Атомщики vs газовики: пока счет 2-1


Невзирая на новатэковскую оппозицию, товарищи из Росатома и Миндаля гнут свою линию.

Как мы помним, на повестке дня – вопрос о том, как будет снабжаться энергией золотодобыча на месторождении Кючус (и заодно близлежащая местность). Новатэк не согласен с той постановкой вопроса, что это должен делать Росатом с помощью малых АЭС (АСММ с реактором Ритм-200Н) и подтягивает к делу коммерческую природоохрану (всеми любимый Гринпис) и местных.

Однако наверху к газовой оппозиции пока не прислушиваются.

Миндаль выкатил проект положения о межведомственной рабочей группе при самом себе, предписывающего создать межведомственную рабочую группу... по вопросам реализации инвестиционного проекта по строительству и эксплуатации атомной станции малой мощности на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации… вблизи п. Усть-Куйга, Усть-Янского района (улуса), Республики Саха (Якутия). Группа займется определением параметров проекта и разработкой его дорожной карты.

На должность главы группы прочат директора департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Миндаля тов. Чернова. В состав группы также должны войти директор казначейства Росатома тов. Данилова, руководитель проектов КРДВ тов. Лапаев, а также представители АО «Русатом Оверсиз», Минэкономразвития, Минэнерго и АО «ИнфраВЭБ».

Интересно, чем на это ответят газовики.

#Новатэк #Миндаль #Росатом #СПГ #АЭС

Неарктический министр


Ознакомились с большим интервью тов. Чекункова по ДВ и Арктике. Такие вещи обычно хороши для того, чтобы понять, какие приоритеты есть у ответственных товарищей, как они себе видят те или иные вопросы и, вообще, «куда ветер дует». И в этом смысле интервью получилось вполне показательным.

Главное. Как мы и опасались, никакой Арктики и полярной специфики в повестке Миндаля при тов. Чекункове нет и не появилось. Арктику он не знает и не понимает, его привычная стихия – Дальний Восток. Но проблемы, вызовы и перспективы ДВ далеко не везде пересекаются с арктической тематикой, это азбучная истина, которую в Миндале так или иначе воспринимали при Козлове и Крутикове, но потеряли из виду при Чекункове.

А теперь по некоторым пунктам.

Арктический гектар. Слово тов. Чекункову: «Мы планируем менее 2 тыс. га выдать до конца года в Арктике». Ну, товарищи. Кто так готовит министра к общению со СМИ (сам-то он в теме АЗРФ «плавает»)? Там в одной Мурманской области 740 тыс. га выделено, а тов. #Чибис грозился раздать более миллиона га (и раздаст). 2 тыс. га – это скромный вариант частично арктической Архангельской области (1978,33 га, если точнее), но никак не всей АЗРФ в целом.

Демография. Та же история. Журналист спрашивает о подведомственной территории в целом, получает ответ о Дальнем Востоке и только о миграционном оттоке (-19,9 тыс. чел.). Данные при этом за 2019 год – сейчас это уже не актуально из-за ковида, сверхсмертности и экономических проблем, которые неминуемо «вылезут» со стороны демографии.

Страхование. Обсуждается вопрос обязательного страхования имущества жителей ДВ и АЗРФ в районах с высокими рисками ЧС. Внутренний бухгалтер тов. Чекункова осторожно говорит: полностью рыночных инструментов тут не будет (с этим мы согласны), поэтому «какой бы механизм здесь принят ни был, он будет в плоскости грамотного планирования, межведомственного взаимодействия и убеждения граждан, их стимулирования не селиться, не строить новые дома в местах, которые подвержены таким рискам.» А вот тут позволим себе поспорить: вообще, любое освоение (особенно Северов) – это проникновение и нахождение в зоне риска. Крайний Север – это риск разрушения мерзлоты, это риск пожара и затопления. Так нам нужно население за полярным кругом (см. #демография) или нет? Т.к. если нужно, то надо и риск принимать.

Транспортная связность ДВ и АЗРФ. Тут мы пока идем по пути субсидирования перевозок (и хорошо, что хоть так). Тов. Чекунков с гордостью сообщает: «Стоимость 8-часового перелета Москва – Хабаровск для льготных категорий граждан по цене 7200 рублей – это феноменально. Нигде больше в мире 8 часов лететь за $100 невозможно.» Это, конечно, действительно неплохо. Однако в прошлом году медианная зарплата по стране составила 35 тыс. рублей – меньше 500 долларов в месяц. Ну, на Северах – побольше, и что? По уму, надо работать над повышением зарплат и доходов населения как таковых, – а следом, глядишь, и демография выправится, и субсидировать придется поменьше. Но высокие зарплаты как госполитика у нас табу.

#Чекунков #Миндаль #демография

Год арктических льгот


Закону об арктических льготах (193-ФЗ) на днях, а именно 28 августа, будет ровно год. Срок небольшой – но достаточный для того, чтобы подвести некоторые итоги.

Скажем сразу: закон этот нужный. Специалистам это было понятно давно, но многим из тех, кто принимает решения в Москве, это было совершенно неочевидно. Не всегда за этим стоял какой-то умысел. В 80-90-е, а далее и в нулевые Арктическую специфику там упустили из виду, и лишь спустя годы столица стала заново учиться работать с Северами. Учится она с переменным, правда, успехом, но прогресс все-таки есть. Свидетельство чему – в том числе, этот самый закон.

«Арктический» 193-ФЗ рождался в муках. Все многолетние перипетии вспоминать не станем, но, что называется, «кто был – не забудет». Отметим только, что большим его лоббистом (и серьезным подспорьем в его принятии) стал Миндаль именно как «арктическое» по своему профилю министерство. Что еще раз говорит о том, что Арктике нужен свой центр экспертизы и принятия решений. Миндаль до него пока не дотягивает (и при Чекункове еще не скоро полноценно вернется на арктический трек) – это, скорее, «зародыш» нормального арктического министерства, но даже в своем нынешнем виде он способен на некоторые вещи.

Работает ли закон?

Это, на самом-то деле, ключевой вопрос. И ответить на него однозначно пока нельзя. И правда, всего лишь год прошел, притом год пандемийный, отягченный спецификой экономического кризиса и санитарно-политических ограничений.

Да, заявлены без малого две сотни резидентов, 267 с лишком миллиардов рублей инвестиций, около 7800 рабочих мест. Не надо, однако, скатываться в шапкозакидательство. Во-первых, это всего лишь заявка, ее еще надо реализовать. Во-вторых, по-настоящему новые проекты там следует отделять от проектов мейджоров вроде Новатэка и Роснефти. Которые, по чести сказать, тоже сыграли свою роль при продавливании 193-ФЗ, и которые благодаря ему не столько «получили мотивацию» сделать что-то новое, сколько смогли получить льготы и инфраструктурные субсидии на уже запланированные проекты. В-третьих, эти рабочие места – во многом не для местных. Как это работает, прекрасно известно на примере того же Новатэка и иже с ним.

Но в чем 193-ФЗ действительно хорош, так это в аспекте послаблений для МСБ. Как мы помним, планку проектных инвестиций удалось снизить до 1 млн рублей, что открыло доступ к ресурсам закона для обычных ИП и небольших инвесторов. Для Арктики это важная история. Ведь ее реальная жизнь протекает далеко за охраняемым периметром объектов, работающих по принципу «качай и вези».

По уму, закон, а вместе с ним и пакет льгот, надо и далее дополнять, притом именно в «человеческой» его части. Например, субсидировать льготные кредиты МСБ под низкие ставки и на долгосрок. Помогать арктических бизнесменам, обучая их, стимулируя их взаимодействие (пресловутый «нетворкинг») и консолидацию ресурсов. Снижать налоги. В общем, есть куда расти.

#льготы #Миндаль

«Неарктический министр» об арктических делах


Тов. Чекунков дал очередное интервью. Вновь основное внимание было уделено ДФО, а не АЗРФ – именно там центр внимания и Миндаля, и тов. Чекункова лично. Отметим самое интересное: демографию и СМП.

Итак, демография. Позиция Миндаля тут скорее пассивная: «само вырастет», надо только поманить длинным рублем и романтикой. При этом реально манить рублем государство пока никого не собирается – вот заработают преференциальные зоны, вот создадутся там рабочие места, вот вырастет зарплата… О том, что зарплата сама собой в наших условиях не вырастет, тов. Чекунков как бы забывает.

Однако, надо отдать должное, министр хорошо понимает, что селиться новоприбывшие (и особенно – искомые квалифицированные спецы) не будут ни в землянки, ни в человейники. Отсюда и раскладка, озвученная тов. Чекунковым: за 8 трлн рублей можно построить более 60 млн квадратов жилой недвижимости и создать приемлемую среду, и тогда лет за 15 на ДВ прибудут еще пара миллионов человек. Но тут надо понимать, что вопрос этот далеко не решенный – денег этих пока нет и на горизонте, как и постановки задач; так, подсчеты.

СМП. Тут все в полном соответствии с тем, что мы ранее излагали. 80 млн тонн к 2024 году пока далеко не гарантированы, и выполнение майского указа в этой части напрямую зависит от того, удастся ли запустить проекты по таймырскому углю и Восток Ойл. Тов. Сечин, кстати, планирует еще немного пошантажировать родное государство на эту тему в недалеком будущем.

К СМП будут прикручивать транзит и контейнерную линию. На дело подписан Росатом. Пока прибыльности на горизонте нескольких лет после запуска там не просматривается, но так и планировалось. В целом согласованы бюджетные квоты под субсидии для снижения тарифов, что позволит привлечь грузоотправителей. Сейчас идет работа по выстраиванию грузовой базы, но, – дополним тов. министра, – пока в одну сторону.

В общем, на ближайшие годы в ДФО (но не в АЗРФ целиком) просматриваются контуры громадных государственных планов и громадных же трат. При этом и многие планы, и предполагаемые статьи расходом уже на текущем этапе выглядят сомнительно. Основная масса денег, если и когда их выделят, пойдет на финансирование корпоративного сектора – ресурсодобывающих компаний, энергетиков, дорожников, строителей жилья и инфраструктуры, крупного ритейла. Сложно отделаться от ощущения, что население в этих раскладах в лучшем случае вторично, – а ведь именно люди должны стоять во главе угла.

#демография #СМП #стратегия #Миндаль #Чекунков

Арктика как окно в Европу


На днях тов. Чекунков провел встречу с главами дипмиссий скандинавских стран в Москве. От МИДа его подстраховывал наш главный арктический дипломат тов. Корчунов, от КРДВ – ее глава тов. Носов.

Если коротко, практических результатов у встречи не было. Тов. Чекунков отбыл номер, рассказав о том, что у нас есть АЗРФ и ТОРы, в каковые призвал заводить скандинавский бизнес. Поведал о щедрых мерах поддержки для северных россиян – арктическом гектаре, «полярках», программе льготной ипотеки. Зачем это зарубежным послам, непонятно. Хорошо, не догадался озвучить конкретные цифры сверхдоходов нашего арктического населения – то-то было бы «весело» сравнить их со скандинавскими. Конкретные проекты и предложения по факту не обсуждались. По итогам договорились договариваться дальше.

На этом рассказ можно было бы и завершить, но есть пара нюансов, на которые хотелось бы обратить внимание.

Первое. В качестве наиболее актуальной темы сотрудничества наши предложили рассматривать «зеленую» энергетику и, вообще, взаимодействие в формате безуглеродной повестки. Это интересный и в целом правильный заход: мир объят климатическим психозом, а это значит, что тут есть на чем сыграть; стало быть, в данную повестку имеет смысл встраиваться. На фоне резко деградирующих отношений с Западом по всем остальным статьям, эта тема может стать едва ли не единственной, по которой с нами продолжат разговаривать. Поэтому тут надо создавать зацепки и заделы, что и происходит.

Второе. Несложно заметить, что, несмотря на серьезнейшие проблемы на внешнеполитических фронтах, Арктика остаётся одним из устойчивых каналов диалога с несколькими западными (и в том числе натовскими) странами. Собственно, его наши и держат в «подогретом» состоянии для того, чтобы он был. Поэтому сам факт этой встречи – это уже неплохо.

#Миндаль #МИД

Сколько-сколько миллионов тонн?


Тов. Чекунков в очередной раз отжег. В этот раз – на тему грузооборота на #СМП.

Итак, слово виновнику торжества: «За пять лет в пять раз вырос грузооборот по Севморпути. В течение следующих пяти лет еще в пять раз ожидаем увеличения грузооборота по СМП».

Как мы помним, грузооборот по Северному морскому пути в 2021 году составил несколько менее 35 млн тонн (34,85 млн, если точнее). Если под следующими пятью годами тов. Чекунков имел в виду 2023-2027, получается, что к этому самому 2027-му он рассчитывает получить фантастическую цифру – ни много ни мало 174,25 млн тонн.

Однако откуда брать такие сумасшедшие показатели, особенно в текущих условиях, решительно непонятно. Как мы прекрасно помним, утвержденная указом президента Стратегия-2035 предусматривает, что к 2030 году СМП выйдет на 90 млн тонн в год. И то, по этому поводу есть сомнения.

Конечно, не будем исключать, что тов. Чекунков имел в виду повторение пятикратного роста «от базы», за которую он взял 2016 год (6,9 млн тонн). Но тогда тоже получается не очень хорошо. Даже если считать максимально «доброжелательно» и учитывать текущий год как один из этих «следующих», выходит, что к 2026 году тов. Чекунков обещает грузооборот в размере… 70 млн тонн. (нынешние 35 + еще 35). Что заметно меньше, чем целевой показатель на уже совсем близкий 2024-й – 80 млн тонн, – установленный небезызвестным майским указом президента № 204.

В общем, получается, что либо тов. Чекунков дает какие-то космические прогнозы, либо анонсирует пересмотр целевых параметров грузоперевозок на СМП в сторону существенного снижения.

#миндаль

Крутиков под арестом


Тов. Крутикова, экс-замглавы Миндаля по Арктике, «приняли» в Хабаровске.

Новость это не новая, заключили под стражу его еще 7 апреля, не хотели писать об этом раньше времени. Работает Следком РФ. Срок содержания под стражей – до 5 июня. Понятное дело, возможно продление. Вменяют превышение должностных полномочий.

От комментариев по существу дела воздержимся. Слухи ходят разные, их пересказывать не будем, а тайна следствия есть тайна следствия.

Отметим лишь, что на своей прежней должности в Миндале тов. Крутиков зарекомендовал себя как профессионал, хорошо ориентирующийся в хитросплетениях отечественной бюрократии и способный использовать свои аппаратные навыки для решения государственных задач. В его активе – разработка ключевого концептуального документа, положенного в основу арктической политики страны – стратегии развития Арктики до 2035 года. Из известных нам профильных чиновников он, пожалуй, был одним из наиболее эффективных менеджеров в нормальном смысле этого термина.

Посмотрим, что скажет следствие.

#миндаль

Аварийная ситуация


Глава Миндаля тов. Чекунков тут паче чаяния косвенно оказался в «светской хронике».

Историю пересказывать не будем, но, если кратко, дочь означенного товарища Алина попала с группой друзей (золотой молодежи уровня «замов»/олигархов второй руки) в ДТП. По-человечески тут можно только посочувствовать, но «есть один нюанс». А точнее, даже два.

Во-первых, в стране по факту война (пусть она даже так и не называется), люди гибнут на фронте и в тылу, и любой эпизод, так или иначе подсвечивающий темы «красивой жизни» и «мажоров», это жирный минус в карму. В том числе – карму административную.

Во-вторых, Миндаль после ухода и заключения в ИВС тов. Крутикова (он, кстати, с марта на свободе, если кто не в курсе) заметно просел в своих активностях.

На ключевом – для страны, но не для нынешнего руководства Миндаля – арктическом направлении сидит тов. Гусейнов, который тему нормально оседлать (пока?) не может, а сам «неарктический министр» продолжает оставаться неарктическим. Да и в целом в Миндале воцарился дух инерционности – министерство замкнулось в обслуживании ограниченного количества тем (ТОРы, инфраструктура и социалка), в большинстве из которых оно объективно не имеет решающего голоса.

А это, в свою очередь, плохо уже с точки зрения более высокого этажа системы. Тов. Трутнев недавно не просто так разносил Миндаль – «полудержавный властелин» заинтересован в том, чтобы министерство активничало, показывало себя, а не просто плыло по течению.

Все это в целом формирует для тов. Чекункова неприятное комбо. Пока ничего фатального (тем более, что явных «косяков» по профильной деятельности за ним нет, да и лошадей у нас менять на переправе не любят), но звоночек, так сказать, прозвенел.

#Миндаль

Санкции: тормозят, но развивают


Миндаль по случаю ПМЭФа демонстрирует оптимизм.

Санкции не смогли затормозить развитие российской Арктики. По данным Минвостокразвития России, каждый пятый инициированный инвестиционный проект в Арктике вышел в операционную стадию, более 50% проектируются или уже строятся. Темпы ввода предприятий растут. В 2022 году запущено в эксплуатацию 56 проектов, а за первые 5 месяцев текущего года - уже 46. Создается 38,5 тысяч новых рабочих мест. Всего за последние три года успешно завершены 153 проекта, реализованных в Арктике с использованием механизмов господдержки. Уже создано более 13 тысяч новых рабочих мест.

Все это чудесно, но говорить, что санкции ничего не смогли затормозить, как минимум странно.

Сроки по Восток Ойлу Роснефти поехали вправо, не в последнюю очередь – именно из-за пресловутых санкций. А ведь под проект было зарезервировано 30 млн тонн грузопотока по СМП к 2024 году.

Продвижение проектов по сжижению природного газа в Заполярье тоже замедлилось. Сложности возникли с доступом к принципиально важным технологиям и ключевому оборудованию.

Например, одной из важнейших проблем стали газовые турбины, которые Новатэку пришлось искать по всему миру. Для Арктик СПГ-2 они в итоге нашлись в Китае, а на перспективном мурманском проекте от турбин пришлось изначально отказываться в пользу электричества. Тот же Арктик СПГ-2 был вынужден менять схему финансирования, из контрактов по предприятию вышли инжиниринговые компании Technip Energies и Saipem, что имело свои последствия в том числе и в смысле сроков реализации, и т.д. и т.п.

Но! При всем том санкции не сделали главного: они не остановили магистрального процесса освоения Арктики. И даже более того, они наконец-то вынудили государство несколько подкорректировать ту глубоко порочную модель, которая существовала у нас годами, и которая ориентировалась на вывоз за рубеж и ресурсов, и прибылей.

Хотя бы частичная и ограниченная репатриация экспортных поступлений – при ограничении возможности потратить их за рубежом – позволила стране «задышать». С мертвой точки сдвинулись собственные производственные проекты, о необходимости развития которых говорилось годами. Импортозамещение – и главное, импортозамещение в высокотехнологичных отраслях – наконец-то перестало быть пустым звуком.

Позитивный вклад санкций в развитие Арктики – он в том, что теперь это развитие строится в большей степени с опорой на собственные производительные силы. В том, что арктические ресурсы хотя бы частично реинвестируются в развитие всей страны в целом. В этом смысле, неминуемая задержка по проектам – это невысокая цена.

#Миндаль #газ #нефть

Штрафбат или блатбат?


Намедни тов. Трутнев лично напутствовал сотрудников Миндаля и КРДВ, собравшихся на фронты СВО. Будущим участникам БД обещано сохранение рабочих мест и – в перспективе – повышения по службе.

Тов. Трутнев, надо сказать, не чужд деятельности в зоне операции. Что выгодно выделяет его на общем чиновно-олигархическом фоне, не так чтобы блещущем патриотизмом. Соответственно, «отеческое благословение» с его стороны служит некоторой гарантией того, что вернувшиеся с СВО люди не будут оставлены за бортом.

Если вдуматься, практика эта вполне здравая. Во-первых, все мы помним Афган – и фразу «мы вас туда не посылали». Отрадно, что государство (хотя бы на словах) старается уйти от повторения прежних ошибок.

Во-вторых, наша дырявая, изъеденная коррупционными «кротами» система, глубоко инфильтрированная людьми с западной аффилиацией, с забугорной недвигой, счетами и жизненными приоритетами, нуждается в санации. Ей нужна кадровая ротация, в ходе которой «наверх» пойдут не только «нужные» люди, «люди системы», но и люди, четко определившие свою жизненную позицию. А надо понимать, что все они получат, с т.з. «мировой общественности», «черную метку», войдут в санкционные списки и реестры «военных преступников». Такие люди будут как минимум менее склонны, по чисто объективным причинам, к «индивидуальной интеграции» в западный мир – а значит, здравые силы, сохраняющиеся внутри государства, смогут получить в их лице дополнительную опору.

В этой истории было бы здорово избежать нескольких крайностей.

С одной стороны, СВО не должна превращаться в «штрафбат», куда бегут все, так или иначе проштрафившиеся на государственной или выборной службе, с целью выслужить индульгенцию. С другой же стороны, необходимо избежать «военного туризма», когда люди, имея в виду карьерные перспективы, едут в «блатные батальоны» подальше от места событий с целью получения «корочки» УБД, статусов и наград. С третьей стороны, чисто по-человечески хотелось бы, чтобы люди, отправляющиеся на СВО, вернулись оттуда живыми и здоровыми, – хотя бы для того, чтобы снова встать в строй и, собственно, помочь оздоровить систему. Но тут уж как повезет.

#Миндаль #Трутнев

Строитель Турана?


Мы часто говорим о той активной роли, которую пытается примерить на себя Турция в арктических делах.

География интересов Анкары за полярным кругом широка – турки претендуют на базу на Шпицбергене, участие в арктических научных и добычных проектах. Немаловажно, что за этим стоит не только практический интерес, но и большая геополитика, опирающаяся на идеи построения Великого Турана, территориально устремленного к Северному Ледовитому океану.

И порой удивительно, что на этом фоне государственный аппарат РФ демонстрирует поистине поразительную беспечность, откровенно подыгрывая «другу Эрдогану» и его политике. Мы заказываем у турок суда для наших арктических проектов, турецкие подрядчики активно работают на Северах, а российский рынок – в ущерб своим – охотно открывает свои двери перед турецкой товарной экспансией. Турки хотят проникнуть в нашу Арктику, чтобы нас там же и потеснить – да пожалуйста! Откуда бы такое благодушие?

Но вот частный кейс.

Наш вроде как главный по Арктике, тов. Гусейнов (который первый замглавы Миндаля), после командировки на Шпицберген едет в Турцию. Ну не на промотируемые же Миндалем курорты Арктики и Дальнего Востока ехать второму лицу в министерстве (ну или в Крым какой-нибудь, на худой конец), когда под рукой есть чудесная страна НАТО?

В Турции тов. Гусейнов проводит намаз в соборе Святой Софии. Это, как ни странно, весьма и весьма политический шаг, имеющий мало отношения к духовности и религиозным практикам.

Со времен Ататюрка и до 2020 года некогда величайший собор христианского мира, ранее превращенный турецкими завоевателями в мечеть, пребывал в статусе музея, что позволяло сохранить за ним как бы нейтральный статус. Решение г-на Эрдогана вновь сделать Св. Софию мечетью вызвало резкие протесты со стороны православных церквей (в т.ч. патриарха Кирилла), ЮНЕСКО и ряда государств, включая и РФ.

Так, Госдума приняла заявление, в котором просила турецкие власти не пересматривать статус собора Св. Софии в Стамбуле. По словам думцев, данное решение «осложняет российско-турецкие отношения и служит интересам сил, далеких от интересов ислама и православия». А теперь, стало быть, наплевав на позицию собственного государства, на резолюции его парламента, в бывший собор приходит статусный тов. Гусейнов в качестве паломника.

И вот вопрос. С кем вы, деятели Миндаля? Где, скажем так, внутренние ориентиры второго лица арктического министерства? И чьи государственные интересы это лицо там представляет?

#Миндаль #Турция

Доступный СМП


Чего только не сделаешь ради роста грузопотока по СМП. Миндаль и Росатом работают над снижением ставок на ледокольную проводку.

Идея это не новая – в принципе, всем понятно, что расценки на проводку как раз и съедают немалую часть немногочисленных сравнительных преимуществ, которыми обладает СМП в сравнении с прочими вариантами, поэтому для того, чтобы нарастить трафик, их надо снижать. Летом эту несложную мысль начали потихоньку переводить в практическую плоскость.

Позиция Росатома тут понятная. Да, ценовой порог на арктическую логистику для конечного пользователя надо снижать, но не за счет Атомфлота, у которого имеется устоявшийся бизнес с продуманными ставками, дебитом и кредитом. Ставки снижать не получается, поэтому давайте опять напряжем государство, закрыв еще одну брешь бюджетными субсидиями.

Однако хороший вопрос, где на это взять деньги. «Чтобы где-то прибыло, надо, чтобы где-то убыло» – в наших условиях эта фраза играет всеми своими гранями, Северный широтный ход не даст соврать. Заниматься этим придется правительству – именно оно, согласно достопамятному указу «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», обязано обеспечить рост грузопотока по СМП к 2024 году до 80 млн тонн, ему и думу думать (и отбиваться от тех, кто будет защищать свои статьи финансирования от секвестра).

Также важны конкретные цифры и условия – кто и в какой мере сможет претендовать на бюджетное субсидирование. Конечно, в первых рядах претендентов наши любимые нефтегазовые мейджоры, которые и без того делают основной объем перевозок. Не пойти им навстречу государству сложно. Но что там с остальными, пока не до конца ясно.

Некоторой нервозности процессу согласований добавляет позиция самых верхов. Там уже речь идет не столько о 80 млн тонн, сколько о соображениях безопасности морской нефтегазовой торговли: есть большое (хотя и весьма запоздалое) желание перевести ее часть в отечественные акватории, т.е. на СМП по принципу «чем больше, тем лучше».

Все это обостряет старый вопрос: насколько это выгодно, собственно, государству Российскому? Финансово не особо, но тут уже выключается бухгалтерская логика и включается стратегическая.

#СМП #грузы #Росатом #Миндаль

Гуляющие цифры СМП
#СМП #грузы #Миндаль

Миндаль продолжает путаться в цифрах планируемого грузопотока на СМП – и концептуально чудить.

Выступая на ВЭФе, тов. Гусейнов заявил: «Мы ориентируемся на грузопоток к 2024 году порядка 80 млн тонн, а к 2030 году показатели по грузообороту должны достичь 150 млн тонн. По сути, это уже становится в части грузовой базы сегодняшней альтернативой Восточному полигону железных дорог».

Во-первых, обратим внимание на показатель 150 млн тонн.

Не далее как в апреле тов. Трутнев на президентском совещании по развитию АЗРФ в присутствии первого лица заявлял: объем перевозки по Севморпути до 2030 года превысит 200 млн тонн. В мае тов. Чекунков, представляя тому же тов. Путину доклад о ходе реализации плана развития Северного морского пути до 2035 года, показывал тот же порядок цифр – провозная способность в районе 200 млн тонн и «более 190 млн тонн» отправленных грузов к 2030 году. Аналогичный показатель – 200 млн тонн – озвучивался на ПМЭФ и т.д.

Но у нас тут, как видим, 150 млн – именно эта цифра зафиксирована в правительственном Плане развития Северного морского пути до 2035 года, утвержденном 1 августа 2022-го. Объемы «гуляют», что как бы закономерно при таком горизонте планирования и при такой степени общей стратегической неопределенности. Но сама ситуация, при которой президенту (и на широкую публику) озвучивается один показатель, а в документах фигурирует другой, отдает легкой шизофренией, как и сумасшедший разброс в цифрах (шутка ли сказать, +/- 50 млн тонн, это больше, чем мы когда-либо перевозили там в реальности).

Во-вторых, ну что это за вновь приобретенная Миндалем привычка бегать за хайпом. Да, Восточному полигону требуется расшивка, про это все говорят, но как в обозримом будущем делу поможет СМП, профилирующийся по другим грузам и другим условиям работы? Даже при беглом взгляде на структуру грузов, планирующихся к перемещению через СМП, становится понятно, что основной их массив делается северным нефтегазом, углем и металлом, которые иначе как арктическим маршрутом и не вывезешь из мест добычи. Какая тут альтернатива Восточному полигону?

Северный завоз: мы будем жить теперь по-новому?


Неарктический наш тов. Чекунков отчитался перед правительством в отношении того, как в этом сезоне продвигается северный завоз.

Выступление не отличалось особой информативностью. Значительная его часть, по нашей бюрократической традиции, была посвящена перечислению нововведений, ожидаемых со вступлением в силу закона о завозе, принятого в начале августа (т.е. в апреле следующего года). Как будто это не правительство согласовывало его текст перед внесением в Думу.

Но некоторые интересные цифры все же прозвучали.

Так, на этот год плановый объем северного завоза составляет 3,7 млн тонн. По словам тов. Чекункова, к текущему моменту завезено 75% от запланированного объема твердого топлива, 88% – жидкого топлива, 75% – продовольствия и лекарств. Вроде как неплохо, но времени на дозавоз остается все меньше: как мы помним, окончание летне-осенней навигации 2023 года на трассах Севморпути запланировано на первую половину ноября (последний караван в восточном секторе формируется 10-го числа).

Также были озвучены министерские оценки эффекта от введения вышеупомянутого закона.

В Миндале считают, что благодаря новой схеме, предусмотренной документом, сроки доставки товаров северного завоза в среднем сократятся на 25%, при этом конечный потребитель сумеет сэкономить до 20% от стоимости товаров. От себя добавим, что особенно многообещающим выглядит введение федеральной информационной системы, которая упростит процесс закупки, попутно (надеемся) снизив ее коррупционный потенциал.

Впрочем, нам еще только предстоит увидеть, как это будет работать на практике. Главное, чего хотелось бы от новой модели, так это недопущения второго певекского кризиса. Если получится – все усилия по продвижению «завозного» закона были не напрасны.

#завоз #СМП #Миндаль

«Наши задачи» по Чекункову


Тов. Чекунков выступил на просветительском марафоне «Знание.Первые» Российского общества «Знание» на ВДНХ. Что хотелось бы тут отметить.

- Сама идея – безусловно хорошая. Молодежь необходимо привлекать арктической и дальневосточной тематикой. Региону нужны кадры, притом кадры замотивированные. С этой т.з. даже сам тон выступления был выбран верно – про первооткрывательство, превозмогание, эдакий новый фронтир.

- Тов. Чекунков – по-прежнему неарктический министр. Основной фокус внимания – на Дальний Восток, который он знает и понимает лучше (хотя и по-своему, что продемонстрировали его исторические нарративы).

- Соответственно, нынешним Миндалем Арктика видится как ресурсная кладовая, транспортная артерия и своего рода придаток (прежде всего, придаток транспортный) Дальнего Востока.

- Были показаны впечатляющие цифры и завораживающие данные по новым проектам. Но наша основная идея в Арктике – это по-прежнему выкачивание ее природных богатств, притом выкачивание сугубо экспортоориентированное. «Недоедим, но вывезем». Зачем, почему, хорошо ли это, и если не совсем, то что с этим делать, – не говорится. И это – основное отрицательное впечатление от программной речи.

- Еще раз: привлечение молодежи на северно-восточные рубежи – это здорово и правильно. Но одной романтикой, воспитанной на куваевской «Территории», сыт не будешь. Что может предложить ДФО и АЗРФ молодым, помимо нескольких узконаправленных программ типа «арктического доктора» и пресловутой ипотеки, стимулирующей не столько молодые семьи, сколько застройщиков?

- Тов. Чекунков упомянул трансформацию городской среды ДФО-АЗРФ и мастер-планы городов. В презентации все это выглядело красиво, но в реальности дело обстоит, скажем так, по-разному. В значительной степени эти мастер-планы делаются под местные администрации, склонные к профанации прекрасных министерских идей и имитации диалога с населением.

- Несколько позабавила идеалистичная картинка в разрезе задекларированного министром «пути служения России» – «мы решаем проблемы», «мы держим удар», «мы верим», «мы говорим правду», «мы служим». Конечно, делать из молодых людей циников загодя не надо – у нас тут мотивирующее выступление, а не демотивирующее. «Пока сердца для чести живы», молодежь надо настраивать на высокие идеалы. Но, пожалуй, не при таком разрыве между возвышенной теорией и приземленной практикой, принципы которой, скорее, описываются фразами типа «не верь, не бойся, не проси», «инициатива [наказывает] инициатора», «служить бы рад, прислуживаться – тоже».

А так – повторимся, хорошее и нужное выступление.

#Миндаль #ДФО

Миндаль займется завозом


Вновь формируемая система северного завоза начинают обрастать необходимой конкретикой. Правительство определило Миндаль в качестве федерального координатора северного завоза.

Координатор играет заметную роль в деле регламентирования северного завоза. Согласно «завозному» закону, принятому в августе с.г., он создает нормативную базу под завоз, координирует усилия различных игроков, участвующих в соответствующих логистических операциях, определяет порядок формирования и изменения плана северного завоза, его форму, а также утверждает сами планы северного завоза, курирует профильную ГИС, утверждает маршрут и график движения судов, необходимых для каботажных перевозок соответствующих грузов.

Это ожидаемое постановление, и «назначение» Миндаля на роль федкоординатора не стало сюрпризом – так, собственно, и планировалось изначально. Тем не менее, принятие данного документа осязаемо расширяет реальные полномочия нашего арктического министерства, усиливая его ресурсные возможности и укрепляя его аппаратный вес в теме АЗРФ. Для Миндаля это серьезное событие – ведь по факту в его ведении до сих пор находился достаточно ограниченный круг вопросов.

Конечно, это не только новые полномочия, но и новый объем ответственности. В зоне особого внимания – создание ГИС, от которой будет зависеть очень многое в деле «перезапуска» северного завоза, и которая опосредованно повлияет на дальнейшее развитие СМП.

Чтобы справиться с вызовами, министерству придется научиться работать с реальными ресурсами и принимать решения, напрямую влияющие на жизнь людей. И главное – ему придется существенно усилить свое арктическое направление, находящееся в загоне после ухода тов. Крутикова.

#Миндаль #завоз

Арктический кризис Миндаля


По следам нашей публикации у нас интересуются: как это, мол, так – Миндаль смещается во «второй эшелон» арктических административных игроков, он же наоборот-де руководит всем и вся? Поясним.

Ситуация, увы, такова, что Миндаль даже объективно мало на что способен в силу ограниченности тех реальных (и прежде всего финансовых) ресурсов, на которые он может рассчитывать. В текущей стихийно сложившейся «модели» ему достались такие роли: 1) роль «концептуалиста», генерирующего некие идеи на тему развития ДВ и АЗРФ; 2) роль «мягкого» игрока, «социальщика», работающего по «гуманитарным» повесткам.

С «концептуализмом» все, казалось бы, неплохо, но это только на первый взгляд. По факту, свою роль генератора больших идей на арктическом направлении Миндаль отыграл еще при тов. Крутикове. Неудивительно, что важнейшая концептуальная арктическая тема момента – опорность – ушла под крыло тов. Чибиса, отдрейфовав от Миндаля как, казалось бы, естественного исполнителя. Со второй же ролью Миндаля все опять-таки понятно – какие-то ресурсы (ограниченные) у него более-менее есть только на «мягкие» повестки, да и то по остаточному принципу.

На все это накладываются очень весомые субъективные факторы.

И прежде всего речь идет о деградации собственно арктических компетенций министерства. Повторимся, тов. Чекунков сфокусирован на Дальнем Востоке и его проблематике, Арктика в его системе координат вторична, он видит этот регион через свои дальневосточные «очки». В этом русле и выдержаны все текущие приоритеты Миндаля (все эти идеи с проектными офисами для новых городов в ДФО, председатель Общественного совета при министерстве из Приморья и т.д.).

Но само по себе это было бы не страшно (в конце концов, тов. Чекунков в целом не худший руководитель, а что у него нет арктического профиля – ну, что, бывает), если бы в Миндале была мощная команда, ровно ведущая арктическое направление. Но такой команды сию там нет.

Неидеальный, но толковый и работоспособный тов. Крутиков, сумевший стать сильным арктическим замом, покинул Миндаль при не самых хороших обстоятельствах. Сидящий в его бывшем кресле тов. Гусейнов – кто угодно, но только не эксперт по Арктике. В наших узких кругах были надежды на тов. Данькина из «молодой когорты», который возглавлял профильный департамент (развития АЗРФ и реализации инфраструктурных проектов), но Данькин также пошел на выход.

Повторимся: без людей, без реального работающего и заряженного коллектива любая структура – это просто структура. Инерционная возня и мертвые бумаги. С Госкомиссией так и получилось – сама структура есть, а результатов нет. В подобном фарватере на арктическом направлении, к сожалению, следует и Миндаль.

#стратегия #Миндаль

Минсредмаш считает прибыли


Тов. Лихачев поделился данными по дебету-кредиту вверенной ему ГК за прошлый год.

Итак, по итогам 2023-го Росатом заплатил 411,1 млрд рублей налогов, получив при этом 117 млрд рублей субсидий. Выручка озвучена не была, но она ожидается на уровне 2,5 трлн рублей.

Любопытно, что более триллиона из этой суммы приходится на неядерные (во всех смыслах) бизнесы. Всего их насчитывается около восьмидесяти, их суммарный портфель заказов держится в районе трех триллионов рублей. Особо радует, что на цифровые активы приходится порядка 40 млрд рублей выручки: цифра – это не только хороший способ диверсификации, но и важнейшее технологическое подспорье в работе одной из наших ключевых структур на будущее.

Все эти данные интересны не только сами по себе, но и в разрезе ответа на вопрос: «кто будет на первых ролях в управлении Арктикой?».

По факту, бывший Минсредмаш уже является одним из ключевых центров принятия решений и одновременно реальных игроков в Заполярье. Но есть еще и такой момент: в своем нынешнем виде Росатом очень похож на «идеал» с т.з. нашего высшего эшелона управления – сочетание властных полномочий, влияния и серьезной прибыльности.

Поэтому чем дальше, тем больше именно Росатом будет концентрировать в себе все ключевые вещи, относящиеся к АЗРФ. Возможно, в синергии с другими типа Новатэка в отдельных секторах. В том числе, кстати, и в сфере нормотворчества и стратегического мышления. А прочим, включая Миндаль, придется довольствоваться маргинальными ролями.

#деньги #Росатом #Миндаль