BRIEFLY
82.2K subscribers
4.59K photos
301 videos
21.9K links
И целый мир в BRIEFLY.
Ведущие мировые медиа о России и не только. Без цензуры.
Сотрудничество, реклама, спецпроекты @brief_com
Download Telegram
The Times: Защита от Трампа? Восточный фланг НАТО подталкивает нежелающих тратить больше на оборону европейцев. Часть 1:

▪️Группа стран НАТО, граничащих с Россией, намерена начать дипломатическое давление, чтобы повысить целевые показатели национальных военных расходов альянса. Они утверждают, что нынешние бюджеты уже не соответствуют угрозам, стоящим перед Западом.

▪️Эстония и другие страны восточного фланга будут настаивать на том, что члены альянса должны тратить на оборону до 3 процентов ВВП, учитывая конфликт на Украине и возможность будущей эскалации российской агрессии против НАТО.

▪️Инициатива, будет выдвинута на встрече лидеров в Вашингтоне на следующей неделе. Но скорее всего предложение натолкнется на сильное сопротивление Франции, Германии и других стран, чьи попытки достичь нынешнего двухпроцентного порога уже сопряжены с политическими трудностями.

▪️Эстония и некоторые соседние страны считают, что их предложение наберет силу в ближайшие месяцы, если к власти в США вернется Дональд Трамп и вновь заявит, что европейцы не могут рассчитывать на американскую военную поддержку, если не будут больше тратить на собственные вооруженные силы.

▪️ Дополнительный импульс появится позднее в этом году, когда НАТО сообщит отдельным государствам-членам, что им необходимо сделать в соответствии с новыми планами коллективной обороны альянса, которые были окончательно согласованы на саммите в Вильнюсе прошлым летом. #НАТО

Подписаться.
The Times: Защита от Трампа? Восточный фланг НАТО подталкивает нежелающих тратить больше на оборону европейцев. Часть 2:

▪️ Ожидается, что в большинстве случаев эти «минимальные требования к потенциалу» потребуют от союзников значительно большего, чем в настоящее время.

▪️ Например, в Германии НАТО предполагает увеличить численность вооруженных сил с чуть более 180 000 человек до 280 000, а также вложить значительные средства в оборудование.

▪️ Британия поддерживает цель НАТО в 2,5 процента ВВП к 2030 году и принимает логику, согласно которой все союзники должны будут тратить больше в ближайшие десятилетия.

▪️ Заместитель государственного секретаря Эстонии по вопросам оборонной политики Туули Дунетон заявила, что есть основания для повышения планки оборонных расходов до 2,5 или 3 процентов ВВП во всем альянсе.

▪️ Дунетон признала, что убедить некоторых союзников Эстонии подписаться на 2,5 или 3-процентный показатель будет «непростой задачей» и что переговоры, скорее всего, затянутся до следующего года.

▪️Однако, по ее словам, недавнее решение Риши Сунака о том, что к концу десятилетия оборонный бюджет Британии должен быть увеличен до 2,5 процента, вселило в нее «оптимизм».

▪️Дипломаты из других европейских стран заявили, что в альянсе существует настоятельная необходимость в увеличении расходов на оборону. Считается, что по меньшей мере четыре страны открыты для инициативы Эстонии.

▪️Однако на данный момент дипломатические источники заявили, что обсуждать повышение целевого показателя слишком рано, особенно учитывая неопределенность в отношении состава следующего правительства Франции и сложные бюджетные переговоры в Германии.

▪️«Очевидно, что это долгосрочная перспектива», — сказал один из дипломатических источников. «Если учесть, что во времена холодной войны многие члены НАТО тратили на оборону 3 или 4 процента, то 2 процента, вероятно, не помогут…

▪️Но некоторым странам может потребоваться еще несколько внешних потрясений, чтобы достичь этого»
, — добавил дипломат. #НАТО

Подписаться.
The Times: Защита от Трампа? Восточный фланг НАТО подталкивает нежелающих тратить больше на оборону европейцев. Часть 3:

▪️ Высокопоставленный чиновник одного из европейских членов НАТО подчеркнул: «По сравнению с тем, как обстояли дела несколько лет назад, произошел серьезный сдвиг.

▪️ Люди по всей Европе понимают, что ситуация изменилась и нам нужно более серьезно относиться к безопасности. Это проблема не только восточного фланга. Она затрагивает всех нас», — добавил он.

▪️ Первоначальная цель НАТО в 2 процента была согласована на саммите в Уэльсе десять лет назад в ответ на присоединение Крыма к России.

▪️ Цель не является юридически обязывающей, и в течение многих лет она соблюдалась в основном на словах. Ситуация изменилась после конфликта России и Украины в 2022 году, что побудило многие страны увеличить свои оборонные бюджеты.

▪️ Ожидается, что в этом году 23 из 32 стран-участниц достигнут или превысят целевой показатель в 2 процента, включая Великобританию, которая в прошлом году уже потратила на оборону 2,3 процента ВВП.

▪️Однако ряд стран альянса считают, что этот показатель должен быть значительно выше, поскольку, по оценкам их разведывательных служб, российские вооруженные силы будут представлять реальную угрозу для НАТО в течение ближайших трех-пяти лет. Дипломаты НАТО отмечают, что в 1960-х годах, во время холодной войны, военные расходы достигали 7 процентов.

▪️Сейчас Польша тратит на оборону более 4 процентов своего ВВП, а страны Балтии — более 3 процентов. В Эстонии и Литве звучат призывы увеличить этот показатель до 5 процентов.

▪️В определенной степени перспектива второго президентства Трампа вызвала аналогичные дискуссии в других европейских столицах. В феврале Трамп заявил, что сказал неназванному европейскому лидеру, что он «будет поощрять» Россию «делать все, что она захочет» с членами НАТО, которые «просрочили» расходы на оборону.

▪️Официальные лица в Берлине были настолько потрясены его словами, что, как полагают, обдумали сценарии, в которых оборонный бюджет Германии должен был бы вырасти с 2 до 4 процентов ВВП. #НАТО

Подписаться.
The Times: Защита от Трампа? Восточный фланг НАТО подталкивает нежелающих тратить больше на оборону европейцев. Часть 4:

▪️Заместитель государственного секретаря Эстонии по вопросам оборонной политики Туули Дунетон также заявила, что страны Балтии обсуждают «одну или две идеи», чтобы облегчить развертывание большого количества войск НАТО на восточном фланге в случае кризиса.

▪️Командиры союзников говорят, что военная логистика — одно из самых слабых мест НАТО в Европе, где существует множество различных национальных правил и нехватка надежной инфраструктуры для доставки солдат из голландских или немецких портов в страны Балтии через Польшу.

▪️Ожидается, что в следующем году Великобритания впервые испытает эту инфраструктуру, когда временно развернет полную бригаду в Эстонии, где уже находится около 900 солдат в составе многонациональной натовской боевой группы.

▪️Европейскому союзу грозит серьезный раскол после того, как Германия и Нидерланды разозлили страны восточного фланга Европы, заблокировав план создания оборонного фонда в размере 50 миллиардов евро.

▪️Дональд Туск, премьер-министр Польши, борется с Берлином и другими столицами из-за своего требования, чтобы ЕС помог профинансировать счет в 2,3 миллиарда евро на строительство укреплений Польши на границе с Россией. Шольц ответил Туску отказом на его требование использовать общий долг и фонды ЕС для обороны, что, по мнению Германии, нарушит европейские договоры.

▪️Шольц и Марк Рютте, бывший премьер-министр Нидерландов, который покинул свой пост, чтобы занять высокую должность в НАТО, заблокировали использование ЕС для оплаты обороны на саммите.

▪️Туск заявил Рютте, что его позиция неуместна, поскольку его новая роль в качестве главы НАТО будет заключаться в том, чтобы убедить страны альянса тратить больше на оборону, в то время как Нидерланды, которыми он руководил последние 14 лет, имеют очень плохие показатели по военным бюджетам, выполнив в этом году только 2 процента.

▪️Переговоры были напряженными, особенно когда Франция, которая обычно поддерживает общее финансирование ЕС, отказалась от поддержки в пользу Шольца и сравнила новые укрепления с обреченной на провал французской линией Мажино, которая не смогла остановить немецких захватчиков в 1940 году. #НАТО

Подписаться.
Джеймс Ставридис для Bloomberg «Конфликт на Украине заставил НАТО отложить другую большую угрозу — ИИ». Часть 1:

Автор статьи — адмирал ВМС США в отставке, бывший командующий Европейским командованием ВС США и Верховный главнокомандующий Объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе.

▪️Предваряя саммит, давайте примем как данность, что Украина — приоритет № 1 для альянса. Каковы же другие главные вопросы? И насколько хорошо подготовлено новое руководство к решению проблем, выходящих за рамки прокси-войны с Россией?

▪️Начнем с нового генерального секретаря Марка Рютте. Рютте — непритязательный политик, который с гордостью ездит в офис на велосипеде, живет в небольшой квартире в Гааге и преподает курс государственного управления в средней школе. Он очень организован, ориентируется на данные, пользуется симпатией избирателей и всегда хочет контролировать события.

▪️Все это — хорошие признаки его способности справиться с самыми серьезными вызовами для НАТО, помимо Украины: кибербезопасностью и искусственным интеллектом. Военные действия меняются на глазах, и эта тенденция только усилится за время его пребывания в должности, которая продлится минимум четыре года.

▪️Несмотря на то, что НАТО выступила с рядом решительных политических заявлений о необходимости создания согласованных кибервозможностей в рамках всего альянса, коллективная оборона в практическом смысле отсутствует. В НАТО нет аналога Киберкомандования США или Штаба правительственной связи Великобритании — организаций высшего уровня, готовых вести как наступательные, так и оборонительные кибервойны.

▪️Флагманская организация альянса — Киберцентр НАТО в Таллине, по сути, являющийся центром документооборота и политики. Различные школы и академии НАТО также обеспечивают некоторую базовую подготовку и разработку доктрин. Но общие усилия не обеспечены достаточными ресурсами и затруднены из-за нежелания стран в полной мере делиться своими возможностями — в основном из-за опасений по поводу утечки высокотехнологичных инструментов.

▪️В то время как прошлогодний саммит НАТО в Вильнюсе (Литва) одобрил более динамичный подход и создание виртуального потенциала поддержки киберусилий альянса, конфликт на Украине поглощает огромное количество ресурсов и внимания руководства. Однако на самом деле эти два кризиса — одно целое. #НАТО #мнение

Подписаться.
Джеймс Ставридис для Bloomberg «Конфликт на Украине заставил НАТО отложить другую большую угрозу — ИИ». Часть 2:

Российское правительство и его партнеры-хакеры усиливают свой агрессивный киберфронт, постоянно совершая прямые атаки на Украину, страны Балтии и государства Восточной Европы. Президент Владимир Путин знает, что его страна не сможет сокрушить НАТО одной только военной силой, и он, вероятно, начнет кибератаки непосредственно против альянса.

Возможно, до сих пор он воздерживался от этого, потому что хотел придержать свои самые мощные наступательные возможности для использования против Запада в случае эскалации конфликта. Но не стоит заблуждаться — он обладает огромным потенциалом для нанесения ущерба в киберпространстве.

Рука об руку с кибервойной, конечно, идет надвигающаяся угроза искусственного интеллекта. ИИ станет новым мощным инструментом в гибридной войне Путина.

Со временем ИИ станет мощным инструментом на поле боя — от создания аватаров, которые смогут консультировать командиров по тактике и стратегии, до систем вооружения, объединяющих беспилотные платформы наблюдения и атаки на суше, море и в воздухе. Обучающиеся машины также значительно улучшат «бэк-офис» войны, в частности, техническое обслуживание и логистику — настоящие ключи к эффективной работе армии.

НАТО движется недостаточно быстро, чтобы опередить Россию, которая быстро учится в реальных конфликтах, в то время как альянс ограничивается испытаниями и гипотезами. #НАТО #мнение

Подписаться.
The Wall Street Journal: Поддержка Китаем спецоперации России на Украине ставит Пекин в список угроз НАТО. Часть 1:

Беспокойство о том, что «сегодняшняя Украина может стать завтрашней Восточной Азией», побуждает союзников США искать пути сдерживания Китая


▪️Когда лидеры стран НАТО соберутся в Вашингтоне во вторник, в их повестке дня будут доминировать вопросы Украины, России и европейских военных расходов. Но над саммитом нависает далекая от территории альянса страна, о которой НАТО даже не упоминала еще пять лет назад: Китай.

▪️Сегодня Пекин занимает все более важное место в планах 32 членов Организации Североатлантического договора и их близких союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

▪️Китай помогает России вести конфликт на Украине. Правительства стран НАТО обвиняют Китай в причастности к шпионажу, кибератакам и дезинформационным кампаниям в пределах своих границ. А Китай использует свои экономические возможности, чтобы наказать европейские страны, которые поддерживают Тайвань.

▪️По информации дипломатов альянса, НАТО в своем коммюнике на саммите планирует раскритиковать Китай за поддержку военных действий России на Украине.

▪️Не так давно европейцы и азиаты считали, что они занимают отдельные геополитические сферы — те, которые Соединенные Штаты уникальным образом преодолевают в силу географии и своей глобальной роли. Теперь это не так.

▪️«Теперь стало более понятно, насколько стратегически связаны эти два театра», — подчеркнул заместитель госсекретаря США Курт Кэмпбелл во время недавнего визита в Брюссель.

▪️Когда в апреле премьер-министр Японии выступал на совместном заседании Конгресса, одним из первых вопросов, который он поднял, был конфликт России и Украины, который разворачивается вдали от его родных берегов.

▪️«Как я часто говорю, сегодняшняя Украина может стать завтрашней Восточной Азией», — заявил Фумио Кисида в переполненном зале за несколько дней до того, как Палата представителей одобрила выделение Киеву 61 миллиарда долларов на военную поддержку.

▪️Кисида призвал США продолжать участвовать как на Украине, так и в Индо-Тихоокеанском регионе. #Китай #НАТО

Подписаться
The Wall Street Journal: Поддержка Китаем спецоперации России на Украине ставит Пекин в список угроз НАТО. Часть 2:

▪️Тайваньские лидеры, которые опасаются нападения Китая, получают самую сильную внешнюю поддержку от Литвы и Чехии — небольших европейских стран, почти не заинтересованных в Восточной Азии.

▪️Бывшие жертвы советского вторжения видят в этой поддержке глобальную борьбу с авторитаризмом и хотят закрепить защиту США, выступая за дело, которое Вашингтон считает жизненно важным.

▪️Китай, тем временем, направляет корабли через тающую Арктику в Атлантику, приобретает коммерческие порты в Европе и стремится получить военно-морской доступ к портам на атлантическом побережье Африки — и все это приводит его суда в воды, патрулируемые флотами НАТО.

▪️Одним из немногих пунктов согласия между президентом Байденом и его соперником на ноябрьских выборах Дональдом Трампом является [опасение], что Китай представляет собой серьезную угрозу безопасности и экономике США и их союзников.

▪️НАТО впервые выразила обеспокоенность по поводу Китая в заявлении лидеров в конце 2019 года. В 2022 году Китай впервые стал поводом для упоминания в главном руководящем документе НАТО, известном как Стратегическая концепция.

▪️ «Заявленные амбиции и принудительная политика Китая бросают вызов нашим интересам, безопасности и ценностям», — заявили в НАТО, ссылаясь на наращивание Пекином военной мощи и его усилия по экономическому принуждению, а также на его стратегическое партнерство с Россией.

▪️ Новый акцент альянса на Китай и Азию не всем членам пришелся по душе. В прошлом году Франция выступила против внутреннего предложения НАТО направить старшего гражданского представителя в Токио, заявив, что Восточная Азия слишком далека от Северной Атлантики и страны-члены должны сами регулировать отношения.

▪️ Некоторые члены альянса из Южной Европы, которых больше волнует нелегальная миграция и угрозы, исходящие с Ближнего Востока, чем Азия, тихо поддержали Францию. #Китай #НАТО

Подписаться
The Wall Street Journal: Поддержка Китаем спецоперации России на Украине ставит Пекин в список угроз НАТО. Часть 3:

▪️ Однако взгляды на Китай и его отношения с НАТО изменились из-за помощи Пекина Москве на Украине и нежелания Китая осудить конфликт.

▪️ Директор национальной разведки США Эврил Хейнс в прошлом месяце обсуждала этот вопрос с послами стран НАТО в рамках более широкого брифинга.

▪️Россия в прошлом году импортировала 90% своей микроэлектроники из Китая и использовала эти компоненты в ракетах, танках и самолетах, а также помогала России улучшенными спутниковыми технологиями и снимками, заявил в прошлом месяце уходящий в отставку генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

▪️Столтенберг заметил, что Китай хочет поддерживать хорошие связи с Западом, особенно экономические отношения с Европой, несмотря на поддержку России. «Что ж, Пекин не может иметь и то, и другое», — сказал он. «В какой-то момент — и, если Китай не изменит курс — союзникам придется заплатить цену».

▪️Китай отвергает критику НАТО. НАТО «слепо верит в применение силы, придерживается менталитета времен холодной войны и создает блоковое противостояние, которое является реальной угрозой миру и стабильности в регионе и во всем мире», - заявили в министерстве иностранных дел Китая в ответ на вопросы о позиции НАТО.

▪️Китай выступает за мир и диалог, заявили в министерстве, и «НАТО следует задуматься о своей роли в украинском кризисе и перестать перекладывать вину на Китай».

▪️Глубокое взаимодействие США в Атлантическом и Тихом океанах началось еще во время Второй мировой войны. Во время холодной войны Советский Союз также действовал в обоих океанах, но его угроза считалась гораздо более серьезной в Европе и Атлантике, особенно благодаря его связям с Кубой.

▪️После окончания холодной войны, когда Запад увидел в Москве потенциального партнера, а Вашингтон стал воспринимать Китай как набирающего силу соперника, США попытались сместить акцент на Тихий океан. В 2011 году тогдашний президент Барак Обама объявил о «повороте в Азию». Это было воспринято как неявный поворот от Европы.

▪️«Когда мы говорили о повороте или перебалансировке в администрации Обамы, — сказал Кэмпбелл, заместитель госсекретаря, — одним из заблуждений была идея о том, что США каким-то образом отворачиваются от Европы, что мы собираемся сосредоточить больше внимания на Индо-Тихоокеанском регионе в ущерб Европе».

▪️Эта интерпретация «или/или» «была ошибочной», и администрация Байдена должна согласовать взгляды и политику с европейскими союзниками, сказал Кэмпбелл. «Мы движемся вместе, чтобы сосредоточиться на этих вопросах». #Китай #НАТО

Подписаться
The Financial Times: Союзники по НАТО обещают выделить Украине 40 миллиардов в течение одного года. Теперь НАТО будет координировать большую часть военной помощи Киеву.

▪️Члены альянса охвачены внутренними политическими потрясениями, которые ограничивают их возможности выделить Украине больше долгосрочных ресурсов на оборону.

▪️Саммит в Вашингтоне, проходит на фоне внеочередных выборов во Франции, где переговоры о новом правительстве будут сложными. Джо Байден сталкивается с давлением, требующим выйти из президентской гонки в США против Дональда Трампа. В Германии коалиция канцлера Олафа Шольца остается непопулярной и хрупкой.

▪️Эти тектонические сдвиги подорвали усилия НАТО, который пытается представить 75-летие альянса как демонстрацию непоколебимой поддержки президента Украины Владимира Зеленского.

▪️Вместо этого мероприятие рискует пролить свет на хрупкость дальнейшей западной помощи Киеву. «Конечно, в демократических странах мы никогда не можем дать гарантий. Но мы живем в мире, где нужно максимизировать хорошие результаты и минимизировать плохие», — заявил в преддверии саммита генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

▪️Он добавил, что коллективное обещание выделить Украине 40 миллиардов евро в течение следующего года — это улучшение по сравнению с нынешней ситуацией, когда индивидуальные взносы не всегда прозрачны или рассчитываются по одним и тем же критериям.

▪️Но это менее амбициозно, чем первоначальное предложение НАТО о многолетнем пакете поддержки в $100 млрд. «Вы можете обсуждать, полон ли стакан, но он полон больше, чем наполовину», — сказал Столтенберг журналистам.

▪️Высокопоставленный представитель администрации Байдена заявил, что союзники сделают «значительные» заявления о поддержке Украины, включая «новые шаги» по укреплению ее противовоздушной обороны.

▪️Байден также собирается провести в четверг мероприятие с участием Зеленского и примерно двух десятков союзников, которые подписали с Киевом двусторонние соглашения о безопасности.

▪️НАТО предложит Украине пакет поддержки, который включает контроль большей части координации военной помощи Киеву — роль, которую раньше выполняли США, — и руководство различными национальными программами по обучению украинских войск в Польше.

▪️Официально операция не будет называться «миссией НАТО». Берлин, который настороженно относится ко всему, отказался одобрить такую терминологию, посчитав ее слишком милитаристской.

▪️Что касается Китая, то союзники по НАТО, как ожидается, согласятся на более жесткие формулировки, чем раньше, чтобы осудить Пекин за его экономическую поддержку Москвы в военном конфликте на Украине.

▪️Эта китайская поддержка включает в себя увеличение поставок таких технологий, как микрочипы и химикаты, которые имеют гражданское назначение, но используются для производства российского оружия. #США #Украина #НАТО

Подписаться
Reuters: НАТО потребуется от 35 до 50 дополнительных бригад, чтобы полностью реализовать свои новые планы по защите от нападения со стороны России.

▪️Источник отказался сообщить какие-либо подробности о планах, которые являются секретными. Бригада состоит из 3-7 тысяч военнослужащих, поэтому создание еще 35-50 таких подразделений станет серьезной проблемой.

▪️На саммите в Вильнюсе в прошлом году лидеры НАТО согласовали первые за более чем 30 лет крупные оборонные планы альянса, и с тех пор чиновники работают над воплощением этих документов в конкретные военные требования.

▪️Ожидается, что лидеры НАТО получат обновленную информацию об этих планах в Вашингтоне на этой неделе, на саммите, посвященном 75-летию трансатлантического альянса безопасности.

▪️Представитель НАТО ответил, что военные планировщики альянса определили «детальные требования к войскам и вооружениям, необходимым для защиты альянса».

▪️«Противовоздушная и противоракетная оборона, оружие дальнего радиуса действия, логистика, а также крупные сухопутные маневренные соединения — наших главные приоритеты», — добавил чиновник.

▪️Пока неясно, откуда союзники НАТО могут взять дополнительный персонал для 35-50 бригад. Войска могут быть переброшены из других частей вооруженных сил, могут быть набраны дополнительные солдаты, или же члены НАТО могут выбрать сочетание обоих подходов.

▪️Противовоздушная оборона — еще один серьезный недостаток, который выявили военные планировщики НАТО, поскольку военный конфликт на Украине продемонстрировала важность этих систем для защиты критически важных объектов военной и гражданской инфраструктуры.

▪️Такие системы будут особенно важны для Германии как крупного логистического узла и плацдарма в любом потенциальном конфликте с Россией. Германии придется в четыре раза увеличить свои возможности по противовоздушной обороне.

▪️Когда Германия была передовым государством НАТО во времена холодной войны, у нее было 36 зенитных установок Patriot, и даже тогда она опиралась на дополнительную поддержку союзников по НАТО.

▪️Сегодня на вооружении Германии осталось девять комплексов Patriot, после того как три из них были переданы Украине и правительство начало размещать заказы на Patriot и другие системы ПВО, чтобы увеличить запасы.

▪️Соглашение о первых со времен холодной войны крупных оборонных планах, названных НАТО «региональными планами», означает фундаментальный сдвиг для западного военного альянса.

▪️Альянс десятилетиями не видел необходимости в составлении новых масштабных оборонных планов, поскольку считал, что постсоветская Россия больше не представляет собой экзистенциальной угрозы. #НАТО

Подписаться.
Politico: Мир не был готов к Трампу в 2016 году. В этот раз он не совершит такой ошибки. Часть 1.

▪️В Брюсселе чиновники НАТО разработали план долгосрочной военной поддержки Украины, чтобы возможная администрация Трампа не смогла помешать.

▪️В Анкаре турецкие чиновники изучили «дорожную карту» Project 2025 Фонда «Наследие» * в поисках подсказок о планах Дональда Трампа в отношении Сирии.

▪️В Атланте, Остине и Линкольне, штате Небраска, высокопоставленные министры из Германии и Канады встречались с губернаторами-республиканцами, чтобы укрепить отношения с американскими правыми.

▪️А в Вашингтоне возвращение Трампа — доминирующая тема на ежемесячных встречах за завтраком послов из европейских стран. На одной из таких встреч главный посланник одной страны спросил своих коллег, не занимаются ли они дурацким делом. «Можем ли мы действительно подготовиться к Трампу?» — спросил этот человек, по словам другого высокопоставленного дипломата. «Или нам лучше подождать и посмотреть, как будет выглядеть новая реальность?»

▪️Глупость это или нет, но подготовка идет полным ходом. Более чем за полгода до вступления в должность следующего американского президента в альянсе НАТО и далеко за его пределами уже предпринимаются чрезвычайно активные усилия по управлению потенциальной передачей власти в Америке.

▪️Поскольку президент Джо Байден потерпел неудачу в своей попытке переизбраться, многие союзники ожидают, что в это время в следующем году они будут иметь дело с новой администрацией Трампа — той, которую отличает скептицизм в отношении Европы, ярый правый изоляционизм и твердая решимость поставить противостояние с Китаем выше других глобальных приоритетов.

▪️В преддверии саммита НАТО, который пройдет на этой неделе в Вашингтоне, POLITICO и немецкая газета Welt начали совместный репортаж, чтобы оценить, как мир готовится к возможному возвращению Трампа в Белый дом; репортеры обоих изданий опросили более 50 дипломатов, законодателей, экспертов и политических стратегов в странах НАТО и других регионах.

▪️Из этих репортажей сложилась картина мира, который уже прогибается под волю Трампа и пытается защититься от сбоев и кризисов, которые он может спровоцировать.

▪️Во многих отношениях страны-члены НАТО чувствуют себя гораздо более уверенными в своей способности справиться с Трампом, чем когда он только пришел к власти семь с половиной лет назад, будучи полным дилетантом на мировой арене.

▪️Отчасти это объясняется тем, что эти страны уже сейчас закладывают основу для того, чтобы справиться с его политическим воскрешением. #США #ЕС #НАТО

* Фонд «Наследие» (англ. Heritage Foundation) — стратегический исследовательский институт США, который занимается широким спектром исследования международной политики, неофициальный «мозговой центр» во время президенства Дональда Трампа.

Подписаться.
Politico: Мир не был готов к Трампу в 2016 году. В этот раз он не совершит такой ошибки. Часть 2.

▪️Подготовка к передачи власти новой администрации Трампа делится на три категории.

▪️Во-первых, это обширная личная работа с Трампом и его советниками в надежде наладить отношения, которые помогут свести к минимуму конфликты.

▪️Во-вторых, изменения в политике, направленные на то, чтобы угодить Трампу и его политической коалиции, в основном за счет смягчения жалоб Трампа на недостаточные расходы на оборону в Европе.

▪️В-третьих, разрабатываются креативные дипломатические и юридические меры, чтобы защитить приоритеты НАТО от вмешательства администрации Трампа.

▪️В совокупности это начинает выглядеть как правдоподобная стратегия управления турбулентностью мира под руководством Трампа. Тем не менее, даже лидеры НАТО, которые руководствуются этим подходом, признают, что многое в этом проекте в итоге может оказаться во власти личных прихотей Трампа.

▪️«Конечно, самая большая проблема заключается в том, что мы не знаем — и я думаю, что никто точно не знает, — что он будет делать», — сказал один дипломат стран НАТО.

▪️Когда Трамп только пришел к власти, на Западе царило относительное спокойствие, и союзники США надеялись, что смогут переждать американский политический коллапс в течение четырех лет.

▪️На этот раз они думают иначе, ведь теперь ясно, что Трампизм не является мимолетным увлечением — и альянс НАТО сталкивается с гораздо более непосредственными угрозами европейской безопасности.

▪️Удивительно, что на этот раз нет широко распространенной паники по поводу того, что Трамп выведет США из НАТО, как он угрожал в прошлом. Но если союзники не рассматривают такой сценарий как вероятный, альянс все равно пребывает в тревожном настроении — состояние трепета только усиливается из-за растущей силы правых скептиков НАТО во Франции и других странах континента.

▪️Бывший помощник генерального секретаря НАТО Камиль Гранд и французский чиновник по вопросам обороны отмечает, что сейчас альянс подходит к Трампу совсем иначе, чем в 2017 году.

▪️«В прошлый раз все было намного проще, потому что не было войны», — заявил Гранд, который является сторонником центристской коалиции президента Франции Эмманюэля Макрона. «Сейчас мы находимся в условиях, когда разговор очень, очень отличается», — добавил он.

▪️За две недели до того, как лидеры стран НАТО должны были съехаться в Вашингтон на саммит, по дипломатическому миру поползли слухи: У Трампа есть план по установлению мира на Украине.

▪️Искусство этой сделки, как утверждалось, покоилось на наглой угрозе: если Владимир Путин откажется вести переговоры о прекращении войны, США наводнят Украину еще большим количеством оружия. А если украинский президент Владимир Зеленский откажется сесть за стол переговоров с Россией, то США отзовут свою обильную военную поддержку.

▪️Была одна большая проблема. План был предложен не самим Трампом, а несколькими его многочисленными союзниками и самозваными суррогатами, циркулирующими в политических и дипломатических кругах — каждый из них утверждал, что говорит от имени бывшего президента, и, в свою очередь, рекламировал прямую связь с ним.

▪️При ближайшем рассмотрении стало ясно, что никакого секретного, одобренного Трампом плана окончания военного конфликта не существует. #США #ЕС #НАТО

Подписаться.
Politico: Мир не был готов к Трампу в 2016 году. В этот раз он не совершит такой ошибки. Часть 3.

▪️По мере приближения выборов для союзников США стало постоянной задачей разбирать, кто из них подлинный эмиссар Трампа, а кто притворщик. Один из сотрудников посольства подтвердил, что они контактировали с несколькими людьми, утверждающими, что говорят от имени Трампа, «но не всегда понятно, насколько они близки к нему».

▪️Результатом стали бешеные поиски доступа к самым близким к Трампу людям — и к самому Трампу.

▪️«Это гонка за тем, чтобы стать последним человеком, который поговорит с ним до того, как он примет решение», — сказал один европейский чиновник из оборонного ведомства.

▪️Один из уроков, который американские союзники извлекли из первой администрации Трампа, заключается в том, что личные отношения с бывшим президентом и приближенными к нему людьми имеют первостепенное значение. Будучи президентом, Трамп установил теплые отношения с самыми разными лидерами — от Синдзо Абэ и Жаира Болсонару до Бориса Джонсона и Ким Чен Ына, и все они использовали эти прямые личные связи в своих интересах.

▪️С тех пор как Трамп стал кандидатом от республиканцев, президент Польши Анджей Дуда и бывший премьер-министр Японии Таро Асо лично выразили ему свое почтение. Так же поступил и Дэвид Кэмерон, бывший министр иностранных дел и премьер-министр Великобритании, который воспользовался визитом в Мар-а-Лаго, чтобы доказать Трампу свою поддержку военным действиям на Украине.

▪️В последние недели несколько дипломатов из стран-членов НАТО спокойно ездили в Вашингтон, чтобы встретиться с консервативными учеными и людьми, связанными с аналитическими центрами, которые, по их мнению, могут оказать определенное влияние на политику Трампа. По словам одного из послов, эти встречи казались продуктивными. Но вокруг них витает атмосфера непредвиденных обстоятельств.

▪️«Мы не знаем, останутся ли люди, с которыми мы встречаемся, на месте, если Трамп будет избран президентом», — сказал один из чиновников НАТО во время беседы в штаб-квартире в Брюсселе.

▪️Если многое в трансатлантической программе Трампа кажется изменчивым и импульсивным, то в одном он был абсолютно последователен: он хочет, чтобы европейские страны тратили гораздо, гораздо больше на собственную оборону. И все чаще Трамп добивается своего.

▪️У Европы есть веские причины для увеличения расходов на оборону, которые не имеют ничего общего с Трампом. Конфликт России на Украине в 2022 году разрушил во многих европейских столицах иллюзии о том, что к Путину можно относиться как к квазидругу или что его имперские амбиции можно ограничить Крымом и несколькими окраинными участками Восточной Европы.

▪️Но российская угроза тем более страшна для Европы, что Трамп неоднозначно относится к обязательствам НАТО по обеспечению коллективной безопасности.

▪️Бывший президент открыто выступал против отстающих в оборонных расходах в Европе и других странах, выражая недовольство тем, что большая часть мира рассчитывает на то, что американские налогоплательщики будут оплачивать счета за обеспечение внешней безопасности.

▪️В начале этого года Трамп заявил, что даст России свободу действий, чтобы «делать все, что, черт возьми, они хотят» с союзниками по НАТО, которые не выполняют свои обязательства по расходам на оборону.

▪️В июньской речи Трамп выразил сожаление по поводу продолжающегося потока американских денег на военные действия в Украине. «Это никогда не закончится», — заявил он. #США #ЕС #НАТО

Подписаться.
Politico: Мир не был готов к Трампу в 2016 году. В этот раз он не совершит такой ошибки. Часть 4.

▪️В середине июня на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе члены альянса согласовали принципиальный план по переносу контроля над поддержкой Украины со стороны НАТО.

▪️До сих пор Соединенные Штаты играли ведущую роль в организации военной помощи через подразделение численностью 300 человек, известное как Группа содействия безопасности, которое размещалась в американском военном представительстве в Висбадене, Германия.

▪️Столтенберг предложил альтернативную конфигурацию: передать ответственность за управление помощью самому НАТО, и особенно европейским государствам-партнерам. Теоретически это сделает управление помощью «защищенной от Трампа», как говорят некоторые дипломаты. Окончательное решение ожидается на саммите НАТО в Вашингтоне.

▪️Если этот план будет реализован, то контроль над оказанием помощи постепенно перейдет к группе из 200 солдат НАТО в бельгийском городе Монс — группе, которая продолжит сотрудничать с США, но уже под флагом НАТО.

▪️Схемы вроде этой, придуманные для того, чтобы приглушить влияние указов Трампа на общие приоритеты НАТО, могут подвергнуться серьезному испытанию, если Трамп снова придет к власти.

▪️Подобные схемы есть не только в Европе, но и в Азии, и даже в Вашингтоне, где в декабре прошлого года двухпартийное большинство в Палате представителей и Сенате проголосовало за то, чтобы сделать невозможным выход президента из НАТО без мощной поддержки Конгресса.

▪️Это была мера, явно направленная на то, чтобы сковать Трампа или будущего президента, разделяющего его взгляды.
Недавно Госдепартамент признал, что другой американский союзник, Южная Корея, настаивает на скорейшем продлении сделки, которая помогает оплачивать содержание 28 000 американских солдат, размещенных в стране.

▪️Срок действия нынешней сделки истекает только в 2025 году, но перезаключить ее с Трампом может быть гораздо сложнее, учитывая его частые жалобы на стоимость американской поддержки Южной Кореи.

▪️Гарри Харрис, адмирал в отставке и бывший посол США в Южной Корее, сказал, что страна, похоже, «подстраховывается на случай возможной администрации Трампа-2 — они видели это кино, и оно было очень болезненным». #США #ЕС #НАТО

Подписаться.
The Washington Post: Встреча НАТО проходит в момент пика неопределенности на Западе. Часть 1:

Чувство уязвимости и тревоги, вызванное ростом популистских, ультраправых группировок по всему миру, нависло над предстоящим саммитом НАТО в Вашингтоне.

▪️На этой неделе в Вашингтоне соберутся лидеры ведущего военного альянса Запада. Ежегодный саммит НАТО знаменует 75-ю годовщину блока, и главы государств-членов, принимающие в нем участие, будут стремиться продемонстрировать свою коллективную решимость и силу. Но над дискуссиями нависает явное чувство уязвимости и тревоги.

▪️Призрак возможного возвращения бывшего президента Дональда Трампа преследует многих европейских союзников Соединенных Штатов и становится все ближе на фоне растущего шума по поводу способности президента Байдена победить на перевыборах.

▪️Трамп неоднократно высказывал свою антипатию к НАТО во время своего первого срока, а в ходе последних дебатов отказался сказать, выведет ли он Соединенные Штаты из альянса. Европейские дипломаты уже готовят планы действий на случай будущего правления Трампа; многие сомневаются, что он действительно выйдет из НАТО, но опасаются, что Трамп ослабит обязательства США перед альянсом и подорвет трансатлантическое единство.

▪️Ультранационалистические заявления Трампа и продемонстрированная слабость Байдена во время дебатов стали сигналом для иностранных наблюдателей. «Эти выборы делают больше для дискредитации американской демократии, чем [президент России] Владимир Путин и [председатель КНР] Си Цзиньпин могут когда-либо надеяться», - написал в социальных сетях Сергей Радченко, историк из Школы перспективных международных исследований Джона Хопкинса. «Меня беспокоит образ, который проецируется на внешний мир. Это не образ лидерства. Это образ окончательного упадка».

▪️В самой Европе национальные и региональные выборы привели к усилению популистских, крайне правых фракций, в том числе тех, которые более гостеприимны к Кремлю и скептически относятся к НАТО, хотя накануне экзитполлы на выборах в законодательные органы Франции показали, что избиратели мобилизуются, чтобы отвергнуть правую, антииммиграционную партию «Национальное объединение».

▪️Тем не менее, политические ветры по обе стороны Атлантического океана вихрем проносятся вокруг встреч, которые пройдут на этой неделе в Вашингтоне.

▪️«Саммит превратился из срежиссированного зрелища в одну из самых тревожных встреч в современности», - сказал на прошлой неделе обозревателю Washington Post Дэвиду Игнатиусу высокопоставленный сотрудник администрации Байдена. #НАТО #Украина

Подписаться.
The Washington Post: Встреча НАТО проходит в момент пика неопределенности на Западе. Часть 2:

▪️Конфликт на Украине будет доминировать на заседаниях. Несмотря на настойчивость Киева и желание некоторых его восточноевропейских соседей, вопрос о членстве Украины в НАТО не обсуждается.

▪️ Вместо этого отдельные страны НАТО заключают с украинцами значительные двусторонние сделки по безопасности и работают над ускорением поставок оружия и военной помощи.

▪️ Дипломаты в Вашингтоне понимают, что Трамп может принять решение о прекращении военной поддержки Киева, которая и так уже была задержана.

▪️ Они опасаются сценария, при котором Белый дом Трампа может молчаливо позволить России укрепить свой контроль над завоеванными территориями на Украине, настаивая на заключении мира путем переговоров до того, как Киев одержит верх в военном конфликте.

▪️ Именно поэтому администрация Байдена и некоторые правительства в Европе отчаянно пытаются «обезопасить» поддержку Украины со стороны Трампа в ближайшей и среднесрочной перспективе.

▪️«Учитывая возможное возвращение Трампа, лучший способ обеспечить долгосрочную безопасность Украины — это дать ей больше возможностей для фактической победы над Россией», — отмечает обозреватель The Washington Post Джош Рогин. «Это означает ускорение поставок систем ПВО, истребителей, ракет большей дальности и помощь Украине в развитии собственного оборонного производства, чтобы уменьшить ее зависимость от Запада».

▪️На прошлогоднем саммите НАТО в Литве недовольство Украины тем, что она не получила официального приглашения в альянс, выплеснулось на публику и повергло встречу в хаос.

▪️Возможно, на этой неделе подобная напряженность не будет проявляться, но некоторые сторонники Украины в Вашингтоне считают, что Байден должен сделать больше.

▪️«Сейчас у нас есть политическое окно, которое может позволить вступить в НАТО», — сказал старший вице-президент Центра стратегических и международных исследований Дэн Рунде.

▪️ «Это должно быть время, когда администрация Байдена должна настаивать» на вступлении Украины в НАТО, добавил Рунде, который служил при президенте Джордже Буше-младшем и отметил попытки Буша поощрить членство Украины и Грузии в 2008 году. #НАТО #Украина

Подписаться.
The Washington Post: Встреча НАТО проходит в момент пика неопределенности на Западе. Часть 3:

▪️Не имея четких обязательств в отношении Украины, официальные лица НАТО предпочли сосредоточиться на общей картине. «На Соединенные Штаты приходится четверть мировой экономики, но вместе союзники по НАТО обладают половиной мировой экономики и половиной военной мощи», — написал уходящий генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в журнале Foreign Affairs.

▪️«Вместе наши силы сдерживания более надежны, наша поддержка Украины более постоянна, а наше сотрудничество с внешними партнерами более эффективно».

▪️Назначенный преемник Столтенберга — бывший премьер-министр Нидерландов Марк Рютте — позиционирует себя как дальновидного лидера альянса и уже призвал европейских коллег приспособиться к любому политическому раскладу, который установится в Вашингтоне после ноября.

▪️«Мы должны перестать стонать, ныть и ворчать по поводу Трампа», — заявил Рютте на конференции по безопасности в начале этого года. «Я не американец; я не могу голосовать в США. Мы должны работать с тем, кто будет на танцполе».

▪️Но фоновая музыка становится все более мрачной. Новый опрос Европейского совета по международным отношениям, проведенный в 15 европейских странах, включая Украину, выявил растущий разрыв между украинцами и европейской общественностью в других странах.

▪️На вопрос о том, чем закончится противостояние, почти 60 процентов украинцев ответили, что видят полную победу своей страны, и только 30 процентов считают, что она закончится дипломатическим урегулированием. По данным опроса, эта вера украинцев в полную победу, если она будет подкреплена новым увеличением западного вооружения, только возрастет.

▪️Этот энтузиазм не разделяют многие другие европейцы, которые в подавляющем большинстве отвергают отправку сухопутных войск на помощь украинцам и сомневаются в способности Киева реально выиграть в военном конфликте.

▪️«В большинстве стран преобладает мнение… что конфликт завершится компромиссным урегулированием», — отмечают авторы доклада ECFR Иван Крастев и Марк Леонард.

▪️«Таким образом, когда речь заходит об исходе противостояния, европейская общественность выражает пессимизм рассудка, в то время как украинцы демонстрируют оптимизм политической воли». #НАТО #Украина

Подписаться.
Профессор Джон Дени для Politico: «НАТО отрицает сдерживание путем отрицания» Часть 1.

▪️Принятие необходимых мер для полной реализации сдерживания путем отрицания крайне важно — особенно перед возможным изменением отношений Америки с НАТО.

▪️Недавние откровения о том, что китайское правительство оказывает существенную помощь России в военных действиях на Украине — продает стране все необходимое для создания собственного вооружения, включая микрочипы для беспилотников и ракет, станки и прекурсоры для взрывчатки, — возобновили на Западе споры о том, как быстро Москва сможет восстановить свою сухопутную мощь.

▪️Не так давно общепринятая точка зрения гласила, что потери, понесенные сухопутными войсками России в 2022–2023 годах, достаточно существенны и потребуют нескольких лет на восстановление. Россия выбыла из игры — по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Единственное разногласие, похоже, заключалось в том, сколько лет потребуется на восстановление.

▪️Как ни странно, эти рассуждения о сроках кажутся неуместными тем, кто находится ближе всего к угрозе. Правительственные чиновники из Эстонии, Финляндии, Латвии, Литвы и Польши считают российского президента Владимира Путина абсолютно беспринципным, не желающим ждать какой-то субъективной меры готовности, прежде чем начать свою следующую атаку.

▪️Следовательно, важнее прогнозов Запада — восприятие Кремлем решимости, возможностей и потенциала Запада.

▪️Так что, учитывая сомнения в готовности Америки усилить своих союзников по НАТО в случае нападения России, лучшим вариантом для организации в условиях все более рискованного контекста европейской безопасности является реализация стратегии «сдерживания через отрицание», направленной на то, чтобы остановить и отразить попытку нападения на территорию союзников, не отдавая при этом много, если вообще отдавая, земли.

▪️По правде говоря, альянс уже на полпути к этому — на саммите в Мадриде в 2022 году НАТО обязалась придерживаться стратегии «сдерживания через отрицание». К сожалению, реальность на восточном фланге пока не соответствует этой риторике.

▪️Однако, несмотря на широко известные недостатки в потенциале союзников, достижение такого типа сдерживания на самом деле возможно.

▪️И, отменив свои решения о призыве в армию, расширив и усовершенствовав структуру своих сил в Восточной Европе, а также изменив свой подход к агрессии России в воздухе и электромагнитном спектре, НАТО может предпринять необходимые шаги во время саммита в Вашингтоне этим летом.

▪️Сдерживание путем отрицания — стратегия, которая звучит интуитивно привлекательно — и это то, на что НАТО должно быть способно. Однако на протяжении большей части своей истории альянс с трудом добивался этого.

▪️Например, во время холодной войны НАТО иногда приближалась к тому, чтобы сравняться с обычной военной мощью стран Варшавского договора на границе между двумя половинами Германии, но обычно она оказывалась не в состоянии.

▪️И эта неспособность — или нежелание — достичь паритета обычных сил отчасти отражала стремление Запада к дешевому сдерживанию в противовес Советскому Союзу. #НАТО #мнение

Подписаться.
Профессор Джон Дени для Politico: «НАТО отрицает сдерживание путем отрицания» Часть 2.

▪️Затем, после окончания холодной войны, этот дисбаланс обычных сил по отношению к России стал еще более драматичным.

▪️Но это было терпимо по двум причинам: во-первых, для многих на Западе Россия просто не была такой агрессивной — или, судя по ее многочисленным неудачным попыткам военной реформы, такой эффективной, — какой она казалась в советские времена.

▪️Поэтому общественность активно поддерживала идею мирных дивидендов, сокращения численности обычных вооруженных сил и отказа от призыва в армию.

▪️Во-вторых, виды операций, которые все чаще проводили союзники — например, в Косово и Афганистане, — требовали более высокообученных, мобильных профессиональных сил.

▪️Таким образом, неспособность достичь сдерживания путем отрицания привела к тому, что альянс стал стремиться к сдерживанию путем наказания — форме сдерживания, направленной на то, чтобы убедить потенциальных агрессоров в том, что НАТО нанесет ответный сокрушительный удар в случае нападения.

▪️Однако, поскольку сдерживание наказанием не может предотвратить ранние успехи агрессора, явным — хотя часто и не озвученным — следствием этого является потеря территории, по крайней мере, на начальном этапе.

▪️И НАТО придерживается этого подхода в защите своих наиболее уязвимых членов — трех стран Балтии и Польши — с 2014 года. Например, с 2017 года НАТО разместила в каждой стране по одной многонациональной боевой группе Enhanced Forward Presence (EFP).

▪️Изначально эти подразделения были относительно небольшими — около 1200 военнослужащих в каждом — и состояли из войск со всего альянса, что означало, что если Россия нападет, то ей придется столкнуться с войсками почти всего НАТО.

▪️Конечно, минусы этих небольших многонациональных подразделений заключались в том, что им не хватало мощи, необходимой для отражения первоначального вторжения, и они испытывали серьезные проблемы с оперативной совместимостью.

▪️Однако, учитывая отсутствие у союзников единого мнения о намерениях России, а также безошибочный сдерживающий сигнал союзнической солидарности, эти и другие оперативные недостатки были сочтены разумным риском.

▪️Однако после начала конфликта в 2022 года и последовавшей за ним жестоком военном конфликте НАТО пересмотрела свой подход и предприняла ряд шагов для укрепления своих усилий.

▪️Она завершила разработку новых планов союзных операций, в которых планирование обороны, учения и определение численности сил союзников более тесно увязаны с реальными угрозами.

▪️Он пересмотрел структуру своих сил, приняв новую модель сил НАТО, предназначенную для обеспечения большего количества войск в более высокой степени готовности, и разместил многонациональные боевые группы в Словакии, Венгрии, Румынии и Болгарии.

▪️Кроме того, альянс очень быстро интегрировал своих новых членов — Финляндию и Швецию. Учитывая эти изменения, альянс теперь начал модифицировать и свою командную структуру. Он также согласился расширить свои малые боевые группы до размеров бригады, когда и где это будет необходимо.

▪️Но все это не добавляет сдерживания путем отрицания. Усилия союзников по созданию трипперов на суше, в воздухе, на море, в киберпространстве и в электромагнитном спектре были — и остаются — неадекватными.

▪️Ясно, что альянс заслуживает похвалы за то, что он сделал до сих пор, но с непредсказуемым лидером в Кремле ничего из этого недостаточно для достижения сдерживания путем отрицания.

▪️Это тоже не будет легким или быстрым решением, но оно возможно — и для этого НАТО следует принять такие политические меры, как расширение штата, изменение структуры сил и модификация правил ведения боевых действий. Что касается персонала, то НАТО просто нужно больше. #НАТО #мнение

Подписаться.