Forwarded from یادداشت روز ... نویسنده ،حمید رضا حاجی اشرفی (H H.Ashrafi)
#مدیریت ریسک ،دانش پشتیبان توسعه همه جانبه ملی
✏️📕 گفتگوی هفته
《تضعیف محیط کسب و کار ملی در غیاب *اهلیت*؟!》
✅ در حین بازدید ریاست اسبق قوه قضاییه در زمان واقعه حادثه جاری شدن سیل ادواری حجیم و شدید "گرگان رود " و "آب گرفتگی" گسترده ترکمن صحرا در ابتدای سال ۱۳۹۷ ،در خصوص بررسی علل رخداد و تشدید معضلات ناشی از این گونه حوادث طبیعی در کشور ،ایشان اصطلاحات حقوقی - فقهی #اهلیت #فعل #ترک فعل و تبعات خسارت بار ناشی از مسئولیت گریزی در عملکرد مدیران سازمانها را مطرح و بر برخورد جدی قوه قضاییه با این نوع کاستی های اجرایی تاکید نمودند .
بعدها در دوران تبلیغات انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ بارها از سوی ایشان تاکید شد ؛ منشا بسیاری از مشکلات اقتصادی و خسارتها ریشه در معایب اجرایی دارند لذا بازنگری رویکردهای اجرایی در دستگاههای دولتی کشور ضرورت دارد تا شاهد کاهش تخلفات و اقدامات مغایر با قانون و متعاقبا کاهش تعداد ورودی پرونده های قضایی باشیم .!!!!!
✅ از منظر کارشناسی مطالعات ریسک ،این نوع آسیب شناسی منطقی و کسب بازخورد موفقیت آمیز به برنامه ریزی و اجرای دقیق و کارشناسانه اصلاحی در راستای تحقق اهداف تبیین شده بستگی دارد .
✅ بارها در مصاحبه های مختلف مقامات قضایی در خصوص ایرادات و اشکالات در نحوه اجرای واگذاری شرکت های بزرگ دولتی در پی سیاست گذاری بازنگری اصل ۴۴ قانون اساسی ،معایب اجرا که معضلاتی در برخی واگذاری ها بواسطه عدم پیش بینی وضعیت آتی کارگران از یکسو موجب اعتراضات کارگری برخی بنگاهها شد و از سوی دیگر عملکرد مالکین جدید چون مغایر با سیاست های کلان اقتصادی کشور بود ،بناچار و بنا به ضرورت ،دولت و قوه قضاییه جهت بازبینی در روش های واگذاری و حل مشکلات پیش آمده ورود پیدا کرده اند .
✅زمان رسیدگی به معایب واگذاری ها در اظهارات حقوقدانان به فقدان #اهلیت کسانی که بنگاههای بزرگ بدانها از سازمان خصوصی سازی واگذار شده اشاره گشته ،نواندیشی بسیط در تفسیر#اهلیت در کارآفرینی ،صنعت و تجارت !!!!!
✅ طرح این نوع از دیدگاههای فقهی و حقوقی از سوی مقامات قضایی و حقوقدانها ،خوشبختانه فصل نوینی از مباحث [ ریسک های مشهود و نامشهود زیر شاخه مخاطرات تصمیمات معیوب مدیریتی در اقتصاد کلان و خرد ] و شناسایی کاستی های روش های تصمیم گیری استراتژیک و تاکتیکی ( بلند و کوتاه مدت ) فضای کسب و کار کشورمان را کلید زده که این نگرش کارشناسی حقوقدانها و حتی فقیهانی که در این زمینه صاحب نظر هستند بسیار ارزشمند است .حتی در برخی از پرونده های قضایی مرتبط ،احکام شایسته ای از سوی قضات محترم جهت اصلاح رویه ها و بازگردانیدن واگذاریهای نامتعارف طی چند ماهه اخیر صادر و اجرا شده که اتخاذ این گونه تصمیمات قضایی گامی مفید بسوی تعالی رویکردهای اقتصادی ست .
✅ کارشناسان مطالعه گر ریسک از دانش فقیهان ،حقوقدانان ،قضات، اقتصاددانان و مدیران بخش های صنعت و تجارت برای آشنایی و ارزیابی#ریسک ها و معایب ناشی از فقدان#اهلیت ،درحوزه مخاطرات مدیریتی بهره برداری می نمایند ،لذا بر این باورند ؛ پس از ورود قوه قضاییه و دولت در بازبینی روشهای اجرای قانون اصلاح اصل ۴۴ قانون اساسی و تلاش در جهت اصلاح رویه ها و جبران خسارتهای وارده به محیط کسب و کار ملی ،یک گام تکمیلی بزرگ دیگر هنوز باقی مانده :
✅ آن گام ، احراز ؛ [ اهلیت ] مدیران دستگاههای دولتی متولی تعمیم محیط کسب و کار ملی (از منظر توانایی درک ، هدایت ، رهبری ،هماهنگی در وظایف محوله سازمانی )که عامل ایجاد #گلوگاهها و کندی تاسیس ،رشد ، پیشرفت بنگاههای SMEs ( واحدهای مشاغل خانگی،کوچک ،متوسط ) نباشند بعنوان گام مکمل احراز اهلیت متقاضیان خرید بنگاههای بزرگ ،یک ضرورت بنیادین جهت کسب موفقیت برنامه های خصوصی سازی است .یاد آوری بخشی از سخنان رییس جمهور در آخرین روزهای حضور در قوه قضاییه،بی ارتباط با تکمیل این مبحث نمی باشد :
...علاوه بر دادگاههای کارکنان دولت به تاسیس دادگاههای( ناکارکنان) دولت هم برای رسیدگی به کارنکردن ها، احساس نیاز می شود !؟(نقل به مضمون)
✅ شرایط امروزین اقتصاد ایران ، بازنگری فوری و راهبردی احراز #اهلیت مدیران دولتی مسئول توسعه محیط کسب و کار ملی را به جدیت می طلبد .
اگر از این پس ،به هر علتی رفع کاستی ها در اکوسیستم کسب و کار دچار وقفه باشند،خسارتهای حاصل از این تاخیرات و تعلل در آینده اقتصادی به سهولت قابل جبران نیستند .
✅ مدیریت بهره وری بهینه می گوید : [ آدم مناسب، برای کار مناسب ،در زمان مناسب !] لذا چنانچه بازنگری در رویکردها ،خط مشی ها و عملکردها به توسعه مطلوب اقتصادی منتهی شوند ؛ بقول شادروان قیصر امین پور ، فرزندانمان در آینده حسرت از دست رفتن فرصت ها را نمی خورند که به پدران و مادران شان بگویند : چقدر ناگهان زود دیر می شود !؟...
پنج شنبه : ۶ / ۸ / ۱۴۰۰
کارشناس مطالعات ریسک و بیمه ، حاجی اشرفی
✏️📕 گفتگوی هفته
《تضعیف محیط کسب و کار ملی در غیاب *اهلیت*؟!》
✅ در حین بازدید ریاست اسبق قوه قضاییه در زمان واقعه حادثه جاری شدن سیل ادواری حجیم و شدید "گرگان رود " و "آب گرفتگی" گسترده ترکمن صحرا در ابتدای سال ۱۳۹۷ ،در خصوص بررسی علل رخداد و تشدید معضلات ناشی از این گونه حوادث طبیعی در کشور ،ایشان اصطلاحات حقوقی - فقهی #اهلیت #فعل #ترک فعل و تبعات خسارت بار ناشی از مسئولیت گریزی در عملکرد مدیران سازمانها را مطرح و بر برخورد جدی قوه قضاییه با این نوع کاستی های اجرایی تاکید نمودند .
بعدها در دوران تبلیغات انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ بارها از سوی ایشان تاکید شد ؛ منشا بسیاری از مشکلات اقتصادی و خسارتها ریشه در معایب اجرایی دارند لذا بازنگری رویکردهای اجرایی در دستگاههای دولتی کشور ضرورت دارد تا شاهد کاهش تخلفات و اقدامات مغایر با قانون و متعاقبا کاهش تعداد ورودی پرونده های قضایی باشیم .!!!!!
✅ از منظر کارشناسی مطالعات ریسک ،این نوع آسیب شناسی منطقی و کسب بازخورد موفقیت آمیز به برنامه ریزی و اجرای دقیق و کارشناسانه اصلاحی در راستای تحقق اهداف تبیین شده بستگی دارد .
✅ بارها در مصاحبه های مختلف مقامات قضایی در خصوص ایرادات و اشکالات در نحوه اجرای واگذاری شرکت های بزرگ دولتی در پی سیاست گذاری بازنگری اصل ۴۴ قانون اساسی ،معایب اجرا که معضلاتی در برخی واگذاری ها بواسطه عدم پیش بینی وضعیت آتی کارگران از یکسو موجب اعتراضات کارگری برخی بنگاهها شد و از سوی دیگر عملکرد مالکین جدید چون مغایر با سیاست های کلان اقتصادی کشور بود ،بناچار و بنا به ضرورت ،دولت و قوه قضاییه جهت بازبینی در روش های واگذاری و حل مشکلات پیش آمده ورود پیدا کرده اند .
✅زمان رسیدگی به معایب واگذاری ها در اظهارات حقوقدانان به فقدان #اهلیت کسانی که بنگاههای بزرگ بدانها از سازمان خصوصی سازی واگذار شده اشاره گشته ،نواندیشی بسیط در تفسیر#اهلیت در کارآفرینی ،صنعت و تجارت !!!!!
✅ طرح این نوع از دیدگاههای فقهی و حقوقی از سوی مقامات قضایی و حقوقدانها ،خوشبختانه فصل نوینی از مباحث [ ریسک های مشهود و نامشهود زیر شاخه مخاطرات تصمیمات معیوب مدیریتی در اقتصاد کلان و خرد ] و شناسایی کاستی های روش های تصمیم گیری استراتژیک و تاکتیکی ( بلند و کوتاه مدت ) فضای کسب و کار کشورمان را کلید زده که این نگرش کارشناسی حقوقدانها و حتی فقیهانی که در این زمینه صاحب نظر هستند بسیار ارزشمند است .حتی در برخی از پرونده های قضایی مرتبط ،احکام شایسته ای از سوی قضات محترم جهت اصلاح رویه ها و بازگردانیدن واگذاریهای نامتعارف طی چند ماهه اخیر صادر و اجرا شده که اتخاذ این گونه تصمیمات قضایی گامی مفید بسوی تعالی رویکردهای اقتصادی ست .
✅ کارشناسان مطالعه گر ریسک از دانش فقیهان ،حقوقدانان ،قضات، اقتصاددانان و مدیران بخش های صنعت و تجارت برای آشنایی و ارزیابی#ریسک ها و معایب ناشی از فقدان#اهلیت ،درحوزه مخاطرات مدیریتی بهره برداری می نمایند ،لذا بر این باورند ؛ پس از ورود قوه قضاییه و دولت در بازبینی روشهای اجرای قانون اصلاح اصل ۴۴ قانون اساسی و تلاش در جهت اصلاح رویه ها و جبران خسارتهای وارده به محیط کسب و کار ملی ،یک گام تکمیلی بزرگ دیگر هنوز باقی مانده :
✅ آن گام ، احراز ؛ [ اهلیت ] مدیران دستگاههای دولتی متولی تعمیم محیط کسب و کار ملی (از منظر توانایی درک ، هدایت ، رهبری ،هماهنگی در وظایف محوله سازمانی )که عامل ایجاد #گلوگاهها و کندی تاسیس ،رشد ، پیشرفت بنگاههای SMEs ( واحدهای مشاغل خانگی،کوچک ،متوسط ) نباشند بعنوان گام مکمل احراز اهلیت متقاضیان خرید بنگاههای بزرگ ،یک ضرورت بنیادین جهت کسب موفقیت برنامه های خصوصی سازی است .یاد آوری بخشی از سخنان رییس جمهور در آخرین روزهای حضور در قوه قضاییه،بی ارتباط با تکمیل این مبحث نمی باشد :
...علاوه بر دادگاههای کارکنان دولت به تاسیس دادگاههای( ناکارکنان) دولت هم برای رسیدگی به کارنکردن ها، احساس نیاز می شود !؟(نقل به مضمون)
✅ شرایط امروزین اقتصاد ایران ، بازنگری فوری و راهبردی احراز #اهلیت مدیران دولتی مسئول توسعه محیط کسب و کار ملی را به جدیت می طلبد .
اگر از این پس ،به هر علتی رفع کاستی ها در اکوسیستم کسب و کار دچار وقفه باشند،خسارتهای حاصل از این تاخیرات و تعلل در آینده اقتصادی به سهولت قابل جبران نیستند .
✅ مدیریت بهره وری بهینه می گوید : [ آدم مناسب، برای کار مناسب ،در زمان مناسب !] لذا چنانچه بازنگری در رویکردها ،خط مشی ها و عملکردها به توسعه مطلوب اقتصادی منتهی شوند ؛ بقول شادروان قیصر امین پور ، فرزندانمان در آینده حسرت از دست رفتن فرصت ها را نمی خورند که به پدران و مادران شان بگویند : چقدر ناگهان زود دیر می شود !؟...
پنج شنبه : ۶ / ۸ / ۱۴۰۰
کارشناس مطالعات ریسک و بیمه ، حاجی اشرفی
Forwarded from یادداشت روز ... نویسنده ،حمید رضا حاجی اشرفی (H H.Ashrafi)
#مدیریت ریسک ، دانش پشتیبان توسعه همه جانبه ملی
✏️📕 گفتگوی هفته
《 اهلیت در کارآفرینی از جمله بنیادی ترین عوامل !؟》
✅ شاید باور نکنید ، هر چقدر که تجربیات اجتماعی و حرفه ای اشخاص بیشتر می شود ،این موضوع که در بین دروس عمومی سطح دبیرستان و دانشگاه در تمامی رشته ها، گذرانیدن سه واحد درس حقوق عمومی جهت شناخت اجمالی قوانین ؛ مدنی ، تجارت ، مسئولیت ، کار و تامین اجتماعی و... در حد اینکه دانش آموزان و دانشجویان با مضامین قانونی موثر در زندگی و کار آشنا شوند ، بیشتر باور پیدا می کنند . !؟
✅ ماده ۱۹۰ قانون مدنی به تعریف شرایط احراز اهلیت تمتع و استیفا حق خصوصی اشخاص بطور کلی پرداخته است ، لیکن از جنبه احراز اهلیت شغلی و کسب صلاحیت حرفه ای افراد ،این مبحث در قوانین و مقررات مختص مشاغل گوناگون مورد ملاحظه قرار می گیرند . [ در یک تعریف ساده از مفهوم اهلیت بطور عام ، گفته شده : اهلیت ؛ شایستگی پذیرش کار و مسئولیت برخورداری و حق عهده دار شدن یک پست سازمانی یا مجوز اشتغال بکار معینی را گویند .]
✅ در مباحث مطالعات ریسک وقتی کارشناسان به مبحث بررسی و شناسایی توانایی انجام کار اشخاص شاغل در انواع رشته ها می پردازند ، سه عامل ، بدوا در اولویت توجه آنها قرار دارند :
۱- تجربیات حرفه ای شخص متقاضی استخدام یا اخذ مجوز کار
۲- رشته تحصیلی اشخاص
۳- تایید صلاحیت حرفه ای اشخاص توسط استاد کاران هر رشته
مجموع این اطلاعات شناخت نسبی از توانایی انجام کار هر یک از اشخاص در مشاغل مختلف را نشان می دهند ، لیکن در بسیاری از مشاغل تخصصی که به لحاظ مسئولیت های قانونی ، پتانسیل بالای خسارتهای بدنی و مالی برای اشخاص ثالث را به سبب فقدان #اهلیت ،در ذات خود پنهان دارند ، در قوانین و آیین نامه های قانون کار و بهداشت حرفه ای ، بطور دقیق تر ، ملاک ها ، رویه های درست انجام کار تعریف و الزام به گذراندن دوره های آموزشی خاص برای شاغلین در نظر گرفته می شود .
اما متاسفانه در برخی از مشاغل ، شناخت توانایی انجام کار و انجام درست کارها ، از ضوابط و معیارهای چندان استاندارد و دقیقی بعلت خارج بودن از حیطه بهداشت و ایمنی ، پیروی نمی کند و بهمین لحاظ خسارتهای سازمانی و اقتصادی که برخی از افراد فاقد اهلیت در مشاغل به سبب ، ناکاربلد بودن و عدم تسلط کامل و مکفی به حیطه وظایف خودشان موجب ایجاد خسارتهای سنگین مادی و معنوی و اتلاف زمان یا همان فرصت از دست رفته می شوند ، هرگز در ارزیابی های پتانسیل خسارتهای مالی سازمانی ، منطقه ای و ملی که اشخاص فاقد اهلیت بوجود میآورند ، مورد محاسبه و حسابرسی و حتی رسیدگی پس از رخداد خسارتها قرار نمی گیرند.
✅ بعنوان مثال : امروزه یکی از مهمترین دغدغه کشورهای مختلف ، مبارزه با پدیده بیکاری آشکار و پنهان و ایجاد شرایط اشتغال آفرینی و رونق اقتصادی بواسطه ، راه اندازی و فعالیت مستمر و پویای اکوسیستم کسب و کار ملی می باشد . این دغدغه در کشور ما نیز وجود دارد . در سخنان مدیران ارشد و قوانین موضوعه ، مکررا به دستگاههای دولتی و نهادهای عمومی مختلف برای همت و کوشش در جهت شکل گیری ، واحدهای کسب و کار تولید محور و دانش بنیان تکلیف می شود ،لیکن نتیجه غایی مطلوب و ثمر بخش تاثیر گذار محسوس در رشد اقتصادی به لحاظ محاسباتی دیده نشده ،وجود این نارسایی ها و معضلات به دلایل مختلفی بستگی دارد ، لیکن دقت در مشاهدات میدانی و حتی نوع برخورد و سخنان کارشناسان و مدیران برخی از سازمانهای متولی حامی توسعه شغلی بیانگر #عدم اهلیت و یا به تعبیر کارآفرینی ، فقدان صلاحیت حرفه ای ست که به وضوح آثار آن آشکار است .
✅ ای کاش هموطنان گرامی و دولتمردان ناظر بر تحولات اکوسیستم محیط کسب و کار به اهمیت تاسیس و حضور فعال #استارتاپ ها و #استاراپ ها متخصص اشتغال آفرینی در خلق فرصت ها و ثروت ها و مبارزه با فقر و بیکاری و اهمیت وجود این اشخاص و موسسات صالح و دارای #اهلیت کارآفرینی در همه رشته های شغلی پی برده تا خوشه های نوین اقتصاد ملی و جوامع محلی کشورمان در سریعترین زمان ممکن و بالاترین حد از بهره وری بهینه متبلور شوند ...
پنج شنبه : ۲۶ / ۳/ ۱۴۰۱
کارشناس مطالعات ریسک و بیمه ، حاجی اشرفی
✏️📕 گفتگوی هفته
《 اهلیت در کارآفرینی از جمله بنیادی ترین عوامل !؟》
✅ شاید باور نکنید ، هر چقدر که تجربیات اجتماعی و حرفه ای اشخاص بیشتر می شود ،این موضوع که در بین دروس عمومی سطح دبیرستان و دانشگاه در تمامی رشته ها، گذرانیدن سه واحد درس حقوق عمومی جهت شناخت اجمالی قوانین ؛ مدنی ، تجارت ، مسئولیت ، کار و تامین اجتماعی و... در حد اینکه دانش آموزان و دانشجویان با مضامین قانونی موثر در زندگی و کار آشنا شوند ، بیشتر باور پیدا می کنند . !؟
✅ ماده ۱۹۰ قانون مدنی به تعریف شرایط احراز اهلیت تمتع و استیفا حق خصوصی اشخاص بطور کلی پرداخته است ، لیکن از جنبه احراز اهلیت شغلی و کسب صلاحیت حرفه ای افراد ،این مبحث در قوانین و مقررات مختص مشاغل گوناگون مورد ملاحظه قرار می گیرند . [ در یک تعریف ساده از مفهوم اهلیت بطور عام ، گفته شده : اهلیت ؛ شایستگی پذیرش کار و مسئولیت برخورداری و حق عهده دار شدن یک پست سازمانی یا مجوز اشتغال بکار معینی را گویند .]
✅ در مباحث مطالعات ریسک وقتی کارشناسان به مبحث بررسی و شناسایی توانایی انجام کار اشخاص شاغل در انواع رشته ها می پردازند ، سه عامل ، بدوا در اولویت توجه آنها قرار دارند :
۱- تجربیات حرفه ای شخص متقاضی استخدام یا اخذ مجوز کار
۲- رشته تحصیلی اشخاص
۳- تایید صلاحیت حرفه ای اشخاص توسط استاد کاران هر رشته
مجموع این اطلاعات شناخت نسبی از توانایی انجام کار هر یک از اشخاص در مشاغل مختلف را نشان می دهند ، لیکن در بسیاری از مشاغل تخصصی که به لحاظ مسئولیت های قانونی ، پتانسیل بالای خسارتهای بدنی و مالی برای اشخاص ثالث را به سبب فقدان #اهلیت ،در ذات خود پنهان دارند ، در قوانین و آیین نامه های قانون کار و بهداشت حرفه ای ، بطور دقیق تر ، ملاک ها ، رویه های درست انجام کار تعریف و الزام به گذراندن دوره های آموزشی خاص برای شاغلین در نظر گرفته می شود .
اما متاسفانه در برخی از مشاغل ، شناخت توانایی انجام کار و انجام درست کارها ، از ضوابط و معیارهای چندان استاندارد و دقیقی بعلت خارج بودن از حیطه بهداشت و ایمنی ، پیروی نمی کند و بهمین لحاظ خسارتهای سازمانی و اقتصادی که برخی از افراد فاقد اهلیت در مشاغل به سبب ، ناکاربلد بودن و عدم تسلط کامل و مکفی به حیطه وظایف خودشان موجب ایجاد خسارتهای سنگین مادی و معنوی و اتلاف زمان یا همان فرصت از دست رفته می شوند ، هرگز در ارزیابی های پتانسیل خسارتهای مالی سازمانی ، منطقه ای و ملی که اشخاص فاقد اهلیت بوجود میآورند ، مورد محاسبه و حسابرسی و حتی رسیدگی پس از رخداد خسارتها قرار نمی گیرند.
✅ بعنوان مثال : امروزه یکی از مهمترین دغدغه کشورهای مختلف ، مبارزه با پدیده بیکاری آشکار و پنهان و ایجاد شرایط اشتغال آفرینی و رونق اقتصادی بواسطه ، راه اندازی و فعالیت مستمر و پویای اکوسیستم کسب و کار ملی می باشد . این دغدغه در کشور ما نیز وجود دارد . در سخنان مدیران ارشد و قوانین موضوعه ، مکررا به دستگاههای دولتی و نهادهای عمومی مختلف برای همت و کوشش در جهت شکل گیری ، واحدهای کسب و کار تولید محور و دانش بنیان تکلیف می شود ،لیکن نتیجه غایی مطلوب و ثمر بخش تاثیر گذار محسوس در رشد اقتصادی به لحاظ محاسباتی دیده نشده ،وجود این نارسایی ها و معضلات به دلایل مختلفی بستگی دارد ، لیکن دقت در مشاهدات میدانی و حتی نوع برخورد و سخنان کارشناسان و مدیران برخی از سازمانهای متولی حامی توسعه شغلی بیانگر #عدم اهلیت و یا به تعبیر کارآفرینی ، فقدان صلاحیت حرفه ای ست که به وضوح آثار آن آشکار است .
✅ ای کاش هموطنان گرامی و دولتمردان ناظر بر تحولات اکوسیستم محیط کسب و کار به اهمیت تاسیس و حضور فعال #استارتاپ ها و #استاراپ ها متخصص اشتغال آفرینی در خلق فرصت ها و ثروت ها و مبارزه با فقر و بیکاری و اهمیت وجود این اشخاص و موسسات صالح و دارای #اهلیت کارآفرینی در همه رشته های شغلی پی برده تا خوشه های نوین اقتصاد ملی و جوامع محلی کشورمان در سریعترین زمان ممکن و بالاترین حد از بهره وری بهینه متبلور شوند ...
پنج شنبه : ۲۶ / ۳/ ۱۴۰۱
کارشناس مطالعات ریسک و بیمه ، حاجی اشرفی