#生产安全法 #生产安全 #安全事故 #安全生产责任体系
【应急管理部：特别重大安全生产事故罚款提至最高1亿元】
据国务院新闻办公室网站消息，6月11日，国新办举行贯彻落实《安全生产法》推动安全发展发布会。
发布会上，应急管理部副部长宋元明简要介绍了这次修改《安全生产法》的有关情况。此前，全国人大常委会于6月10日表决通过了《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，而修改后的安全生产法将于今年9月1日起施行。
...
这次修改决定一共42条，大约占原来条款的1/3。
...
三是健全安全生产责任体系。第一，强化党委和政府的领导责任。这次修改明确了安全生产工作坚持党的领导，要求各级人民政府加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。第二，明确了各有关部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。同时，对新兴行业、领域的安全生产监管职责，如果不太明确，法律规定了由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监管部门。第三，压实生产经营单位的主体责任，明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。同时，要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，切实提高安全生产水平。
四是强化新问题、新风险的防范应对。深刻汲取近年来的事故教训，对安全生产事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如，要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置，并且保障其正常使用；要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理，不得非法转让施工的资质，不得违法分包、转包；还比如要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。同时，对于新业态、新模式产生的新风险，也强调了应当建立健全并落实安全责任制，加强从业人员的教育和培训，履行法定的安全生产义务。
五是加大对违法行为的惩处力度。第一，罚款金额更高。这次修改普遍提高了对违法行为的罚款数额，就大家关注的事故罚款，由现行法规定的20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元；对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。第二，处罚方式更严。比如，对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，由现行法规定的先责令整改，拒不整改再责令停产停业整顿并处罚款，修改为，违法行为一经发现即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整顿，并可以按日连续计罚，拒不停产整顿的，提请地方人民政府予以关闭。第三，惩戒力度更大。加大对违法失信行为的联合惩戒和公开力度，增加了加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，通过“利剑高悬”，有效打击震慑违法企业，保障守法企业合法权益。
... (观察者网 @搜狐新闻)
【应急管理部：特别重大安全生产事故罚款提至最高1亿元】
据国务院新闻办公室网站消息，6月11日，国新办举行贯彻落实《安全生产法》推动安全发展发布会。
发布会上，应急管理部副部长宋元明简要介绍了这次修改《安全生产法》的有关情况。此前，全国人大常委会于6月10日表决通过了《关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》，而修改后的安全生产法将于今年9月1日起施行。
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这次修改决定一共42条，大约占原来条款的1/3。
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三是健全安全生产责任体系。第一，强化党委和政府的领导责任。这次修改明确了安全生产工作坚持党的领导，要求各级人民政府加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。第二，明确了各有关部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。同时，对新兴行业、领域的安全生产监管职责，如果不太明确，法律规定了由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监管部门。第三，压实生产经营单位的主体责任，明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。同时，要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，切实提高安全生产水平。
四是强化新问题、新风险的防范应对。深刻汲取近年来的事故教训，对安全生产事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如，要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置，并且保障其正常使用；要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理，不得非法转让施工的资质，不得违法分包、转包；还比如要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。同时，对于新业态、新模式产生的新风险，也强调了应当建立健全并落实安全责任制，加强从业人员的教育和培训，履行法定的安全生产义务。
五是加大对违法行为的惩处力度。第一，罚款金额更高。这次修改普遍提高了对违法行为的罚款数额，就大家关注的事故罚款，由现行法规定的20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元；对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。第二，处罚方式更严。比如，对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，由现行法规定的先责令整改，拒不整改再责令停产停业整顿并处罚款，修改为，违法行为一经发现即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整顿，并可以按日连续计罚，拒不停产整顿的，提请地方人民政府予以关闭。第三，惩戒力度更大。加大对违法失信行为的联合惩戒和公开力度，增加了加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，通过“利剑高悬”，有效打击震慑违法企业，保障守法企业合法权益。
... (观察者网 @搜狐新闻)
#山西 #代县 #煤矿 #四川 #大邑 #生产安全 #安全事故
【四川大邑县一食品厂停产检修期间6名员工掉入废水池 经抢救无效死亡】
据四川省成都市大邑县应急管理局官方微博通报称，6月13日上午10时30分许，四川邑丰食品有限公司停产检修期间，2名员工在检修废水管道时掉入废水池，另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经政府相关部门全力组织搜救，6人已全部搜救出池，经抢救无效死亡，令人十分痛惜。目前，事故调查和善后工作正在有序开展。(大邑县应急管理局)
【山西代县铁矿透水事故矿井水位下降16.4米 此前13名矿工被困井下】
新华社太原6月13日电 记者从山西省代县大红才铁矿“6·10”透水事故抢险救援指挥部了解到，目前井下出水设备满负荷运行，四支作业队伍倒班运行，排水能力充分释放，每小时垂直高度水位下降达到1米，截至13日晚8时，水位共计下降16.4米。
6月10日，大红才铁矿4号井发生透水事故，13名矿工被困井下。6月13日下午，发生事故的大红才铁矿所在区域有中到大雨，指挥部立即排查周边风险隐患，并采取建隔离围堰、挖引水沟渠等预防措施。当天下午1时至3时，该区域降雨达30毫米左右，预防措施收到预期效果，降雨通过预设渠道分流，没有灌入井下。(新华社)
【四川大邑县一食品厂停产检修期间6名员工掉入废水池 经抢救无效死亡】
据四川省成都市大邑县应急管理局官方微博通报称，6月13日上午10时30分许，四川邑丰食品有限公司停产检修期间，2名员工在检修废水管道时掉入废水池，另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经政府相关部门全力组织搜救，6人已全部搜救出池，经抢救无效死亡，令人十分痛惜。目前，事故调查和善后工作正在有序开展。(大邑县应急管理局)
【山西代县铁矿透水事故矿井水位下降16.4米 此前13名矿工被困井下】
新华社太原6月13日电 记者从山西省代县大红才铁矿“6·10”透水事故抢险救援指挥部了解到，目前井下出水设备满负荷运行，四支作业队伍倒班运行，排水能力充分释放，每小时垂直高度水位下降达到1米，截至13日晚8时，水位共计下降16.4米。
6月10日，大红才铁矿4号井发生透水事故，13名矿工被困井下。6月13日下午，发生事故的大红才铁矿所在区域有中到大雨，指挥部立即排查周边风险隐患，并采取建隔离围堰、挖引水沟渠等预防措施。当天下午1时至3时，该区域降雨达30毫米左右，预防措施收到预期效果，降雨通过预设渠道分流，没有灌入井下。(新华社)
#山西 #约谈 #煤矿 #生产安全
【国务院安委会办公室约谈山西省政府】
据应急管理部消息，6月18日，国务院安委会办公室约谈山西省人民政府分管负责人和山西省应急厅、忻州市、吕梁市政府主要负责人。约谈指出，山西省矿山安全生产形势严峻复杂，较大以上事故频发多发。6月10日，山西省忻州市代县大红才矿业公司发生重大透水事故，造成13人遇难；6月16日，吕梁市临县楼俊集团泰业煤业发生冒顶事故，经全力救援，被困7人全部生还。事故暴露出，一些地区和矿山企业安全发展理念树得不牢固，受煤炭、铁矿石等矿产品价格持续上涨影响，重生产、轻安全，抢工期、赶进度，超能力超强度超定员生产，矿山安全大排查不全面不深入，专项整治流于形式，存在假整合乱整合、不按设计施工、外包施工队伍管理混乱和安全管理严重缺失等问题。约谈要求要聚焦瓦斯、水害、顶板等重大灾害开展超 前治理，强化重点地区、重点环节和汛期等重点时段安全风险管控和隐患排查治理，严厉打击超能力超强度超定员生产、超层越界开采、违规转包分包、带病生产建设、不经批准擅自复工复产等违法违规行为。(中国新闻网 @微博)
【国务院安委会办公室约谈山西省政府】
据应急管理部消息，6月18日，国务院安委会办公室约谈山西省人民政府分管负责人和山西省应急厅、忻州市、吕梁市政府主要负责人。约谈指出，山西省矿山安全生产形势严峻复杂，较大以上事故频发多发。6月10日，山西省忻州市代县大红才矿业公司发生重大透水事故，造成13人遇难；6月16日，吕梁市临县楼俊集团泰业煤业发生冒顶事故，经全力救援，被困7人全部生还。事故暴露出，一些地区和矿山企业安全发展理念树得不牢固，受煤炭、铁矿石等矿产品价格持续上涨影响，重生产、轻安全，抢工期、赶进度，超能力超强度超定员生产，矿山安全大排查不全面不深入，专项整治流于形式，存在假整合乱整合、不按设计施工、外包施工队伍管理混乱和安全管理严重缺失等问题。约谈要求要聚焦瓦斯、水害、顶板等重大灾害开展超 前治理，强化重点地区、重点环节和汛期等重点时段安全风险管控和隐患排查治理，严厉打击超能力超强度超定员生产、超层越界开采、违规转包分包、带病生产建设、不经批准擅自复工复产等违法违规行为。(中国新闻网 @微博)
乌鸦观察
#山西 #代县 #煤矿 #四川 #大邑 #生产安全 #安全事故 【四川大邑县一食品厂停产检修期间6名员工掉入废水池 经抢救无效死亡】 据四川省成都市大邑县应急管理局官方微博通报称，6月13日上午10时30分许，四川邑丰食品有限公司停产检修期间，2名员工在检修废水管道时掉入废水池，另有4名公司员工在施救时也相继掉入池中。经政府相关部门全力组织搜救，6人已全部搜救出池，经抢救无效死亡，令人十分痛惜。目前，事故调查和善后工作正在有序开展。(大邑县应急管理局) 【山西代县铁矿透水事故矿井水位下降16.4米 此前13名矿工被困井下】…
#内蒙古 #呼伦贝尔 #铅厂 #窒息 #生产安全
【内蒙古呼伦贝尔一家铅厂发生中毒窒息事故，致3人死亡】
17日，中新网记者从内蒙古自治区应急管理厅获悉，16日19时12分，呼伦贝尔驰宏矿业有限公司铅厂发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。
16日18时55分左右，该铅厂还原炉排烟系统出现问题，2名人员到除尘系统检查，但同班人员随后却电话联系不上两人。
情急之下，另外2名人员去查看，发现此前对除尘系统进行检查的2名人员已经倒地昏迷，于是立即展开救援，但由于未佩戴正压呼吸器，在抢救过程中1名救援人员也倒地昏迷。
另一名救援人员见此情景，急忙退出并向带班领导汇报情况，随后救援人员佩戴防护用品进入现场抢救出3人。
当日19时45分左右，先前倒地的2名人员经现场抢救已无生命体征，倒地昏迷的救援人员于当日20时许，送至呼伦贝尔市人民医院抢救，20时30分左右经抢救无效死亡。
事故原因正在进一步调查中。(澎湃新闻)
【内蒙古呼伦贝尔一家铅厂发生中毒窒息事故，致3人死亡】
17日，中新网记者从内蒙古自治区应急管理厅获悉，16日19时12分，呼伦贝尔驰宏矿业有限公司铅厂发生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。
16日18时55分左右，该铅厂还原炉排烟系统出现问题，2名人员到除尘系统检查，但同班人员随后却电话联系不上两人。
情急之下，另外2名人员去查看，发现此前对除尘系统进行检查的2名人员已经倒地昏迷，于是立即展开救援，但由于未佩戴正压呼吸器，在抢救过程中1名救援人员也倒地昏迷。
另一名救援人员见此情景，急忙退出并向带班领导汇报情况，随后救援人员佩戴防护用品进入现场抢救出3人。
当日19时45分左右，先前倒地的2名人员经现场抢救已无生命体征，倒地昏迷的救援人员于当日20时许，送至呼伦贝尔市人民医院抢救，20时30分左右经抢救无效死亡。
事故原因正在进一步调查中。(澎湃新闻)
#黑龙江 #七台河 #煤矿 #生产安全 #津巴布韦 #氧气 #爆炸
【七台河市鹿山煤矿矿震事故4人获救3人遇难】
记者从黑龙江省七台河市委宣传部获悉，经过57小时的全力搜救，截至10月10日3时，七台河市鹿山优质煤有限责任公司二井矿震事故中的7名被困矿工，有4名获救，3名遇难。事故救援工作结束。其中3人前期成功升井，1人9日凌晨成功升井。(新华社)(澎湃新闻)
【津巴布韦一中资民企发生爆炸事故致8死1伤】
据中国驻津巴布韦大使馆消息，津巴布韦一家中资民营冶炼企业7日晚发生氧气瓶爆炸事故，造成6名中国籍员工及2名津籍员工死亡，另有1名中国籍员工重伤。目前，涉事企业已停产，正配合津警方调查事故原因。(新华社)
【七台河市鹿山煤矿矿震事故4人获救3人遇难】
记者从黑龙江省七台河市委宣传部获悉，经过57小时的全力搜救，截至10月10日3时，七台河市鹿山优质煤有限责任公司二井矿震事故中的7名被困矿工，有4名获救，3名遇难。事故救援工作结束。其中3人前期成功升井，1人9日凌晨成功升井。(新华社)(澎湃新闻)
【津巴布韦一中资民企发生爆炸事故致8死1伤】
据中国驻津巴布韦大使馆消息，津巴布韦一家中资民营冶炼企业7日晚发生氧气瓶爆炸事故，造成6名中国籍员工及2名津籍员工死亡，另有1名中国籍员工重伤。目前，涉事企业已停产，正配合津警方调查事故原因。(新华社)
乌鸦观察
#陕西 #宝鸡 #太白 #金矿 #泥石流 【中国黄金集团陕西太白县一金矿发生泥石流灌入矿井巷道 1人死亡3人仍被困】 记者从陕西省太白县委宣传部获悉，10月8日19时左右，中国黄金集团太白金矿矿区因持续降雨突发泥石流，泥石流在巷道上方地表低洼处压塌巷道灌入，巷道内4人被困，其他人员安全返回地面。截至目前，被困4人中已救出1人，但无生命体征，其余3人正在搜救中。 事件发生后，宝鸡市启动应急预案，成立现场指挥部指导救援，国家矿山应急救援(中国黄金)秦岭队、略阳黄金救援队及市县救援力…
#陕西 #煤矿 #煤炭 #生产安全 #冒顶事故
【陕西一煤矿发生冒顶事故4死4伤，事发前省应急厅曾强调安全生产】
据央视新闻报道，10月11日13时50分许，陕煤彬长公司胡家河煤矿402104工作面发生局部冒顶事故，18时许区域维修作业人员全部升井，井下救援结束，伤者送往当地医院救治。截至10月11日22时，4人医治无效死亡，4人伤势较重，正在全力救治。事故原因正在进一步调查中。
澎湃新闻注意到，在上述事故发生的两天前即10月9日，陕西省应急管理厅曾发文要求进一步加强煤矿安全防范工作。...
上述通知显示，当前，煤炭价格持续高位运行，煤炭供应总体偏紧，煤矿企业易出现抢工期、赶产量、补欠账等冲动，加之我省持续强降水天气引发滑坡、泥石流等地质灾害风险高，同时四季度历来是煤矿事故的高发期，近5年以来第四季度和岁末年初全省煤矿发生较大以上事故6起、死亡52人。
同时，该通知还列举了近期发生的两起安全生产事故用以警示：“10月6日凌晨，黄陵县明星煤矿办公楼后山体滑坡致使三间房屋坍塌，3人死亡；10月8日23时，太白县太白金矿发生泥石流，4人失联，仍在紧急搜救。”...
(澎湃新闻)
【陕西一煤矿发生冒顶事故4死4伤，事发前省应急厅曾强调安全生产】
据央视新闻报道，10月11日13时50分许，陕煤彬长公司胡家河煤矿402104工作面发生局部冒顶事故，18时许区域维修作业人员全部升井，井下救援结束，伤者送往当地医院救治。截至10月11日22时，4人医治无效死亡，4人伤势较重，正在全力救治。事故原因正在进一步调查中。
澎湃新闻注意到，在上述事故发生的两天前即10月9日，陕西省应急管理厅曾发文要求进一步加强煤矿安全防范工作。...
上述通知显示，当前，煤炭价格持续高位运行，煤炭供应总体偏紧，煤矿企业易出现抢工期、赶产量、补欠账等冲动，加之我省持续强降水天气引发滑坡、泥石流等地质灾害风险高，同时四季度历来是煤矿事故的高发期，近5年以来第四季度和岁末年初全省煤矿发生较大以上事故6起、死亡52人。
同时，该通知还列举了近期发生的两起安全生产事故用以警示：“10月6日凌晨，黄陵县明星煤矿办公楼后山体滑坡致使三间房屋坍塌，3人死亡；10月8日23时，太白县太白金矿发生泥石流，4人失联，仍在紧急搜救。”...
(澎湃新闻)
#煤炭 #印尼 #央企 #国企 #囤积 #生产安全
【1021 中国对印尼煤炭的进口量创纪录】
印尼目前以绝对优势成为中国最大的海外煤炭供应国，在中国放松进口限制以应对电力困局之后，印尼上月对华煤炭出口创纪录。
据彭博社报道，中国海关数据显示，9月来自印尼的焦煤、动力煤和褐煤的货运量超过2100万吨，而8月份仅略超过1700万吨，而且目前印尼煤炭约占中国煤炭总进口量的三分之二左右。(联合早报)
【1024 山西应急管理厅称保持打非治违高压 严厉打击煤矿以保供名义超能力超强度生产】
山西省应急管理厅日前下发通知，要求采取多项举措进一步做好今冬明春煤矿增产保供期间安全生产工作。保持打非治违高压态势，将煤矿生产组织作为重点检查内容，严格执行煤矿安全隐患调查处理办法，严厉打击煤矿以保供名义超能力超强度超定员组织生产、超层越界开采等违法违规行为，严防停产整顿矿、长期停产停工矿、技改重组矿、即将关闭矿、大班次矿和保供井工煤矿等6类矿井盲目冒险作业。
山西省统计局数据显示，今年前三季度，山西省规模以上企业原煤产量8.8亿吨，同比增长11.6%。（新华社）
【1026 中国发改委要求央企带头做好煤炭增产增供 具备增产潜力煤矿尽快释放产能】
为做好今冬明春电力安全稳定供应，国家发展改革委表示，中央企业要在今冬明春保供保暖中发挥示范带头作用，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产。(路透中文)
【1026 国家发展改革委会同有关部门部署煤炭产地存煤场所清理整顿工作】
10月26日，国家发展改革委会同有关部门召开专题视频会议要求，晋陕蒙三省区要抓紧组织摸底排查，分类加强监管和清理整顿，对合法合规存煤场所建立报备制度进行规范管理，对未经批准以及未办理用地、环保、安全等手续的存煤场所依法取缔，严厉打击利用违规存煤场所囤积居奇、哄抬煤价等非法牟利行为，营造公平有序的煤炭经营市场环境。(界面新闻)
【1021 中国对印尼煤炭的进口量创纪录】
印尼目前以绝对优势成为中国最大的海外煤炭供应国，在中国放松进口限制以应对电力困局之后，印尼上月对华煤炭出口创纪录。
据彭博社报道，中国海关数据显示，9月来自印尼的焦煤、动力煤和褐煤的货运量超过2100万吨，而8月份仅略超过1700万吨，而且目前印尼煤炭约占中国煤炭总进口量的三分之二左右。(联合早报)
【1024 山西应急管理厅称保持打非治违高压 严厉打击煤矿以保供名义超能力超强度生产】
山西省应急管理厅日前下发通知，要求采取多项举措进一步做好今冬明春煤矿增产保供期间安全生产工作。保持打非治违高压态势，将煤矿生产组织作为重点检查内容，严格执行煤矿安全隐患调查处理办法，严厉打击煤矿以保供名义超能力超强度超定员组织生产、超层越界开采等违法违规行为，严防停产整顿矿、长期停产停工矿、技改重组矿、即将关闭矿、大班次矿和保供井工煤矿等6类矿井盲目冒险作业。
山西省统计局数据显示，今年前三季度，山西省规模以上企业原煤产量8.8亿吨，同比增长11.6%。（新华社）
【1026 中国发改委要求央企带头做好煤炭增产增供 具备增产潜力煤矿尽快释放产能】
为做好今冬明春电力安全稳定供应，国家发展改革委表示，中央企业要在今冬明春保供保暖中发挥示范带头作用，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，已核准且建成的露天煤矿要加快投产达产。(路透中文)
【1026 国家发展改革委会同有关部门部署煤炭产地存煤场所清理整顿工作】
10月26日，国家发展改革委会同有关部门召开专题视频会议要求，晋陕蒙三省区要抓紧组织摸底排查，分类加强监管和清理整顿，对合法合规存煤场所建立报备制度进行规范管理，对未经批准以及未办理用地、环保、安全等手续的存煤场所依法取缔，严厉打击利用违规存煤场所囤积居奇、哄抬煤价等非法牟利行为，营造公平有序的煤炭经营市场环境。(界面新闻)