乌鸦观察
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#中美 #众议院 #法案 #芯片 #台湾 #新疆 #香港 #媒体

【美国众议院公布对华竞争和芯片法案】

美国众议院领袖周二公布一项法案,旨在提高美国对中国的竞争力,支持美国芯片产业,其中包括为半导体制造和研究提供520亿美元补贴。

美国总统拜登发表声明说,该法案将使美国在今后几十年的时间里在与中国和其他国家的竞争中立于不败之地。他还说,通过国会两党的共同努力,美国有机会向世人表明,‌21世纪将是美国的世纪

在美国参议院去年6月通过了耗资2500亿美元全面抗衡中国的跨党派《美国创新与竞争法》后,众议院周二推出了自己的版本。法案全称为《2022年美国创造制造业机会和技术卓越与经济实力法》简称为《#2022年美国竞争法》。

该法案文本长达近3000页,综合了多项以前的议案,包括众议院外委会主席、民主党人格雷格里·米克斯议员(Gregory W. Meeks)推出的简称为《鹰法》(EAGLE Act)的《确保美国全球领导力与接触法》(Ensuring American Global Leadership and Engagement Act)以及众议院外委会资深共和党成员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)推出的《美国芯片法》(CHIPS for America Act)。

据路透社报道,众议院议长佩洛希说,这份长达2900页的美国竞争法案将“大力促进”芯片投资,提高美国的制造与研究能力,并提升美国的竞争力和领导地位。

根据该法案,美国将创立美国芯片基金,拨款520亿美元鼓励美国私营部门投资于半导体的生产等;授权450亿美元改善美国的供应链,加强制造业,防止关键物品的短缺并确保更多此类产品在美国制造;推动美国的科学研究和技术创新以及通过经济发展、外交、人权和同盟关系确保美国在全球的竞争力和领导地位。

据彭博社报道,这部法案是拜登政府的首要议程之一,在全球芯片短缺的情况下,为半导体行业提供近520亿美元的补贴和激励措施尤为重要。拜登政府正在说服国会批准资金,以帮助促进美国的芯片生产,因用于汽车和电脑的关键零部件短缺加剧了供应链瓶颈。

在众议院公布这个法案文本之前,美国商务部警告称,在全球芯片短缺的情况下,美国“迫切”需要通过立法,为美国半导体行业提供资金。

参议院去年通过了美国创新与竞争法案,其中包括520亿美元用于提高美国的半导体生产,并授权1900亿美元用于加强美国的科技和研究以与中国竞争。

众议院的法案与参议院版本存在重大区别,其中并不包含用于技术和研究的1900亿美元拨款,但包括支出450亿美元以增强供应链韧性和关键商品、工业设备的制造以及提高制造技术。

佩洛西和参议院多数党领袖舒默去年11月就弥合两院分歧达成共识,同意共同拿出一份立法方案。众议院预计将在下周讨论该议案。如果它获得通过,参众两院领袖将展开磋商以解决分歧。

《2022年美国竞争法案》涵盖范围广泛,还有多项有关台湾的条款,包括强化美国与台湾的伙伴关系,并包含了去年由两党众议员推出的《台湾和平与稳定法案》和《台湾国际团结法案》的内容。如果该法案得以通过,美国国务卿将着手将位于华盛顿的“台北经济文化代表处”修改为“台湾驻美国代表处”,并声称该法案将反映“台湾和美国之间实质性的深化关系”。

该法案还包括一些贸易条款,将就新疆问题对中国实施进一步制裁,并为符合条件的香港人提供难民身份。

该法案还授权向美国全球媒体总署(USAGM)提供5亿美元,用于正在进行的和新的项目,以支持当地媒体、建立独立媒体、打击中国境内外的虚假信息、投资颠覆审查制度的技术,以及监督和评估这些项目。

法案还规定成立“#刘晓波 汉语研究基金”,资助替代中国在美国大学设立的 #孔子学院 的研究机构。(路透社)(联合早报)(南华早报)(白宫)(彭博社)

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#中美 #众议院 #法案

【美国众院通过《美国竞争法》与中国抗衡】

美国众议院周五(2月4日)通过《#2022年美国竞争法》(America COMPETES Act of 2022)。这项大型投资法案目标为加强美国国内供应链、先进技术研发和科学研究,以提升美国竞争力,在全球领域与中国抗衡。

根据《美国竞争法》内容,美国将创立美国晶片基金,拨款520亿美元鼓励美国私营部门投资于半导体的生产等;授权450亿美元改善美国的供应链,加强制造业,防止关键物品的短缺并确保更多此类产品在美国制造;推动美国的科学研究和技术创新以及通过经济发展、外交、人权和同盟关系,确保美国在全球保持竞争力和领导地位。

众议院周五上午以222票支持、210票反对的表决结果,通过了这部由国会民主党人力推的《2022年美国竞争法》。伊利诺伊州众议员金辛格(Adam Kinzinger)是唯一一位投下支持票的共和党籍议员;来自佛罗里达州的墨菲(Stephanie Murphy)则是仅有的一位反对这部法案的民主党人。墨菲在声明中称,她反对这部法案中有关贸易的条文,因为内容“充满问题且审查不力”。

在这部内容长达近3000页的法案最终表决通过前,众议院议长佩洛西周五上午召开记者会说:“《美国竞争法》将确保美国在制造、创新和经济实力方面保持领先地位,并能胜过任何国家。”她指《美国竞争法》符合支持美国制造业和劳工的经济和国家安全首要目标。

美国总统拜登在法案正式获得通过后发表声明说:“商界和劳工界都赞同这项立法措施对于延续我们在过去一年看到的经济势头至关重要,两党的国家安全领袖都表示,如果我们要维持全球竞争优势,这项法案中的投资是必要的。”

然而,众议院共和党人一直批评该立法,称它不会有效对抗中国。众议院共和党领袖凯文麦卡锡在一份声明中抨击了该法案,称其“浪费了数十亿美元”并且“没有任何措施让中国为他们造成的混乱买单”,”这不是严肃的立法——它是掩饰民主党不愿实际采取任何行动来追究中国的责任,以及他们迫切希望做一些事情来分散他们对国内危机的注意力。”

参议院方面也有类似的投资法案内容。有别于众议院,参议院去年6月曾以跨党派支持的表决结果通过《美国创新与竞争法》(US Innovation and Competition Act)。法案将耗资2500亿美元注入美国科技研发,为与中国在技术领域的全面抗衡做准备。

参议院的《美国创新与竞争法》包括拨款520亿美元用于增加美国的半导体生产,并授权1900亿美元用于加强美国的技术和研究。不过,众议院版本中并未包含1900亿美元的研发资金。

众议院的《美国竞争法》接下来将与参议院的《美国创新与竞争法》展开两院协调,必须达成最终协议才能正式通过国会,送交白宫由总统签署生效。(联合早报)(CNN)