#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制

【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】

全省因灾死亡失踪 398 人，‌其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。

一、灾害情况及主要特点

暴雨过程长范围广总量大，‌短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。

二、灾害应对处置

（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，‌其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。

（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，‌郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，‌也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。

（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，‌对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。

（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，‌不了解全市整体受灾情况，...

（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，‌通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...

（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，‌其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，‌8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。

造成重大人员伤亡和社会关注的事件

（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，‌涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，‌列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；

（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，‌郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。

（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，‌导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。

（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，‌应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。

（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，‌未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。

三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）

荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，‌实际镇级防汛抢险突击队仅32人。

二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，‌未组织清除溢洪道内种植的片林。

荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。

郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。

郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工

四、主要教训

（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。

（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导

（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，‌已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；

（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。

五、改进措施建议

（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

内详👉(应急管理部PDF)

#财政 #统计 #土地财政 #房地产 #土地

【去年地方土地收入创新高：8.7万亿】

2021年土地出让收入同比增长3.5%，两年平均增速为9.5%，‌低于2019年（11.4%）、2018年（25%）和2017年（40.7%）。

与市场预期有所不同，尽管受楼市调控影响，‌去年地方政府土地出让收入依然有所上涨，收入规模创历史新高，但增速较低。

土地出让收入是地方政府收入重要来源，‌因此也有土地财政一称。地方财政收入主要来自一般公共预算收入和政府性基金收入，后者主要以土地出让收入为主。业内一般用土地出让收入与一般公共预算收入之比，来反映土地财政依赖度，百分比越高，依赖度越大。去年土地出让收入大约相当于地方一般公共预算本级收入（约11.11万亿元）的78%，这也显示出地方财政收入对土地出让收入较为依赖。

自1998年中国住房市场化改革启动后，‌地方政府开始更加注重通过卖地获取财政收入，以推动城市建设和地方经济社会发展。土地财政收入总体呈现较快增长态势，1998年地方土地出让收入为507亿元，去年增至87051亿元，创历史新高。

尽管整体上去年土地出让收入有所增长，但具体到31个省份差异较大，一些省份土地收入明显下滑。比如，根据各地财政部门数据，云南去年土地出让收入同比下降35%；内蒙古去年政府性基金收入（以土地收入为主）同比下降23.1%；河南政府性基金预算收入同比下降9.7%，其中一大关键原因是土地出让收入下降较多；受房地产市场调整影响，广东土地出让收入也比上一年有所减少。

此前，多位基层财政人士告诉第一财经，土地收入大幅下滑，对当地财政冲击较大，财政收支平衡难度加大。

另外，少数地方由于土地收入大幅下滑，使得专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%红线，使得地方面临财政重整，增收减支，以防范化解财政风险。(第一财经)

#银保监会 #元宇宙 #诈骗 #非法集资 #房地产 #数字货币

【关于防范以“元宇宙”名义进行非法集资的风险提示】

近期，一些不法分子蹭热点，以“元宇宙投资项目”“元宇宙链游”等名目吸收资金，涉嫌非法集资、诈骗等违法犯罪活动，‌现将有关手法及风险提示如下：

一、编造虚假元宇宙投资项目。有的不法分子翻炒与元宇宙相关的游戏制作、人工智能、虚拟现实等概念，‌编造包装名目众多的高科技投资项目，公开虚假宣传高额收益，借机吸收公众资金，具有非法集资、诈骗等违法行为特征。

二、打着元宇宙区块链游戏旗号诈骗。有的不法分子捆绑“元宇宙”概念，‌宣称“边玩游戏边赚钱”“投资周期短、收益高”，诱骗参与者通过兑换虚拟币、购买游戏装备等方式投资。此类游戏具有较强迷惑性，存在卷款跑路等风险。

三、恶意炒作元宇宙房地产圈钱。有的不法分子利用元宇宙热点概念渲染虚拟房地产价格上涨预期，‌人为营造抢购假象，引诱进场囤积买卖，须警惕此类投机炒作风险。

四、变相从事元宇宙虚拟币非法谋利。有的不法分子号称所发虚拟币为未来“元宇宙通行货币”，‌诱导公众购买投资。此类“虚拟货币”往往是不法分子自发的空气币，主要通过操纵价格、设置提现门槛等幕后手段非法获利。

上述活动打着“元宇宙”旗号，‌具有较大诱惑力、较强欺骗性，参与者易遭受财产损失。请社会公众增强风险防范意识和识别能力，谨防上当受骗，如发现涉嫌违法犯罪线索，请积极向当地有关部门举报。(银保监会)

#首付 #房地产 #重庆 #江西 #赣州 #山东 #菏泽

【重庆、赣州、菏泽多地调低首付比例至20%】

2月17日下午，‌中新经纬从中国银行、农业银行、工商银行、建设银行山东省菏泽市相关营业网点处获悉，四大银行下调了该市个人住房贷款首付款比例，“无房无贷”购房者的首付比从之前最低30%，‌降至最低20%。

记者从重庆、江西赣州的链家等地产中介处了解到，‌春节前后重庆、江西赣州的不少银行已经将首套房贷首付比例降至20%。据业内透露，此轮调整城市均为非“限购”城市，是由当地地方住房、金融职能部门根据因城施策原则共同决定调整。

在业内看来，房贷首付政策松动并不意外。近期，‌全国已经有20多个城市住房公积金贷款上调住房公积金贷款额度、降低二套房首付比例等。(上海证券报)(中新经纬)

#首付 #首付贷 #房地产 #贷款 #广东 #惠州 #湖南 #郴州 #加杠杆

【郴州、惠州楼市再现“零首付”“首付贷”】

近日，《华夏时报》记者了解到，‌郴州、惠州都出现“零首付”“首付贷”现象。值得注意的是，首付贷款不符合相关规定。有专家表示，如果购房者选择做首付贷，得做好心理准备，‌一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，购房者还可能受到资金损失。

另外，专家表示，‌首付贷实际上是购房加杠杆的操作，从购房者本身来说，是个体购房行为，但如果行业中普遍出现这种情况，就会成为新的金融风险。

“零首付”即可买房

“目前有开发商会送1-2成的首付，‌客户只需要付1成的首付，如果1成首付的钱都没有，就可以做首付贷款，也就是零首付。”惠州市一房产中介对《华夏时报》记者表示，‌惠州所有楼盘都可以做“零首付”，不过购房者需要付定金，一般情况下定金是5万元，剩下未付清的首付可以做“首付贷”。

上述中介表示，‌近期惠州市的首付贷款利率和按揭贷款利率区间为5.3%-5.6%，‌“具体要看资质，如果征信和流水没有问题，‌银行就可以审批贷款。”那么如果流水不达标可以进行首付贷吗？“得花钱。”中介表示。

另外，湖南省郴州市也出现了“零首付”的现象。‌不止一位郴州房产中介对《华夏时报》记者表示，郴州的首付可以“首付分期”，也就是说，购房者不用去银行贷款，‌只需在半年或者一年内把首付付清即可。

值得注意的是，住建部、国家发改委等七部门发布的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》明确表示，不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务，‌不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。

那么，“零首付”出现的原因是什么呢？

‌“零首付”的出现主要还是因为楼市整体下行，销售较低迷，这是开发商为促进销售采取的一种降低首付款的购房方式。

事实上，2021年惠州和郴州的住宅成交量的确存在较大幅度下滑。

惠州中原研究中心数据显示，2021年惠州新房成交99957套，‌同比减少38%。郴房网统计的数据显示，2021年郴州市住宅成交共17112套，同比2020年的21100套下降20%，同比2019年的20214套，‌下降15%。

“零首付”买房有风险

“零首付”相当于开发商越过金融贷款审核环节，‌直接给不符合条件的购房者提供贷款，这存在一定的金融风险。对于房企来说，“零首付”短期内或会提升销售业绩，但最终风险都会转移到购房者身上，‌因为“零首付”一般意味着购房者支付能力偏弱，大额贷款导致还款压力增加，后期可能会出现断供的问题。

对于银行来说，通过一些非银行类金融机构借贷的贷款人个人信息或不会及时录入央行征信系统，‌这加大了银行的监管难度，另外，银行可能无法对买房人的偿还能力进行准确判断，‌银行的贷款违约率或将提升。

因为国家是明文规定是不允许首付贷的，所以首付贷存在被抽贷的风险。如果购房者选择做首付贷，‌得做好心理准备，一方面可能被抽贷，另一方面可能会承担相应的违约责任，‌还有可能会导致购房合同毁约，购房者将受到资金损失。

内详👉(华夏时报)

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#两会 #提案 #房地产 #公摊面积

【政协委员：公摊面积多少是团迷雾，建议取消商品房公摊面积】

两会期间，全国政协委员洪洋建议，国家取消公摊面积，可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中，‌让老百姓明白付费，放心购房，同时也化解业主与开发商诸多矛盾纠纷，促进社会和谐。

“从来没有哪一个专业机构在业主或第三方专业机构的监督下测量清楚每户的公摊面积，‌也从来没有哪一个业主测量清楚了自家房子的公摊面积。公摊面积看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用。”洪洋介绍，公摊面积划分没有统一标准。哪些区域属于公摊面积，哪些区域不是，有没有重复收费？也只能由开发商说了算。公摊面积还衍生出一系列不合理收费，如物业费、取暖费都是按公摊后的面积收费，在住宅寿命期，‌几十年的积累又是一笔巨额的冤枉支出。

与此同时，业主并未享受到公摊面积的合法收益。公摊面积既然摊给了业主，‌那公摊面积所产生的收益（广告、车位、会所、超市等收益）也应当摊给业主。可事实并非如此，开发商只将公摊面积数据和费用摊给了业主，而公摊面积所产生的收益却被开发商据为己有。

事实上，关于公摊面积的争议由来已久，日前出台的《住宅项目规范（征求意见稿）》也因为“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”的内容引发热烈讨论。(人民日报)(上游新闻)

#房地产 #厦门 #郑州 #苏州 #唐山 #棚改货币化 #公积金 #首付 #贷款

【郑州、苏州、厦门…今年已有超40城松绑楼市】

日前，厦门市住房保障和房屋管理局印发通知，‌厦门凡是2021年12月1日后出让的项目，思明、湖里区域内意向登记购房人数不少于可售房源数1.2倍的商品住房项目，均不再实行摇号政策。岛外项目不再强调摇号。

3月1日，郑州出台19条新政，‌放宽限购、取消认房又认贷、推行棚改货币化安置；3月4日，唐山将公积金公积金贷款额度提至80万元，二套房首付比降至30%等；3月6日，苏州允许受疫情影响企业提前申请预售证……

据中指研究院监测，截至2月下旬，‌已有超过40个城市出台房地产相关调控政策，预计两会后各地将继续加大因城施策力度。

克而瑞研究中心总经理林波告诉记者，‌二线城市的调控松绑多是以去库存为主要导向的。与之相呼应的，是这类城市住宅库存高企、去化乏力的市场现状。(每日经济新闻)

#美国 #终产者 #房地产 #统计

【美国住房财富增长在过去10年进一步向富裕阶层倾斜】

一项新的分析显示，‌过去10年蓬勃发展的住宅房地产市场使几乎每一个美国房主都变得富有，‌但受益的主要还是最富有的人。

根据全国地产经纪商协会周三发布的一份报告，‌从2010年到2020年，‌大约71%的住房财富增长是由高收入家庭获得的。

‌总的来说，‌美国自住房的总价值在10年间上升了8.2万亿美元，‌达到24.1万亿美元。在过去两年里，‌这些财富仍在继续增长，‌因为住房价格因需求旺盛和供应有限而飙升。

10年来，‌收入超过所在地区收入中位数200%的家庭与其他房主之间的住房价值差距明显扩大了。2010年，‌高收入房主持有美国所有住房财富的28%。到2020年，‌这一数字上升到42.6%。

中等收入家庭持有的住房财富份额从2010年的43.8%下降到2020年的37.5%。低收入家庭持有的住房财富份额从2010年的28.2%下降到2020年的19.8%。 (华尔街日报)

#刘鹤 #稳定 #经济 #股市

【刘鹤主持国务院金融委会议研究当前形势】

3月16日，‌国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，‌研究当前经济形势和资本市场问题。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，‌有关部门负责同志参加会议。会议研究了相关问题。

关于 #宏观经济 运行，‌一定要落实党中央决策部署，‌切实振作一季度经济，‌货币政策要主动应对，‌新增贷款要保持适度增长。

关于 #房地产 企业，‌要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案，‌提出向新发展模式转型的配套措施。

关于 #中概股，‌目前中美双方监管机构保持了良好沟通，‌已取得积极进展，‌正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。

关于 #平台 经济治理，‌有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案，‌坚持稳中求进，‌通过规范、透明、可预期的监管，‌稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作，‌红灯、绿灯都要设置好，‌促进平台经济平稳健康发展，‌提高国际竞争力。

关于 #香港 金融市场稳定问题，‌内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。

会议强调，‌有关部门要切实承担起自身职责，‌积极出台对市场有利的政策，‌慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时 #回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策，‌应事先与金融管理部门协调，‌保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求，‌加大协调和沟通力度，‌必要时进行问责。金融机构必须从大局出发，‌坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义，‌坚决做到“两个维护”，‌保持中国经济健康发展的长期态势，‌共同维护资本市场的稳定发展。(新华社)

3月14日，港股两年里第七次“踩踏”，恒生指数这一次“狠狠摔落”20000点。美国证交会近日一次性挂出五家可能被迫退市的中概股名单，引发在美中概股板块断崖式下跌，恐慌情绪持续多日不退并蔓延至中国市场。3月14日下午，《华尔街日报》报道，腾讯控股可能因执行反洗钱不力遭中国监管处以创纪录的罚款数额，港股互联网科技板块崩盘加剧。中国境内市场当天同样大跌。上证指数跌2.60%，深圳成指跌3.08%，沪深300指数跌3.06%。亚洲市场也多陷跌市。

“在外资减持中国国债的冲击下，在岸和离岸市场都涌现了抛售潮。”交银国际研究部主管洪灏称，机构和个人投资者“不分青红皂白”的抛售，表明了弥漫于香港市场的悲观情绪，“即使恒指已破底，但在短期内接飞刀仍属冒进轻率之举。”(财新网)

#深圳 #房地产 #学区房

【每日经济新闻：深圳学区房的降温趋势延续】

从去年底至今，深圳就频频出现名校学区房降价百万元但仍无人问津的现象。《每日经济新闻》记者近日从多方采访了解到，深圳学区房的降温趋势还将延续。不过，学区房之中也存在分化，降温最为明显的是“老破小”学区房，次新或豪宅学区房整体价格仍然比较平稳。

在过去很长一段时间里，学区房都被市场普遍认为是能抗周期、抗跌幅的房产。如今，这种信仰正在被市场打破。

深圳打击学区房的大杀器，是在2021年8月拟立法推行大学区政策，包括罗湖、福田、龙华、宝安、坪山、龙华等6区均试行大学区。这之后，深圳学区房出现大幅回落，福田的百花园、八卦岭宿舍、旭飞花园，龙华的水榭春天等学区房，如今的均价较去年均出现大幅回调。

大学区意味着可以不受地段限制，申请大学区内的任意一所或多所学校。换言之，房产不再直接跟某所学校挂钩。一个小区对应的多所学校中，可能是名校也可能是普通学校。今年1月21日，深圳首次提出“电脑派位学区”，华东师范大学附属深圳龙华学校划出“电脑派位学区”，这进一步削弱了房产与学位的关联。

深圳龙华区一房产中介告诉《每日经济新闻》记者，‌龙华区标杆学区房水榭春天5期，近期学位空置，88平方米户型总价多在960万元左右，折合均价约10.9万元/平方米。而此前同类户型的高位均价达13万元/平方米，‌总价回调超过180万元。137平方米户型此前成交总价超1700万元，现在下调超250万元。

乐有家研究中心数据显示，自2021年9月开始，‌深圳全市6大名校片区的业主房源挂牌价有了明显下滑。具体跌幅上，罗湖深中周边的挂牌价跌幅最大，达到10%；其余名校片区的房源挂牌价跌幅在3%-6%。部分业主急售，‌有心让利，“按指导价卖”的现象也逐渐出现。

淘房前线创始人谢林锋告诉记者，“大学区政策落地后，‌学区房的议价空间明显增大，业主心态也发生了一些变化。有些名校片区的房源实际成交价格从去年高位的1000万降至现在的700万左右，成交量下滑也比较明显。”

“指导价出台叠加大学区政策落地后，过往那些单纯因学位而大涨的‘老破小’学区房，回调的比较明显的。”美联物业深莞惠董事总经理江少杰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，随着大学区房政策慢慢地推行和细化，“老破小”学区房肯定还会有回调的压力。(每日经济新闻)

#农民工 #老人 #就业 #建筑工地 #房地产

【多地发布建筑业清退令，超龄员工不能从事建筑施工作业】

超龄农民工正在逐步告别建筑工地。截至目前，‌全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理。

上海建筑施工领域用工的改变起源于2019年，‌上海市住建委、市人社局和市总工会共同发文，‌明确规定禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业，‌同时进一步规定，‌禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性工人进入施工现场从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。2021年5月，‌上海市建设工程安全质量监督总站再次发出这一工作提示。

据了解，‌目前上海依靠两个路径对工地用工进行严控：一是实名制系统，‌现场所有务工人员要录入实名制系统，‌从入职源头杜绝违规行为；二是市区两级监督机构推进，‌在2021年全年的专项整治中发现了6起超龄用工情况，‌均实现即知即改。

安全考量成政策出台主因。上海市建设工程安全质量监督总站安全科科长崔勇介绍，‌2018年全年建筑业安全生产事故造成死亡的人员里，‌超过60岁的占比达到15%，‌而当时建筑从业工人中，‌超过60岁的占比仅有1%。在此背景下，‌考虑建筑施工高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多等高危特点，‌超龄带来的体力和意识问题都与风险要素相关，‌再加之施工现场居住条件差、重体力要求的高盐高油饮食等对老年人健康均十分不利，‌因此上海市住建委联合市人社局、市总工会在2019年研究出台了相关文件。

记者梳理发现，‌不仅在上海，‌全国多地均先后出台类似政策，‌对建筑施工行业超龄农民工进行用工规范。相较于上海，‌各地规定中对各类情况作出了更为细致的规定。

采访中，‌有农民工对相关规定表示理解，‌在青浦工地做“大工”的沈师傅已经58岁了，‌他明白政策里透露出的关心，‌“年纪大了，‌反应也慢了，‌一旦出事，‌对家庭就是致命打击。”但他也有自己的忧虑，‌“干了一辈子工地，‌做别的都不习惯了，‌收入肯定会受影响。”

内详👉(工人日报)

#离婚 #统计 #离婚冷静期 #房地产 #假离婚

【离婚冷静期实施一年后，去年中国离婚登记人数大降43%】

民政部最新发布的统计季报数据显示，‌2021年全年213.9万对夫妻完成离婚登记。这一登记量比2020年（373.3万对）下降了约43%。

需要说明的是，‌相比结婚登记，‌离婚有民政部门登记离婚和法院判决、调解离婚两种途径，‌这里统计的是民政部门登记离婚的数据，‌是离婚总人数的主体。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，‌离婚人数下降，‌有多方面原因，‌其中一个关键因素是离婚冷静期制度的实施。

离婚冷静期制度之外，‌离婚人数减少还有其他一些因素。董玉整说，‌结婚人群总量在逐渐减少是一个重要因素。数据显示，‌2021年15~49岁育龄妇女比2020年减少约500万人，‌其中21~35岁育龄妇女减少约300万人。再加上婚龄逐渐推迟，‌结婚人数逐年下降。此外，‌新冠肺炎疫情此起彼伏，‌也影响了人们的现实生活和婚姻态度。

另外，‌假离婚买房渠道被堵等因素对离婚登记人数也产生一定影响。中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经分析，‌在严格的限购政策下，‌过去一二线城市有不少人为了规避限购政策买房而办理离婚，‌但近年来尤其是近一两年，‌各地都出台各种举措，‌堵住了假离婚买房的通道。另外，‌去年下半年以来，‌楼市下行明显，‌买房人群也以刚需为主，‌假离婚买房的需求本身也少了很多。

分省份来看，‌有10个省份离婚登记超过10万对，‌分别是河南、四川、广东、江苏、山东、安徽和河北。其中，‌户籍人口第一大省河南以15.2万对位居第一。四川14.7万对位居第二，‌广东14.5万对位居第三。各地结婚、离婚登记人数多少，‌与各地的人口总量尤其是户籍人口总量有较大关联。河南户籍人口最多，‌因此结婚、离婚登记人数都是全国第一。(第一财经)

#人口 #三胎 #房地产 #补贴 #四川 #绵阳 #资中 #甘肃 #临泽 #江苏 #海安

【中国多地向三孩家庭提供购房补贴】

自三孩政策实施以来，‌中国多地发布生育支持政策，包括住房保障、购房补贴，其中四川绵阳城区打算向买新房的三孩家庭提供2万元的补贴。

绵阳3月30日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（征求意见稿）》，‌提出对多孩家庭给予购房优惠政策，‌包括实施财政补贴，‌对符合政策生育二孩、三孩的家庭，‌在绵阳城区（含安州区）购买新建商品住房的，‌按建筑面积给予每平方米200元的财政补贴，‌单户财政补贴最高不超过2万元。

甘肃省临泽县、江苏省海安市、四川资中县等地也已纷纷出台购房优惠补贴的措施，‌其中甘肃临泽对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，‌在城区购买商品房时，‌给予4万元的政府补助，‌在如周围村镇等集中居住区购买商品房时，‌给予3万元的政府补助。

江苏海安则规定该市常住居民子女未满18周岁的二孩、三孩家庭购买预售商品房时，‌分别给予每平方米200元、400元的优惠。在四川省资中县，‌生育三孩的夫妇在购买商品住房时，‌按照每套房屋的面积大小获得介于1万至1万4000元的奖励。

贵州省提出，‌各地各有关部门要完善和落实房地产调控措施，‌研究制定积极支持生育的住房政策，‌根据养育未成年子女负担情况实施差异化购房优惠政策。福建省也提出，‌规定县级以上地方人民政府对符合条件的家庭，‌可以根据养育未成年子女负担情况制定实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整分析，‌三孩政策时代将逐渐改变人口结构，‌也会改变人口流动的结构，‌从而对住房、生活用地等提出新的要求，‌所以需要给予高度重视。

58安居客房产研究院分院院长张波则分析，‌给予购房补贴优惠所起到的效果要因地而异。相对来说，‌中西部和北部的一些城市，‌本身房价水平比较低，‌在这个基础上，‌给予一些购房优惠，‌相对来说会显得力度更大一些，‌对减轻购房负担、鼓励生育的作用更加明显。

张波认为，‌适应三孩时代，‌房地产行业不仅要关注房价、优惠补贴方面，‌而且还应该关注与房地产相关的托幼、教育问题。从社区层面，‌如何保障多孩家庭的需求、如何解决夫妻都是上班族情况下小孩子的托幼问题等，‌这对房地产开发企业和物业服务企业都有很大的思考空间。同时，‌在一些大量人口流入、三孩出生较多的城市，‌教育资源受到的压力比较大，‌这个问题也要充分考虑。

张波认为，‌如何在保障多孩家庭的居住之外，‌更好地保障托幼和教育问题十分关键。只有解决了这些后顾之忧后，‌整个社会层面才愿意多生小孩，‌也会促使楼市更加平稳的发展。 (联合早报)(第一财经)

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#房地产 #限购 #土地 #土地财政 #浙江 #衢州 #河北 #秦皇岛

【多城取消限购 今年来超60城发布楼市宽松政策】

‌4月初有两个三、四线城市宣布取消限购。浙江衢州成为全国第一个取消限购和限售的城市。

浙江省衢州市本月1日发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称《通知》），‌取消了限购政策，‌也同时松绑了限售政策。此前外地人在衢州市购房需要一年社保，企业禁止购房。此次《通知》规定，‌非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，‌视同本市户籍家庭执行相关购房政策。

另外，‌河北秦皇岛自2017年起实施限购政策，‌外来人口购房需要一年社保，‌同时首套房首付比例为30%。根据当地官方文件，‌该限购令已正式解除。

根据中原地产研究院统计，‌今年以来超过60个城市出台稳楼市政策，‌包括福州、郑州、哈尔滨、青岛等热点城市。这些宽松政策包括：直接给予购房补贴，‌包括三孩政策购房优惠在内的购房优惠；公积金政策宽松；降低首套房首付比例等。

58安居客房产研究院分院院长张波预计，‌市场后续会维持缓慢回暖的状态，‌而且不同城市之间的分化依然会比较明显。像衢州、秦皇岛这些城市虽然出台了政策，‌但短期内调整压力依然较大，‌未来这些城市在需求端宽松方面可能还会进一步加码。相比而言，‌一线城市以及一些热点城市的宽松力度就要弱很多。

中原地产首席市场分析师张大伟分析，‌虽然信贷政策持续宽松，‌放款难已经全面缓解，‌但因为疫情和热点城市的改善需求信贷政策依然严格，‌楼市的整体热度上升非常缓慢。(第一财经)

【百强房企一季度销售大降47%】

根据中指研究院统计，‌一季度百强房企销售额均值为162.6亿元，‌同比下降47%，‌销售额超千亿房企仅剩2家。

根据克而瑞对30个重点监测城市，‌3月份商品住宅成交面积环比增长48%，‌同比跌幅扩至47%。

在房地产行业风险尚未出清的情况下，‌今年一季度房企的融资、拿地情况没有明显改善。

根据中指研究院统计，‌1-3月百强房企拿地总额2272亿元，‌拿地规模同比下降59%，‌百强房企招拍挂权益拿地总额占全国300城土地出让金的比例为58.5%。(第一财经)

#广东 #贷款 #接力贷 #房地产

【广州再次推出接力贷，当晚叫停】

“接力贷”重出江湖，‌ 广州已经有银行再次启动了“接力贷”，‌据了解“接力贷”的主贷款人年龄需要在18到65岁之间。 按子女年龄最长贷30年，‌父母+子女流水满足月供两倍以上，‌首套最低5.4%，‌二套5.6%。接力贷，‌顾名思义，‌父母作为主借款人，‌子女一起承担还贷责任，‌让原来的还款周期延长。

有银行表示，由于接力贷名称较为敏感，所以现在更多的提法是子女作为共贷人，协助还款。

大源按揭总经理郑大源对记者表示，‌接力贷本身是一个不太常见的产品，‌之前也很少有银行推出这个产品。前段时间由于调控政策收紧，‌所有的接力贷全部都退出历史舞台。在当前调控政策下，‌接力贷重出江湖，‌目前推出接力贷的银行不多，‌估计后续会有少数银行接力推出接力贷。

不过在报道后，接力贷4月7日晚间被紧急叫停，“今天本来有很多人咨询该产品，没想到这么快就叫停了。银行原本也是试探性尝试，但该产品确实较为敏感，毕竟广州是一线城市，一举一动都影响巨大。”一位中介机构对21世纪经济报道记者表示。

与此同时，‌广州已经有银行将首套房的利率降至LPR基准。汇丰银行告诉记者，‌目前广州首套房可以调至最低为LPR，‌即4.6%，‌二套房贷利率最低为LPR+60bp，‌即5.2%。(21财经)(21财经)

#青年 #网民 #统计 #调查 #抽样 #微博 (接上)

【《中国青年网民社会心态调查报告（2009-2021）》（摘要·下）】

#恋爱 #婚姻 #家庭 #生育 #原生家庭 #财产 #房地产 #传统文化

愿意恋爱者与愿意结婚者之间的比例差异悬殊，‌青年群体的婚恋心态呈现出一种矛盾的趋势：渴望美好爱情，但怯于走入婚姻。数据显示，不愿意恋爱的个体占比极低，‌比例仅为1.56%，另有4%的青年在恋爱问题持有犹豫不决的混合态度。12.6%的青年表达过对婚姻的积极意愿，‌只有2.7%的青年明确表示不愿意结婚，2.2%的青年表现出了在两者之间犹豫不决的混合态度，还有82.5%的青年未表达过相关观点。

研究认为，‌这一代青年网民成长于“家庭主义”衰落，“个体主义”崛起的时代。他们结婚成家的主要原因不再是经济生产或繁育后代等传统家庭职能，‌而是发自他们的个人需求，特别是对亲密关系、美好情感的需求。在所有不愿意结婚的理由中，被提及最多的前六名中有一半都涉及对亲密关系的要求，‌包括“原生家庭不和谐” “家庭暴力伤害”“对异性/亲密关系失望”。其次，婚姻带来的经济负担和可能损失也使得部分青年群体望而却步。高居不下的房价和“结婚必买房”的传统观念合流，给青年群体带来了经济压力，使“买不起房”“个人财产无法保障”成为排名靠前的不婚理由。最后，‌90与00一代的青年对婚姻本身的看法已“时过境迁”，他们相信婚姻并非普遍的人生经验，而属于个体化的选择。因此越是被长辈催婚、催相亲，‌越是被传统的家庭、孝道观念施压，青年越会表现出对婚姻的负面态度。传统家庭职能中的经济和抚育后代功能不再被青年重视，‌他们对亲密关系有明确的个人需求，只会因爱结婚，也会因为买不起房、没有个人时间等现实压力而难以步入婚姻大门。

从历时分析的角度来看，‌近年间青年群体中不婚、晚婚的情势逐渐抬头。研究分时段比较了在2010-2016年以及2017-2021年两个时段的青年的结婚意愿动向。数据显示，‌过去十年间，拒绝婚姻的态度的确在青年群体中声势渐长，不愿意结婚的青年比例从五年前的0.6%上升至近五年的2.5%，‌相应地，‌愿意结婚的青年比例出现了从8.34%到5.84%的明显下降，在两种观点之间左右摇摆的青年比例也从0.64%略上升至1.27%。

数据显示，青年女性结婚意愿显著低于青年男性，‌但恋爱意愿更强。相比其他地区青年，中部地区青年愿意结婚的比例最高。相对00后来说，90后对婚姻的态度更积极正面，‌不愿意结婚和犹豫不决的混合态度比例更低。

#生育 #二胎 #教育 #个人权利 #个体价值

青年网民群体生育意愿整体消极，‌持消极生育意愿的人数是持积极生育意愿的人数的四倍左右。在所有样本青年中，仅有7.6%的青年网民群体对生育议题持积极态度并表达出生养小孩的意愿；高达29.4%的青年网民群体对生育持显著的规避和抵制态度，‌明确表达未来不想生养小孩。在二胎的问题上，青年群体对是否生育二胎的消极态度要比对于是否生育小孩的消极态度更为强烈，‌仅有0.4%的青年网民群体对生育二胎持积极态度；相比而言，‌高达40.4%的青年网民群体对生育二胎持显著的规避和抵制态度，远远超过支持生育二胎的青年。

数据结果显示，“繁衍并非人生的重要意义”、“生育加剧家庭分工不平等”、“健康损伤等身体代价”、“养育孩子会影响自我实现”是青年网民群体在反对生育时提及频率最高的几项理由；相比而言，‌对经济成本和教育责任的顾虑并非青年网民群体回避生育的最为核心的原因。对生育的核心功能的消解、对女性权利的强调以及个人权利与个体价值的意识提升构成了消极生育观的三大主要基调。

不想生养小孩的青年比例从五年前的17.2%上升为近五年的24.1%；与此同时，‌明确表示愿意生养小孩的比例也有所增加，从五年前的2.8%上升为近五年的7.8%。

数据显示，男性比女性持更低生育意愿。愿意生育的女性占女性样本的11.7%，‌而愿意生育的男性仅占男性样本的8.9%；相应地，不愿生育女性仅占女性样本的37.4%，‌而不愿生育的男性占男性样本的57.3%。受教育程度越高，生育意愿越低。接受过985精英高校教育的青年中愿意生育的仅占5.9%，‌这一比例在所有不同受教育程度的群体中是最低的。相比于其他地区的青年，东北地区青年网民的生育意愿相对最为积极，‌具有更多比例的“愿意生育”青年和更少比例的“不愿生育”青年。“00后”比“90后”生育意愿更低。“90后”青年网民群体中愿意生育的占17.9%，‌而“00后” 青年网民群体中愿意生育的仅占8.4%；“90后”青年网民群体中不愿生育的占37.2%，而“00后”青年网民群体中不愿生育的比例更高，‌为44.7%。

#圈层 #亚文化 #偶像 #粉圈 #日韩 #限韩令

一方面，圈层关注或多或少满足了部分青年网民的精神需求，‌是部分青年网民暂时跳脱现实压力、寻求精神寄托的渠道；另一方面，青年网民的精神需求是多元的，大部分青年网民没有固定圈层，‌而是“多圈流连”，处在相对理性的流动关注状态中。83.74%的青年网民曾经有过与圈层关注相关的表达并持正面态度。

近年来圈层类型愈发多样，内地娱乐圈取代日韩娱乐圈成为青年网民新宠，‌圈层文化从传统娱乐圈延伸到“体育圈”。2017年前，年轻人提及日韩泰圈层的微博数量占比高达66.79%，‌而同期提及内地娱乐圈圈层的微博数量占比为32.45%。到了2017年之后，年轻人提及内地圈层的微博数量占比升至65.22%，‌而提及日韩泰圈层的微博数量占比降至34.09%。

对圈层态度更积极的青年网民恋爱意愿度更低。对圈层文化持正面态度的青年群体具有更为消极的婚恋态度：在不愿意恋爱的青年群体中，对圈层文化持正面态度的比例达到87.3%；而在愿意恋爱的青年群体中，‌对圈层文化持正面态度的比例为79.6%。这可能体现出圈层给部分青年网民带来了精神满足，而降低了恋爱需求。(复旦发展研究院 @微信)