#加利福尼亚 #秩序 #囚犯 #失业金 #就业 #失业
【加州失业金骗局 疫情期间向囚犯发放1.4亿美元】
加州检方周二（24日）表示，加州混乱的支付失业救济金制度以至当局在疫情期间该州批准了至少3.5万名囚犯的失业金申请，并已向其中2万多人发放了总计超过1.4亿美元的救济金。
据报道，从今年3月到8月期间，有超过3万5000名囚犯提交了失业申请，州政府为其中2万份申请支付了超过1.4亿美元。这当中有133名死囚，共获得超过42万美元失业救济金。
检察官们说，他们从被录音的监狱电话中了解到这个骗局，在那里囚犯们都在谈论，每个人是多么容易就能申请到救济金。调查人员认为，很多囚犯是与外面的人合伙骗取州失业福利，还有部分是有组织的盗窃团伙的一部分。（联合早报）（纽约时报）
【加州失业金骗局 疫情期间向囚犯发放1.4亿美元】
加州检方周二（24日）表示，加州混乱的支付失业救济金制度以至当局在疫情期间该州批准了至少3.5万名囚犯的失业金申请，并已向其中2万多人发放了总计超过1.4亿美元的救济金。
据报道，从今年3月到8月期间，有超过3万5000名囚犯提交了失业申请，州政府为其中2万份申请支付了超过1.4亿美元。这当中有133名死囚，共获得超过42万美元失业救济金。
检察官们说，他们从被录音的监狱电话中了解到这个骗局，在那里囚犯们都在谈论，每个人是多么容易就能申请到救济金。调查人员认为，很多囚犯是与外面的人合伙骗取州失业福利，还有部分是有组织的盗窃团伙的一部分。（联合早报）（纽约时报）
#诉讼离婚 #离婚 #离婚冷静期 #吸毒 #家暴 #失业 #歌德 还没有离婚冷静期的2017年
【原告杜某与被告徐某某、徐甲民间借贷纠纷一案民事判决书】
(2017)陕0831民初205号
原告申某某向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告离婚；2、判令孩子刘甲、刘乙由原告抚养，由被告负担孩子抚养费。事实与理由：原、被告于2003年5月间相识并确立恋爱关系，由于原告当时年龄较轻对感情问题认识非常肤浅，同时在生活经济压力的影响下，在与被告相识不久的三个月后双方举办了结婚仪式，开始同居生活。于2004年9月27日生一女刘甲，于2006年3月26日生一子刘乙。后于2007年3月19日在某某民政部门补办结婚登记手续。由于草率成婚，未建立起较好感情基础，被告种种恶习便在婚后不久渐渐暴露出来。被告酗酒成性，双方因此多次发生争吵，原告也遭到被告无端殴打，且被告实施家庭暴力现象极其严重。被告从来不管顾家庭生活，整个家庭的花销基本上都是由原告打工维持。更为严重的是被告吸食毒品，并多次被公安戒毒部门采取强制戒毒。现被告仍在某某戒毒所强制戒毒。因被告长期吸毒，早已导致这个家庭经济十分拮据，并且使整个家庭已经处于崩溃的境地。多年来，原告也曾多次提起欲与被告离婚，后在家人、亲戚的劝说下，想到年幼的孩子，放弃了离婚的念头，期待原告能悬崖勒马，改邪归正。但被告对自己的种种恶习丝毫没有悔改。时至今日，被告因吸毒，导致双方分居三年之久，双方感情已经破裂。故原告提出如前诉请，请求法院准许。
...
本院认为，原、被告相识后，经过一段时间的自由恋爱而结婚，有一定的感情基础，且婚后共同生活十多年，生育一双儿女，本来是一个温馨、幸福的家庭。但由于被告吸食毒品，给原告以及家人造成极大伤害，导致夫妻感情出现裂痕。被告现关押在戒毒所，其对自己的行为痛恨不已，并表示要彻底戒毒，重新做人。对于这些吸毒人员，家庭、社会各界应该伸出关爱之手，尤其是亲人的关爱非常重要。让他们在高墙之内，安心戒毒，不断自我反省，并加以关爱、教育引导，让他们更加深刻的认识到毒品对自身、家庭、子女、社会带来的巨大危害。本案中，如原告再能给被告一次改正的机会，也许是被告戒掉毒品的莫大动力。德国伟大诗人歌德说过，一个人从错误中醒来，就会以新的力量走向真理。如现判决原、被告离婚，对被告无疑是雪上加霜，也许他会自暴自弃，毁掉自己的一生。所以本院认为，待被告释放后，双方多加沟通交流，互相理解，相互包容，共同承担起家庭的责任和义务，孝敬老人，教育子女，不宜草率离婚。因此，本院认为双方感情并未达到彻底破裂的程度，双方仍有和好可能，本案应暂不判决离婚为宜，故对原告的离婚请求不予支持。
综上所述，对于原告申某某要求与被告刘某离婚的诉讼请求，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告申某某要求与被告刘某离婚的诉讼请求。
案件受理费300元，由原告申某某负担。（裁判文书网）
【原告杜某与被告徐某某、徐甲民间借贷纠纷一案民事判决书】
(2017)陕0831民初205号
原告申某某向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告离婚；2、判令孩子刘甲、刘乙由原告抚养，由被告负担孩子抚养费。事实与理由：原、被告于2003年5月间相识并确立恋爱关系，由于原告当时年龄较轻对感情问题认识非常肤浅，同时在生活经济压力的影响下，在与被告相识不久的三个月后双方举办了结婚仪式，开始同居生活。于2004年9月27日生一女刘甲，于2006年3月26日生一子刘乙。后于2007年3月19日在某某民政部门补办结婚登记手续。由于草率成婚，未建立起较好感情基础，被告种种恶习便在婚后不久渐渐暴露出来。被告酗酒成性，双方因此多次发生争吵，原告也遭到被告无端殴打，且被告实施家庭暴力现象极其严重。被告从来不管顾家庭生活，整个家庭的花销基本上都是由原告打工维持。更为严重的是被告吸食毒品，并多次被公安戒毒部门采取强制戒毒。现被告仍在某某戒毒所强制戒毒。因被告长期吸毒，早已导致这个家庭经济十分拮据，并且使整个家庭已经处于崩溃的境地。多年来，原告也曾多次提起欲与被告离婚，后在家人、亲戚的劝说下，想到年幼的孩子，放弃了离婚的念头，期待原告能悬崖勒马，改邪归正。但被告对自己的种种恶习丝毫没有悔改。时至今日，被告因吸毒，导致双方分居三年之久，双方感情已经破裂。故原告提出如前诉请，请求法院准许。
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本院认为，原、被告相识后，经过一段时间的自由恋爱而结婚，有一定的感情基础，且婚后共同生活十多年，生育一双儿女，本来是一个温馨、幸福的家庭。但由于被告吸食毒品，给原告以及家人造成极大伤害，导致夫妻感情出现裂痕。被告现关押在戒毒所，其对自己的行为痛恨不已，并表示要彻底戒毒，重新做人。对于这些吸毒人员，家庭、社会各界应该伸出关爱之手，尤其是亲人的关爱非常重要。让他们在高墙之内，安心戒毒，不断自我反省，并加以关爱、教育引导，让他们更加深刻的认识到毒品对自身、家庭、子女、社会带来的巨大危害。本案中，如原告再能给被告一次改正的机会，也许是被告戒掉毒品的莫大动力。德国伟大诗人歌德说过，一个人从错误中醒来，就会以新的力量走向真理。如现判决原、被告离婚，对被告无疑是雪上加霜，也许他会自暴自弃，毁掉自己的一生。所以本院认为，待被告释放后，双方多加沟通交流，互相理解，相互包容，共同承担起家庭的责任和义务，孝敬老人，教育子女，不宜草率离婚。因此，本院认为双方感情并未达到彻底破裂的程度，双方仍有和好可能，本案应暂不判决离婚为宜，故对原告的离婚请求不予支持。
综上所述，对于原告申某某要求与被告刘某离婚的诉讼请求，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告申某某要求与被告刘某离婚的诉讼请求。
案件受理费300元，由原告申某某负担。（裁判文书网）
#马克龙 #资本主义 #达沃斯 #贫富差距 #失业 #新冠
【马克龙称现代资本主义行不通：当前应消除贫富差距】
马克龙：“在当前的环境下，资本主义模式与开放经济行不通了。”而从这场疫情中走出来的“唯一办法”，就是打造一个“更加专注于消除贫富差距的经济”。
当地时间26日，法国总统马克龙通过视频参加世界经济论坛“达沃斯议程”，并表示现代资本主义“行不通了”，呼吁全球领导人关注解决贫富差距问题与气候变化挑战。
据雅虎财经，马克龙是在演讲后的提问环节做出这一表态。他承认，资本主义与市场经济为中产阶级提供了“进步”的机会，但这个体系如今已经“破败”，面临“深刻的道德与经济危机”：许多工人在经济受冲击后失去工作。
“全世界成千上万的人都存在这种感受，他们（因为失业）失去了‘用处’。”
马克龙形容，在资本主义体制下存在两个“国王”，即股东与消费者，而付出代价的是工人与整个地球。他认为，资本主义的金融化虽然有其积极的一面，但导致了“与创新或工作无关的盈利”，令贫富不均进一步深化。
马克龙强调，有必要超越去监管化以及对国家干预的敌视，同时通过改革确保公司承担社会、环境等方面的责任。至于如何实现，他并没有展开阐述。
“在当前的环境下，资本主义模式与开放经济行不通了。”而从这场疫情中走出来的“唯一办法”，就是打造一个“更加专注于消除贫富差距的经济”。
报道称，马克龙通常被视作一名亲商业的自由派，但他过去几十年来在批评资本主义与市场经济时，更多带有一种左翼语调。(雅虎财经)(观察者网 @搜狐新闻)
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20-10-04 教宗：大流行说明资本主义失败，需要改革
20-12-03 教宗：社会正义是把穷人应得的还给他们，私产并非碰不得
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当地时间26日，法国总统马克龙通过视频参加世界经济论坛“达沃斯议程”，并表示现代资本主义“行不通了”，呼吁全球领导人关注解决贫富差距问题与气候变化挑战。
据雅虎财经，马克龙是在演讲后的提问环节做出这一表态。他承认，资本主义与市场经济为中产阶级提供了“进步”的机会，但这个体系如今已经“破败”，面临“深刻的道德与经济危机”：许多工人在经济受冲击后失去工作。
“全世界成千上万的人都存在这种感受，他们（因为失业）失去了‘用处’。”
马克龙形容，在资本主义体制下存在两个“国王”，即股东与消费者，而付出代价的是工人与整个地球。他认为，资本主义的金融化虽然有其积极的一面，但导致了“与创新或工作无关的盈利”，令贫富不均进一步深化。
马克龙强调，有必要超越去监管化以及对国家干预的敌视，同时通过改革确保公司承担社会、环境等方面的责任。至于如何实现，他并没有展开阐述。
“在当前的环境下，资本主义模式与开放经济行不通了。”而从这场疫情中走出来的“唯一办法”，就是打造一个“更加专注于消除贫富差距的经济”。
报道称，马克龙通常被视作一名亲商业的自由派，但他过去几十年来在批评资本主义与市场经济时，更多带有一种左翼语调。(雅虎财经)(观察者网 @搜狐新闻)
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#突尼斯🇹🇳 #解除职务 #暂停议会 #抗议 #失业 #疫情
【突尼斯总统在爆发抗议活动后解除总理职务并冻结议会活动】
突尼斯总统赛义德25日宣布，根据宪法相关条款，他决定解除总理迈希希的职务，并暂停议会活动。
赛义德25日晚与军队和安全机构负责人举行紧急会议，并宣布一系列紧急措施，包括解除总理职务、由总统暂时领导政府直至任命新总理、暂停议会活动、取消所有议员的豁免权。
赛义德在会议上表示，突尼斯目前面临严峻形势，为了保护国家和人民，他根据宪法相关条款采取了这些紧急措施。
突尼斯主要城市25日发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力，缺乏有效措施提振经济并解决失业问题。示威者要求解散政府和议会，并在部分地区与警察发生冲突。(新华社)(BBC)
【突尼斯执政党指总统暂停议会活动为“反革命政变”】
突尼斯执政党指责总统赛义德暂停议会活动和解除总理迈希希职务的决定，为发动“反革命政变”。
法新社报道，突尼斯执政党“复兴运动”（Ennahdha）星期天（25日）在其 Facebook 网页发表声明说：“赛义德正在发动一场反革命和反宪法的国家政变，复兴运动成员和突尼斯人民将捍卫革命。”
突尼斯议会议长加努奇发布视频，呼吁人民像2011年1月14日阿拉伯之春革命浪潮时走上街头抗议，以结束这场“政变”。(联合早报)
此外，据突尼斯Mosaique FM广播电台报道，军方在总统凯斯·赛义德做出冻结议会活动的决定后包围了国家议会大厦。(俄罗斯卫星通讯社)
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赛义德在会议上表示，突尼斯目前面临严峻形势，为了保护国家和人民，他根据宪法相关条款采取了这些紧急措施。
突尼斯主要城市25日发生大规模游行示威，抗议政府抗击新冠疫情不力，缺乏有效措施提振经济并解决失业问题。示威者要求解散政府和议会，并在部分地区与警察发生冲突。(新华社)(BBC)
【突尼斯执政党指总统暂停议会活动为“反革命政变”】
突尼斯执政党指责总统赛义德暂停议会活动和解除总理迈希希职务的决定，为发动“反革命政变”。
法新社报道，突尼斯执政党“复兴运动”（Ennahdha）星期天（25日）在其 Facebook 网页发表声明说：“赛义德正在发动一场反革命和反宪法的国家政变，复兴运动成员和突尼斯人民将捍卫革命。”
突尼斯议会议长加努奇发布视频，呼吁人民像2011年1月14日阿拉伯之春革命浪潮时走上街头抗议，以结束这场“政变”。(联合早报)
此外，据突尼斯Mosaique FM广播电台报道，军方在总统凯斯·赛义德做出冻结议会活动的决定后包围了国家议会大厦。(俄罗斯卫星通讯社)
#巴西 #圣保罗 #MTST #抗议 #粮食 #失业 #B3 #巴西证券交易所
【0923 抗议失业和饥饿 巴西工人运动占领巴西证券交易所】
当地时间9月23日下午，巴西无住房工人运动（Homeless Workers' Movement (MTST)）占领了位于该国金融中心圣保罗市的巴西证券交易所，以抗议目前面临的失业、饥饿和通胀问题。
巴西证券交易所事后发布消息称，抗议活动持续2小时，其间并未影响交易所正常运行。
巴西国家地理统计局数据显示，该国2021年第二季度的失业率达14.1%，失业人数为1440万，虽较第一季度失业率14.7%稍有回落，但2021年巴西民众平均收入同比下降6.1%。
根据巴西国家地理统计局24日发布的通货膨胀数据，该国官方通胀指标的广义消费者物价指数（IPCA）在9月份上涨1.14%，预计2021年全年通货膨胀率将达到10.05%，远高于巴西政府设定的2021年通胀管控目标上限5.25%。该国食品、燃料和能源等基本生活用品价格屡达新高，使当地民众日常消费压力增大。(央视网)
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21-09-23 为抑制通胀巴西央行半年来第五次加息
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【Homeless movement occupies stock market building】- The Brazilian Report
【Movimentos sociais ocupam Bolsa de Valores, em SP, em protesto contra desemprego e inflação】- 巴西G1新闻网
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当地时间9月23日下午，巴西无住房工人运动（Homeless Workers' Movement (MTST)）占领了位于该国金融中心圣保罗市的巴西证券交易所，以抗议目前面临的失业、饥饿和通胀问题。
巴西证券交易所事后发布消息称，抗议活动持续2小时，其间并未影响交易所正常运行。
巴西国家地理统计局数据显示，该国2021年第二季度的失业率达14.1%，失业人数为1440万，虽较第一季度失业率14.7%稍有回落，但2021年巴西民众平均收入同比下降6.1%。
根据巴西国家地理统计局24日发布的通货膨胀数据，该国官方通胀指标的广义消费者物价指数（IPCA）在9月份上涨1.14%，预计2021年全年通货膨胀率将达到10.05%，远高于巴西政府设定的2021年通胀管控目标上限5.25%。该国食品、燃料和能源等基本生活用品价格屡达新高，使当地民众日常消费压力增大。(央视网)
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#美国 #民主 #大选 #投票 #政治献金 #金钱政治 #富人游戏 #华尔街 #财团 #寡头 #身份政治 #部落政治 #精英政治 #否决政治 #冗长辩论 #政治极化 #社会撕裂 #撕裂 #政党对立 #党争 #选举人团 #杰利蝾螈 #摇摆州 #超级代表 #国会山 #抗议 #特朗普 #封杀 #社会性死亡 #媒体 #平台 #事实权力 #种族歧视 #新冠 #疫情 #失业 #通货膨胀 #泛政治化 #口罩 #疫苗 #联邦制 #统一 #次生灾害 #贫富分化 #终产者 #大水漫灌 #放水 #言论自由 #第四权 #代理人 #富媒体穷民主 #新门罗主义 #颜色革命 #颠覆政权 #古巴 #智利 #阿连德 #海地 #利比里亚 #乌克兰 #阿拉伯之春 #阿富汗 #伊拉克 #叙利亚 #制裁 #霸权 #帝国主义 #长臂管辖 #阿尔斯通 #孟晚舟 #驱逐外交
【中国外交部发布《美国民主情况》报告】
序言
一、何为民主
二、美国民主的异化及三重弊害
(一)制度痼疾积重难返
1、美式民主沦为“金钱政治”
2、名为“一人一票”，实为“少数精英统治”
3、权力制衡变成“否决政治”
4、选举规则缺陷损害公平正义
5、民主制度失灵引发信任危机
(二)民主实践乱象丛生
1、国会暴乱震惊全球
2、种族歧视根深蒂固
3、疫情失控酿成惨剧
4、贫富分化不断加剧
5、“言论自由”名不副实
(三)输出所谓民主产生恶果
1、“颜色革命”危害地区和国家稳定
2、强推所谓民主造成人道悲剧
3、滥用制裁破坏国际规则
4、“民主灯塔”招致全球批评
结束语（telegraph，中国外交部）
【中国外交部发布《美国民主情况》报告】
序言
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二、美国民主的异化及三重弊害
(一)制度痼疾积重难返
1、美式民主沦为“金钱政治”
2、名为“一人一票”，实为“少数精英统治”
3、权力制衡变成“否决政治”
4、选举规则缺陷损害公平正义
5、民主制度失灵引发信任危机
(二)民主实践乱象丛生
1、国会暴乱震惊全球
2、种族歧视根深蒂固
3、疫情失控酿成惨剧
4、贫富分化不断加剧
5、“言论自由”名不副实
(三)输出所谓民主产生恶果
1、“颜色革命”危害地区和国家稳定
2、强推所谓民主造成人道悲剧
3、滥用制裁破坏国际规则
4、“民主灯塔”招致全球批评
结束语（telegraph，中国外交部）
Telegraph
美国民主情况
目 录 序言 一、何为民主 二、美国民主的异化及三重弊害 （一）制度痼疾积重难返 1、美式民主沦为“金钱政治” 2、名为“一人一票”，实为“少数精英统治” 3、权力制衡变成“否决政治” 4、选举规则缺陷损害公平正义 5、民主制度失灵引发信任危机 （二）民主实践乱象丛生 1、国会暴乱震惊全球 2、种族歧视根深蒂固 3、疫情失控酿成惨剧 4、贫富分化不断加剧 5、“言论自由”名不副实 （三）输出所谓民主产生恶果 1、“颜色革命”危害地区和国家稳定 2、强推所谓民主造成人道悲剧 3、滥用制裁破坏国际规则 4、“民主灯塔”招致全球批评…
#人口 #生育率 #北欧 #挪威 #冰岛 #福利 #抚养 #失业 #防疫 #生育补贴 #远程办公
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】
疫情以来，大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。
传统观点认为，一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。
不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。
解释这个现象的一个猜想是，在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”
所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。
不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。
人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。
人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)
#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)