#深圳 #特色社会主义 #土地制度 #工时管理 #市场准入 #个人破产 #立法 #入籍

【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》】

据新华社10月11日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》主要内容如下。

二、完善要素市场化配置体制机制

（四）支持在土地管理制度上深化探索。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地。支持盘活利用存量工业用地，探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制，完善闲置土地使用权收回机制。深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场，完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系。试点实行土地二级市场预告登记转让制度。

（五）完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革，调整完善积分落户政策。完善居住证制度，鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。

（八）加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度，探索数据产权保护和利用新机制，建立数据隐私保护制度。试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计核算试点。

三、打造市场化法治化国际化营商环境

（十）进一步完善公平开放的市场环境。在全国统一的市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单，放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入。进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制。支持完善公平竞争制度。完善经营邮政通信业务审批机制。试点能源领域许可审批告知承诺制。推进破产制度和机制的综合配套改革，试行破产预重整制度，完善自然人破产制度。

（十二）完善行政管理体制和经济特区立法。按程序赋予深圳在干部和机构管理、统筹使用各类编制资源等方面更大自主权。探索完善行政争议多元解决机制，健全行政复议与行政诉讼衔接机制。支持深圳扩宽经济特区立法空间，在新兴领域加强立法探索，依法制定经济特区法规规章。

四、完善科技创新环境制度

（十四）建立具有国际竞争力的引才用才制度。按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限，探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。为符合条件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度，放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。

五、完善高水平开放型经济体制

（十六）扩大金融业、航运业等对外开放。支持符合条件的在深境内企业赴境外上市融资。开展本外币合一跨境资金池业务试点。支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金管理公司。支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。探索完善国际船舶登记制度。赋予深圳国际航行船舶保税加油许可权，进一步放开保税燃料油供应市场。

六、完善民生服务供给体制

（十七）创新医疗服务体系。支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗服务跨境衔接，建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系。支持建设全新机制的医学科学院。支持完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。

（十八）探索扩大办学自主权。探索扩大在深高等学校办学自主权。在符合国家相关政策规定前提下，支持深圳引进境外优质教育资源，开展高水平中外合作办学。赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。

内详(新华网)

#韩国 #滑冰 #中国 #入籍

【韩冬奥冠军林孝俊入籍中国】

2018年平昌冬奥会金牌得主林孝俊据报决定入籍中国，在中国国家队继续运动员生涯。

据韩联社报道，林孝俊一方昨天（6日）接受电话采访时表示，林孝俊接受中国滑冰协会提议，正在办理入籍手续，将代表中国参加2022年北京冬奥会。该人士称，林孝俊认为自己可能无法入选韩国国家队，但渴望站在奥运赛场上，经深思熟虑决定入籍中国。

报道指出，林孝俊曾在平昌冬奥会上斩获男子1500米金牌和500米铜牌。他2019年6月在镇川运动员村进行体能训练时，扯下队友的裤子致其身体部位暴露并因此被起诉。2019年8月，大韩冰联给予林孝俊禁赛一年的处分。

林孝俊去年3月针对大韩冰联提起诉讼要求撤回处分，并在同年11月进行的二审中被判无罪。据新华社报道，目前他仍在等待韩国大法院（最高法院）的最终判决。(联合早报)(新浪体育 @微博)

#瑞士 #全民投票 #性少数群体 #富人税 #入籍 #精子捐赠

【瑞士全民投票：同性伴侣结婚通过，富人税遭拒】

2021年9月26日瑞士全民投票，‌在投票箱前定夺两个议题：瑞士是否允许同性伴侣结婚？是否应该让那些顶级富豪多缴税，以缓解穷人负担？最终第一条议案获得大多数选民赞同，而第二条则遭拒。

今天，瑞士选民就一项《民法》修正案进行投票，‌该修正案允许两名女性或两名男性结婚。目前，同性伴侣在瑞士只能登记注册伙伴关系。每年，约有700对同性情侣以这种方式缔结为官方承认的伴侣关系。

同性婚姻获得通过在现实生活中会带来什么变化？婚后的同性夫妇将能够共同收养一个孩子。如果其中一人是外国人，他或她可以受益于更短和费用更少的简化入籍程序。

同性婚姻中的女性夫妇有机会获得精子捐赠。由于瑞士法律禁止匿名捐赠，因此孩子在18岁时就会被告知捐赠者的身份，两位女性从孩子出生起都被认可为母亲。而如果她们使用国外的精子库-就像现在一些夫妇已经做的那样-则只有生母的母亲身份被认可。（SwissInfo）

瑞士选民明确投票反对青年社会主义者提出的 "减少工资税，公平征收资本税 "的民众倡议，非正式地称为 "99%倡议"。该倡议旨在对超过一定数额的投资资本收入征收比就业收入更多的税，并利用额外的税收收入来减轻中低收入者的税收负担。（SwissBank）

#以色列 #巴勒斯坦 #入籍 #加沙 #约旦河西岸

【以色列恢复争议性的”公民法“，禁止巴勒斯坦配偶入籍】

以色列议会周四通过了一项法律，拒绝与以色列公民结婚的巴勒斯坦人入籍，即使他们来自被以色列占领的约旦河西岸或加沙地区，这将迫使成千上万的巴勒斯坦家庭要么移民要么分居。

这项被称为”公民法“的法律，最初在2003年实施，当时正值巴勒斯坦起义高峰。本来打算作为临时法，但此后每年都更新，直至去年7月未获得简单多数。

但在今年3月10日，在反对党的推动下，法案以45票对15票，获得通过，120席国会议员中有数十人并未投票，暴露了这届联合政府的严重分裂。

支持者说，这项法律有助于确保以色列的安全并保持其 "犹太特性"。极右翼犹太复国主义党的辛卡·罗特曼（Simcha Rothman）说，”今天，上帝保佑，以色列的防卫盾牌将得到大大加强。“

然而，批评者说，这项法律歧视以色列21%的阿拉伯少数民族，以色列民权协会的律师 Reut Shaer 说，"它（比其他法律）更具有仇外或种族主义色彩，因为它不仅给犹太人以额外的权利和特权，而且还阻止阿拉伯人口享有某些基本权利。“

此外，该法还禁止以色列公民或居民与来自 "敌国"（如黎巴嫩、叙利亚和伊朗）的配偶结合。(路透社)