#城市化 #合村并居 #土地指标 #耕地 #宅基地
【两部门：不得强制农民搬迁上楼】
自然资源部、农业农村部31日发出通知，要求各地保障农民住宅用地合理需求，要在年度全国土地利用计划中单列，原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地。要充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。(新华网)
【农村乱占耕地建房实施八不准】
针对农村乱占耕地建房问题蔓延势头，自然资源部、农业农村部31日明确“八不准”：不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房。(新华网)
【两部门：不得强制农民搬迁上楼】
自然资源部、农业农村部31日发出通知，要求各地保障农民住宅用地合理需求，要在年度全国土地利用计划中单列，原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地。要充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。(新华网)
【农村乱占耕地建房实施八不准】
针对农村乱占耕地建房问题蔓延势头，自然资源部、农业农村部31日明确“八不准”：不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房。(新华网)
#黑龙江 #五常 #黑土地 #土地 #耕地 #非法采矿
【黑龙江五常县有人租耕地盗挖9万平米黑土 涉嫌非法采矿罪】
黑龙江省五常市凤凰山位于长白山系张广才岭西坡，水土肥沃，资源丰富。然而哈尔滨市相关部门在近日开展的联合巡护活动中，发现凤凰山区域多处黑土地被盗挖，耕地破坏严重。
3月27日，上游新闻记者了解到，被盗挖的耕地位于五常市沙河子镇辖区内，涉及土地面积约9.5万平方米。
据五常市自然资源局消息，已初查确定，泥炭被盗采面积为9.5万余平方米。根据农业部门专家鉴定，被盗采泥土属于泥炭，为矿产资源的一种。泥炭土有机含量比较高，土方评估一立方米是20.85元，总价格是36万余元。
目前，嫌疑人王某等人因涉非法采矿罪被警方控制，案件在进一步侦办中。（上游新闻）
【黑龙江五常县有人租耕地盗挖9万平米黑土 涉嫌非法采矿罪】
黑龙江省五常市凤凰山位于长白山系张广才岭西坡，水土肥沃，资源丰富。然而哈尔滨市相关部门在近日开展的联合巡护活动中，发现凤凰山区域多处黑土地被盗挖，耕地破坏严重。
3月27日，上游新闻记者了解到，被盗挖的耕地位于五常市沙河子镇辖区内，涉及土地面积约9.5万平方米。
据五常市自然资源局消息，已初查确定，泥炭被盗采面积为9.5万余平方米。根据农业部门专家鉴定，被盗采泥土属于泥炭，为矿产资源的一种。泥炭土有机含量比较高，土方评估一立方米是20.85元，总价格是36万余元。
目前，嫌疑人王某等人因涉非法采矿罪被警方控制，案件在进一步侦办中。（上游新闻）
#国土调查 #水利 #农业 #畜牧业 #城市化
【第三次全国国土调查主要数据公报】
现将全国主要地类数据公布如下：
（一）#耕地 12786.19万公顷（191792.79万亩）。其中，水田3139.20万公顷（47087.97万亩），占24.55%；水浇地3211.48万公顷（48172.21万亩），占25.12%；旱地6435.51万公顷（96532.61万亩），占50.33%。64%的耕地分布在秦岭－淮河以北。黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等5个省份耕地面积较大，占全国耕地的40%。
位于一年三熟制地区的耕地1882.91万公顷（28243.68万亩），占全国耕地的14.73%；位于一年两熟制地区的耕地4782.66万公顷（71739.85万亩），占37.40%；位于一年一熟制地区的耕地6120.62万公顷（91809.26万亩），占47.87%。
位于年降水量800mm以上（含800mm）地区的耕地4469.44万公顷（67041.62万亩），占全国耕地的34.96%；位于年降水量400-800mm（含400mm）地区的耕地6295.98万公顷（94439.64万亩），占49.24%；位于年降水量200-400mm（含200mm）地区的耕地1280.45万公顷（19206.74万亩），占10.01%；位于年降水量200mm以下地区的耕地740.32万公顷（11104.79万亩），占5.79%。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地7919.03万公顷（118785.43万亩），占全国耕地的61.93%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地1959.32万公顷（29389.75万亩），占15.32%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地1712.64万公顷（25689.59万亩），占13.40%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地772.68万公顷（11590.18万亩），占6.04%；位于25度以上坡度的耕地422.52万公顷（6337.83万亩），占3.31%。
（二）#园地 2017.16万公顷（30257.33万亩）。其中，果园1303.13万公顷（19546.88万亩），占64.60%；茶园168.47万公顷（2527.05万亩），占8.35%；橡胶园151.43万公顷（2271.48万亩），占7.51%；其他园地394.13万公顷（5911.93万亩），占19.54%。园地主要分布在秦岭－淮河以南地区，占全国园地的66%。
（三）#林地 28412.59万公顷（426188.82万亩）。其中，乔木林地19735.16万公顷（296027.43万亩），占69.46%；竹林地701.97万公顷（10529.53万亩），占2.47%；灌木林地5862.61万公顷（87939.19万亩），占20.63%；其他林地2112.84万公顷（31692.67万亩），占7.44%。87%的林地分布在年降水量400mm（含400mm）以上地区。四川、云南、内蒙古、黑龙江等4个省份林地面积较大，占全国林地的34%。
（四）#草地 26453.01万公顷（396795.21万亩）。其中，天然牧草地21317.21万公顷（319758.21万亩），占80.59%；人工牧草地58.06万公顷（870.97万亩），占0.22%；其他草地5077.74万公顷（76166.03万亩），占19.19%。草地主要分布在西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川等6个省份，占全国草地的94%。
（五）#湿地 2346.93万公顷（35203.99万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地2.71万公顷（40.60万亩），占0.12%；森林沼泽220.78万公顷（3311.75万亩），占9.41%；灌丛沼泽75.51万公顷（1132.62万亩），占3.22%；沼泽草地1114.41万公顷（16716.22万亩），占47.48%；沿海滩涂151.23万公顷（2268.50万亩），占6.44%；内陆滩涂588.61万公顷（8829.16万亩），占25.08%；沼泽地193.68万公顷（2905.15万亩），占8.25%。湿地主要分布在青海、西藏、内蒙古、黑龙江、新疆、四川、甘肃等7个省份，占全国湿地的88%。
（六）城镇村及 #工矿用地 3530.64万公顷（52959.53万亩）。其中，#城市用地 522.19万公顷（7832.78万亩），占14.79%；建制镇用地512.93万公顷（7693.96万亩），占14.53%；村庄用地2193.56万公顷（32903.45万亩），占62.13%；采矿用地244.24万公顷（3663.66万亩），占6.92%；风景名胜及特殊用地57.71万公顷（865.68万亩），占1.63%。
（七）#交通运输用地 955.31万公顷（14329.61万亩）。其中，铁路用地56.68万公顷（850.16万亩），占5.93%；轨道交通用地1.77万公顷（26.52万亩），占0.18%；公路用地402.96万公顷（6044.47万亩），占42.18%；农村道路476.50万公顷（7147.56万亩），占49.88%；机场用地9.63万公顷（144.41万亩），占1.01%；港口码头用地7.04万公顷（105.64万亩），占0.74%；管道运输用地0.72万公顷（10.85万亩），占0.08%。
（八）#水域及水利设施用地 3628.79万公顷（54431.78万亩）。其中，河流水面880.78万公顷（13211.75万亩），占24.27%；湖泊水面846.48万公顷（12697.16万亩），占23.33%；水库水面336.84万公顷（5052.55万亩），占9.28%；坑塘水面641.86万公顷（9627.86万亩），占17.69%；沟渠351.75万公顷（5276.27万亩），占9.69%；水工建筑用地80.21万公顷（1203.19万亩），占2.21%；冰川及常年积雪490.87万公顷（7362.99万亩），占13.53%。西藏、新疆、青海、江苏等4个省份水域面积较大，占全国水域的45%。(新华社)
【第三次全国国土调查主要数据公报】
现将全国主要地类数据公布如下：
（一）#耕地 12786.19万公顷（191792.79万亩）。其中，水田3139.20万公顷（47087.97万亩），占24.55%；水浇地3211.48万公顷（48172.21万亩），占25.12%；旱地6435.51万公顷（96532.61万亩），占50.33%。64%的耕地分布在秦岭－淮河以北。黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等5个省份耕地面积较大，占全国耕地的40%。
位于一年三熟制地区的耕地1882.91万公顷（28243.68万亩），占全国耕地的14.73%；位于一年两熟制地区的耕地4782.66万公顷（71739.85万亩），占37.40%；位于一年一熟制地区的耕地6120.62万公顷（91809.26万亩），占47.87%。
位于年降水量800mm以上（含800mm）地区的耕地4469.44万公顷（67041.62万亩），占全国耕地的34.96%；位于年降水量400-800mm（含400mm）地区的耕地6295.98万公顷（94439.64万亩），占49.24%；位于年降水量200-400mm（含200mm）地区的耕地1280.45万公顷（19206.74万亩），占10.01%；位于年降水量200mm以下地区的耕地740.32万公顷（11104.79万亩），占5.79%。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地7919.03万公顷（118785.43万亩），占全国耕地的61.93%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地1959.32万公顷（29389.75万亩），占15.32%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地1712.64万公顷（25689.59万亩），占13.40%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地772.68万公顷（11590.18万亩），占6.04%；位于25度以上坡度的耕地422.52万公顷（6337.83万亩），占3.31%。
（二）#园地 2017.16万公顷（30257.33万亩）。其中，果园1303.13万公顷（19546.88万亩），占64.60%；茶园168.47万公顷（2527.05万亩），占8.35%；橡胶园151.43万公顷（2271.48万亩），占7.51%；其他园地394.13万公顷（5911.93万亩），占19.54%。园地主要分布在秦岭－淮河以南地区，占全国园地的66%。
（三）#林地 28412.59万公顷（426188.82万亩）。其中，乔木林地19735.16万公顷（296027.43万亩），占69.46%；竹林地701.97万公顷（10529.53万亩），占2.47%；灌木林地5862.61万公顷（87939.19万亩），占20.63%；其他林地2112.84万公顷（31692.67万亩），占7.44%。87%的林地分布在年降水量400mm（含400mm）以上地区。四川、云南、内蒙古、黑龙江等4个省份林地面积较大，占全国林地的34%。
（四）#草地 26453.01万公顷（396795.21万亩）。其中，天然牧草地21317.21万公顷（319758.21万亩），占80.59%；人工牧草地58.06万公顷（870.97万亩），占0.22%；其他草地5077.74万公顷（76166.03万亩），占19.19%。草地主要分布在西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川等6个省份，占全国草地的94%。
（五）#湿地 2346.93万公顷（35203.99万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地2.71万公顷（40.60万亩），占0.12%；森林沼泽220.78万公顷（3311.75万亩），占9.41%；灌丛沼泽75.51万公顷（1132.62万亩），占3.22%；沼泽草地1114.41万公顷（16716.22万亩），占47.48%；沿海滩涂151.23万公顷（2268.50万亩），占6.44%；内陆滩涂588.61万公顷（8829.16万亩），占25.08%；沼泽地193.68万公顷（2905.15万亩），占8.25%。湿地主要分布在青海、西藏、内蒙古、黑龙江、新疆、四川、甘肃等7个省份，占全国湿地的88%。
（六）城镇村及 #工矿用地 3530.64万公顷（52959.53万亩）。其中，#城市用地 522.19万公顷（7832.78万亩），占14.79%；建制镇用地512.93万公顷（7693.96万亩），占14.53%；村庄用地2193.56万公顷（32903.45万亩），占62.13%；采矿用地244.24万公顷（3663.66万亩），占6.92%；风景名胜及特殊用地57.71万公顷（865.68万亩），占1.63%。
（七）#交通运输用地 955.31万公顷（14329.61万亩）。其中，铁路用地56.68万公顷（850.16万亩），占5.93%；轨道交通用地1.77万公顷（26.52万亩），占0.18%；公路用地402.96万公顷（6044.47万亩），占42.18%；农村道路476.50万公顷（7147.56万亩），占49.88%；机场用地9.63万公顷（144.41万亩），占1.01%；港口码头用地7.04万公顷（105.64万亩），占0.74%；管道运输用地0.72万公顷（10.85万亩），占0.08%。
（八）#水域及水利设施用地 3628.79万公顷（54431.78万亩）。其中，河流水面880.78万公顷（13211.75万亩），占24.27%；湖泊水面846.48万公顷（12697.16万亩），占23.33%；水库水面336.84万公顷（5052.55万亩），占9.28%；坑塘水面641.86万公顷（9627.86万亩），占17.69%；沟渠351.75万公顷（5276.27万亩），占9.69%；水工建筑用地80.21万公顷（1203.19万亩），占2.21%；冰川及常年积雪490.87万公顷（7362.99万亩），占13.53%。西藏、新疆、青海、江苏等4个省份水域面积较大，占全国水域的45%。(新华社)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#科研 #淀粉 #二氧化碳 #农业 #工业化 #耕地 #化肥 #农药 #碳中和
【科学家首次在实验室中实现人工合成淀粉技术】
9月24日，中科院的研究人员在《科学》期刊上发表研究论文，研究在实验室中首次以二氧化碳为原料，不依赖植物光合作用，直接人工合成淀粉。
这条新路线使淀粉生产模式从传统的农业种植转向工业制造成为可能，并为从二氧化碳中合成复杂分子开辟了一条新的技术路线。
淀粉是粮食最主要的成分，通常由农作物通过自然光合作用固定二氧化碳生产。自然界的淀粉合成与积累，涉及60余步生化反应以及复杂的生理调控，该生产方式的能量转换效率仅2%左右。
研究人员采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了11步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从二氧化碳到淀粉分子的全合成。
实验室初步测试显示，人工合成淀粉的效率约为传统农业生产淀粉的8.5倍。
该研究的通讯作者马延和说：如果该过程的总体成本能够降低到未来在经济上与农业种植相当的水平，预计将节省90%以上的耕地和淡水资源。
此外，它还有助于避免使用农药和化肥对环境的负面影响，提高人类的食品安全，促进碳中和生物经济的发展，并最终促进可持续生物社会的形成。
不过，这一成果目前尚处于实验室阶段，离实际应用还有距离。(新华社 @微博)(物理学家网)
【科学家首次在实验室中实现人工合成淀粉技术】
9月24日，中科院的研究人员在《科学》期刊上发表研究论文，研究在实验室中首次以二氧化碳为原料，不依赖植物光合作用，直接人工合成淀粉。
这条新路线使淀粉生产模式从传统的农业种植转向工业制造成为可能，并为从二氧化碳中合成复杂分子开辟了一条新的技术路线。
淀粉是粮食最主要的成分，通常由农作物通过自然光合作用固定二氧化碳生产。自然界的淀粉合成与积累，涉及60余步生化反应以及复杂的生理调控，该生产方式的能量转换效率仅2%左右。
研究人员采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了11步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从二氧化碳到淀粉分子的全合成。
实验室初步测试显示，人工合成淀粉的效率约为传统农业生产淀粉的8.5倍。
该研究的通讯作者马延和说：如果该过程的总体成本能够降低到未来在经济上与农业种植相当的水平，预计将节省90%以上的耕地和淡水资源。
此外，它还有助于避免使用农药和化肥对环境的负面影响，提高人类的食品安全，促进碳中和生物经济的发展，并最终促进可持续生物社会的形成。
不过，这一成果目前尚处于实验室阶段，离实际应用还有距离。(新华社 @微博)(物理学家网)
#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
（四）加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制，开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革，支持产业用地实行“标准地”出让，探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革，建立“矿业权出让+登记”制度，完善“净矿出让”机制，建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地，新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革，研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
（十二）畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级，稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目，推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设，打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
（十七）推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动，支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用，加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展，打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
（二十九）防范化解债务风险。严格政府投资项目管理，依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度，积极盘活各类资金资产，稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下，对贵州适度分配新增地方政府债务限额，支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
#东北 #耕地 #水利 #跨地区 #地票 #盐碱地 #松嫩平原
【水利专家李和跃：东北可为中国再新增2000万亩耕地】
现任水利部松辽委副总工程师、首届国家特邀自然资源监察专员的李和跃接受中新社专访时说，东北可为中国再新增2000万亩耕地。
中国《第三次全国国土调查公报》显示，全国耕地面积为19.18亿亩，这比第二次全国国土调查时的耕地面积减少了1.13亿亩，而同期的东北地区耕地面积还增加了0.55亿亩。
“这意味着除东北地区之外的其它地区总共减少了1.68亿亩耕地，所以这样来看保住18亿亩耕地红线，形势不容乐观。”李和跃说。
李和跃调研发现，东北地区的松嫩平原是中国为数不多的后备耕地资源较多的区域。经测算，目前还有可开垦盐碱荒地2000万亩。他说，东北地区治理盐碱荒地经验丰富，但无论何种治理路径，都离不开灌溉水源，水资源可利用数量决定了新开垦耕地的规模。
李和跃说，在松嫩平原可利用水资源量基本配置完毕的情况下，将东北地区周边河流过境水资源通过引调水工程引入就成了一种现实选择。然而，兴建长距离引调水工程，需要较大的工程投资，吉林、黑龙江两省当前的财力难以支撑。
李和跃建议，中国应将松嫩平原新开垦的耕地优先用于跨省域补充耕地国家统筹，并建立松嫩平原跨省域补充耕地资金地方配套水利基金，优先用于松嫩平原新开垦农田和引调水工程建设。
兴建引调水工程还有更为深远的意义。李和跃表示，与中国南方地区相比，东北地区由于自然条件限制，农田灌溉率远低于全国平均水平，这制约了这处“大粮仓”的进一步发展，如果可以兴建更多水利设施，势必有利于东北地区粮食产量再上新台阶。(中新社)
【水利专家李和跃：东北可为中国再新增2000万亩耕地】
现任水利部松辽委副总工程师、首届国家特邀自然资源监察专员的李和跃接受中新社专访时说，东北可为中国再新增2000万亩耕地。
中国《第三次全国国土调查公报》显示，全国耕地面积为19.18亿亩，这比第二次全国国土调查时的耕地面积减少了1.13亿亩，而同期的东北地区耕地面积还增加了0.55亿亩。
“这意味着除东北地区之外的其它地区总共减少了1.68亿亩耕地，所以这样来看保住18亿亩耕地红线，形势不容乐观。”李和跃说。
李和跃调研发现，东北地区的松嫩平原是中国为数不多的后备耕地资源较多的区域。经测算，目前还有可开垦盐碱荒地2000万亩。他说，东北地区治理盐碱荒地经验丰富，但无论何种治理路径，都离不开灌溉水源，水资源可利用数量决定了新开垦耕地的规模。
李和跃说，在松嫩平原可利用水资源量基本配置完毕的情况下，将东北地区周边河流过境水资源通过引调水工程引入就成了一种现实选择。然而，兴建长距离引调水工程，需要较大的工程投资，吉林、黑龙江两省当前的财力难以支撑。
李和跃建议，中国应将松嫩平原新开垦的耕地优先用于跨省域补充耕地国家统筹，并建立松嫩平原跨省域补充耕地资金地方配套水利基金，优先用于松嫩平原新开垦农田和引调水工程建设。
兴建引调水工程还有更为深远的意义。李和跃表示，与中国南方地区相比，东北地区由于自然条件限制，农田灌溉率远低于全国平均水平，这制约了这处“大粮仓”的进一步发展，如果可以兴建更多水利设施，势必有利于东北地区粮食产量再上新台阶。(中新社)