#榆林 #煤化工 #停工 #环评 #能评 #能源
【总投资超千亿陕煤榆林化学临时停工，或因能评手续没有办完】
全球最大在建煤化工项目——陕煤榆林化学煤炭分质利用制化工新材料示范工程，近日临时停工。
该项目工人发布的诸多社交媒体视频显示，项目厂区已暂停施工，众多工人拖着行李陆续离开；也有工人在视频中发布临时停工的“工程调度指令”。
21世纪经济报道记者从接近该项目人士处获悉，项目临时停工的主要原因是能评手续没有办完。多位消息人士指出，目前项目复工时间尚未确定。
陕煤集团官网信息显示，该项目是目前在建的全球最大煤化工项目，位于榆林市榆神工业区清水工业园。
具体而言，该项目主要通过煤热解、气化等系列深加工技术的系统集成，生产包括聚烯烃、聚酯、聚碳、聚苯乙烯、丙烯酸酯等在内的各类产品590万吨/年。
内详👉(21世纪经济报道)
【总投资超千亿陕煤榆林化学临时停工，或因能评手续没有办完】
全球最大在建煤化工项目——陕煤榆林化学煤炭分质利用制化工新材料示范工程，近日临时停工。
该项目工人发布的诸多社交媒体视频显示，项目厂区已暂停施工，众多工人拖着行李陆续离开；也有工人在视频中发布临时停工的“工程调度指令”。
21世纪经济报道记者从接近该项目人士处获悉，项目临时停工的主要原因是能评手续没有办完。多位消息人士指出，目前项目复工时间尚未确定。
陕煤集团官网信息显示，该项目是目前在建的全球最大煤化工项目，位于榆林市榆神工业区清水工业园。
具体而言，该项目主要通过煤热解、气化等系列深加工技术的系统集成，生产包括聚烯烃、聚酯、聚碳、聚苯乙烯、丙烯酸酯等在内的各类产品590万吨/年。
内详👉(21世纪经济报道)
#陕西 #榆林 #咸阳 #校外培训 #义务教育 #托管 #教育 #抚养
【陕西榆林全面关停中小学学科类校外培训】
今天（7月14日）上午，西部网·陕西头条记者从陕西省榆林市教育局获悉，目前全市各县区正在全面关停义务教育阶段学科类校外培训机构。
“根据上级通知，义务教育阶段文化课类的培训机构需要全部关停。”
定边县教育局工作人员表示，目前全县的义务教育阶段学科类校外培训机构已全面关停。
该工作人员还介绍，“今天起还将开展全县范围内的义务教育阶段学科类校外培训机构检查，若存在继续运营的情况，将按照《校外培训机构的管理办法》进行处罚。”
“7月12日下午已经开始陆续通知各县区，目前全市各县区教育部门均已获悉。”榆林市教育局工作人员介绍，按照中、省相关意见，已通知各县区叫停文化课校外培训机构，具体的落实细则正在制定中，后续将发布。
关于学科类培训机构关停到何时？暑期开学后的周末或节假日是否允许开展培训？
该工作人员表示，“对于关停截止时间暂不清楚，但可以明确的是，超纲类的文化课类型的课外补习机构一直是不被允许的。”
该工作人员还透露到，“由于大部分文化课校外培训机构均存在超纲现象，以及考虑到学生减负的情况，以后将禁止课外文化课的补习，通过正常的教学活动和教育部门的课后服务来满足学生的教育需求。”
记者注意到，目前陕西各地均有整顿校外培训机构的动作。7月13日，咸阳市泾阳县发布《泾阳县中小学校将开展暑期校内托管服务》的通知（以下简称《通知》），其中明确，自7月19日开始，全县中小学将开展暑期校内托管服务工作。
《通知》显示，学生和家长可自愿报名，每班托管学生人数小学不超过40人，初中不超过45人，高中部不超过50人。托管期间学校开放图书室、运动场地等各类资源设施，同时组织提供综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。(澎湃新闻)
【陕西榆林全面关停中小学学科类校外培训】
今天（7月14日）上午，西部网·陕西头条记者从陕西省榆林市教育局获悉，目前全市各县区正在全面关停义务教育阶段学科类校外培训机构。
“根据上级通知，义务教育阶段文化课类的培训机构需要全部关停。”
定边县教育局工作人员表示，目前全县的义务教育阶段学科类校外培训机构已全面关停。
该工作人员还介绍，“今天起还将开展全县范围内的义务教育阶段学科类校外培训机构检查，若存在继续运营的情况，将按照《校外培训机构的管理办法》进行处罚。”
“7月12日下午已经开始陆续通知各县区，目前全市各县区教育部门均已获悉。”榆林市教育局工作人员介绍，按照中、省相关意见，已通知各县区叫停文化课校外培训机构，具体的落实细则正在制定中，后续将发布。
关于学科类培训机构关停到何时？暑期开学后的周末或节假日是否允许开展培训？
该工作人员表示，“对于关停截止时间暂不清楚，但可以明确的是，超纲类的文化课类型的课外补习机构一直是不被允许的。”
该工作人员还透露到，“由于大部分文化课校外培训机构均存在超纲现象，以及考虑到学生减负的情况，以后将禁止课外文化课的补习，通过正常的教学活动和教育部门的课后服务来满足学生的教育需求。”
记者注意到，目前陕西各地均有整顿校外培训机构的动作。7月13日，咸阳市泾阳县发布《泾阳县中小学校将开展暑期校内托管服务》的通知（以下简称《通知》），其中明确，自7月19日开始，全县中小学将开展暑期校内托管服务工作。
《通知》显示，学生和家长可自愿报名，每班托管学生人数小学不超过40人，初中不超过45人，高中部不超过50人。托管期间学校开放图书室、运动场地等各类资源设施，同时组织提供综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务。(澎湃新闻)
#煤炭 #陕西 #榆林 #电力
【卡车司机排队6小时等煤，多数煤炭公司即产即销零库存】
每年夏季是煤炭行业的传统旺季，高温天气产生大量的用电需求，动力煤的消耗量也显著增加。
陕西省榆林市是我国煤炭主产区之一，记者了解到，目前当地多数煤炭公司都处在即产即销的零库存状态，尽管全力保生产，却仍然跟不上运输需求，矿区门口经常能排起几公里长的卡车队伍等待运煤。有运煤卡车司机告诉记者，车多煤少，他上午八点半到达，排到下午两点。动力煤供不应求，不少电厂在煤炭竞拍过程中经常有加价抢煤的现象。
目前，除少数长期协议煤价之外，大部分煤企的坑口煤价已涨到每吨八九百元的历史高位区间，而港口煤价因为叠加运费等因素涨幅更大。
进入八月份，陕西省6300大卡动力煤坑口价格已达到每吨870元，较七月初涨幅超10%；港口5500大卡动力煤价格每吨接近1000元。(央视财经 @微博)
【卡车司机排队6小时等煤，多数煤炭公司即产即销零库存】
每年夏季是煤炭行业的传统旺季，高温天气产生大量的用电需求，动力煤的消耗量也显著增加。
陕西省榆林市是我国煤炭主产区之一，记者了解到，目前当地多数煤炭公司都处在即产即销的零库存状态，尽管全力保生产，却仍然跟不上运输需求，矿区门口经常能排起几公里长的卡车队伍等待运煤。有运煤卡车司机告诉记者，车多煤少，他上午八点半到达，排到下午两点。动力煤供不应求，不少电厂在煤炭竞拍过程中经常有加价抢煤的现象。
目前，除少数长期协议煤价之外，大部分煤企的坑口煤价已涨到每吨八九百元的历史高位区间，而港口煤价因为叠加运费等因素涨幅更大。
进入八月份，陕西省6300大卡动力煤坑口价格已达到每吨870元，较七月初涨幅超10%；港口5500大卡动力煤价格每吨接近1000元。(央视财经 @微博)
#煤炭 #鄂尔多斯 #榆林 #蒙古 #进出口 保供稳价
【0916 发改委：坚守民生用煤底线 发挥中长期合同保供稳价作用】
9月16日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，一方面，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线；另一方面，发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。(财联社)
【0907 焦煤价格年内暴涨69.6% 发改委发函称某些煤企涨价扰乱市场】
近段时间以来，焦煤主力年内涨幅已高达69.6%，焦炭主力涨幅24.43%相对落后一大截。
近日国家发改委发给鄂尔多斯市能源局《关于请核查涨价煤矿有关情况的函》，要求该市立即对有关煤矿涨价行为开展调查核实，并及时作出纠正。国家发改委经济运行调节局也发函称：“已监测到内蒙古自治区马泰壕煤矿、王家塔煤矿、高家梁煤矿、尔林兔煤矿带头涨价....上述煤矿带头涨价的行为扰乱了煤炭市场秩序，请内蒙古自治区能源局认真核实并予以纠正，并及时反馈。”
此外，发改委9月7日消息，陕西省榆林市严厉查处榆林煤炭交易中心发布煤价不实信息行为。经核查，榆林煤炭交易中心有限公司发布的信息与实际不符，且该公司未取得互联网新闻信息许可证，没有采编、发布新闻信息的权限。调查组已责令该公司停止更新发布煤炭价格和市场运行的有关新闻信息，并暂时关闭该公司运营的2个公众号。(发改委)(华夏时报)
【0907 中蒙会面商议增加煤炭过货量】
7日，中蒙双方举行会议，商议增加中蒙煤炭运量问题。综合商务部、蒙古GoGo网7日消息，商务部部长、中蒙经贸联委会中方主席王文涛应约与蒙古副总理、中蒙经贸联委会蒙方主席阿玛尔赛汗举行视频会见，强调中蒙双方要在做好疫情防控工作的基础上，增加由主要口岸的过货量。
我国炼焦煤进口主要来自澳大利亚和蒙古。去年上半年，我国进口澳煤2411.5万吨，但受中澳关系影响，这一数字今年清零。蒙古国取代澳大利亚，成为中国的主要炼焦煤进口来源国之一。
近期，蒙古国疫情加重，有市场消息透露，因疫情防控，8月23日，甘其毛都口岸接到通知将暂停从蒙古国进口煤炭两周，这进一步加剧了市场对煤炭，尤其是炼焦煤供应紧张的担忧。炼焦煤市场缺口进一步加大，导致炼焦煤价格大幅上涨。（观察者网）
2019年中国炼焦煤产量为4.70亿吨，2020年中国炼焦煤产量为4.85亿吨，同比增长3.2%。 （产业信息网）
相关阅读📘
21-09-03 【超六成火电企业上半年净利润下滑 部分电企资金链断裂联名写信求涨电价】- 证券日报
21-09-09【电厂启动冬储煤采购 煤炭价格仍处高位】- 财新网
【0916 发改委：坚守民生用煤底线 发挥中长期合同保供稳价作用】
9月16日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，一方面，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线；另一方面，发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。(财联社)
【0907 焦煤价格年内暴涨69.6% 发改委发函称某些煤企涨价扰乱市场】
近段时间以来，焦煤主力年内涨幅已高达69.6%，焦炭主力涨幅24.43%相对落后一大截。
近日国家发改委发给鄂尔多斯市能源局《关于请核查涨价煤矿有关情况的函》，要求该市立即对有关煤矿涨价行为开展调查核实，并及时作出纠正。国家发改委经济运行调节局也发函称：“已监测到内蒙古自治区马泰壕煤矿、王家塔煤矿、高家梁煤矿、尔林兔煤矿带头涨价....上述煤矿带头涨价的行为扰乱了煤炭市场秩序，请内蒙古自治区能源局认真核实并予以纠正，并及时反馈。”
此外，发改委9月7日消息，陕西省榆林市严厉查处榆林煤炭交易中心发布煤价不实信息行为。经核查，榆林煤炭交易中心有限公司发布的信息与实际不符，且该公司未取得互联网新闻信息许可证，没有采编、发布新闻信息的权限。调查组已责令该公司停止更新发布煤炭价格和市场运行的有关新闻信息，并暂时关闭该公司运营的2个公众号。(发改委)(华夏时报)
【0907 中蒙会面商议增加煤炭过货量】
7日，中蒙双方举行会议，商议增加中蒙煤炭运量问题。综合商务部、蒙古GoGo网7日消息，商务部部长、中蒙经贸联委会中方主席王文涛应约与蒙古副总理、中蒙经贸联委会蒙方主席阿玛尔赛汗举行视频会见，强调中蒙双方要在做好疫情防控工作的基础上，增加由主要口岸的过货量。
我国炼焦煤进口主要来自澳大利亚和蒙古。去年上半年，我国进口澳煤2411.5万吨，但受中澳关系影响，这一数字今年清零。蒙古国取代澳大利亚，成为中国的主要炼焦煤进口来源国之一。
近期，蒙古国疫情加重，有市场消息透露，因疫情防控，8月23日，甘其毛都口岸接到通知将暂停从蒙古国进口煤炭两周，这进一步加剧了市场对煤炭，尤其是炼焦煤供应紧张的担忧。炼焦煤市场缺口进一步加大，导致炼焦煤价格大幅上涨。（观察者网）
2019年中国炼焦煤产量为4.70亿吨，2020年中国炼焦煤产量为4.85亿吨，同比增长3.2%。 （产业信息网）
相关阅读📘
21-09-03 【超六成火电企业上半年净利润下滑 部分电企资金链断裂联名写信求涨电价】- 证券日报
21-09-09【电厂启动冬储煤采购 煤炭价格仍处高位】- 财新网
#煤炭 #榆林 #限价
【煤价居高不下 陕西榆林推煤炭限价措施】
10月19日，产煤大市陕西榆林市举行煤炭保供专题会议，提出从当日下午起，辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上下调100元/吨。同时对保供续签的四季度保供中长期合同（下称“长协”）价格作出限定，要求民营煤矿保供长协价格不超过1500元/吨，国有煤矿的保供长协价格不超过1200元/吨。
上述要求以企业与榆林市人民政府签署《承诺书》的方式落地。财新记者获得的煤企《承诺书》显示，以上承诺从10月19日下午6点起生效，如果企业违背承诺，将接受信用联合惩戒。榆林市是产煤大省陕西最重要的煤炭产区，2020年生产原煤5.71亿吨，占到全国总产量的13.2%。
新的限价举措一定程度上可降低下游用户用煤成本。榆林一家产能千万吨的国有煤矿内部人士告诉记者，本周该矿5700大卡动力煤市场价格每吨已经上调到900元以上，但如果限价措施落地，意味将降价11%。
除主产区以外，国家发改委此前亦就港口煤炭稳价发起倡议。10月16日，国家发改委举行动力煤 “保供稳价诚信经营”主题会议，号召煤炭企业签署《今冬明春环渤海保供稳价承诺书》。根据承诺书的要求，今冬明春供暖季，5500大卡、5000大卡、4500大卡规格的动力煤平仓价分别不高于1800元/吨、1500元/吨、1200元/吨，其他高卡资源不超过2000元/吨。据多名市场人士介绍，该承诺书以自愿原则签署。
10月19日，中国煤炭运销协会主管的中国煤炭市场网披露，国家能源集团、晋能控股集团已签署承诺书。上述两公司的煤炭产量分列国内第一、第二，亦是环渤海港口煤炭的主要供应商。其中，国家能源集团在环渤海港口的销量占比接近40%。
不过，即便上述限价举措落地，煤价仍大幅高于历史同期水平。以港口价格为例，国家发改委目前提倡价格上限为1800元/吨，该价格比去年同期上涨了1.84倍。
政府部门直接推出煤炭限价措施尚属今年首次。（财新网）
【煤价居高不下 陕西榆林推煤炭限价措施】
10月19日，产煤大市陕西榆林市举行煤炭保供专题会议，提出从当日下午起，辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上下调100元/吨。同时对保供续签的四季度保供中长期合同（下称“长协”）价格作出限定，要求民营煤矿保供长协价格不超过1500元/吨，国有煤矿的保供长协价格不超过1200元/吨。
上述要求以企业与榆林市人民政府签署《承诺书》的方式落地。财新记者获得的煤企《承诺书》显示，以上承诺从10月19日下午6点起生效，如果企业违背承诺，将接受信用联合惩戒。榆林市是产煤大省陕西最重要的煤炭产区，2020年生产原煤5.71亿吨，占到全国总产量的13.2%。
新的限价举措一定程度上可降低下游用户用煤成本。榆林一家产能千万吨的国有煤矿内部人士告诉记者，本周该矿5700大卡动力煤市场价格每吨已经上调到900元以上，但如果限价措施落地，意味将降价11%。
除主产区以外，国家发改委此前亦就港口煤炭稳价发起倡议。10月16日，国家发改委举行动力煤 “保供稳价诚信经营”主题会议，号召煤炭企业签署《今冬明春环渤海保供稳价承诺书》。根据承诺书的要求，今冬明春供暖季，5500大卡、5000大卡、4500大卡规格的动力煤平仓价分别不高于1800元/吨、1500元/吨、1200元/吨，其他高卡资源不超过2000元/吨。据多名市场人士介绍，该承诺书以自愿原则签署。
10月19日，中国煤炭运销协会主管的中国煤炭市场网披露，国家能源集团、晋能控股集团已签署承诺书。上述两公司的煤炭产量分列国内第一、第二，亦是环渤海港口煤炭的主要供应商。其中，国家能源集团在环渤海港口的销量占比接近40%。
不过，即便上述限价举措落地，煤价仍大幅高于历史同期水平。以港口价格为例，国家发改委目前提倡价格上限为1800元/吨，该价格比去年同期上涨了1.84倍。
政府部门直接推出煤炭限价措施尚属今年首次。（财新网）
#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
乌鸦观察
#江苏 #徐州 #丰县 #后续 #女性 #精神疾病 #拐卖 【江苏省广播电视总台发布“丰县生育八孩女子”相关视频】 江苏省广播电视总台旗下账号”我苏特稿“在今日下午发布多则视频，其中披露了一些此前通报和报道未提及的信息。 视频显示，杨某侠（小花梅）现在在医院接受救治，徐州市东方人民医院副主任医师接受采访时表示，患者诊断为精神分裂症，较之前有好转，目前还存在自言自语、注意力不集中、情感反应不协调、对疾病没有认识，下一步继续是抗精神病药物治疗，还有加强生活护理、营养支持和心理支持，她表示患者的治疗是一个长期的过程。…
乌鸦观察
#陕西 #榆林 #佳县 #女性 【陕西榆林针对“铁笼女”成立联合调查组】 今天（3月1日），榆林市公安局通报，2022年3月1日0时许，微信公众号“现实的模样”发布《陕西佳县暴出‘铁笼女’，悲惨遭遇堪比江苏丰县的‘铁链女’”》榆林市高度重视，立即成立由榆林市公安局牵头，相关部门参与的联合调查组进行调查。目前，调查工作正在进行。(央视新闻)
#陕西 #榆林 #佳县 #女性 #精神疾病 #拐卖 #刑事拘留 #追诉时效
【陕西榆林发布关于佳县“小雨”事件调查处理情况的通报】
一、“小雨”系汉中市佛坪县失踪女子陶某侠
经调查，网上帖文所称“小雨”系指在榆林市佳县金明寺镇元团峁沟村与该村村民李某民共同生活的女子，现户籍登记名“陶某侠”，曾用名“唐小宇”。李某民，男，现年48岁，2018年3月在快手短视频平台注册，用户名为“我是李奇峰”，经常在快手平台上直播、发布反映其与“小雨”生活情况的视频。
（内详）
综合以上调查辨认、检验鉴定结果，认定“小雨”是汉中市佛坪县失踪女子陶某侠，不是青海民族学院失踪的王国红。
二、“小雨”既往生活经历、走失过程
（一）据陶某文、陶某升（陶某侠的二叔）、陶某（陶某侠的姑姑）等陈述，1983年，“小雨”在佛坪县袁家庄街道袁家庄村出生。2002年5月，在佛坪县高中就读期间，出现言语混乱、精神错乱等状况。2002年6月，在洋县某卫生院精神科治疗。2003年6月，回到家中长期服药控制病情。2010年8月，在西安市周至县陶某家居住期间两次走失，第一次走失后8月31日被亲属从西安市精神卫生中心接回，此后再次走失。
（二）经调查，2010年9月，吴某娃在西安市鄠邑区某广场遇见“小雨”，见其精神不正常，遂带回自己家中。之后，吴某霞（吴某娃的姐姐）联系王某明（李某民的三哥），称其弟弟家中有一精神异常女子可介绍给李某民当媳妇，并索要所谓为该女子看病等花费的1万元。李某民从王某明处得知消息后，从榆林赶到鄠邑区，与王某明一起见到吴某霞和“小雨”等人。9月14日，李某民、王某明将8000元交给吴某霞、吴某娃，李某民带着“小雨”回到佳县共同生活至今。
2022年3月10日，公安机关对吴某娃、吴某霞等涉嫌拐卖妇女的犯罪嫌疑人依法刑事拘留，案件正在侦办中。李某民涉嫌收买被拐卖妇女犯罪，已过追诉时效。
三、网传“小雨”遭受虐待等信息不实
针对网传“小雨”遭受虐待、山洞“监狱”、“铁丝网”等问题，公安机关现场勘查勘验、调阅相关资料、走访当地村民，医疗机构全面检查“小雨”身体状况。
（一）经调查，网传的山洞“监狱”实为李某民居住地周边山崖上的三处土窑，一处存放土豆、一处已坍塌、一处存放柴草，均未见栅栏、门窗等封闭围挡设施及安装痕迹。
（二）经调查，网传的“铁丝网”实为李某民居住地西侧鸡棚、羊舍安装的金属网护栏（约80厘米高）;“窗户上密集钢筋”实为窗户上安装的防盗窗；大门口和房顶的电线杆安装有两个摄像头，用于羊舍和院落安全防护。
（三）经调查，网传图片中“小雨”疑似脚底烫伤，实为“小雨”脚底污垢，且视频直播时踩上煤末。之后，李某民为澄清网民质疑，在视频直播中展示了“小雨”洗脚后无伤疤的正常情况。
（四）据元团峁沟村负责人、李某民所在村组11名村民陈述，“小雨”精神异常，生活不能自理，日常饮食起居由李某民照顾，未发现李某民虐待“小雨”等情形。
（五）据2022年3月3日佳县人民医院（二级甲等医院）、榆林市级医疗专家（精神科2名、神经内科1名、骨科1名）和3月6日西安大兴医院（三级甲等医院）体检结果，三次结果一致，“小雨”全身皮肤（包括双下肢、足底）未见明显疤痕、淤青、擦伤，四肢关节活动正常无畸形，脊柱、骨盆、四肢X线片未见陈旧性骨折愈合痕迹以及其他骨质异常。
综合以上调查结果，网传“小雨”遭受虐待、山洞“监狱”、“铁丝网”等信息不实。
四、网传“铁笼子”实为三轮车车棚
（一）经调查，2017年至2021年期间，李某民驾驶机动三轮车接送儿子上下学；2020年，李某民给三轮车安装了铁皮车棚（长160厘米、宽110厘米、高85厘米，正前方留有长35厘米、宽23厘米的窗口，正后方双开门，并配有门栓），用于遮挡风雨。因“小雨”生活不能自理，李某民接送儿子时都带着“小雨”，并在车棚内放置被子、凳子，行驶途中插住或者锁上车棚门。2021年，儿子住校后，李某民将车棚拆卸下来，一直作为养鸡棚使用，现置放于李某民居住地院墙外。
（二）据元团峁沟村负责人、李某民所在村组11名村民、学校老师陈述，李某民经常驾驶带车棚的机动三轮车接送儿子上下学。
综合以上调查，网传“铁笼子”实为李某民所有的三轮车铁皮车棚，网传“小雨”被囚禁的信息及图片不实。
五、户籍登记、独生子女证发放等情况
针对网络帖文中“小雨”户籍、《独生子女父母光荣证》及“小雨”女儿等情况，联合调查组调阅相关档案，进行了全面调查核实。
（一）经调查，2019年5月22日，佳县公安局金明寺派出所未严格调查核实，办理了“小雨”的户籍补录，登记姓名为“唐小宇”。2021年，佳县公安局发现“唐小宇”与佛坪县“陶某侠”户口重复，2月24日注销了“唐小宇”的户籍。
（二）经调查，2012年11月3日，“小雨”生育一子，佳县中医院违规办理了《出生医学证明》。2014年5月25日，“小雨”生育一女，因无力抚养，李某民将该女送养给刘某兵（婚后未生育）；之后，刘某兵通过他人伪造了《出生医学证明》，原官庄乡刘泉塌村村委会未调查核实，出具了出生证明；2016年11月23日，金明寺派出所未严格核查真伪，办理了该女的户籍登记。2013年3月27日，金明寺镇政府未严格审核确认，向李某民发放了《独生子女父母光荣证》。
六、“小雨”救助救治情况
“小雨”在佳县期间，民政部门将其纳为农村一类低保对象，医保部门纳入城乡居民基本医疗保险范围；诊断为精神分裂症患者后，医疗卫生机构定期开展随访、健康指导等服务；评定为精神二级残疾后，民政、残联等部门发放年度生活补贴、护理补贴、精神病人服药补贴。
2022年3月13日，“小雨”在市县工作人员的陪同下，赴司法鉴定科学研究院（上海）进行精神状态鉴定。据3月25日司法鉴定科学研究院（上海）鉴定意见：“小雨”患有精神分裂症，目前处于发病期。3月29日，“小雨”被送往精神卫生专科医疗机构接受治疗，同时落实专人照顾其儿子的学习、生活。后续，跟进做好“小雨”的康复治疗、生活保障及其儿子的教育资助、心理疏导、关爱帮扶等工作。
七、有关党员干部和公职人员违规违纪行为处理情况
针对佳县“小雨”事件调查中发现的外来人口管理、户籍登记及《出生医学证明》、《独生子女父母光荣证》发放等违规违纪问题，佳县纪检监察机关已对金明寺镇原党委书记李世英、原镇长郭耀文，金明寺镇党委书记牛宏伟、镇长徐喜军，金明寺镇原计生办主任石宗壮，金明寺派出所先后两任负责人方中格、薛世杰，县公安局刑侦大队大队长张锦涛，县中医院原副院长高艳，元团峁沟村驻村干部薛鑫鑫、原驻村干部马小波，元团峁沟村支部书记李宗圣，官庄便民服务中心刘泉塌村原支部书记刘建鹏等13名责任人分别给予党纪政纪处分。
内详👉(央视新闻)
【陕西榆林发布关于佳县“小雨”事件调查处理情况的通报】
一、“小雨”系汉中市佛坪县失踪女子陶某侠
经调查，网上帖文所称“小雨”系指在榆林市佳县金明寺镇元团峁沟村与该村村民李某民共同生活的女子，现户籍登记名“陶某侠”，曾用名“唐小宇”。李某民，男，现年48岁，2018年3月在快手短视频平台注册，用户名为“我是李奇峰”，经常在快手平台上直播、发布反映其与“小雨”生活情况的视频。
（内详）
综合以上调查辨认、检验鉴定结果，认定“小雨”是汉中市佛坪县失踪女子陶某侠，不是青海民族学院失踪的王国红。
二、“小雨”既往生活经历、走失过程
（一）据陶某文、陶某升（陶某侠的二叔）、陶某（陶某侠的姑姑）等陈述，1983年，“小雨”在佛坪县袁家庄街道袁家庄村出生。2002年5月，在佛坪县高中就读期间，出现言语混乱、精神错乱等状况。2002年6月，在洋县某卫生院精神科治疗。2003年6月，回到家中长期服药控制病情。2010年8月，在西安市周至县陶某家居住期间两次走失，第一次走失后8月31日被亲属从西安市精神卫生中心接回，此后再次走失。
（二）经调查，2010年9月，吴某娃在西安市鄠邑区某广场遇见“小雨”，见其精神不正常，遂带回自己家中。之后，吴某霞（吴某娃的姐姐）联系王某明（李某民的三哥），称其弟弟家中有一精神异常女子可介绍给李某民当媳妇，并索要所谓为该女子看病等花费的1万元。李某民从王某明处得知消息后，从榆林赶到鄠邑区，与王某明一起见到吴某霞和“小雨”等人。9月14日，李某民、王某明将8000元交给吴某霞、吴某娃，李某民带着“小雨”回到佳县共同生活至今。
2022年3月10日，公安机关对吴某娃、吴某霞等涉嫌拐卖妇女的犯罪嫌疑人依法刑事拘留，案件正在侦办中。李某民涉嫌收买被拐卖妇女犯罪，已过追诉时效。
三、网传“小雨”遭受虐待等信息不实
针对网传“小雨”遭受虐待、山洞“监狱”、“铁丝网”等问题，公安机关现场勘查勘验、调阅相关资料、走访当地村民，医疗机构全面检查“小雨”身体状况。
（一）经调查，网传的山洞“监狱”实为李某民居住地周边山崖上的三处土窑，一处存放土豆、一处已坍塌、一处存放柴草，均未见栅栏、门窗等封闭围挡设施及安装痕迹。
（二）经调查，网传的“铁丝网”实为李某民居住地西侧鸡棚、羊舍安装的金属网护栏（约80厘米高）;“窗户上密集钢筋”实为窗户上安装的防盗窗；大门口和房顶的电线杆安装有两个摄像头，用于羊舍和院落安全防护。
（三）经调查，网传图片中“小雨”疑似脚底烫伤，实为“小雨”脚底污垢，且视频直播时踩上煤末。之后，李某民为澄清网民质疑，在视频直播中展示了“小雨”洗脚后无伤疤的正常情况。
（四）据元团峁沟村负责人、李某民所在村组11名村民陈述，“小雨”精神异常，生活不能自理，日常饮食起居由李某民照顾，未发现李某民虐待“小雨”等情形。
（五）据2022年3月3日佳县人民医院（二级甲等医院）、榆林市级医疗专家（精神科2名、神经内科1名、骨科1名）和3月6日西安大兴医院（三级甲等医院）体检结果，三次结果一致，“小雨”全身皮肤（包括双下肢、足底）未见明显疤痕、淤青、擦伤，四肢关节活动正常无畸形，脊柱、骨盆、四肢X线片未见陈旧性骨折愈合痕迹以及其他骨质异常。
综合以上调查结果，网传“小雨”遭受虐待、山洞“监狱”、“铁丝网”等信息不实。
四、网传“铁笼子”实为三轮车车棚
（一）经调查，2017年至2021年期间，李某民驾驶机动三轮车接送儿子上下学；2020年，李某民给三轮车安装了铁皮车棚（长160厘米、宽110厘米、高85厘米，正前方留有长35厘米、宽23厘米的窗口，正后方双开门，并配有门栓），用于遮挡风雨。因“小雨”生活不能自理，李某民接送儿子时都带着“小雨”，并在车棚内放置被子、凳子，行驶途中插住或者锁上车棚门。2021年，儿子住校后，李某民将车棚拆卸下来，一直作为养鸡棚使用，现置放于李某民居住地院墙外。
（二）据元团峁沟村负责人、李某民所在村组11名村民、学校老师陈述，李某民经常驾驶带车棚的机动三轮车接送儿子上下学。
综合以上调查，网传“铁笼子”实为李某民所有的三轮车铁皮车棚，网传“小雨”被囚禁的信息及图片不实。
五、户籍登记、独生子女证发放等情况
针对网络帖文中“小雨”户籍、《独生子女父母光荣证》及“小雨”女儿等情况，联合调查组调阅相关档案，进行了全面调查核实。
（一）经调查，2019年5月22日，佳县公安局金明寺派出所未严格调查核实，办理了“小雨”的户籍补录，登记姓名为“唐小宇”。2021年，佳县公安局发现“唐小宇”与佛坪县“陶某侠”户口重复，2月24日注销了“唐小宇”的户籍。
（二）经调查，2012年11月3日，“小雨”生育一子，佳县中医院违规办理了《出生医学证明》。2014年5月25日，“小雨”生育一女，因无力抚养，李某民将该女送养给刘某兵（婚后未生育）；之后，刘某兵通过他人伪造了《出生医学证明》，原官庄乡刘泉塌村村委会未调查核实，出具了出生证明；2016年11月23日，金明寺派出所未严格核查真伪，办理了该女的户籍登记。2013年3月27日，金明寺镇政府未严格审核确认，向李某民发放了《独生子女父母光荣证》。
六、“小雨”救助救治情况
“小雨”在佳县期间，民政部门将其纳为农村一类低保对象，医保部门纳入城乡居民基本医疗保险范围；诊断为精神分裂症患者后，医疗卫生机构定期开展随访、健康指导等服务；评定为精神二级残疾后，民政、残联等部门发放年度生活补贴、护理补贴、精神病人服药补贴。
2022年3月13日，“小雨”在市县工作人员的陪同下，赴司法鉴定科学研究院（上海）进行精神状态鉴定。据3月25日司法鉴定科学研究院（上海）鉴定意见：“小雨”患有精神分裂症，目前处于发病期。3月29日，“小雨”被送往精神卫生专科医疗机构接受治疗，同时落实专人照顾其儿子的学习、生活。后续，跟进做好“小雨”的康复治疗、生活保障及其儿子的教育资助、心理疏导、关爱帮扶等工作。
七、有关党员干部和公职人员违规违纪行为处理情况
针对佳县“小雨”事件调查中发现的外来人口管理、户籍登记及《出生医学证明》、《独生子女父母光荣证》发放等违规违纪问题，佳县纪检监察机关已对金明寺镇原党委书记李世英、原镇长郭耀文，金明寺镇党委书记牛宏伟、镇长徐喜军，金明寺镇原计生办主任石宗壮，金明寺派出所先后两任负责人方中格、薛世杰，县公安局刑侦大队大队长张锦涛，县中医院原副院长高艳，元团峁沟村驻村干部薛鑫鑫、原驻村干部马小波，元团峁沟村支部书记李宗圣，官庄便民服务中心刘泉塌村原支部书记刘建鹏等13名责任人分别给予党纪政纪处分。
内详👉(央视新闻)