乌鸦观察
#双控 #限电 #限产 #能源 #电力 #黄磷 #聚醚 #煤炭 #水泥 #铝 【“双控”加码 大批A股公司公告限电限产影响 或直接放假到国庆 或停产未披露限期】 9月22日周三，多家公司公告提到被迫停产及放假。 江苏澄星磷化工股份有限公司（*ST澄星）公告称，因云南地区加强黄磷生产管控，确保今年9月到12月黄磷生产线月均产量不得超过今年8月产量的10%，位于云南的两家子公司宣威磷电和弥勒工厂无可供满足生产使用的电量，于9月23日起开始停产，暂时无法预估恢复生产时间。因设备检修及防控黄磷价格波动风…
#双控 #限电 #能源 #电力 #新能源 #水泥 #光伏 #造船业
【中国限电限产影响扩大 除高耗能产业外更多行业受波及】
近期随着“能耗双控”政策执行进一步落地，中国限电限产的波及范围明显扩大。更多上市公司发布公告披露相关影响，除了钢铁、水泥、化工等高耗能产业，甚至光伏等行业也开始受波及，部分地区甚至出现一刀切的“双控”。
上海证券报周五报导，近期限电限产措施在多个省份密集推出，“双高”企业轮番接到限产通知。企业与相关产业链都受到波及。比如，上游方面，钢材、水泥、铝、黄磷等原材料价格因限产刺激供不应求而涨价，部分产品价格近期直线拉升，创历史新高；下游方面，价格传导拉升生产成本之外，供货周期开始拉长，订单交付压力加大。
云南省发改委此前下发通知要求，9月水泥产量在8月产量基础上压减80%以上，10-12月全部水泥企业错峰生产时间不少于40天。同时持续做好绿色铝行业生产管控，确保绿色铝企业9-12月份月均产量不高于8月产量。
江苏、安徽、浙江的部分光伏产业均受到限电影响，多家胶膜、多晶硅生产企业被要求停工限产。受此影响，预计国内全年光伏发电装机量将比预期降低15%至20%。
此外新能源汽车电池产业链也被波及。比如，磷酸铁锂用的黄磷，因为云贵地区对磷化工企业限电，导致供应缺口扩大，黄磷价格飞涨。
位于泰州靖江市的全国最大民营造船企业--扬子江船业集团根据泰州关于能耗双控的最新要求，一定程度上影响了船厂的生产。(路透中文)
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21-09-17 双控下的限电：多地停产限产，开四停三，非生产用电削减50%以上
21-09-17 多地因能耗双控限电限产 双控政策趋严
21-09-23 “双控”加码 大批A股公司公告限电限产影响 或直接放假到国庆 或停产未披露限期
【中国限电限产影响扩大 除高耗能产业外更多行业受波及】
近期随着“能耗双控”政策执行进一步落地，中国限电限产的波及范围明显扩大。更多上市公司发布公告披露相关影响，除了钢铁、水泥、化工等高耗能产业，甚至光伏等行业也开始受波及，部分地区甚至出现一刀切的“双控”。
上海证券报周五报导，近期限电限产措施在多个省份密集推出，“双高”企业轮番接到限产通知。企业与相关产业链都受到波及。比如，上游方面，钢材、水泥、铝、黄磷等原材料价格因限产刺激供不应求而涨价，部分产品价格近期直线拉升，创历史新高；下游方面，价格传导拉升生产成本之外，供货周期开始拉长，订单交付压力加大。
云南省发改委此前下发通知要求，9月水泥产量在8月产量基础上压减80%以上，10-12月全部水泥企业错峰生产时间不少于40天。同时持续做好绿色铝行业生产管控，确保绿色铝企业9-12月份月均产量不高于8月产量。
江苏、安徽、浙江的部分光伏产业均受到限电影响，多家胶膜、多晶硅生产企业被要求停工限产。受此影响，预计国内全年光伏发电装机量将比预期降低15%至20%。
此外新能源汽车电池产业链也被波及。比如，磷酸铁锂用的黄磷，因为云贵地区对磷化工企业限电，导致供应缺口扩大，黄磷价格飞涨。
位于泰州靖江市的全国最大民营造船企业--扬子江船业集团根据泰州关于能耗双控的最新要求，一定程度上影响了船厂的生产。(路透中文)
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#国常会 #煤炭 #天然气 #能源 #电力 #电价 #供暖 #露天煤矿 #风电 #光伏 #一刀切
【李克强主持召开国务院常务会议 进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行等】
...
一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。
三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
...内详👉（中国政府网）
【李克强主持召开国务院常务会议 进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应 保障群众基本生活和经济平稳运行等】
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一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。
三要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。
四要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
五要加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
六要坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。会议要求，要压实各方能源保供和安全生产责任。坚持实事求是，加强统筹兼顾。各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发。电网企业要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。
...内详👉（中国政府网）
#黄河 #水资源 #水价 #人工造湖 #地下水 #水价 #煤炭 #风电 #光伏 #能源 #跨地区 #滩区 #悬河 #二级悬河 #蓄滞洪区
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
...
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
...
第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
...
第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
...
第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
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内详👉（中新社）
【中共中央 国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】
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黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区位于400毫米等降水量线以西，气候干旱少雨，多年平均降水量446毫米，仅为长江流域的40%；多年平均水资源总量647亿立方米，不到长江的7%；水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。
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第六章 加强全流域水资源节约集约利用
第一节 强化水资源刚性约束
...建立覆盖全流域的取用水总量控制体系，全面实行取用水计划管理、精准计量，对黄河干支流规模以上取水口全面实施动态监管，完善取水许可制度，全面配置区域行业用水。将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核范围，坚决抑制不合理用水需求，坚决遏制“造湖大跃进”，建立排查整治各类人造水面景观长效机制，严把引黄调蓄项目准入关。以国家公园、重要水源涵养区、珍稀物种栖息地等为重点区域，清理整治过度的小水电开发。
第二节 科学配置全流域水资源
...深化跨流域调水工程研究论证，加快开展南水北调东中线后续工程前期工作并适时推进工程建设，统筹考虑跨流域调水工程建设多方面影响，加强规划方案论证和比选。加强农村标准化供水设施建设。开展地下水超采综合治理行动，加大中下游地下水超采漏斗治理力度，逐步实现重点区域地下水采补平衡。
第三节 加大农业和工业节水力度
...深入推进农业水价综合改革，分级分类制定差别化水价，推进农业灌溉定额内优惠水价、超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制，促进农业用水压减。深挖工业节水潜力，加快节水技术装备推广应用，推进能源、化工、建材等高耗水产业节水增效，严格限制高耗水产业发展。支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，加快工业园区内企业间串联、分质、循环用水设施建设。提高工业用水超定额水价，倒逼高耗水项目和产业有序退出。提高矿区矿井水资源化综合利用水平。
第四节 加快形成节水型生活方式
进一步推行水效标识、节水认证和合同节水管理。适度提高引黄供水城市水价标准，积极开展水权交易，落实水资源税费差别化征收政策。
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第七章 全力保障黄河长治久安
第二节 有效提升防洪能力
实施河道和滩区综合提升治理工程，增强防洪能力，确保堤防不决口。加快河段控导工程续建加固，加强险工险段和薄弱堤防治理，提升主槽排洪输沙功能，有效控制游荡性河段河势。开展下游“二级悬河”治理，降低黄河大堤安全风险。加快推进宁蒙等河段堤防工程达标。统筹黄河干支流防洪体系建设，加强黑河、白河、湟水河、洮河、渭河、汾河、沁河等重点支流防洪安全，联防联控暴雨等引发的突发性洪水。加强黄淮海流域防洪体系协同，优化沿黄蓄滞洪区、防洪水库、排涝泵站等建设布局，提高防洪避险能力。以防洪为前提规范蓄滞洪区各类开发建设活动并控制人口规模。...
第九章 建设特色优势现代产业体系
第三节 建设全国重要能源基地
...加强能源资源一体化开发利用，推动能源化工产业向精深加工、高端化发展。加大石油、天然气勘探力度，稳步推动煤层气、页岩气等非常规油气资源开采利用。发挥黄河上游水电站和电网系统的调节能力，支持青海、甘肃、四川等风能、太阳能丰富地区构建风光水多能互补系统。加大青海、甘肃、内蒙古等省区清洁能源消纳外送能力和保障机制建设力度，加快跨省区电力市场一体化建设。开展大容量、高效率储能工程建设。支持开展国家现代能源经济示范区、能源革命综合改革试点等建设。
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第十一章 加强基础设施互联互通
第三节 强化跨区域大通道建设
...加强煤炭外送能力建设，加快形成以铁路为主的运输结构，推动大秦、朔黄、西平、宝中等现有铁路通道扩能改造，发挥浩吉铁路功能，加强集疏运体系建设，畅通西煤东运、北煤南运通道。推进青海－河南、陕北－湖北、陇东－山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源互补打捆外送通道。优化油气干线管网布局，推进西气东输等跨区域输气管网建设，完善沿黄城市群区域、支线及终端管网。加强黄河流域油气战略储备，因地制宜建设地下储气库。...
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内详👉（中新社）
#生物多样性 #国家公园 #风电 #光伏 #碳达峰 #碳中和
【习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话】
....
中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。
为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。
为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。
...（新华网）
【习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话】
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中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。
为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。
为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。
...（新华网）
#碳达峰 #碳中和 #双控 #两高 #煤电 #风能 #光伏 #储能 #碳税
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
#碳达峰 #煤炭 #风电 #光伏 #雅鲁藏布江 #水利 #核电站 #页岩气 #调峰 #抽水蓄能电站 #储能 #石化 #新能源汽车 #民航 #垃圾处理 #碳汇 #碳排放权交易 #碳减排支持工具 #定向贷款
【1108 中国人民银行推出碳减排支持工具】
人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。...贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。
碳减排支持工具发放对象暂定为全国性金融机构，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。(中国人民银行)(财新网)
【1026 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知】
二、主要目标
到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。
到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
摘要 👉（Telegraph）
内详👉（中国政府网）
【1108 中国人民银行推出碳减排支持工具】
人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。...贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。
碳减排支持工具发放对象暂定为全国性金融机构，人民银行通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%。(中国人民银行)(财新网)
【1026 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知】
二、主要目标
到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。
到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
摘要 👉（Telegraph）
内详👉（中国政府网）
乌鸦观察
#中美 #气候 #环保 #巴黎协定 #联合声明 【中美应对气候危机联合声明】 中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·克里于2021年4月15-16日在上海举行会谈，讨论气候危机所涉问题。会谈结束后，双方发表声明如下： ... 二、走向未来，中美两国坚持携手并与其他各方一道加强巴黎协定的实施。双方回顾巴黎协定第二条的目的在于将全球平均气温上升控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内。为此，双方承诺继续作出努力，包括在巴黎协定框架下21世纪20年代采取提高力度的强化行动，以使上述温升限…
#COP26 #中美 #环保 #全球变暖 #巴黎协定 #联合声明 #减排 #甲烷 #电网 #光伏
【中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言】
三、中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺，同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内。
六、双方回顾两国计划在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续讨论21世纪20年代的具体减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目标可以实现。
八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。
九、为减少二氧化碳排放：
（一）两国计划在以下方面开展合作：
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；
十三、两国重视发达国家所承诺的，在有意义的减缓行动和实施透明度框架内，到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标，以回应发展中国家需求，并强调尽快兑现该目标的重要性。(新华社)
【中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言】
三、中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺，同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并努力限制在1.5℃之内。
六、双方回顾两国计划在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议前后，继续讨论21世纪20年代的具体减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目标可以实现。
八、两国特别认识到，甲烷排放对于升温的显著影响，认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。
九、为减少二氧化碳排放：
（一）两国计划在以下方面开展合作：
2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；
3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；
十三、两国重视发达国家所承诺的，在有意义的减缓行动和实施透明度框架内，到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标，以回应发展中国家需求，并强调尽快兑现该目标的重要性。(新华社)
乌鸦观察
#生物多样性 #国家公园 #风电 #光伏 #碳达峰 #碳中和 【习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话】 .... 中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。 为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家…
乌鸦观察
#光伏 #分布式光伏 #试点 【0914 国家能源局公布全国整县推进分布式光伏名单：676个县市】 国家能源局正式印发《公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知国能综通新能〔2021〕84号》，将各地报送的试点县（市、区）名单予以公布。 根据通知，全国共有676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。 试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。…
#光伏 #分布式光伏 #屋顶光伏 #统筹 #电网 #消纳能力
【多地暂缓屋顶光伏发电项目上马：有的申报过剩，远超电网消纳】
#河南 #邓州 决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。
邓州全市范围内屋顶资源开发建设工作由市级统筹，统一规划、分步实施。严禁未经市政府认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
邓州市发改委一名工作人员近日向澎湃新闻介绍，邓州市已成立整市屋顶光伏开发试点推进工作领导小组，统筹规划具体部署这项工作。“因为现阶段一些小公司和农户签署合同，安装的光伏设施存在安全隐患，后期维护也难，所以暂停屋顶光伏项目工作。目前邓州市已开始统一招标，十多家企业参与竞标，最终会有2到4个公司中标，统一负责邓州市屋顶光伏项目运营工作。”
#湖南 #常德 近期，网上流传的湖南常德市发改委《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》也引发热议。
文件显示，通过初步摸底，各区县市申报项目远远超过电网可消纳能力，为推进该市新能源健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全市暂停新增光伏发电项目备案工作（包括地面和屋顶），待明确全市“十四五”拟开发项目后，再行启动。已纳入全国整县屋顶光伏试点范围的武陵区除外。
常德市发改委今年11月下发的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》常德市发改委能源处的一位负责人日前向澎湃新闻介绍，暂停备案的原因之一，是此前对常德全市范围内拟建光伏风电项目的企业进行了初步摸底，发现需要建设的光伏风电项目远超过电网的消纳能力。另外，市领导也计划将全市新能源的资源潜力摸清楚，看常德能够开发多少风电项目，便委托常德市发改委开展全市新能源开发利用的规划编制。
这位负责人表示，待整个规划编制完成之后，今年年底前肯定能放开备案。
#广东 #韶关 今年7月，广东省韶关市也暂缓了部分屋顶光伏项目备案工作。
韶关市发展和改革局当月发出的《关于进一步明确暂缓屋顶光伏项目备案工作要求的通知》显示，根据市委市政府部署，结合当前全市新能源发展规划、新能源产业招商引资以及乡村振兴战略的需要，为安全有序推进屋顶光伏建设，实现规模化发展，经研究决定，韶关全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作（在建项目除外）。
近日，韶关市发展和改革局电力科一位工作人员受访时表示，暂缓备案是为了更好的执行国家政策。此前有不少企业纷纷申请安装屋顶光伏设施，但因为电网容量问题和安全问题，韶关市发展和改革局决定暂缓备案。
“如果一窝蜂的全去上（光伏），对电网的冲击力是很大的。”这名工作人员表示，目前韶关各个县区正在摸排有需求安装光伏电板的企业有多少家，摸排后根据情况，还要重新规划建设电网，更换变压器等。工作人员表示，目前韶关市已有一县一区完成了排查工作，预计今年12月初力争恢复备案。(澎湃新闻)
【多地暂缓屋顶光伏发电项目上马：有的申报过剩，远超电网消纳】
#河南 #邓州 决定暂停全市范围内利用自己屋顶自行投资的屋顶光伏项目工作。
邓州全市范围内屋顶资源开发建设工作由市级统筹，统一规划、分步实施。严禁未经市政府认可的公司通过租赁农户屋顶、企业屋顶来开发屋顶分布式光伏项目，扰乱邓州市屋顶试点开发工作。
邓州市发改委一名工作人员近日向澎湃新闻介绍，邓州市已成立整市屋顶光伏开发试点推进工作领导小组，统筹规划具体部署这项工作。“因为现阶段一些小公司和农户签署合同，安装的光伏设施存在安全隐患，后期维护也难，所以暂停屋顶光伏项目工作。目前邓州市已开始统一招标，十多家企业参与竞标，最终会有2到4个公司中标，统一负责邓州市屋顶光伏项目运营工作。”
#湖南 #常德 近期，网上流传的湖南常德市发改委《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》也引发热议。
文件显示，通过初步摸底，各区县市申报项目远远超过电网可消纳能力，为推进该市新能源健康有序发展，引导企业理性投资，经研究决定，全市暂停新增光伏发电项目备案工作（包括地面和屋顶），待明确全市“十四五”拟开发项目后，再行启动。已纳入全国整县屋顶光伏试点范围的武陵区除外。
常德市发改委今年11月下发的《关于暂停新增光伏发电项目备案的通知》常德市发改委能源处的一位负责人日前向澎湃新闻介绍，暂停备案的原因之一，是此前对常德全市范围内拟建光伏风电项目的企业进行了初步摸底，发现需要建设的光伏风电项目远超过电网的消纳能力。另外，市领导也计划将全市新能源的资源潜力摸清楚，看常德能够开发多少风电项目，便委托常德市发改委开展全市新能源开发利用的规划编制。
这位负责人表示，待整个规划编制完成之后，今年年底前肯定能放开备案。
#广东 #韶关 今年7月，广东省韶关市也暂缓了部分屋顶光伏项目备案工作。
韶关市发展和改革局当月发出的《关于进一步明确暂缓屋顶光伏项目备案工作要求的通知》显示，根据市委市政府部署，结合当前全市新能源发展规划、新能源产业招商引资以及乡村振兴战略的需要，为安全有序推进屋顶光伏建设，实现规模化发展，经研究决定，韶关全市除居民分布式屋顶光伏项目外，暂停一切商业性质屋顶光伏项目备案、建设工作（在建项目除外）。
近日，韶关市发展和改革局电力科一位工作人员受访时表示，暂缓备案是为了更好的执行国家政策。此前有不少企业纷纷申请安装屋顶光伏设施，但因为电网容量问题和安全问题，韶关市发展和改革局决定暂缓备案。
“如果一窝蜂的全去上（光伏），对电网的冲击力是很大的。”这名工作人员表示，目前韶关各个县区正在摸排有需求安装光伏电板的企业有多少家，摸排后根据情况，还要重新规划建设电网，更换变压器等。工作人员表示，目前韶关市已有一县一区完成了排查工作，预计今年12月初力争恢复备案。(澎湃新闻)
#中美 #新疆 #进出口 #制裁 #光伏 #可反驳推定 #有罪推定
【美国众议院通过三项针对中国的决议 包括禁止自新疆地区进口产品】
美国众议院出于对强迫劳动问题的关切，周三通过了包括禁止从中国新疆地区进口产品在内的三项决议。
众议院以428比1的压倒性优势通过“防止强迫维吾尔族劳动法案”。该法案还必须获得参议院通过，并由总统拜登签署成为法律。
这项涉疆措施将建立一个“可反驳的推定”（rebuttable presumption），即所有来自新疆的商品都是通过强迫劳动制造的。[1]
中国否认在新疆有侵犯人权行为，但美国政府和许多人权组织称北京在那里实施种族灭绝。
共和党人指责拜登政府及其国会民主党同僚拖延立法，因为这将使总统的可再生能源议程变得复杂，全球大部分太阳能电池板材料来自新疆。白宫以及国会的民主党人否认拖延相关法案。
民主党占多数席位的众议院周三还以巨大的优势通过了另外两项与中国和人权有关的措施。
众议院以428比0的投票结果通过一项决议，称国际奥委会与中国政府合作，违反了自己的人权承诺。
众议院还以427票赞成1票反对的结果通过了一项决议，谴责中国对维吾尔族和其他宗教及少数民族群体实施的“持续种族灭绝和反人类罪”，并呼吁在联合国采取行动。(路透社)
注1：可反驳的推定 (Rebuttable presumption)，是指法院做出的推定或假设，除非有人站出来质疑并证明不是这样，否则假设就会被认为是真实无误。（维基百科）
【美国众议院通过三项针对中国的决议 包括禁止自新疆地区进口产品】
美国众议院出于对强迫劳动问题的关切，周三通过了包括禁止从中国新疆地区进口产品在内的三项决议。
众议院以428比1的压倒性优势通过“防止强迫维吾尔族劳动法案”。该法案还必须获得参议院通过，并由总统拜登签署成为法律。
这项涉疆措施将建立一个“可反驳的推定”（rebuttable presumption），即所有来自新疆的商品都是通过强迫劳动制造的。[1]
中国否认在新疆有侵犯人权行为，但美国政府和许多人权组织称北京在那里实施种族灭绝。
共和党人指责拜登政府及其国会民主党同僚拖延立法，因为这将使总统的可再生能源议程变得复杂，全球大部分太阳能电池板材料来自新疆。白宫以及国会的民主党人否认拖延相关法案。
民主党占多数席位的众议院周三还以巨大的优势通过了另外两项与中国和人权有关的措施。
众议院以428比0的投票结果通过一项决议，称国际奥委会与中国政府合作，违反了自己的人权承诺。
众议院还以427票赞成1票反对的结果通过了一项决议，谴责中国对维吾尔族和其他宗教及少数民族群体实施的“持续种族灭绝和反人类罪”，并呼吁在联合国采取行动。(路透社)
注1：可反驳的推定 (Rebuttable presumption)，是指法院做出的推定或假设，除非有人站出来质疑并证明不是这样，否则假设就会被认为是真实无误。（维基百科）
乌鸦观察
#波兰 #人民币 #熊猫债 【波兰发行30亿元人民币三年期熊猫债】 波兰财政部13日发表声明说，波兰当天在中国银行间债券市场发行价值30亿元人民币的三年期熊猫债。 声明说，这笔熊猫债当天获得30亿元人民币认购，最终债券票面年利率定为3.20%，缴款清算日期为15日。 这是波兰政府第二次发行熊猫债。2016年，波兰在中国银行间债券市场成功发行价值30亿元人民币三年期熊猫债。这笔债券是波兰首次发行人民币计价的国债，也是欧洲首个主权国家进入中国市场发行的熊猫债。(新华社) 熊猫债是指境外机…
#匈牙利 #人民币 #熊猫债 #新能源 #光伏
【1214 匈牙利在中国发行10亿元绿色主权熊猫债】
匈牙利14日在中国银行间债券市场成功发行10亿元绿色主权熊猫债，期限3年。这是境外主权国家首次在中国发行绿色主权熊猫债。
此次熊猫债承销商中国银行总行投行资管部总经理胡昆表示，本期绿色主权熊猫债获得境内外投资者踊跃认购，票面利率3.28%，认购倍数达到1.78倍，境外投资人订单占比达40%。
中国银行匈牙利分行行长李可欣说，分行将绿色金融作为业务发展重点，为匈牙利最大的光伏电站提供项目融资，支持中东欧地区可再生能源、清洁交通等多个绿色项目。本次绿色主权熊猫债的成功发行将进一步激励中国银行在整个中东欧市场推出更多优质绿色产品和服务。
熊猫债是指境外机构等在华发行的人民币债券。根据国际惯例，在一个国家的国内市场发行本币债券时，一般以该国最具特征的吉祥物命名。(新华社)
【#缅甸 允许使用人民币和缅元直接结算边境贸易】
缅甸中央银行14日宣布，即日起允许在中缅边境地区使用人民币和缅元直接进行边境贸易结算。
缅甸央行当天发布公告说，为促进中国和缅甸边境贸易，推动双边货币交易和结算便利化，允许缅甸符合条件的银行为从事边境贸易的进出口商开设人民币账户。
2019年1月，缅甸宣布增加人民币为官方结算货币。今年10月，缅甸宣布允许境内持外币结算牌照、兑换牌照的银行和非银行货币兑换机构兑换人民币。(新华社)
【1214 匈牙利在中国发行10亿元绿色主权熊猫债】
匈牙利14日在中国银行间债券市场成功发行10亿元绿色主权熊猫债，期限3年。这是境外主权国家首次在中国发行绿色主权熊猫债。
此次熊猫债承销商中国银行总行投行资管部总经理胡昆表示，本期绿色主权熊猫债获得境内外投资者踊跃认购，票面利率3.28%，认购倍数达到1.78倍，境外投资人订单占比达40%。
中国银行匈牙利分行行长李可欣说，分行将绿色金融作为业务发展重点，为匈牙利最大的光伏电站提供项目融资，支持中东欧地区可再生能源、清洁交通等多个绿色项目。本次绿色主权熊猫债的成功发行将进一步激励中国银行在整个中东欧市场推出更多优质绿色产品和服务。
熊猫债是指境外机构等在华发行的人民币债券。根据国际惯例，在一个国家的国内市场发行本币债券时，一般以该国最具特征的吉祥物命名。(新华社)
【#缅甸 允许使用人民币和缅元直接结算边境贸易】
缅甸中央银行14日宣布，即日起允许在中缅边境地区使用人民币和缅元直接进行边境贸易结算。
缅甸央行当天发布公告说，为促进中国和缅甸边境贸易，推动双边货币交易和结算便利化，允许缅甸符合条件的银行为从事边境贸易的进出口商开设人民币账户。
2019年1月，缅甸宣布增加人民币为官方结算货币。今年10月，缅甸宣布允许境内持外币结算牌照、兑换牌照的银行和非银行货币兑换机构兑换人民币。(新华社)
#中美 #光伏 #关税 #自由贸易 #环保
【0204 拜登宣布延长特朗普时期光伏面板关税4年】
2月4日，美国总统拜登宣布将维持特朗普前政权实施的对光伏面板的紧急进口限制。将对来自中国等的进口产品的额外关税延长4年，同时也豁免了一部分产品。
根据白宫声明，这项延长四年的关税豁免了双面太阳能板（bifacial panel），这种电池板可以两面发电，颇受大型开发商青睐。在特朗普开始征收关税时，这种技术刚刚起步，但现已用于多数美国大型太阳能设施。
这一决定意味着拜登政府为了满足政治上两种重要选民的要求而采取的平衡行动：支持进口限制以保护国内就业的工会劳工；以及渴望获得廉价海外供应的清洁能源开发商。
前总统特朗普在2018年使用1974年贸易法案第201条规定的授权，对进口光伏产品实施为期四年的关税机制，藉此在美国光伏行业创造制造岗位。当时关税起始税率为30%，在最后一年下降到15%。
关税原定2月6日到期，但多家国内光伏产品制造商去年寻求延长，称其产品仍无法与主导美国市场的海外产品竞争。他们举出一些不利因素，包括公司在关税生效前的进口囤积、新冠疫情的经济影响以及成本上涨等。(日本经济新闻)(路透社)
中国商务部网站刊登贸易救济调查局负责人答记者问指出，光伏产品是重要的清洁能源产品，其日益广泛的应用有助于有效应对气候变化，对实现各国温室气体减排目标具有重要意义。
“希望美国采取切实行动共同应对气候变化，推动全球自由贸易，维护以规则为基础的多边贸易体制，为新能源产品的自由贸易提供便利，为全球发展温室气体低排放经济、增进全人类共同福祉做出贡献，”该负责人称。(商务部)
【0204 拜登宣布延长特朗普时期光伏面板关税4年】
2月4日，美国总统拜登宣布将维持特朗普前政权实施的对光伏面板的紧急进口限制。将对来自中国等的进口产品的额外关税延长4年，同时也豁免了一部分产品。
根据白宫声明，这项延长四年的关税豁免了双面太阳能板（bifacial panel），这种电池板可以两面发电，颇受大型开发商青睐。在特朗普开始征收关税时，这种技术刚刚起步，但现已用于多数美国大型太阳能设施。
这一决定意味着拜登政府为了满足政治上两种重要选民的要求而采取的平衡行动：支持进口限制以保护国内就业的工会劳工；以及渴望获得廉价海外供应的清洁能源开发商。
前总统特朗普在2018年使用1974年贸易法案第201条规定的授权，对进口光伏产品实施为期四年的关税机制，藉此在美国光伏行业创造制造岗位。当时关税起始税率为30%，在最后一年下降到15%。
关税原定2月6日到期，但多家国内光伏产品制造商去年寻求延长，称其产品仍无法与主导美国市场的海外产品竞争。他们举出一些不利因素，包括公司在关税生效前的进口囤积、新冠疫情的经济影响以及成本上涨等。(日本经济新闻)(路透社)
中国商务部网站刊登贸易救济调查局负责人答记者问指出，光伏产品是重要的清洁能源产品，其日益广泛的应用有助于有效应对气候变化，对实现各国温室气体减排目标具有重要意义。
“希望美国采取切实行动共同应对气候变化，推动全球自由贸易，维护以规则为基础的多边贸易体制，为新能源产品的自由贸易提供便利，为全球发展温室气体低排放经济、增进全人类共同福祉做出贡献，”该负责人称。(商务部)
#发改委 #免税 #减税 #折旧 #电价 #铁矿石 #化肥 #煤炭 #光伏 #分布式光伏
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
内详👉(发改委)
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
内详👉(发改委)
乌鸦观察
#中美 #关税 【美国恢复对352项中国产品关税豁免 远少于此前考虑的549项】 美国贸易代表办公室(USTR)周三表示，恢复352项中国输美产品的“301条款”关税豁免。这些产品此前获得的豁免已经过期。这一数字远低于此前考虑的549项。 美国贸易代表办公室说，最新关税排除清单将从2021年10月12日开始生效，并持续至2022年12月31日。前总统特朗普当初对价值达3,700亿美元的中国产品征收7.5%至25%的惩罚性关税，排除清单涵盖其中的广泛产品。 USTR发布的清单包括泵和电动机等…
#中美 #关税 #中美贸易战 #供应链 #光伏
【拜登表示正讨论取消对华加征关税】
美国总统拜登10日表示，美国政府正在讨论是否取消特朗普政府时期对华加征的关税，但尚未就此作出决定。
美国贸易代表办公室本月3日宣布，四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于今年7月6日和8月23日结束。这两项行动对总价值500亿美元的中国产品加征25%的追加关税。即日起，该办公室启动对相关行动的法定复审程序。
近日，负责国际经济事务的美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格、财政部长耶伦就削减对华加征关税接连表态，其背景是美国面临40年来最严重的通货膨胀。美国11月将举行国会中期选举，在供应链瓶颈仍存、劳动力市场供应紧张的情况下，美国通胀问题未见缓解曙光，俄乌冲突又加剧了危机，给白宫和民主党带来政治压力。
据彼得森国际经济研究所估计，如果撤消对华追加关税等特朗普前政府开征的关税，美国CPI将下降1.3个百分点。但戴琪对分析持怀疑态度，称“前提条件错误”。(新华社)(日本经济新闻)
《南华早报》日前刊文说，美中贸易战无疑正在使咨询公司、律师事务所和航运公司受益，它们正在帮助中国出口商和美国进口商找到逃避关税的解决办法，但这些变通办法使全球供应链变得更加复杂和脆弱。
文章说，一些美企将部分生产从中国转移到越南等国家，以便将产品标签从“#中国制造”更改为“#越南制造”，其他美企则更改其产品最后组装工序的地点。或者将中国进口产品标记为来自墨西哥，根据美国-墨西哥-加拿大协议不征收进口关税。
比如，加州光伏公司 Auxin Solar 要求美国商务部调查，是否存在中国公司将原产国为越南和其他三个东南亚国家来规避关税。一些美国光伏制造商也在向美国政府施压，要求对在柬埔寨、泰国、越南和马来西亚经营的中国公司征收关税。关税游戏迫使企业寻找变通办法，使全球供应链更加复杂和脆弱。
文章说，美国对华贸易战徒劳且适得其反，现实情况是美国仍将继续依赖从中国进口的产品。据美国人口普查局数据，今年1月和2月，美国从中国进口的商品价值和贸易逆差都已恢复到疫情前水平，去年增长了14.5%，达到3553亿美元。
文章说，大多数经济学家认同美国对华加征关税无效的观点。当美国公司转嫁成本时，对华关税直接或间接地伤害了美国消费者。最糟糕的是，它还使美国失去了多达24.5万个工作岗位，并加剧了通货膨胀。文章认为，美国总统拜登需要意识到这场贸易战没有赢家，是时候放弃了。(新华社)(南华早报)
【拜登表示正讨论取消对华加征关税】
美国总统拜登10日表示，美国政府正在讨论是否取消特朗普政府时期对华加征的关税，但尚未就此作出决定。
美国贸易代表办公室本月3日宣布，四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于今年7月6日和8月23日结束。这两项行动对总价值500亿美元的中国产品加征25%的追加关税。即日起，该办公室启动对相关行动的法定复审程序。
近日，负责国际经济事务的美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格、财政部长耶伦就削减对华加征关税接连表态，其背景是美国面临40年来最严重的通货膨胀。美国11月将举行国会中期选举，在供应链瓶颈仍存、劳动力市场供应紧张的情况下，美国通胀问题未见缓解曙光，俄乌冲突又加剧了危机，给白宫和民主党带来政治压力。
据彼得森国际经济研究所估计，如果撤消对华追加关税等特朗普前政府开征的关税，美国CPI将下降1.3个百分点。但戴琪对分析持怀疑态度，称“前提条件错误”。(新华社)(日本经济新闻)
《南华早报》日前刊文说，美中贸易战无疑正在使咨询公司、律师事务所和航运公司受益，它们正在帮助中国出口商和美国进口商找到逃避关税的解决办法，但这些变通办法使全球供应链变得更加复杂和脆弱。
文章说，一些美企将部分生产从中国转移到越南等国家，以便将产品标签从“#中国制造”更改为“#越南制造”，其他美企则更改其产品最后组装工序的地点。或者将中国进口产品标记为来自墨西哥，根据美国-墨西哥-加拿大协议不征收进口关税。
比如，加州光伏公司 Auxin Solar 要求美国商务部调查，是否存在中国公司将原产国为越南和其他三个东南亚国家来规避关税。一些美国光伏制造商也在向美国政府施压，要求对在柬埔寨、泰国、越南和马来西亚经营的中国公司征收关税。关税游戏迫使企业寻找变通办法，使全球供应链更加复杂和脆弱。
文章说，美国对华贸易战徒劳且适得其反，现实情况是美国仍将继续依赖从中国进口的产品。据美国人口普查局数据，今年1月和2月，美国从中国进口的商品价值和贸易逆差都已恢复到疫情前水平，去年增长了14.5%，达到3553亿美元。
文章说，大多数经济学家认同美国对华加征关税无效的观点。当美国公司转嫁成本时，对华关税直接或间接地伤害了美国消费者。最糟糕的是，它还使美国失去了多达24.5万个工作岗位，并加剧了通货膨胀。文章认为，美国总统拜登需要意识到这场贸易战没有赢家，是时候放弃了。(新华社)(南华早报)
乌鸦观察
#小麦 #饲料 #青储饲料 #农民 #农业 #粮食 #极端天气 【使用小麦青贮为少数奶牛场饲料短缺、极端天气等原因所致，高额收购价不合常理】 5 月 10 日下午，国家小麦产业技术体系以“线上视频会议”的形式紧急召集 99 位岗站专家，专门就近期网上传播流传快、社会负面影响大的“割青麦作饲料”问题进行了咨询和座谈交流。据专家分析，“青麦饲用”现象生产中确实存在，仅为个别地方且小面积发生。该现象存在多个原因。 一是个别种植户在国家禁止粮食作物种植的污染农田(如重金属严重超标)进行小麦生产后遭到管理部门…
#河北 #行唐 #光伏 #小麦 #农业 #农民 #问责
【石家庄通报“毁麦”事件：项目负责人被刑拘 镇党委书记镇长被免职】
据上游新闻5月19日报道，近日，多名河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民向上游新闻反映，当地为建光伏电站，强占了他们家庭承包的责任田。村民们称，4月底，一群施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下，将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示，在一次强行占地的冲突中，村里有3人被打受伤。村民们表示，目前被铲平的麦地里已经打上了桩子，也没人给他们解决方案。
同日，行唐县光伏发电项目施工清表问题联合调查组通报相关事件。
经查，网络反映问题为行唐200MV光伏发电项目占地引起，该项目由新疆特变电工子公司行特新能源投资建设，是“农光互补”项目，2020年9月30日取得备案证（冀发改政务备字〔2020〕210号）。第一批建设项目地块位于上碑镇，项目备案、环评、土地等各项手续合法合规。2021年4月，由上碑镇政府启动项目土地流转工作，涉及上碑镇5个村1642亩。截至2022年4月30日，共计完成土地流转1013亩，其中未种青苗的470亩，种植青苗的543亩。网络反映毁麦地块为刘家庄村、祁后村土地，3月份起农户陆续收割209.83亩，企业集中施工清表53.17亩。目前，经初步核实，两村毁麦地块中有14户村民共40.39亩土地，未与村委会签订土地流转委托书和土地租赁合同。在项目推进过程中存在群众工作不到位、合同签订程序不规范、监管工作缺失缺位、施工违法违规等问题。
针对上述问题，已责令项目停止施工。就行特新能源公司施工过程中存在的涉嫌破坏生产经营罪立案调查，对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。同时，据调查不存在施工过程中村民被殴打受伤问题。根据已查明事实，按照有关规定和干部管理权限，对责任单位、责任人予以问责。责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查，对政府分管副县长给予政务警告处分；对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理，对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。(石家庄日报)(上游新闻)
【石家庄通报“毁麦”事件：项目负责人被刑拘 镇党委书记镇长被免职】
据上游新闻5月19日报道，近日，多名河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民向上游新闻反映，当地为建光伏电站，强占了他们家庭承包的责任田。村民们称，4月底，一群施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下，将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示，在一次强行占地的冲突中，村里有3人被打受伤。村民们表示，目前被铲平的麦地里已经打上了桩子，也没人给他们解决方案。
同日，行唐县光伏发电项目施工清表问题联合调查组通报相关事件。
经查，网络反映问题为行唐200MV光伏发电项目占地引起，该项目由新疆特变电工子公司行特新能源投资建设，是“农光互补”项目，2020年9月30日取得备案证（冀发改政务备字〔2020〕210号）。第一批建设项目地块位于上碑镇，项目备案、环评、土地等各项手续合法合规。2021年4月，由上碑镇政府启动项目土地流转工作，涉及上碑镇5个村1642亩。截至2022年4月30日，共计完成土地流转1013亩，其中未种青苗的470亩，种植青苗的543亩。网络反映毁麦地块为刘家庄村、祁后村土地，3月份起农户陆续收割209.83亩，企业集中施工清表53.17亩。目前，经初步核实，两村毁麦地块中有14户村民共40.39亩土地，未与村委会签订土地流转委托书和土地租赁合同。在项目推进过程中存在群众工作不到位、合同签订程序不规范、监管工作缺失缺位、施工违法违规等问题。
针对上述问题，已责令项目停止施工。就行特新能源公司施工过程中存在的涉嫌破坏生产经营罪立案调查，对项目负责人依法采取刑事拘留强制措施。同时，据调查不存在施工过程中村民被殴打受伤问题。根据已查明事实，按照有关规定和干部管理权限，对责任单位、责任人予以问责。责令行唐县委、县政府作出书面深刻检查，对政府分管副县长给予政务警告处分；对上碑镇党委书记和镇长给予免职处理，对上碑镇分管领导镇人大主席及东北街村、刘家庄村、祁后村党支部书记分别给予相应党纪处分。(石家庄日报)(上游新闻)