#东北 #生育率 #人口 #计划生育 #女性 #职业发展 #幼师 #幼儿园 #托儿所

【国家卫健委答复《关于解决东北地区人口减少问题的建议》】
原标题：对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复

二、关于所提建议的答复

（一）关于全面放开东北地区生育政策限制。...东北边境地区的生育政策相对宽松（如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子），但生育意愿不高。究其原因，经济社会因素已成为影响生育的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面，群众反映尤为突出，生育政策对生育行为的影响大为减弱。提高生育水平，关键是要顺应群众期待、聚焦群众期盼，在公共服务方面补短板、强弱项、提质量，切实解决家庭生育养育子女的后顾之忧，提高群众的生育积极性。

您在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对我委工作很有参考价值。我委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。

（二）关于加大对托育服务机构投入和幼师队伍培养。...

三、下一步工作目标和计划

我委将继续加强区域人口发展战略研究，指导各地结合实际，积极构建支持家庭生育的制度体系，进一步激发生育潜能，促进人口长期均衡发展。

内详👉（国家卫健委）

#东北 #生育率 #人口 #计划生育

【国家卫健委：“东北地区将试点放开生育限制”等推测非答复本意】
原标题：对十三届全国人大三次会议第9839号建议答复的说明

近日，我委对十三届全国人大三次会议第9839号《关于解决东北地区人口减少问题的建议》答复（以下简称“答复”），引起社会关注。

我们认为，东北地区人口长期减少的原因是多方面的，不是简单放开生育政策就能解决的。对“恳请国家全面放开东北地区生育政策限制”的观点，需他们做全面深入的研究论证。据此，我们与代表进行了沟通探讨。

关于互联网上“东北地区将试点放开生育限制”“生育政策将全面放开”等推测，不是答复的本意。(新华社)(国家卫健委)

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21-02-18 国家卫健委答复《关于解决东北地区人口减少问题的建议》

#韩国 #生育率 #新冠 #腰斩

【韩国中央日报：受新冠疫情影响韩国明年出生率或降至0.6】

“去年韩国的生育率为0.84，这还没有体现出新冠肺炎疫情的影响。相关影响将在今年和明年的生育率中反映出来，预计明年韩国的生育率将会进一步下降到0.6左右”。

3月2日，总统直属低生育老龄社会委员会副委员长徐炯洙在接受《中央日报》采访时表示，“去年韩国的总和生育率为0.84，新生儿数量为27.2万，除了战争和灾难时期，这是任何一个国家都从未遇到的严峻情况”。记者向他询问了新冠肺炎疫情对生育率的影响和对策。

新冠肺炎疫情的影响何时才会显现出来？

疫情的影响将反映到今年和明年的生育率中。去年4~12月韩国新婚夫妻减少了13.8%(历史最大减幅)，而且卫生部门限制孕妇接种新冠肺炎疫苗，很容易被理解为“接种疫苗后不能怀孕”，导致人们推迟生育时间。

您对韩国的生育率走势有何预测？

预计今年韩国新生儿数量将会减少到25万以下(24万多人)，明年会进一步下降到20万出头(22万多人)。今年的生育率可能会停留在0.7出头，明年下降到0.6出头的水平。也就是说，2015年1.24的生育率将在七年后出现腰斩。

内详(韩国中央日报)

#湖南 #衡阳 #离婚 #家暴 #结婚率 #离婚率 #生育率 #人口 #人身安全 #离婚冷静期

【0430 湖南女子5年4次起诉离婚被驳，第五次判离婚终成功 | 离婚后被法警护送离开 | 男方称不甘心】

湖南省衡阳市衡阳县“五年四次起诉离婚被驳”当事人第五次起诉离婚案，4月30日在衡阳县人民法院开庭。法院当庭宣判当事人宁顺花与陈定华离婚。

本案中，原告先后多次起诉要求与被告离婚，离婚态度坚决。被告虽不愿离婚，频频寻求和好机会，但夫妻关系并未得到改善，甚至还与原告及原告亲属发生肢体冲突，进一步加剧了矛盾，双方和好已无可能。原告自法院判决不准离婚后，与被告分居生活已超过一年，我院根据《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条第五款“经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚”之规定，遂作出上述判决。

当事人宁女士表示，虽然等了很久，但当这一天到来还有点不敢相信，结束了恶魔似的生活。对于前夫带给自己的伤害，宁女士称不再怨恨男方，但对婚姻已不抱希望。宁顺花此前说，即使法院判离婚，今后她也不会再结婚了。
“我失去了5年青春，结婚5年除了起诉没有别的记忆，好像都失忆了，只知道这一路走得很艰难。”离婚后，她对未来生活仍有担忧，短期内不愿再回老家。

目前，法警、妇联工作人员已护送宁顺花离开法庭。

同日，陈定华告诉澎湃新闻，他认为该判决结果不公平不公正，心有不甘。丈夫陈定华此前在接受记者采访时多次表示，一旦离婚就要报复。(澎湃新闻)(澎湃新闻)(界面新闻)(凤凰网)

#韩国 🇰🇷 #离婚 #结婚 #人口 #生育率 #统计

【韩国多项人口数据创历史最低纪录】

韩国统计局26日发布的数据显示，韩国今年3月新出生人口24054人，比去年同期减少0.6%，为1981年开始统计相关数据以来出生人口最少的一个3月。

韩联社以韩国统计局为消息源报道，今年第一季度，韩国新生儿数量同比减少4.3%至70519名，为历史最低。韩国今年第一季度总和生育率为0.88，为统计局2009年开始统计季度数据以来同期最低。总和生育率为平均每名育龄妇女生育子女数。

数据显示，今年3月，韩国登记结婚人数同比减少13.4%至16763对，为1981年以来同期最低；与此同时，离婚人数同比增加24.4%至9074对，升幅为1998年3月以来最高。此外，婚龄至少20年的夫妻离婚数量也有所攀升。

统计局数据显示，2020年韩国总和生育率为0.84，跌至历史新低。这是韩国总和生育率连续三年低于1，其中2018年是0.98，2019年是0.92。有研究显示，若要保持韩国人口数量稳定，总和生育率需达到2.1。(新华社)

#人口 #生育率 #二胎 #三胎 #女性 #就业

【国家卫生健康委有关负责人就实施三孩生育政策答新华社记者问】

近年来政策调整使全国累计多出生二孩1000多万人
...
从第七次全国人口普查数据看，目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来，由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。
————
问：我国实施全面两孩政策后，为什么近年来出生人口仍有下降？
...
答：...一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟。一方面，生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期，20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2020年同比减少366万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外，全国结婚登记人数连续7年下降，从2013年的1347万对下降至2020年的813万对，减少40%。其中，初婚登记人数从2386万人下降至1399万人，减少41%。

二是群众生育意愿降低。目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个，比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，因为“经济负担重”的占75.1%，“没人带孩子”的占51.3%，女职工生育后工资待遇下降的有34.3%，其中降幅超过一半的达42.9%。
...
内详👉(新华社)

#人口 #出生率 #育龄妇女 #生育率 #问卷调查 #计划生育

【多地部署全面了解育龄妇女及生育意愿，有单位已展开问卷调查】

据中国政府网消息，国务院总理李克强6月18日主持召开国务院常务会议。会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

澎湃新闻注意到，在有关政策法规的修改完善前，全国多地近段时间正在部署一项工作——对当地育龄妇女及生育意愿进行全面研判。

例如，江西抚州市政府网站消息称，6月17日，副省长、市委书记张鸿星主持召开市委常委会会议。会议指出，各地各部门要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央对当前我国人口发展变化形势的科学判断上来，统一到党中央应对人口老龄化、优化生育政策作出的重大决策部署上来，促进人口长期均衡发展。要深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，着力构建多样化、多层次养老服务体系。要深入依法组织实施三孩生育政策。对全市育龄妇女及生育意愿进行全面研判，加快制定配套政策，下大力气发展完善普惠托育服务体系。

6月16日，广东汕头市金平区召开区委常委会会议，会议指出，要抓好三孩生育政策落实，全面了解全区育龄妇女及生育意愿，分析研判存在的问题，有针对性完善相关配套政策，提高优生优育服务水平。

更早前，河北石家庄市委常委会召开会议，会议也指出，要坚持统筹规划，抓好三孩生育政策落实，全面了解石家庄市育龄妇女及生育意愿，分析研判存在的问题，有针对性完善相关配套政策，提高优生优育服务水平。

此外，重庆市人口学会、国家统计局瑞安调查队、国家统计局金华调查队等单位也开展了生育三孩意愿问卷调查。

值得一提的是，国家统计局济南调查队在全市随机抽取适龄家庭366户，开展“放开三孩政策背景下生育意愿专项调研”。调研结果显示：中年高于青年，农村高于城市；经济压力、时间成本、工作压力、身体状况都是制约生育三孩意愿的重要因素。(澎湃新闻)

#伊朗🇮🇷 #约会软件 #结婚率 #生育率 #Hamdam #传统文化 #家庭价值观 #人工智能 #赛博朋克 #堕胎

【伊朗推出官方批准的约会软件，以提高青年人的结婚率】

近日，伊朗推出了一个经由国家批准的约会软件，旨在促进青年人拥有“持久和知情的婚姻”（lasting and informed marriage）。

据伊朗网络警察局长阿里-穆罕默德-拉贾比称，这是唯一一个经伊斯兰共和国批准的约会软件。尽管约会软件在伊朗很受欢迎，但拉贾比称，除了“Hamdam”外，其他软件都是非法的。

报道称，“Hamdam”由伊朗伊斯兰宣传组织下属的特比安文化研究所（Tebyan Cultural Institute）开发。该研究所负责人在介绍该约会软件时表示，伊朗的家庭价值观受到了外部力量的威胁，该软件有助于创建 “健康”的家庭。

据“Hamdam”网站介绍，该软件使用“人工智能 ”技术来帮助“只为寻求永久婚姻和单一配偶的单身人士寻找配偶”。用户必须在使用该软件之前验证身份并通过“心理学测试”。此外，一旦有人匹配成功，该软件将会介绍双方家庭见面，该过程会有服务顾问陪同。据悉，顾问将在婚后四年“陪伴”配对成功的夫妻。

此前，伊朗当局、包括最高领导人哈梅内伊，已经多次对该国结婚年龄上升、出生率下降的情况提出警告。今年3月，由保守派主导的伊朗议会通过了一项名为“人口增长和支持家庭 ”法案。该法案授权伊朗政府为结婚家庭提供财政奖励，并鼓励民众生育两个以上的孩子，同时限制堕胎。(澎湃新闻)

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#湖南 #衡阳 #离婚 #家暴 #结婚率 #离婚率 #生育率 #人口 #人身安全 #离婚冷静期 #彩礼

【衡阳女子5年5次起诉离婚案终审：准予离婚，返还男方8.5万】

8月3日中午，上游新闻记者从宁顺花代理律师曹远泽处获悉，3日中午，他收到衡阳市中院邮寄来的终审判决书：维持准予双方离婚的原判决，并判决宁顺花返还男方陈定华彩礼、红包85000元。

从2016年12月至今，湖南省衡阳县80后女子宁顺花，因无法忍受丈夫陈定华长年沉迷赌博选择诉讼离婚。此后，就离婚引起的纠纷，陈定华被拘留5次，宁顺花被拘留1次，衡阳县法院2次下达人身保护令。陈定华在接受记者采访时多次表示，一旦离婚就要报复。而5年来，宁顺花先后4次起诉离婚被驳。

8月3日午间，上游新闻记者多次致电宁顺花，暂时无人接听。(澎湃新闻)

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#女性 #母乳 #母乳喂养 #母婴设施 #哺乳期 #劳动者权益 #育儿假 #弹性上下班 #远程办公 #生育率

【母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）】

一、目标要求

到2025年，‌母婴家庭母乳喂养核心知识知晓率达到70%以上；母婴家庭成员母乳喂养支持率达到80%以上；医疗机构设立母乳喂养咨询门诊或孕产营养门诊的比例不断提高；公共场所母婴设施配置率达到80%以上；所有应配备母婴设施的用人单位基本建成标准化的母婴设施；全国6个月内纯母乳喂养率达到50%以上。

二、主要任务

3.普及母乳喂养核心要义。指导母婴家庭树立科学喂养理念，形成科学喂养行为。婴儿出生后的前6个月，倡导纯母乳喂养，6至24个月的婴幼儿，‌在科学添加辅食的同时，鼓励母亲继续进行母乳喂养。宣传母乳喂养有益母婴健康，可以促进婴儿体格和大脑发育，增强婴儿免疫力，减少感冒、腹泻、肺炎等患病风险，‌减少成年后肥胖、糖尿病和心脑血管疾病的发生，还可减少母亲产后出血、乳腺癌、卵巢癌的发生风险。特别要普及母乳无可替代的重要意义，让母婴家庭普遍知晓婴幼儿配方奶仅是无法纯母乳喂养时的替代选择。

9.保护哺乳期女职工权益。用人单位要切实落实女职工劳动保护相关规定，确保女职工享受产假、生育奖励假，合理安排哺乳期女职工的哺乳时间。鼓励有条件的地方开展父母育儿假试点，‌合理确定父母育儿假待遇，健全假期用工成本分担机制。用人单位不得延长哺乳期女职工劳动时间或者安排夜班劳动，‌对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间，哺乳时间视同提供正常劳动。用人单位不得因女职工哺乳降低其工资福利待遇、予以辞退或解除劳动（聘用）合同。...

10.鼓励灵活安排工作时间和工作方式。用人单位应结合生产和工作实际，采取多种措施为哺乳期女职工提供便利。对女职工休完产假，自愿申请提前返岗的，‌可以由用人单位与职工协商，采取工作半天或隔天工作等多种灵活方式累计使用其应休未休生育奖励假。哺乳期女职工的哺乳时间可以由用人单位与职工协商，‌通过相应缩短每天工作时长、在工作时间内分段使用、采取弹性上下班等灵活方式予以安排。有条件的用人单位可结合工作岗位实际，对符合条件的哺乳期女职工采取居家办公等远程工作方式解决其哺乳困难。

15.加强医疗机构管理。...不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。...相关生产经营单位不得在医疗机构推销宣传声称可替代母乳或具有相关作用的产品。

内详👉(卫健委)

#印度 #人口 #生育率 #女性 #性别比

【印度总和生育率首次降至更替水平以下，首次女性人数多于男性】

印度政府自20世纪中叶以来便致力于控制该国快速增长的人口。随着近年城市化水平加快、现代避孕方法的普及、民众受教育程度提高，‌印度人口增长已经出现放缓趋势。

据华盛顿邮报25日报道，‌印度卫生部近期公布了最新的全国家庭健康调查结果，‌在2019-2021年间，‌印度的总和生育率由2015-2016年的2.2下降到了2.0，‌首次低于世代更替水平（2.1）。总和生育率是指某个国家和地区的妇女在育龄期间平均生育子女数，‌达到2.1被称为世代更替水平，‌意味着人口结构趋于稳定，‌而低于这一水平则表示总体人口数量将会下降。

调查显示，‌印度妇女采取避孕措施的比例从54%上升到了67%，‌未成年就结婚的比例也有所下降。

据法新社25日报道，‌印度卫生部发布的最新全国家庭健康调查报告数据显示，‌当前印度男女比例为1000比1020。该国自1876年首度展开人口普查，‌这是首次结果为女多于男。分析认为，‌印度目前女多男少，‌主要是因为女性寿命要长于男性。

‌新生儿性别比例也有所改善，‌现在新生男婴和女婴的数量比达到了1000:929，‌尽管男婴数量还是比女婴多，‌但比起五年前的1000:919已经更平衡了些。‌根据印度婚嫁传统，‌女儿出嫁要准备嫁妆，‌因此生女儿被许多印度人视为一种负担。

但印度南北差异还是很明显，‌恒河北部经济落后地区生育率仍然较高，‌而南部地区的生育率则要低于更替水平，‌城市地区甚至仅有1.6。(澎湃新闻)(联合早报)

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【India has more women than men for the first time on record】 - 法新社

#人口 #生育率 #科研 #女性 #就业 #收入 #中等收入 #家庭 #抚养 #托育 #生育惩罚

【研究：中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高，二孩妈妈就业几率下滑】

近日，据澎湃新闻报道，‌对于中等收入家庭来说，生育二孩的妻子就业率比生育一孩的要下滑9.3%，而高收入家庭，孩子数量对就业几率影响不显著。

报道数据来源于华中科技大学社会学院博士研究生王俊及该院教授石人炳发布在北大核心期刊《人口与经济》的文章——《中国家庭生育二孩的边际机会成本——基于收入分层的视角》。文章指出，生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。

文章提到，‌在探讨生育成本时，会涉及一个名为“生育的收入惩罚”（Motherhood Wage Penalty）理论模型。根据模型测量发现，在控制受教育水平、工作经验等人力资本相关因素的前提下，育有子女的女性其劳动力市场收入依然低于未生育的女性。

文章例举了各国的已生育女性在劳动力市场收入的减幅。在美国，女性每生育一个孩子，其在劳动力市场的年收入将减少4%-12%；在西班牙，‌该统计值为6%-14%；在挪威，影响效应降至0.6%-1.4%。在中国，女性每多生一个孩子，导致小时工资率的下降幅度从1989年的8%左右攀升至2015年的13%左右。

需要注意的是，‌在女性面临生育惩罚的同时，男性却因为成为父亲而收获了“父职溢价”（Fatherhood Premium）。英国研究数据显示，生育了孩子的男性，其劳动力市场收入提高了10%.

为探究“父职溢价”是否同样存在于中国家庭，以及生育第二个孩子的边际机会成本，研究人员基于中国家庭追踪调查 ( China Family Panel Studies，CFPS) 数据进行了统计分析。该数据样本覆盖25个省（市、自治区），有3734个调查对象共计7642人次的调查数据纳入。

研究发现，‌在未纳入其他控制变量的情况下，孩子数量与妻子就业几率之间存在负相关关系。进行变量控制后，统计结果表明，与生育之前相比，‌生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%； 继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。而在对丈夫就业几率影响方面，生育行为对丈夫就业几率的影响并不显著。

研究人员认为，‌关于孩子机会成本或 “母职惩罚”的研究多数仅讨论生育对个体劳动力市场收益的影响而忽略了对其就业几率的考察，有些研究甚至刻意选取“有工作且工资收入不为0的女性群体”作为样本。其实，生育对女性就业机会的负面影响可能是比收入降低更加不能忽略的“惩罚”。

更重要的是，‌工作的意义不仅限于“收入”，失去工作还意味着失去地位、失去社会价值、失去对自我的认同以及由此带来的更广泛意义上的“机会成本”。

在家庭劳动力收入方面，‌孩子数量与家庭劳动力市场收入同样呈负相关关系。与一孩生育行为相比，家庭生育第二个孩子的边际机会成本更高。生育一个孩子将使得家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭其劳动力市场总收入再次下降约7.1%。

此外，‌中等收入家庭生育二孩的边际机会成本更高。低收入家庭一孩的边际机会成本（9.7%）高于二孩（5.8%），而中等收入家庭二孩的边际机会成本（8.6%）高于一孩（4.6%）；同时，对于高收入家庭，孩子边际机会成本的统计效应不显著。

研究人员解释，‌收入约束、单位时间成本、育儿期待三方面的因素交互作用，形塑了 “工作—生活”冲突的激烈程度以及由此衍生的二孩边际机会成本在不同收入群体中的异质性分布。

具体而言，‌对于中等收入群体而言，一方面，她们对边际孩子效用有更高的期待，存在更加明显的“育儿焦虑”，更加担心孩子“输在起跑线”，会投入更多时间在家庭；另一方面，相对更高的受教育水平提升了她们在劳动力市场上的单位时间成本，将更多时间投入家务劳动意味着更大的机会成本损失，与此同时，她们也不太可能像高收入群体那样购买满足其更高期待的育儿服务。

也就是说，‌中等收入群体可能面临更加强烈的“工作—生活”冲突，故而事实上承担了更大规模的二孩边际机会成本。

研究人员指出，‌“问题在于，正式支持体系的缺失使得儿童养育的成本完全由家庭承担———父母付出更多的养育成本，但孩子未来创造的价值却更多为全体社会成员享有而非只为父母独有。”

文章认为，‌‌应对之策一是建立儿童抚育成本的社会分担机制，减少家庭直接的育儿支出; 二是增加托育服务的有效供给，降低家庭养育孩子的机会成本。(界面新闻)

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#吉林 #人口 #生育率 #育儿假 #产假 #教育 #教育公平 #轮岗 #托育 #幼儿园 #抚养 #生育奖励 #单身税 #婚育信贷 #贷款 #免税 #创业 #公租房

【中共吉林省委 吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》】

二、落实三孩生育政策，加快完善政策支撑

7.修订完善产假等制度。在国家98天产假基础上，按政策生育女职工产假增至180天，男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位，率先实行父母育儿假试点，实施按政策生育的夫妻，‌在子女3周岁前，每人每年休20天育儿假。争取将我省纳入父母育儿假试点省份。

8.均衡优质教育资源。优化教师资源配置，‌开展义务教育学校校长、教师交流、轮岗，持续扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。

10.实施生育奖励政策。支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，‌对按政策生育二孩、三孩家庭，‌在子女3周岁或6周岁前，‌给予一定比例的激励奖励，‌省级财政将根据情况给予适当补助。

11.提供婚育信贷支持。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，‌按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。

13.减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，‌对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税；对年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，‌按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

三、健全妇幼保健体系，提高优生优育服务水平
...

四、发展普惠托育服务体系，有效保障婴幼儿照护服务

23.推动托育专项行动。组织市（州）、县(市）结合本地实际，‌按照国家相关要求，制定土地、融资等一揽子政策支持清单，签订城企联动协议，积极争取中央预算内资金支持民营企业参与国家普惠托育服务专项行动，‌加强普惠托育设施建设，增强婴幼儿照护服务能力。

五、降低生育养育教育成本，减轻生育子女夫妻生活压力

27.降低养育成本。结合国家下一步修改个人所得税法，‌推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。各级人民政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，‌可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；根据养育未成年子女负担情况，制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策。将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，‌做好参保缴费管理工作。

六、加强政策调整有序衔接，保障相关计划生育家庭权益

30.落实计划生育家庭奖励扶助制度。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。全面落实国家相关法律法规，‌保障计划生育家庭的合法权益。

内详👉(吉林省人民政府)

#人口 #城市化 #兵库 #枥木 #爱知 #就业 #就业歧视

【日本地方城市“看不到年轻女性了”】

日本的未婚率持续上升，年轻男女人口比例严重失衡，年轻女性从地方流向了城市，尤其是东京周边地区。

日本的2020年人口普查结果显示，15岁以上人群未婚率为29.5％，比上次普查增加了1.0个百分点。男女均高于上次普查，男性为34.6％，女性为24.8％；对于30岁时的未婚率，男性为64.1％，女性为52.1％，25～34岁的单身男性是单身女性的1.25倍。

“等反应过来的时候，发现大街上已经看不到年轻女性了”，兵库县丰冈市3月发布的《消除性别差距战略》以这样的一句话作为开头。在20多岁的群体中，男性平均每两个人中就有1人回乡，而女性平均每4个人中只有1人回乡。该市认为，年轻女性的减少造成未婚率上升，少子化和人口减少，并对此抱有强烈的危机感。

排名倒数第四的爱知县于2018年搭建了会员制网络平台“TOKYO爱知女子会”。目的是为生活在东京圈、出身于爱知县的女性介绍本地的生活和企业，以吸引她们返乡。

为什么不在本地工作呢？第一大原因是“在老家找不到理想的工作或者有意义的工作”，在受访者中占比达到58.9％。其次是“和东京圈相比，收入低”，占比为56.1％，均为职业发展方面的不满。

东北活性化研究中心地区与产业振兴部长藤原功三指出，“并非只要有工作机会就万事大吉了，如果缺乏有意义的工作，她们是不会愿意回老家的”。

丰冈市新设了性别差距对策室的室长上田笃表示，“如果仅仅因为是女性，就被要求担任辅助性工作，那么女性不会愿意在这样的职场环境中工作。

内详👉(日本经济新闻)

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#人口 #生育率 #教宗 #宗教 #丁克 #宠物

【教皇方济各抨击丁克：养宠不育儿剥夺了“人性”】

当地时间1月5日，‌教皇方济各称，‌养宠物而非生育孩子的人表现出“某种自私”，‌是对“人性的剥夺”。

据法新社5日报道，‌方济各当日在梵蒂冈表示，‌“如今我们能看到一种自私。我们知道有些人不想生育孩子，‌有些人只生育一个孩子，‌但他们有猫、狗代替孩子。”方济各认为，‌这种做法“是对‘父亲’和‘母亲’身份意义上的否定，‌削弱了我们（人类），‌剥夺了我们的人性”。

报道称，‌方济各强调，‌“文明在没有人性滋养的情况下会失去光泽，‌父性和母性的匮乏最终将由国家承担其后果。”(澎湃新闻)(BBC)

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【韩国中央日报：首尔地区首次出现人口自然减少】

自有统计数据以来，首尔地区首次出现人口自然减少。仁川从去年开始人口自然减少，然后首都圈人口也开始减少，韩国正式进入“人口断崖时代”。

韩国统计厅26日发布的《11月人口动向》显示，去年1~11月韩国国内人口共减少41876人。仅11月份就减少了8626人。

去年1~10月为止，‌首尔出生人口数依然多于死亡人口数，‌而从11月开始一个月的时间就减少了1006人，‌截至去年11月累计减少了799人。这样下去，‌去年全年首尔人口自然减少已成定局。自1981年统计相关统计以来，‌首尔人口自然减少尚属首次。

与此同时，‌仁川去年1~11月也减少了717人。济州岛去年首次出现人口自然减少。

过去随着人口的聚集，‌在全国人口增长最快的首尔、仁川的人口开始崩塌，‌这意味着韩国的人口结构本身发生了变化。随着工作岗位和消费活动等经济基础比其他地区更为稳定的地区的人口也开始减少，‌预计韩国人口的减少将进一步加速。在韩国全国17个市、道中，‌人口还在增加的地区只有京畿道、世宗、蔚山、光州广域市。

首尔大学保健研究生院教授赵英泰(音)分析说“人口密集的首尔和仁川地区的高龄人口也很多，‌因此人口减少的速度比青年一代生育的速度要快”。赵教授预测称“在人口自然减少幅度较大的庆尚北道、全罗南道、釜山等地区，‌高龄人口将原封不动地留下，‌青年人口将流向其他地区，‌减少速度将更快”。(韩国中央日报)

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【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】

疫情以来，‌大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。

传统观点认为，‌一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。

不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，‌生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，‌出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。

解释这个现象的一个猜想是，‌在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，‌“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”

所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，‌基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，‌工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。

不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，‌"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。

人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，‌即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。

人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，‌这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)

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【韩低出生率后续问题显现：5年间大学生将减少24%，兵源减少30%】

根据韩国统计厅对未来人口的预测显示，‌韩国2024年合计生育率将降至0.70人。作为兵源的20岁男性人口也将急剧减少，‌从2020年的33.4万人减少到2025年的23.6万人，‌减少29.5%。

根据修订预测，‌2020年为3737.9万人的15~64岁劳动力人口到2025年将减少176.9万人(4.7%)，‌减少到3561万人。到2070年，‌劳动力人口将达到1736.8万人，‌不到2020年的一半。

2020年至2025年的5年间，韩国小学生人数将减少14.2%，大学生人数将减少23.8%。在此期间，中学生人数增加2.7%，高中生人数小幅减少2%，但还没有达到扭转趋势的程度。

产生兵役义务的20岁男性人口将从2020年的33.4万人减少到2025年的23.6万人，‌减少29.5%。2040年为15.5万人，‌2045年降至12.7万人，‌还不及现在的一半水平。

再加上服兵役期限缩短，‌韩国现在每年需要补充3.4万名兵源。企划财政部表示“由于兵源减少、服兵役时间缩短等原因，‌很难维持适当的常备兵力”。人口过度集中于首都圈的问题也是燃眉之急。企划财政部预测，‌釜山、大邱等部分广域市的人口也将在今后20年内减少10%以上。

政府正式宣布了学生、兵源、劳动力口萎缩，‌经济、社会整体大幅萎缩的“缩小社会”到来，‌但并没有拿出好的解决方法。 (韩国中央日报)