#江西 #上饶 #宠物 #隔离 #扑杀 #舆情 #共情 #关注度

【网民称“隔离宠物狗疑似被扑杀”，工作人员表示不了解情况】

11月12日晚间，‌一则反映江西省上饶市信州区金凤花园“隔离宠物狗疑似被扑杀”的视频及文字受到关注。

11月13日早间，‌信州区疫情防控指挥部办公室工作人员表示，金凤花园小区有新冠肺炎确诊病例，要求对全小区人员进行隔离，全小区进行消杀。居民室内消杀工作和宠物如何处理由小区所在的居委会和居民沟通，‌然后街道办会安排防疫工作人员上门消杀。

这名工作人员还称，‌网友反映的防疫工作人员撬门入室、击打宠物头部的情况暂时未接收到相关信息，相关情况会试图去了解。金凤花园地处信州区西市街道范围内，13日早间，西市街道一名工作人员称，‌对于网友反映的情况不了解。

公开资料显示，‌11月8日2时起，信州区铁三社区金凤花园划定为中风险地区，实行封闭管理措施。据江西媒体报道，信州区西市街道党工委副书记吴淑芬早前称，对被划为中风险地区的小区以及封控区，‌我们严格实行“区域封闭、足不出户、服务上门”原则，医务人员每天要上门进行一个核酸检测，‌包括每天两次消杀。(澎湃新闻)

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#江西 #上饶 #宠物 #隔离 #扑杀 #舆情 #共情 #关注度 #批评教育 #民警

【上饶信州回应“隔离宠物狗疑似被扑杀”：民警见证下开门，未充分沟通即“无害化处置”】

信州区西市街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部凌晨发布通告：

11月12日，‌我市一群众通过网络反映她到酒店集中隔离后，留在家中的“宠物狗疑被扑杀”。得知信息后，‌该网民所在的西市街道迅速成立调查组进行调查。

经核实，‌该网民所在小区为防疫封控区，‌需对居家环境进行全面消杀。社区要求居民前往集中隔离点时不锁门，‌当防疫人员上门消杀时，‌发现其家门已锁。工作人员随即联系辖区民警，‌在民警的见证下，开门进行消杀。但现场工作人员在未与该网民进行充分沟通的情况下，将宠物狗进行了无害化处置。

目前西市街道办已对相关人员进行了批评教育，‌调离相应岗位，‌并责令向当事人诚恳道歉，‌‌已取得该网民谅解，同时，该群众对疫情期间的防控措施表示理解。(信州发布)

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#乌鸦评论 #观点 #Opinion #上饶 #宠物 #隔离 #扑杀 #舆情 #共情 #关注度

【社论：对上饶“隔离宠物遭扑杀”事件的几点反思】

1. 构建了关于防疫的新的猜疑链

在上饶事件中，防疫人员承诺可以照顾照顾宠物甚至帮忙锁门，但是消杀人员却在民警见证下直接开门扑杀，甚至在事后都没有任何补偿，而是只处理了基层人员。

本身禀赋不足的信州区成为上饶的新”震中“后，固然有很大压力，但是如此粗暴处理加上舆论推波助澜，必然会形成新的猜疑链。

比如日后某地出现新冠密接，在听闻隔离前，主人是不是就会直接放生了宠物？或者直接驾车离开？或者送到亲朋好友家里寄养？且不说宠物是否真的有传播能力，额外增加的人与人的接触呢？

发散一下，对于没有宠物的人来说，是不是意味着和宠物同属个人财产的其他物件在隔离时也受着相同威胁呢？

而猜疑链的另一端则是其他各地政府，为了避免舆情事件波及自身，会对宠物进行倾斜性的政策照顾，比如像成都一样给猫也做定时核酸检测。不过这个防疫成本是谁来出呢？最后的结局就是所有人替养了宠物的人买单。

2. 共情：宠物带来的超强的传播能力

上饶事件固然夹杂了涉嫌撬门、视频传播、防疫疲惫等要素，但能传播的波涛汹涌还是始于网友们对于宠物的共情。

相比之下，同样是新冠下的动物，千万竹鼠被直接消灭、二十亿行业付之一炬的舆情简直是小打小闹，要知道竹鼠产业产生的舆情还是在有华农兄弟加持下的，雪貂呢？

眼光放得更远一些，越南两省15只狗和1只猫在主人感染新冠后安乐死，也引发了当地社交媒体的愤怒和讨论。但作为家畜，日本去年因禽流感扑杀三百万只鸡，留下的痕迹不比前文的竹鼠多多少。此前，整村转移隔离后石家庄对家禽家畜进行代养在当时却没有什么热度，直到近日才被翻起。

这么看来之前农业农村部以特化为伴侣宠物为由而提出禁食狗肉，甚至某种意义上还反映了那么几许”民情“。

联想到之前关于北方洪灾的捐款，郑州地铁事故能够激发慈善热情，但山陕洪灾的捐款不足尚不足前者二十四分之一。城市居民离宠物和地铁更近，能产生更多的共情，而信息传播高度依赖于这种共情心理。

3. 城市的宠物管理

不要说疫情之后了，疫情前宠物管理也是一塌糊涂，狗证/芯片普及不到位；狂犬病发病率居高不下，疫苗全打到人身上了；流浪猫狗泛滥破坏生态环境；大型犬在城市屡禁不止；没有狗屎甚至可以成为某些路段的特色。

说起来，一个能做到新冠防疫高地的国家，同时成为狂犬病防疫的洼地，也是比较黑色幽默的事情了。

而这个管理漏洞也直接产生了有关宠物的对立的网络思潮，两者的互相攻击也直接放大了有关舆情。最简单来说，遛狗带来的冲撞和危险，就足以激发矛盾，更不用说仅哈尔滨一个城市就有六万人被咬伤。

如果能借此让宠物管理走向正规化，比如对于对于登记在册的宠物完善接种，推广宠物登记正规化；比如每年的缴费用来承担其对环境带来的负外部性的成本；比如对于密接/感染/确诊的宠物进行明确的管理和成本衡量，不至于连起码的流程都没有；比如在绿化带、垃圾桶和遛狗的时段做出更合理的设置来减少污染和冲突等等。

如果真的能做到这些也算是一个比较理想的结局了。(乌鸦观察)

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21-11-15 德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范

#宠物 #宠物法 #德国 #英国 #日本 #城市化

【德国、英国、日本宠物法：饲养须共同遵守严格的法律规范】

德国：饲养人执照考试在更多地区推广

#训练 为帮助宠物更好地融入人类社会，‌德国出台了很多举措，‌开设宠物犬学校就是其中之一。在学校里，职业驯犬师会对犬只进行针对性训练，例如教会它们认识交通信号灯、帮助宠物犬适应公交车环境等，使它们更好适应外界环境变化，养成服从主人指令的习惯。

#芯片 由于宠物犬需每天出行，‌德国对于犬类规定更为细致。根据德国法律，饲养者必须带出生满3个月的宠物犬植入芯片，并将芯片编号提交相关机构登记。宠物犬一旦离开圈养空间，‌必须确保有人随行，‌并佩戴写有主人姓名和住址的项圈。

#公共空间 #牵引绳 在公共活动空间，‌德国也对宠物犬有着严格限制。以柏林为例，在儿童游玩场所、有明确标识的绿地和游泳池等公共区域，宠物犬禁止入内。在其他可活动区域，‌宠物主人必须为犬只系好牵引绳。对于不同空间，‌柏林对牵引绳长度也有明确规定：例如在公共绿地和体育场等区域，牵引绳长度不得超过2米；在办公区及公共交通工具上，绳长不能超过1米。

#嘴罩 #保险 #交强险 柏林政府还规定，‌攻击性强、有伤害人类或其他动物记录的危险犬只必须时刻佩戴嘴罩，该犬只主人还须通过测试，向当地兽医协会、犬只教育培训与咨询协会等专业机构证明，‌对自家宠物有足够的专业知识与控制能力。此外，柏林的宠物犬饲养人还需为犬只购买赔偿额不低于100万欧元的责任险。

#公共交通 德国大部分城市都允许宠物犬乘坐公交工具。除导盲犬等工作犬种可在全德免费搭乘所有公交工具之外，‌各公交公司对如何携宠物犬上车、犬只如何收费都有不同要求。例如在南部城市纽伦堡，放在宠物箱内的小型犬可免费乘车，‌其他宠物犬则需由短绳牵引并购买儿童票。针对经常乘坐交通工具的宠物犬，‌一些公交公司还推出了专门的优惠年票。

#流浪狗 #执照 得益于严格的管理制度，‌德国街头很少有流浪犬。如果居民在动物收容所领养宠物犬，相关机构会就申请人的领养动机和基本条件等进行严格审核，‌并对饲养人进行回访。在养宠规定最为严格的德国北部下萨克森州，从2013年7月1日起，居民必须考取执照方可养犬。执照考试除考察饲养人的理论知识外，‌还需要其展示在突发状况下对宠物的控制能力。

#遗弃 #罚款 在德国，随意丢弃宠物狗也是违法的，最高可面临9万欧元的罚款，严重虐待狗的行为对狗主人同样意味着巨额的经济损失。再加上为宠物狗缴纳的税和买的各种保险，德国街头很少有流浪狗的身影。就算偶有走失或者被遗弃的狗，相关机构也可以根据其项圈及芯片上的信息很快找到狗的主人。

#成本 德国较为高昂的宠物养育成本也让一些人望而却步。在正规宠物市场，一只宠物犬的价格一般高达上千欧元。宠物犬主人还须为犬只交税，具体税额由各地自行决定。在柏林，‌养育第一只宠物犬每年需缴纳约120欧元税款。随着犬只饲养数量增加，税费也相应递增。如果居民有逃税行为，需补齐税款并缴纳罚金。在一些地区，此类罚金最高可达一万欧元。

#资格认证 #执照 #宠物税 为进一步规范宠物饲养行为，‌下萨克森州以外的地区也开始积极推广养犬资格考试。在慕尼黑等地，如果养犬者考取执照，还可向当地政府申请免缴宠物税。

英国：养成规范自身和宠物行为的意识
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#粪便 #吠叫 除全国性法律外，‌一些地方议会也对宠物饲养出台了更为细致的规定。例如在北安普敦的一些地区，饲养者在遛狗时必须自备粪便清洁袋，否则将被处以100英镑的罚款。在兰开夏郡的部分地区，‌不阻止宠物犬吠叫将被认定为违法行为。

#盒子 #笼子 #公共交通 饲养者可以携宠物乘坐地铁、公交车、火车等，‌但必须遵守伦敦交通局的有关要求。伦敦交通局规定，宠物饲养者必须时刻牵引宠物或将其放入盒子或笼子中，‌车站工作人员有权禁止行为不当的宠物进入车站。在使用扶梯时，饲养者需将宠物抱起，以防其毛发或指甲卡在扶梯中。此外，饲养者也需保障宠物与其他乘客良好相处，并与害怕犬只的乘客保持安全距离。

#芯片 #罚款 为防止宠物出行导致走失，‌英国法律规定，饲养者有义务为出生8周以上的宠物犬植入微型芯片，否则将面临最高500英镑的罚款。芯片上储存饲养者和犬只的基本信息，‌相关数据统一存储在经政府批准的数据企业中。
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#成本 #疫苗 据估算，‌一只宠物犬或猫每个月的最低花费约为70英镑。有调查显示，约有62%的宠物犬主人和88%的宠物猫主人表示他们低估了饲养成本。此外，‌自2016年以来，在宠物幼时为其主动进行疫苗注射的饲养者比例从84%下降到了2019年的66%。其中，认为“疫苗太贵”的宠物主人占17%。一些宠物机构建议人们在饲养宠物前要充分考虑成本等问题。

日本：宠物犬注射狂犬疫苗严格执行

#牵引绳 2002年，‌日本环境省出台《家庭动物等的饲养和管理标准》。该标准进一步规定，除了自家室内、被栅栏围绕的自家土地，以及不会对他人生命、身体、财产带来危害和影响的场所外，犬只所有者在遛狗时必须使用牵引绳。

#狂犬病 #狂犬病疫苗 为预防狂犬病的发生和蔓延，1950年，‌日本制定实施《狂犬病预防法》，之后几经修订。该法规定，养犬者必须为犬只注射狂犬疫苗，否则将最高被处以20万日元罚款。得益于该法的严格执行，自1956年以来，日本至今未再发现人感染狂犬病病例。

#扰民 #公共场所 除导盲犬等工作犬种外，‌一般宠物犬不允许进入地铁车站、商场、超市等公共场所。日本的租赁房屋也对是否允许养宠有明确规定。即使是允许养宠的公寓，也必须避免打扰邻居生活。
(中新社)(人民日报)(德国之声)(每日经济新闻)

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17-12-16【对流浪宠物该如何有效管理】- 最高检

#厦门 #上海 #流浪猫 #宠物 #统计 #投喂 #TNR

【网民建议以小区为单位为流浪猫狗绝育，厦门城管局：需修订法规】

据人民网“领导留言板”消息，‌针对网民“建议以小区为单位实施流浪猫狗绝育计划”的留言，‌福建省厦门市城市管理行政执法局11月8日回复称，‌建议具有较强的前瞻性和指导作用，‌目前《厦门经济特区养犬管理办法》仅对流浪犬予以收容，‌未涉及流浪猫，‌对流浪狗、流浪猫实施绝育手术需结合法规修订工作一并研究落实。

据澎湃新闻报道，‌2021年1月17日，‌记者查询流浪猫绝育预约公众号“阿拉宠”发现，‌目前流浪猫绝育预约已经排期到今年10月9日。上海市志愿服务公益基金会副秘书长周敏告诉记者，‌兽医志愿者一天能做4台绝育手术，‌每周开放两天，‌算下来，‌目前已经有近300只流浪猫被预约了绝育手术。(澎湃新闻)

今年1月，‌上海宠物行业协会副院长孙雪梅在接受澎湃新闻采访时介绍，‌市面上，‌一只家养母猫绝育手术定价超过2000元，‌但不少宠物医院都与救助组织有合作，‌如果是流浪猫，‌无论公母，‌最高250元一只，‌低的不到100元。另有知情人士介绍，上海市有部分民间志愿者团队自发与社区居委会、物业合作开展TNR，每年可为所在小区绝育上百只流浪猫。如浦东新区康桥半岛社区在2017-2019年共为辖区300多只流浪猫做了绝育手术。

据相关部门透露，‌目前上海市流浪猫总量约为27万只。这个数字，‌比家养猫多出6万，‌比流浪犬多出16万。(澎湃新闻)

根据《科学报告》发表的一项建模研究，#英国 城镇地区估计有24万只流浪猫。作者指出，人口密度高、资源较匮乏的城镇地区可能有更多的流浪猫（野猫、走失的猫或弃猫）。(NaturePortfolio)

#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #小莉帮忙 #光明日报

【安阳大型犬咬伤老人近两月未解决，光明日报发社评后饲主被停职】

近日，‌河南安阳“老人小区内被巨型贵宾犬咬伤，‌狗主人躲猫猫”事件引发关注。此前《小莉帮忙》曾做十期节目跟进。

事发时的视频显示，‌疑在一小区步道上，‌一女子牵着的两条巨型贵宾犬正在扑咬一名女子，‌牵狗女子试图拉住狗，‌但没有成功。

11月18日，光明日报发表评论文章《狗咬人的小事怎么就急哭了小莉》：河南安阳，‌一年近80岁的老人在小区被两只大型犬咬伤，‌面对视频监控与老人身上的牙印，‌狗主人矢口否认是自家狗咬了人。在那之后，‌尽管民警、城管和记者都介入了，‌节目数次跟进，‌但狗主人一直避而不见。

光明日报表示，更离谱的是，得知狗主人系安阳市市场监管综合行政执法支队公职人员后，‌老人家属与记者去其单位举报，‌结果在现场遭到携带警棍的神秘人动手；而本来在“禁养”之列的巨型贵宾犬，‌也以“心理辅导犬”的名义办下了狗证。

光明日报发问，狗主人怎么就敢这般耍无赖？他耍无赖，‌难道就拿他没辙了？就眼下看，‌很多人都将狗主人的公职身份当作解开这些疑问的切口，‌这显然值得当地官方直面和回应。

11月19日晚，据大象新闻报道，安阳“狗咬伤老人”事件狗主人王某刚向被狗咬伤老人及家属道歉，‌王某刚表示不在小区喂养涉事犬只。王某刚还称将赔偿对方损失，‌但被老人及其家属拒绝了。当晚，‌跟王某刚到老人家中的还有他工作单位的相关领导。

11月20日，‌安阳融媒发布消息称，‌日前，‌“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，‌为核实群众举报的有关线索，‌安阳市专门成立了工作组。11月19日，‌安阳市市场监管局党组研究决定，‌从2021年11月19日起，‌对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某刚予以停职，‌配合组织核查。

此外，‌早在十年前，‌安阳市便出台了号称“最严养犬令”的规定，‌对养犬种类和养犬行为进行规范。该暂行规定提到，‌饲养大型犬、烈性犬的，‌必须实行圈养或拴养，‌不得在户外遛犬；犬只咬伤他人的，‌养犬人必须立即将受伤人送至卫生防疫机构诊治，‌并依法承担相应民事责任。

据河南公安微信公众号2018年消息，‌《河南省物业管理区域内禁养犬只名录》出炉，‌列出了50种在禁养范围的犬类。其中未提到巨型贵宾犬，‌但同时规定，‌体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高点到地面的距离）也在物业管理区域内禁养范围内。该消息提到，‌以上禁养的犬只中，‌工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途的犬只除外。
(澎湃新闻)(光明日报)(小莉帮忙 @微博)

#武汉 #坠楼 #宠物 #狗 #殴打 #辱骂

【上百邻居悼念武汉跳楼女子：曾与不拴绳遛狗者冲突，遭围堵谩骂殴打，坠楼前表示以命抗击】

11月19日，‌湖北武汉36岁的卢女士留下遗书跳楼第七天，‌上百名邻居自发在小区悼念。媒体报道及聊天记录显示，‌她两月前上班时在小区被没拴绳的宠物狗追逐，‌受惊后与几位上了年纪的狗主人发生口角，‌矛盾不断升级。她多次在业主群反映，‌称遭到狗主人们围堵、殴打她。坠楼前，‌她曾表示要以命抗击不拴绳遛狗者。

与死者同小区的业主王女士表示，‌卢女士的遭遇不是孤例，‌不拴绳遛狗的人经常把路挡住，‌严重困扰其他业主。王女士表示，‌其母亲送孩子去上幼儿园时，‌让不拴绳遛狗者把路让出来，‌他们非但不让还指责其母亲，‌其母回了几句嘴之后，‌事情一发不可收拾。不拴绳遛狗者每天都会在路上围堵她的母亲，‌“知道你这个点要送孩子，‌我非要这个点不拴绳在这个路上遛狗，‌你从路上走，‌就伙同几个人在路上指指点点骂你，‌给人心理造成巨大压力”，‌最后王女士一家被逼得带着孩子走地下车库走了一年。

另一名业主李阿姨表示，‌之前看见狗主人用长棍打了卢女士，‌还扇了卢女士耳光，‌之后又在各种群里辱骂卢女士，‌并表示“被我家狗‘亲吻‘的，‌绝不是人类，‌是我家狗的同类”，‌李阿姨直言“她把孩子逼得没有办法了”。

物业人员表示见到不拴绳遛狗会劝阻，‌但物业没有执法权，‌家属认为物业多次街道投诉未能解决矛盾，‌应负责任。

20日，‌卢女士家属向洪山区公安分局狮子山派出所递交材料并报警，‌警方为其做了笔录，‌表示暂无法判断轻生原因，‌会调取监控跟进处理。
(封面新闻1、2)(红星新闻1、2) (搜狐新闻)(武汉卢孝林家属 @微博)
注：截至22日发稿时，红星新闻两篇报道转发5000左右，家属微博转发3000左右。#舆情

#河南 #安阳 #城管 #宠物 #狗 #巨型贵宾犬 #公共安全 #老人 #诫勉谈话 #免职 #警告 #撤职 #警棍

【河南安阳对多名涉“狗咬人”事件干部作出处理】

在“狗咬人”舆情发酵后，‌23日晚，‌河南安阳通报了对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定。

通报指出，‌安阳市委、市政府责令安阳市城市管理局、市市场监管局、市公安局文峰分局、文峰区中华路街道办事处四个单位作出深刻检查，‌并在全市通报批评。对相关人员的处理情况为：

给予安阳市城市管理局党组成员、二级调研员张占方诫勉谈话处理；
给予安阳市城市管理执法支队监督检查科副科长兼市城市管理局专项治理办公室副主任郭双军党内严重警告、记大过处分，‌并给予免职处理；
给予安阳市市场监管综合行政执法支队负责人、二级高级主办蔡国强诫勉谈话处理；
给予安阳市文峰区城市管理局执法中队副中队长冯海军记过处分；
给予安阳市文峰区中华路街道办事处人大工委主任马彦丰政务警告处分；
给予安阳市公安局文峰分局中华路派出所所长杨占山诫勉谈话处理。

给予事件当事人安阳市市场监管综合行政执法支队正科级稽查专员王新刚党内严重警告、撤职处分，‌并调离执法岗位。

据了解，‌11月19日，‌安阳市成立了“狗伤老人”事件工作组。经核查，‌涉事的两只犬经过训练和芯片植入，‌中国工作犬管理协会为其颁发了《犬注册登记证》，‌但该协会介绍，‌该证不能作为认定工作犬的充分依据。目前，‌安阳市城市管理局已对涉事犬只进行收容，‌并注销了涉事犬只的《养犬登记证》。同时，‌安阳正组织对全市烈性犬、大型犬进行全面排查整治，‌确保不再发生类似问题。

工作组核查发现，‌10月9日在安阳市市场监管综合行政执法支队门前发生的冲突中，‌有人携带的伸缩棍贴有警用标志，‌但为非警用制式装备。有关部门已对伸缩棍携带者作出警告处罚，‌并依法没收伸缩棍。

关于网上反映的李小迎涉嫌诈骗“百万”问题，‌工作组已责成安阳市委政法委牵头，‌组织市政法单位和殷都区公安局、检察院对该案件进行复核。

另据介绍，‌23日下午，‌安阳市召开了全市党员干部“转作风 提效能”警示教育整顿大会。(新华社)

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#武汉 #坠楼 #宠物 #狗 #殴打 #辱骂 #受理

【湖北武汉警方受理卢某林案 警方告知女子家属该案为重大疑难案件】

11月23日，卢某林家属告诉大众网·海报新闻记者，‌目前亲友们已去警局做了笔录。狮子山街派出所回应：警方以卢某林被寻衅滋事受理了该案件。

11月13日凌晨，家住武汉洪山区金地圣爱米伦小区的35岁女子卢某林从32楼跳楼身亡。家属在其微信群中发现，卢某林轻生前曾多次被小区数位遛狗不牵绳的老太太围堵侮辱。卢某林曾向物业反映该情况却没有效果。11月12日，卢某林在小区微信群表示要“以死抗争”，‌次日便自杀身亡。

卢某林家属认为，‌是遛狗人长时间的侮辱、物业等部门长期无视导致卢某林走投无路“以死抗争”。在卢某林死后，家属们来到武汉市狮子山派出所请求立案。11月23日，‌狮子山街派出所回应：警方以卢某林被寻衅滋事受理了该案件。

“今天我们亲友和证人来派出所录笔录，有卢某林的普通朋友因做笔录被带走8个小时。最后警方也未透露是否已联系调查遛狗者、物业，只表示该事件属于重大疑难案件，‌需要30个工作日后才能告知是否立案。”卢某林家属介绍。(海报新闻)

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#河南 #郑州 #宠物 #狗 #安置小区 #集体福利

【郑州安置社区全面禁止养狗引质疑，居委会：不会强行开门捉狗】

据受访者供图，一张名为《冯庄社区安置区管理措施意见征询问卷统计公示》显示，‌有90%居民同意，安置区内无论哪种犬只都不允许饲养；有64%的居民同意，‌安置区内严格按照《郑州市养犬管理规定》进行犬只饲养。公示落款时间为9月15日。

另一张《冯庄社区安置区管理措施实施办法》显示，‌裕园五号院、泰园二号院、祥园三个安置区内禁止养犬，群众带头执行，租客由房东通知到人，所养犬只一个月内治理完毕，‌否则负连带责任。该《办法》最后一段还显示，对享受社区福利的居民和家庭不遵守《冯庄社区村规民约》《物业管理规定》和以上安置区管理措施的，视情节轻重，会受到暂停社区福利发放、扣发当年福利等处罚，落款时间为9月23日。

11月27日下午，冯庄社区居委会负责此事的工作人员告诉记者，‌涉及的三个小区是原冯庄村的安置小区，小区里老人小孩很多。最近一年多，居委会工作人员经常接到投诉，‌小区里有一些狗的排泄物，还有人深夜遛狗扰民。居委会的入户调查是针对业主进行的，所以小区里的租户没有接到通知。

这名工作人员表示，‌现在的管理措施确实有些极端，但社区也很无奈。他说：“去年5月和8月，在原来的村民群、物业群以及三个小区每栋楼的电梯口，‌都张贴了文明养狗的倡导告示，规定遛狗需要在上午9点前、晚上7点之后，但是发现根本没有效果，所以才有了现在的管理办法。”

对于罚款20万元的说法，‌工作人员表示：“没有的事。冯庄村每年12月会发放村集体福利，所以现在的规定是，如果不把狗处理，将暂停发放该户业主的福利，‌待狗被送走后再重新发放。”

针对将有执法大队强行上门搜狗执法的传言，‌工作人员说：“不会有执法大队上门，这不是执法大队的业务范围。居委会也没有执法权，现在的工作主要是和房东沟通，‌不会强行开门搜狗。但禁养通知暂时没有改变。”(极目新闻)

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【湖北省动物防疫条例】

第十三条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，‌按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。...

第十八条 饲养犬只的单位和个人应当按照规定定期到狂犬病免疫点为犬只实施狂犬病免疫接种，‌取得省人民政府农业农村主管部门监制的免疫证明后向所在地养犬登记机关申请登记。

第十九条 携犬只出户的，‌应当按照规定佩戴犬牌并束犬链牵引，及时清除犬只排泄物；进入电梯等密闭空间或者人员密集场所的，应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼，防止犬只伤人、传播疫病。

禁止遗弃饲养的犬、猫。县级人民政府应当组织做好弃养、流浪、无主、没收的犬和猫的收容、防疫、无害化处理等工作。

禁止饲养烈性犬、大型犬，‌特殊犬只按照国家相关规定管理。本省饲养犬只防疫管理的具体办法由省人民政府制定。

第二十八条 对在动物疫病预防、控制、净化、消灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，‌由县级以上人民政府根据国家规定给予补偿。

未按照规定实施强制免疫，或者违法调入动物、动物产品而发生疫情的，动物扑杀、动物产品销毁等相关损失以及处理费用，‌由责任单位和个人承担。

第三十一条 从事动物经营活动的，经营者应当提供有效的动物检疫证明。不得购买或者接收未经检疫的动物。...

第四十一条 违反本条例第十九条第一款规定，‌未束犬链牵引、戴嘴套或者装入犬袋犬笼的，由养犬登记机关责令改正；拒不改正的，处500元以上1千元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。

违反本条例第十九条第二款规定，‌遗弃饲养的犬只的，由养犬登记机关收容犬只，并处1千元以上5千元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定，‌违规饲养烈性犬、大型犬的，由养犬登记机关没收犬只，并处5千元以上1万元以下罚款。

第四十六条 本条例自2022年3月1日起施行。

内详👉(湖北人大网)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#辽宁 #抚顺 #流浪猫 #宠物 #投喂

【辽宁一男子被小区流浪猫抓伤，喂猫人被判赔偿部分医药费】

抚顺一男子胡某林被所在小区内的流浪猫抓伤，被抓伤后到医院打了狂犬疫苗，花费数千元。胡某林将流浪猫的喂养人起诉至法院。近日，法院宣判，流浪动物的喂养人刘某红赔偿胡某林部分医药费。

一审法院认为：
...
本案中，从原、被告提供的照片来看，‌刘某红在其房屋的后花园内确实摆放饲养器皿，事发时刘某红饲养猫的事实亦存在，刘某红虽辩称其不是伤人猫的饲养人，伤人猫系流浪猫，但是结合胡某林受伤的事实，‌事发后的录音以及刘某红在庭审过程中认可流浪猫在自己家中后花园出入并为其提供食物，能够相互印证证明胡某林是刘某红喂养的猫所挠伤，刘某红作为流浪猫的饲养人或者管理人，‌应当对流浪猫尽到谨慎管理义务。

胡某林被抓伤的事实确实存在，‌而刘某红投喂流浪动物的行为，无论出于何种动机，该行为必然会对其居住小区的环境造成一定的影响，由于刘某红主动长期投喂流浪动物的行为，导致在其生活的公共环境中，‌形成了一个流浪动物获取食物的固定地点，导致流浪猫的聚集，这些动物在没有得到有效控制的前提下，必定会给公共环境带来危险，因此投喂者的行为和流浪动物伤人存在因果联系，‌应承担相应责任，故对于胡某林医疗费的请求，本院酌定予以支持70%即1434元（=2048.43×70%）元。对于胡某林主张要求赔礼道歉的诉讼请求，因刘某红系管理过失致胡某林受损，‌并非故意所致，本院不予支持。

据此，依据相关法律之规定，‌判决刘某红返还胡某林医药费1434元。驳回胡某林的其他诉讼请求。

二审法院认为：
...
一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。

内详👉(辽沈晚报)

#宠物 #猫 #狗 #狂犬病 #狂犬病疫苗 #动物防疫

【中国每年约4000万人被猫狗咬伤】

2021动物致伤防治高峰论坛12月25日在北京举行。动物致伤已成为急诊外科的常见问题，‌据不完全统计，我国每年有4000万人被猫狗咬伤，毒蛇咬伤人数超过30万。

专家介绍，动物致伤除了造成组织损伤外，还可能引起细菌、病毒感染，中毒，‌过敏性休克等其他严重后果。例如最常见的猫、狗咬伤，‌如果治疗不规范，就可能引起狂犬病、破伤风。狂犬病病死率接近100%。而毒蛇咬伤、胡蜂蜇伤、蚂蚁蜇伤则会造成中毒、严重过敏反应。

监测数据显示，2020年全国共报告狂犬病病例202例，‌波及143个区县，较高峰2007年的3300例和984个县区分别下降了94%和86%。狂犬病病例呈现“三多”的特征：农村地区病例较多，‌占病例总数的65%以上；男性病例数约为女性的2倍；15岁以下儿童和50岁以上人群发病较多。

由犬引起的狂犬病约占95%，全国每年被动物致伤进行狂犬病预防处置的人数超1000万，‌每年人接种狂犬病疫苗、注射免疫球蛋白和伤口医疗处置的费用超过70亿元。世卫组织相关研究表明，一个地区的犬免疫覆盖率达到70%以上，可有效阻断狂犬病传播。(央视新闻)

#噪声 #静音车厢 #公路 #铁路 #机场 #炸街 #高音喇叭 #广场舞 #宠物

【中华人民共和国噪声污染防治法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

全文分为九章：总则、噪声污染防治标准和规划、噪声污染防治的监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任、附则。

第十六条 ...对可能产生噪声污染的工业设备、施工机械、机动车、铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、民用航空器、机动船舶、电气电子产品、建筑附属设备等产品，...规定噪声限值，‌并在有关技术文件中注明。禁止生产、进口或者销售不符合噪声限值的产品。

第十八条 各级人民政府及其有关部门制定、修改国土空间规划和相关规划，‌...说明或者报告书中应当包括噪声污染防治内容。

第三十二条 国家鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，‌共同维护生活环境和谐安宁。

第四十五条 ...新建公路、铁路线路选线设计，‌应当尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。新建民用机场选址与噪声敏感建筑物集中区域的距离应当符合标准要求。

第四十七条 机动车的消声器和喇叭应当符合国家规定。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。

第五十二条 ...在禁止建设区域禁止新建与航空无关的噪声敏感建筑物。

第六十三条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。...

第六十四条 ...在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，‌应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

第六十五条 ...乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰

第八十八条 本法中下列用语的含义：
（三）噪声敏感建筑物，是指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等需要保持安静的建筑物；

第九十条 本法自2022年6月5日起施行。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。

#宠物 #猫 #狗 #狂犬病 #宠物法 #取证 #牵绳 #粪便

【8年来中国全国4694人死于狂犬病】

近年来，犬只伤人事件在全国各地时有发生，也因此引发不少侵权官司。尤为值得关注的是，2013年至2020年，全国共有4694人死于狂犬病。

公开数据显示，2005年，北京养犬登记数量为45.8万只，‌到了2013年上升至100多万只。上海市有关方面2019年称，当时上海大约有100万只狗。

在北京理工大学法学院教授孟强看来，近年来，‌我国犬只伤人事件时有发生，主要原因在于不少养犬人随意放养、遛狗不牵绳、不戴嘴套，或者饲养危险的大型犬、烈性犬，养犬不登记注册、不给犬只体检打疫苗等。

这背后的根源是这些动物饲养人法律意识淡薄，规则意识欠缺，‌不遵守规则，不尊重别人的权利；相关部门执法不严格，执法力度不够；维权成本高，取证困难，如果没有摄像头取证或者其他人证物证，很难固定证据、证明侵权事实，有时候连侵权人的身份信息都难以获取。

除此之外，有的养犬人在遛狗时，遇到狗要大小便，养犬人并未制止，‌事后也未清理径直离开，甚至还有的人故意把狗带到小区解决排便问题。在小区草坪，有多处狗的排泄物。不文明养犬的行为还包括不拴绳不戴嘴套遛狗、犬吠扰民等。

实际上，‌近年来多个地方已留意到城市不文明养犬问题，并积极采取措施进行治理。浙江杭州整治不文明养犬，‌要求不能在规定时间段内遛狗，纵容宠物狗随地排泄不及时清理的，将面临罚款；江苏连云港警方发布城区养犬规范，要求出门拴狗链，长度不超过2米；多地发布倡议书，呼吁文明规范养犬……

不过，记者调查发现，‌虽然多地出台举措规范文明养犬问题，但如果有居民遇到不文明养犬行为，主动维权者寥寥无几。

多位接受记者采访的市民提出，‌取证难是他们选择忍气吞声的原因之一。市民投诉后，物管无执法权，难以采取强制措施；如果报警，只要养犬人在警方上门前把狗带走或藏起来，又能轻易蒙混过去。

内详👉(法治日报)