#互联网 #算法 #社会公平 #伦理 #可解释 #舆情

【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】

主要目标
利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。

（七）有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作，‌感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息，预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患，发现算法应用安全问题。

（八）积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍，‌深入分析算法机制机理，评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞，研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险，提出针对性应对措施。

（十三）推动算法公开透明。规范企业算法应用行为，‌保护网民合理权益，秉持公平、公正原则，促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息，做好算法结果解释，畅通投诉通道，消除社会疑虑，推动算法健康发展。

（十五）防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序，‌防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为，防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。（国信办）

#互联网 #平均年龄 #统计

【中国互联网公司员工平均年龄数据：均不超过35岁】

日前，脉脉数据研究院发布了一份调查，‌对目前中国大型互联网企业员工的平均年龄进行了统计排序，结果显示，这些公司员工平均年龄从27岁到33岁不等。

以TMD（字节跳动、美团、滴滴）为代表的新生代互联网公司，‌平均年龄在30岁以下（含30岁）的公司几乎占一半，字节跳动和拼多多员工平均年龄相对最低，平均年龄仅27岁。是名副其实的“后浪”。滴滴出行员工平均年龄最高，33岁，‌这或与互联网企业的业务性质不同。

老牌BAT中，三家公司年龄仅仅相差一岁，‌阿里巴巴员工平均年龄31岁；百度员工平均年龄30岁，腾讯最年轻，员工平均29岁。

此外、小米、网易员工平均年龄都是29岁，‌华为是31岁，老牌互联网公司搜狐、新浪也保持着很高的换血率，员工平均年龄也仅30、31岁。（cnBeta）

#儿童友好城市 #城市规划 #抚养 #托育 #孤儿 #留守儿童 #互联网

【关于推进儿童友好城市建设的指导意见】

（三）建设目标
到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，‌儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。展望到2035年，预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%，100个左右城市被命名为国家儿童友好城市，儿童友好成为城市高质量发展的重要标识，儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉，广大儿童享有更加美好的生活。

（五）城市规划建设体现儿童视角。引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设。制定城市各类儿童友好空间与设施规划建设标准，完善城市功能布局，优化公共空间设计，推进城市建设适应儿童身心发展，‌满足儿童服务和活动需求。

（八）支持发展普惠托育服务。鼓励支持企事业单位和社会组织、社区等提供普惠托育和婴幼儿照护服务。探索实施父母育儿假制度，加强家庭科学育儿指导服务。

（十三）关爱孤儿和事实无人抚养儿童。...

（十五）加强困境儿童分类保障。....

（二十四）持续净化网络环境。加强网络环境保护，‌聚焦网络直播、网络游戏等儿童上网重点环节和应用，及时发现处置危害儿童身心健康的不良信息，严厉查处违法违规行为。加大儿童用户量集中的网络平台日常监管，规范涉儿童相关网站管理，压实互联网企业维护网络环境责任。

内详👉（发改委）

#网信办 #互联网 #稿源 #采编 #转载 #白名单

【国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》】

10月20日，‌‌国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》同时作废。

与2016版稿源单位名单相比，新版名单主要有五个显著变化：一是数量大幅扩容，总量是此前的近4倍；二是领域多元拓展，新收录一批理论网站和媒体、专业财经类网站和媒体、军事类网站和媒体，及一批涉及经济社会民生领域的行业媒体，覆盖面更广，内容更多元；三是首次将公众账号和应用程序纳入名单；四是为鼓励支持县级融媒体中心发展，首次将具备条件的江苏江阴市、浙江长兴县、福建尤溪县、江西分宜县、河南项城市、湖北赤壁市、湖南浏阳市、四川成都高新区、陕西陈仓区、甘肃玉门市等10家县级融媒体中心纳入名单；五是大幅扩容政务发布平台，‌为各地各部门政策发布、权威发声提供有力保障。（界面新闻）

附：《互联网新闻信息服务管理规定》
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。

第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息，注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，并保证新闻信息来源可追溯。
互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益。（网信办）

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2016-08-09【国家网信办发布新闻信息稿源单位名单，截至今年7月】- 中国网信网 via 澎湃新闻

#消息人士 #微信 #互联网 #谷歌 #必应 #搜索引擎 #迷惑 #互联互通

【腾讯微信内容将向国外搜索引擎开放？知情人士：其实是系统漏洞】

《科创板日报》10月22日消息，‌有媒体报道称，‌腾讯微信开始使其内容可在谷歌、必应等国外搜索引擎上搜索。对此，‌知情人士向《科创板日报》记者透露，‌腾讯内容其实并未向谷歌、必应开放，‌而是系统存在小漏洞，‌其他搜索引擎可通过爬虫抓取到内容，‌后续此系统漏洞或将被修复。(界面新闻)

注：经乌鸦观察编辑发稿时测试，早前被删除的 robots.txt 已经恢复，其禁止搜索引擎收录的地址覆盖全局范围。

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21-10-21 谷歌和必应已经可以搜索到微信公众号文章

#互联网 #账号 #账号名称 #实名制 #未成年 #监护人 #误导 #捏造 #仿冒 #职业资格 #IP地址 #账号转世 #跨平台 #信用管理 #个人信息 #信息安全

【《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》】

第六条 互联网用户账号使用者在注册、使用账号名称信息中应当遵循以下原则：互联网个人用户的账号名称信息应当充分体现个人特征，‌不得模仿、类似党政军机关、新闻媒体、企事业单位等组织机构的名称、标识，或是国家行政区域的地理名称，‌避免误导公众；...此外不得有下列情形：

（五）故意夹带二维码、网址、邮箱、联系方式等，‌或者使用同音、谐音、相近文字，拼音、数字、符号、字母和无意义文字等侵犯他人合法权益、谋取非法利益或者损害公共利益的；

第八条 互联网用户账号服务平台应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，‌要求互联网用户账号使用者在注册账号时提供真实身份信息。
...
互联网用户账号服务平台向未成年人提供账号注册服务的，‌应当取得其监护人同意，并对未成年人进行基于居民身份证号码的真实身份信息核验，对监护人的真实身份信息进行核验。

第十条 互联网用户账号服务平台对申请注册从事经济、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的账号，应当要求互联网用户账号使用者在注册时提供其专业背景，‌以及依照法律、行政法规获得的职业资格或者服务资质等相关材料，并进行必要核验。...

第十一条 互联网用户账号服务平台应当禁止被依法依约关闭的账号以相同或者相似的账号名称信息重新注册...防止被依法依约关闭的账号跨平台重新注册。

第十二条 互联网用户账号服务平台应当以显著方式，‌在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。

第十三条 互联网用户账号服务平台应当采取必要措施，确保其收集、存储的个人信息及账号名称信息安全，防止未经授权的访问及信息泄露、篡改、丢失；未经互联网用户账号使用者授权同意，不得收集、存储、使用、加工、传输、提供或者公开个人信息及账号名称信息。不得非法买卖互联网用户账号名称信息。

第十四条 互联网用户账号服务平台应当建立健全互联网用户账号信用管理体系，‌将账号名称信息的信用评价作为互联网用户账号信用管理的重要参考指标，提供相应服务。

内详👉（网信办）

#互联网 #医疗 #人工智能 #职业资格 #实名制 #电子病历 #个人信息 #信息安全

【互联网诊疗监管细则（征求意见稿）】

第十三条 医师接诊前需进行实名认证，‌确保由本人接诊。其他人员、人工智能软件等不得冒用、替代医师本人接诊。各级卫生健康主管部门应当负责对在该医疗机构开展互联网诊疗的人员进行监管。

第十七条 互联网诊疗实行实名制，‌患者有义务向医疗机构提供真实的身份证明及基本信息，不得假冒他人就诊。

第十九条 ...互联网诊疗病历记录按照门诊电子病历的有关规定进行管理，‌诊疗过程中的图文对话、音视频资料等应当全程留痕、可追溯，并向省级监管平台开放数据接口，保存时间不得少于15年。

第三十四条 医疗机构发生患者个人信息、医疗数据泄露等网络安全事件时，‌应当及时向相关主管部门报告，并采取有效应对措施。

内详👉（国家卫健委）

#互联网 #平台 #反垄断 #不正当竞争 #舆情 #个人信息 #强制登陆 #消费者权益 #价格歧视 #劳动者权益 #就业

【互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）】

第二条【平等治理】超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则。提供相关产品或服务时，‌平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。

第十二条【平台内容管理】...互联网平台经营者不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。用户有上述行为的，‌互联网平台经营者应当及时采取相关措施，并向监管部门报告。

第十六条【反垄断】互联网平台经营者应当遵守反垄断领域的法律、法规、规章等规定，‌不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。互联网平台经营者在实施经营者集中前，应根据有关法律法规履行申报义务，‌在获得有关部门批准之前，不得实施集中。

第十七条【反不正当竞争】互联网平台经营者不得利用技术手段，‌通过影响用户选择或者其他方式，‌实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为。...

第十八条【数据获取】未经用户同意，‌互联网平台经营者不得将经由平台服务所获取的个人数据与来自自身其他服务或第三方服务的个人数据合并使用。
互联网平台经营者不得以合并个人数据为目的诱导、强迫用户登录并使用自身提供的其他服务。

第二十条【价格行为规范】互联网平台经营者在经营过程中应当遵守价格相关法律、法规，‌不得利用平台规则和数据、算法等技术手段实施价格歧视、哄抬价格、低价倾销等不正当价格行为，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易。互联网平台经营者在组织平台内经营者进行集中促销等活动时，‌应当对价格领域可能发生的违法违规行为进行专项的合规风险提示，并采取有效管理措施。

第三十条【劳动者保护】互联网平台经营者应当遵守法律法规关于劳动者保护的相关规定。对于平台灵活就业人员，平台经营者应当承担相应的责任，‌保护从业者的身心健康、工作环境安全以及获取公平、合理报酬和人身意外伤害保障的权利。互联网平台经营者不得限制平台灵活就业人员在其他互联网平台就业。

内详👉(国家市场监督管理总局)

#十九届六中全会 #历史决议

【中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（摘要）】

全文分七个部分展开，近四万字，‌摘要如下：

一、夺取新民主主义革命伟大胜利

#四一二 一九二七年国民党内反动集团叛变革命，残酷屠杀共产党人和革命人民，由于党内以陈独秀为代表的右倾思想发展为右倾机会主义错误并在党的领导机关中占了统治地位，党和人民不能组织有效抵抗，致使大革命在强大的敌人突然袭击下遭到惨重失败。

二、完成社会主义革命和推进社会主义建设

#文革 遗憾的是，‌党的八大形成的正确路线未能完全坚持下去，先后出现“大跃进”运动、人民公社化运动等错误，‌反右派斗争也被严重扩大化。面对当时严峻复杂的外部环境，‌党极为关注社会主义政权巩固，为此进行了多方面努力。然而，‌毛泽东同志在关于社会主义社会阶级斗争的理论和实践上的错误发展得越来越严重，‌党中央未能及时纠正这些错误。毛泽东同志对当时我国阶级形势以及党和国家政治状况作出完全错误的估计，‌发动和领导了“文化大革命”，‌林彪、江青两个反革命集团利用毛泽东同志的错误，‌进行了大量祸国殃民的罪恶活动，‌酿成十年内乱，‌使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失，‌教训极其惨痛。一九七六年十月，‌中央政治局执行党和人民的意志，‌毅然粉碎了“四人帮”，结束了“文化大革命”这场灾难。

#一共 #工业化 #消灭剥削 从新中国成立到改革开放前夕，‌党领导人民完成社会主义革命，‌消灭一切剥削制度，‌实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在探索过程中，‌虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

三、进行改革开放和社会主义现代化建设

#六四 二十世纪八十年代末九十年代初，‌苏联解体、东欧剧变。由于国际上反共反社会主义的敌对势力的支持和煽动，国际大气候和国内小气候导致一九八九年春夏之交我国发生严重政治风波。党和政府依靠人民，旗帜鲜明反对动乱，捍卫了社会主义国家政权，‌维护了人民根本利益。

#干部 按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针加强干部队伍建设，‌大力选拔中青年干部，‌促进干部队伍新老交替。

四、开创中国特色社会主义新时代

#十个明确 （新增）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，‌中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（新增）明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，‌使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，‌加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全；

#反腐 ...由于一度出现管党不力、治党不严问题，‌有些党员、干部政治信仰出现严重危机，‌一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，‌搞团团伙伙、拉帮结派的有之，‌搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，‌搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。

#组织路线 #不唯年龄 ...坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄，不搞“海推”、“海选”，强化党组织领导和把关作用，‌纠正选人用人上的不正之风...

#发展不平衡 ...由于一些地方和部门存在片面追求速度规模、发展方式粗放等问题，‌加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，‌经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。...

#利益固化 ...随着实践发展，‌一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现...

#三权分立 必须警惕和防范西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀影响。

#民族共同体 #宗教 坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线，‌确立新时代党的治藏方略、治疆方略，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，‌促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。党坚持党的宗教工作基本方针，‌坚持我国宗教的中国化方向，‌积极引导宗教与社会主义社会相适应。

#修宪 #国安法 通过宪法修正案，‌制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律，‌加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，‌加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

#舆论 #互联网 ...同时， #拜金主义、#享乐主义、#极端个人主义 和 #历史虚无主义 等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，‌一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神，‌严重影响人们思想和社会舆论环境。...

#宣传 #清朗 廓清了理论是非，‌校正了工作导向，‌思想文化领域向上向好态势不断发展。...党中央明确提出，‌过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，‌营造清朗的网络空间。

#脱贫 #扶贫 党的十八大以来，全国八百三十二个贫困县全部摘帽，十二万八千个贫困村全部出列，‌近一亿农村贫困人口实现脱贫，‌提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，‌历史性地解决了绝对贫困问题，‌创造了人类减贫史上的奇迹。

#疫情 #武汉 ...部署武汉保卫战、湖北保卫战，举全国之力实施规模空前的生命大救援，‌慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”，‌坚持统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，‌在全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展，抗疫斗争取得重大战略成果，铸就了伟大抗疫精神。

#房地产 #房住不炒 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，‌加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，‌加大保障房建设投入力度，城乡居民住房条件明显改善。

#党指挥枪 有一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，‌如果不彻底解决，不仅影响战斗力，‌而且事关党指挥枪这一重大政治原则。...坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，‌推动人民军队政治生态根本好转。

#国家安全 习近平同志强调保证国家安全是头等大事，‌提出总体国家安全观，‌涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，‌要求全党增强斗争精神、提高斗争本领，‌落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任。

#香港 “反中乱港”活动猖獗，‌香港局势一度出现严峻局面。党中央强调，‌必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，‌坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持依法治港治澳，‌维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，‌落实中央对特别行政区全面管治权，‌坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。
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(原文：中新社)(摘要：乌鸦观察)

#互联网 #广告 #处方药 #烟草 #审查 #药品 #可识别性 #测评 #竞价排名 #弹窗 #关闭 #双减 #校外培训 #算法 #人工智能 #智能家居 #导航 #链接 #问责 #直播

【《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》】

第六条 ...不得利用互联网发布处方药和烟草广告。

第七条 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，‌未经审查，‌不得发布。
对须经审查的广告，应当严格按照审查通过的内容发布，‌不得剪辑、拼接、修改，不得增加链接、二维码等内容。
已经审查通过的广告内容需要改动的，‌应当重新申请广告审查。

第八条 互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、 消费测评等形式，‌或者附加购物链接的其他形式推销商品、 服务的，‌应当显著标明“广告”。

第九条 以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，‌应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：
（一）没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭；
（二）关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位；
（三）实现单个广告的关闭，‌须经两次以上点击；
（四）在浏览同一页面过程中，‌关闭后继续弹出广告；
（五）其他影响一键关闭的行为。 不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。

第十条 不得利用互联网发布面向中小学、幼儿园的校外培训广告。
不得利用针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

第十四条 利用算法推荐等方式发布互联网广告，‌其投放程序的后台数据属于互联网广告业务档案。
互联网广告业务档案及有关证明文件保存时间自广告发布行为终止之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定 的，依照其规定。

第十五条 利用互联网发布、发送广告，‌不得影响用户正常使用网络。
未经用户同意或者请求，‌不得在用户发送的电子邮件或者互联网即时通讯信息中附加广告或者广告链接，不得向其交通工具、导航设备、智能家电等发送互联网广告。
不得在用户搜索政务服务网站以及相关应用程序时插入广告。

第十六条 发布含有链接的互联网广告，‌广告主和互联网广告经营者、广告发布者应当核对下一级链接中的广告内容。
互联网广告经营者、广告发布者能够证明其已履行相关责任、采取措施防止链接的广告内容被篡改，并提供违法广告活动主体的真实名称、地址和联系方式的，可依法从轻、 减轻或不予行政处罚。

第十七条 互联网直播内容构成商业广告的，‌相关直播间运营者、直播营销人员应当履行互联网广告经营者、广告发布者或者广告代言人的责任和义务。
不得利用互联网直播发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械或者保健食品广告。(市场监管总局)