#农村 #三农 #土地出让
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。
...
从“十四五”第一年开始，各省（自治区、直辖市）分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
...
提高土地出让收入用于农业农村比例。以省（自治区、直辖市）为单位确定计提方式。各省（自治区、直辖市）可结合本地实际，从以下两种方式中选择一种组织实施：
一是按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；
二是按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。严禁以已有明确用途的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。各省（自治区、直辖市）可对所辖市、县设定差异化计提标准，但全省（自治区、直辖市）总体上要实现土地出让收益用于农业农村比例逐步达到50%以上的目标要求。(新华社)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》。
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从“十四五”第一年开始，各省（自治区、直辖市）分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
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提高土地出让收入用于农业农村比例。以省（自治区、直辖市）为单位确定计提方式。各省（自治区、直辖市）可结合本地实际，从以下两种方式中选择一种组织实施：
一是按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提，若计提数小于土地出让收入8%的，则按不低于土地出让收入8%计提；
二是按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。严禁以已有明确用途的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券。各省（自治区、直辖市）可对所辖市、县设定差异化计提标准，但全省（自治区、直辖市）总体上要实现土地出让收益用于农业农村比例逐步达到50%以上的目标要求。(新华社)
#农村 #隔离 #检测 #核酸检测 #春运
【国家卫健委：冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案】
一、早预防
3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各乡镇（街道）、行政村（居委会）落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
二、早发现
2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
三、早报告
3.感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。
内详（国家卫健委）
【国家卫健委：冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案】
一、早预防
3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各乡镇（街道）、行政村（居委会）落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
二、早发现
2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
三、早报告
3.感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。
内详（国家卫健委）
#农村 #农业 #撂荒 #经营权 #规模经营 #土地
【农业农村部印发《意见》要求统筹利用撂荒地促进农业生产发展】
农业农村部有关负责人此前指出，一部分农民进城后，耕地“撂荒”现象出现，尤其是丘陵地区等零星破碎地块撂荒比较多，中国鼓励农民进城后流转土地经营权，实施适度规模经营，包括耕地荒废闲置及种树问题，在个别地区确实存在。
...
《意见》明确，要加快设施建设，改善撂荒地耕种条件，将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，加快适合丘陵山区农机装备研发制造；要规范土地流转，促进撂荒地规模经营，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容；要加强指导服务，提升农业社会化服务水平，加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。(中新社)(农业农村部)
【农业农村部印发《意见》要求统筹利用撂荒地促进农业生产发展】
农业农村部有关负责人此前指出，一部分农民进城后，耕地“撂荒”现象出现，尤其是丘陵地区等零星破碎地块撂荒比较多，中国鼓励农民进城后流转土地经营权，实施适度规模经营，包括耕地荒废闲置及种树问题，在个别地区确实存在。
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《意见》明确，要加快设施建设，改善撂荒地耕种条件，将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，加快适合丘陵山区农机装备研发制造；要规范土地流转，促进撂荒地规模经营，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容；要加强指导服务，提升农业社会化服务水平，加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。(中新社)(农业农村部)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#沈阳 #厕所 #形式主义 #厕改 #农村
【沈阳建8万农村厕所 只有3万能用】
为推进厕所革命，改善农村如厕条件，沈阳市于2016年到2020年间投入上亿元财政资金。但由于设计缺陷大、工程质量差、后续保障弱，5年来，政府投入过亿元改建的8万余个厕所弃用超过5万个。
建设的马桶有的正对灶台，没有进行任何遮挡。有村民说：“改建厕所却没有上下水，完事我还得自己舀水冲，这不没事找事吗？”
一些地方改建厕所方案严重脱离村民实际需要。记者了解到，2016年、2017年，有关部门将室内外农厕改建的补贴标准均定为2800元。于是，施工方便、造价较低的室外厕所成了基层改建的首选。但村民普遍反映，这些室外厕所没有考虑北方冬季寒冷、管道冰冻堵塞的实际情况。2019年以后，厕改方案改为以室内厕所为主，但又缺乏提供定期清理粪污等服务保障安排，造成村民生活不便。
部分厕改工程中存腐败隐患。2019年至今，沈阳农村厕改政府补贴标准为每座室内厕所4500元、室外厕所3500元。但不少村民反映，村里通知室内厕改补贴仅为1500元且这钱也有人没领到。“当时说是政府免费给挖坑，放个塑料桶，每家给补1500元用来买马桶自己装，但我们目前并没收到钱。”沈阳市于洪区平罗街道青堆子村一位村民说。（新华社）
【沈阳建8万农村厕所 只有3万能用】
为推进厕所革命，改善农村如厕条件，沈阳市于2016年到2020年间投入上亿元财政资金。但由于设计缺陷大、工程质量差、后续保障弱，5年来，政府投入过亿元改建的8万余个厕所弃用超过5万个。
建设的马桶有的正对灶台，没有进行任何遮挡。有村民说：“改建厕所却没有上下水，完事我还得自己舀水冲，这不没事找事吗？”
一些地方改建厕所方案严重脱离村民实际需要。记者了解到，2016年、2017年，有关部门将室内外农厕改建的补贴标准均定为2800元。于是，施工方便、造价较低的室外厕所成了基层改建的首选。但村民普遍反映，这些室外厕所没有考虑北方冬季寒冷、管道冰冻堵塞的实际情况。2019年以后，厕改方案改为以室内厕所为主，但又缺乏提供定期清理粪污等服务保障安排，造成村民生活不便。
部分厕改工程中存腐败隐患。2019年至今，沈阳农村厕改政府补贴标准为每座室内厕所4500元、室外厕所3500元。但不少村民反映，村里通知室内厕改补贴仅为1500元且这钱也有人没领到。“当时说是政府免费给挖坑，放个塑料桶，每家给补1500元用来买马桶自己装，但我们目前并没收到钱。”沈阳市于洪区平罗街道青堆子村一位村民说。（新华社）
#农村 #农业 #现代化 #脱贫 #扶贫 #易地搬迁 #粮食 #种子 #灌区 #县城 #修路 #基建 #水利 #电信 #自来水 #卫星 #遥感卫星 #厕所 #厕所革命 #学校 #教育 #职业教育 #公共卫生 #老人 #留守儿童 #电商 #物流 #内需 #信用社 #融资 #行政区划 #基层
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
Xinhuanet
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见_新华网
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
#乡村振兴 #脱贫 #扶贫 #政策连续性 #监测 #两不愁三保障 #易地搬迁 #乡村特色产业 #就业 #基建 #教育 #职高 #医院 #对口帮扶 #低收入 #社保 #医保 #新农合 #养老 #老人 #小额信贷 #土地 #土地政策 #农村 #乡村 #三农
【中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见】
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
（一）保持主要帮扶政策总体稳定。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。
（七）促进脱贫人口稳定就业。
（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。
（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
（十）加强农村低收入人口监测。
（十一）分层分类实施社会救助。
（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。
（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。
（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
六、着力提升脱贫地区整体发展水平
（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
（十七）做好财政投入政策衔接。
（十八）做好金融服务政策衔接。
（十九）做好土地支持政策衔接。
（二十）做好人才智力支持政策衔接。
八、全面加强党的集中统一领导
（二十一）做好领导体制衔接。
（二十二）做好工作体系衔接。
（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。
（二十四）做好考核机制衔接。
内详👉（人民网）
【中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见】
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
（一）保持主要帮扶政策总体稳定。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。
（七）促进脱贫人口稳定就业。
（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。
（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
（十）加强农村低收入人口监测。
（十一）分层分类实施社会救助。
（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。
（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。
（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
六、着力提升脱贫地区整体发展水平
（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
（十七）做好财政投入政策衔接。
（十八）做好金融服务政策衔接。
（十九）做好土地支持政策衔接。
（二十）做好人才智力支持政策衔接。
八、全面加强党的集中统一领导
（二十一）做好领导体制衔接。
（二十二）做好工作体系衔接。
（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。
（二十四）做好考核机制衔接。
内详👉（人民网）
#激励 #河长制 #湖长制 #农村 #厕所 #厕所革命 #即报即审 #土地 #集约化 #用地指标 #老工业基地 #公立医院
【中国国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报】
四、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方
...
2021年对上述地方在安排中央财政水利发展资金时适当倾斜，给予每个市2000万元、每个县（市、区）1000万元奖励，用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。
六、开展农村人居环境整治成效明显的地方
...
2021年对上述地方在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时，各给予2000万元激励支持，主要用于“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。
九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显的地方
...
从2021年起两年内，对上述地方行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制（企业直接向国家发展改革委指定的受理机构申报，实行“即报即审”，审核时间由15个工作日缩短到5个工作日）。
十四、土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方
...
2021年对上述地方按照每个市2000亩、每个县（市、区）1000亩的标准奖励用地计划指标，在安排全国土地利用计划时单独列出。
二十二、老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方
...
2021年对上述地方优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，在安排产业转型升级示范区和重点园区建设中央预算内资金时各奖励2000万元。
二十八、公立医院综合改革成效较为明显的地方
...
2021年对上述地方在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。
内详👉(国务院)
【中国国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报】
四、河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的地方
...
2021年对上述地方在安排中央财政水利发展资金时适当倾斜，给予每个市2000万元、每个县（市、区）1000万元奖励，用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。
六、开展农村人居环境整治成效明显的地方
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2021年对上述地方在中央财政分配年度农村综合改革转移支付时，各给予2000万元激励支持，主要用于“厕所革命”整村推进、村容村貌整治提升等农村人居环境整治相关建设。
九、促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效明显的地方
...
从2021年起两年内，对上述地方行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制（企业直接向国家发展改革委指定的受理机构申报，实行“即报即审”，审核时间由15个工作日缩短到5个工作日）。
十四、土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大的地方
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2021年对上述地方按照每个市2000亩、每个县（市、区）1000亩的标准奖励用地计划指标，在安排全国土地利用计划时单独列出。
二十二、老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方
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2021年对上述地方优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试，支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，在安排产业转型升级示范区和重点园区建设中央预算内资金时各奖励2000万元。
二十八、公立医院综合改革成效较为明显的地方
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2021年对上述地方在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。
内详👉(国务院)
#毛泽东 #农村 #城乡 #赤脚医生 #历史上的今天 #六二六指示
【19650626 六二六指示：关于农村医疗卫生工作的谈话】
六二六指示指毛泽东1965年6月26日关于农村医疗卫生工作的谈话。指示认为当时的中华人民共和国卫生部主要为城市居民和官员服务，要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。
1965年6月26日，毛泽东在同他的保健医生谈话时，批评卫生部只给占全国15%的城市人口服务，而且主要是为干部服务，广大农民得不到医药，“告诉卫生部：卫生部的工作，只给全国人口的百分之十五服务，这百分之十五中主要还是老爷。广大农民得不到医疗，一无医，二无药。卫生部不是人民的卫生部，改成城市卫生部或老爷卫生部，或城市老爷卫生部好了。”“中国百分之八十五的人口在农村，不为农村服务，还叫什么为人民服务”，要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。这段谈话经整理后被称为《六二六指示》。(维基百科)
【19650626 六二六指示：关于农村医疗卫生工作的谈话】
六二六指示指毛泽东1965年6月26日关于农村医疗卫生工作的谈话。指示认为当时的中华人民共和国卫生部主要为城市居民和官员服务，要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。
1965年6月26日，毛泽东在同他的保健医生谈话时，批评卫生部只给占全国15%的城市人口服务，而且主要是为干部服务，广大农民得不到医药，“告诉卫生部：卫生部的工作，只给全国人口的百分之十五服务，这百分之十五中主要还是老爷。广大农民得不到医疗，一无医，二无药。卫生部不是人民的卫生部，改成城市卫生部或老爷卫生部，或城市老爷卫生部好了。”“中国百分之八十五的人口在农村，不为农村服务，还叫什么为人民服务”，要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。这段谈话经整理后被称为《六二六指示》。(维基百科)
#农村 #自来水 #集中供水 #高氟水 #苦咸水
【水利部：农村集中供水率达88% 自来水普及率达83%】
水利部农村水利水电司司长陈明忠9日透露，我国目前农村集中供水率达到了88%，自来水普及率达到了83%，计划通过“十四五”的努力，将农村自来水普及率由现在的83%提升到88%。
陈明忠在会上介绍，经过“十三五”的努力，我国建成了比较完备的农村供水工程体系，共提升了2.7亿农村人口供水保障水平，其中解决了1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，1095万人饮用高氟水和苦咸水的问题。现在农村集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%，整个农村供水保障水平得到了显著提升。
目前农村饮水安全方面还存在短板和不足，主要表现是水源不稳定，很多分散的工程、还有一些小型的集中供水工程标准也相对较低，一些乡村工程还面临管护薄弱等问题。(中新社)
【水利部：农村集中供水率达88% 自来水普及率达83%】
水利部农村水利水电司司长陈明忠9日透露，我国目前农村集中供水率达到了88%，自来水普及率达到了83%，计划通过“十四五”的努力，将农村自来水普及率由现在的83%提升到88%。
陈明忠在会上介绍，经过“十三五”的努力，我国建成了比较完备的农村供水工程体系，共提升了2.7亿农村人口供水保障水平，其中解决了1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，1095万人饮用高氟水和苦咸水的问题。现在农村集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%，整个农村供水保障水平得到了显著提升。
目前农村饮水安全方面还存在短板和不足，主要表现是水源不稳定，很多分散的工程、还有一些小型的集中供水工程标准也相对较低，一些乡村工程还面临管护薄弱等问题。(中新社)
#求是 #习近平 #共同富裕 #阶层固化 #内卷 #躺平 #先富带动后富 #反垄断 #浙江 #房地产税 #房地产 #消费税 #资本性所得 #扶贫 #脱贫 #农村 #农民 #量化指标
【《求是》杂志发表习近平总书记署名文章《扎实推动共同富裕》】
...
要深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
...
促进共同富裕，要把握好以下原则。
——鼓励勤劳创新致富。...要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”、“躺平”。
——坚持基本经济制度。...要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。...
——尽力而为量力而行。...即使将来发展水平更高、财力更雄厚了，也不能提过高的目标，搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
——坚持循序渐进。...要抓好浙江共同富裕示范区建设，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。
...
第三，促进基本公共服务均等化。...要完善住房供应和保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举，因城施策，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，重点解决好新市民住房问题。
第四，加强对高收入的规范和调节。在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。...
...要坚决反对资本无序扩张，对敏感领域准入划出负面清单，加强反垄断监管。...
...
第六，促进农民农村共同富裕。...农村共同富裕工作要抓紧，但不宜像脱贫攻坚那样提出统一的量化指标。要巩固拓展脱贫攻坚成果，对易返贫致贫人口要加强监测、及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。...
...像全面建成小康社会一样，全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的，不要分成城市一块、农村一块，或者东部、中部、西部地区各一块，各提各的指标，要从全局上来看。我们要实现14亿人共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进。...
内详👉（新华社@每日经济新闻）
【《求是》杂志发表习近平总书记署名文章《扎实推动共同富裕》】
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要深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
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促进共同富裕，要把握好以下原则。
——鼓励勤劳创新致富。...要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”、“躺平”。
——坚持基本经济制度。...要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。...
——尽力而为量力而行。...即使将来发展水平更高、财力更雄厚了，也不能提过高的目标，搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
——坚持循序渐进。...要抓好浙江共同富裕示范区建设，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。
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第三，促进基本公共服务均等化。...要完善住房供应和保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举，因城施策，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，重点解决好新市民住房问题。
第四，加强对高收入的规范和调节。在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。...
...要坚决反对资本无序扩张，对敏感领域准入划出负面清单，加强反垄断监管。...
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第六，促进农民农村共同富裕。...农村共同富裕工作要抓紧，但不宜像脱贫攻坚那样提出统一的量化指标。要巩固拓展脱贫攻坚成果，对易返贫致贫人口要加强监测、及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。...
...像全面建成小康社会一样，全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的，不要分成城市一块、农村一块，或者东部、中部、西部地区各一块，各提各的指标，要从全局上来看。我们要实现14亿人共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进。...
内详👉（新华社@每日经济新闻）
乌鸦观察
#疫情通报 #疫情地图 #统计 【本轮疫情已累计826例本土病例，超六成在三省份】 11月5日0—24时，中国内地新增本土确诊病例40例，具体涉及9省份。至此，10月17日以来内地已累计本土确诊病例826例，波及20个省份。确诊病例最多的为黑龙江（233例），其次为内蒙古（182例）、甘肃（136例），该三省份病例之和占比超六成。(澎湃新闻) 据国家卫健委消息，病毒基因测序和流调溯源结果显示，本轮疫情由多个不关联的境外输入源头引起。涉及多个口岸，发现多条传播链条。(澎湃新闻)(澎湃新闻)(nCoV2019)
#疫情通报 #疫情地图 #统计 #成都 #电梯 #河北 #农村 #医护
【31省份新增本土病例43例 新增本土无症状感染者46例】
11月8日0-24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，本土病例中，43例确诊病例、46例无症状感染者。
值得注意的是，在46例无症状感染者中，大连报告了27例。(中新社)
8日，国务院联防联控机制综合组黑龙江工作组表示，黑河本轮疫情发展的趋势明显放缓，疫情快速发展势头基本得到遏制。(人民网)
8日，浙江省新冠疫情防控工作新闻发布会表示，经多次排查和核酸检测未发现本地感染者，杭州及嘉兴两名感染者在该省均未造成本地传播。(澎湃新闻)
9日，成都市疫情防控工作新闻发布会上表示与病例六的关联病例已达10余例。从流调看，部分病例和病例六之间并没有时空上的交集，而他们的同生活环境比如电梯检测出阳性样本若干。这提示，感染源头复杂，电梯等公共空间、办公场所都存在较大的传播风险。(中新社)
9日，经乌鸦观察编辑检索，河北中高风险地区均集中在农村，分别是 #深泽 的河庄村和西河村，以及 #辛集 的小辛庄乡小章北宋片区。([卫生健康委]疫情风险等级查询)
在本轮疫情中，多地都曾出现抗疫一线工作人员被感染，其中，包括援助医疗队护士、疾控工作人员、发热门诊护士、医学生、集中隔离点工作人员等。(中新社)
【31省份新增本土病例43例 新增本土无症状感染者46例】
11月8日0-24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，本土病例中，43例确诊病例、46例无症状感染者。
值得注意的是，在46例无症状感染者中，大连报告了27例。(中新社)
8日，国务院联防联控机制综合组黑龙江工作组表示，黑河本轮疫情发展的趋势明显放缓，疫情快速发展势头基本得到遏制。(人民网)
8日，浙江省新冠疫情防控工作新闻发布会表示，经多次排查和核酸检测未发现本地感染者，杭州及嘉兴两名感染者在该省均未造成本地传播。(澎湃新闻)
9日，成都市疫情防控工作新闻发布会上表示与病例六的关联病例已达10余例。从流调看，部分病例和病例六之间并没有时空上的交集，而他们的同生活环境比如电梯检测出阳性样本若干。这提示，感染源头复杂，电梯等公共空间、办公场所都存在较大的传播风险。(中新社)
9日，经乌鸦观察编辑检索，河北中高风险地区均集中在农村，分别是 #深泽 的河庄村和西河村，以及 #辛集 的小辛庄乡小章北宋片区。([卫生健康委]疫情风险等级查询)
在本轮疫情中，多地都曾出现抗疫一线工作人员被感染，其中，包括援助医疗队护士、疾控工作人员、发热门诊护士、医学生、集中隔离点工作人员等。(中新社)
#农村 #城市化 #厕所 #污水 #垃圾分类 #土地 #跨地区 #财政 #地方债 #宅基地
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
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【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
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