#香港 #爱国者治港 #选举 #基本法 #一国两制 #划清界限
【国务院港澳办主任：落实“爱国者治港”原则要完善选举制度】
“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会2月22日在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席开幕式并讲话。夏宝龙表示，落实“爱国者治港”原则要完善相关制度。
落实“爱国者治港”原则需要多措并举、综合施策，其中最关键、最急迫的是要完善相关制度，特别是要抓紧完善有关选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。为此，必须坚持以下原则：
第一，必须严格依照宪法和基本法办事。进一步完善香港的选举制度，就是在宪法和基本法规定的框架内，在总结香港回归以来“一国两制”实践经验教训的基础上，堵塞有关法律漏洞。香港的选举制度要实现这样的效果：既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特别行政区政权机关。
第二，必须尊重中央的主导权。创设特别行政区、建立特别行政区的制度，权力在中央。选举制度是香港特别行政区政治制度和政治体制的重要组成部分，完善有关选举制度必须在中央的主导下进行。尊重中央的主导权与尊重特别行政区政府依法处理相关事务的权力并不矛盾。在完善有关选举制度的过程中，中央政府必定会与特别行政区政府深入沟通，并充分听取香港社会各界的意见。
第三，必须符合香港实际情况。香港选举制度绝不能简单照搬或套用外国的选举制度。符合香港实际情况、有利于维护国家安全和保持香港长期繁荣稳定的选举制度，就是最好的制度。
第四，必须落实行政主导体制。香港实行的是以行政长官为核心的行政主导体制。行政长官在特别行政区政权架构及其运行中处于主导和核心位置。完善选举制度，要多考虑如何改善行政与立法机关的关系，不断提高特别行政区政府的施政效能，提升特别行政区的治理能力和水平，促进良政善治。要多考虑如何推动实现定分止争、凝聚共识，从而把各方面力量汇聚到发展经济、改善民生这个第一要务上来。
第五，必须有健全的制度保障。“爱国者治港”必须落实在制度上。要完善有关制度体系，拿出管用的办法，确保特别行政区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等，都由真正的爱国者担任。重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子占据。
香港回归以来，中央政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。发展香港民主制度不能背离“爱国者治港”这一根本原则。
...
强调“爱国者治港”，绝不是要搞“清一色”。香港绝大多数市民素有爱国爱港的传统，“爱国者”的范围过去是、现在是、将来也是广泛的。香港中西文化交融，社会多样多元，一部分市民由于长期生活在香港这样的资本主义社会，对国家、对内地了解不多，甚至对国家、对内地存在各种成见和偏见。对这些人的取态，中央是理解和包容的，也坚信他们会继续秉承爱国爱港立场，与反中乱港分子划清界限，积极参与香港治理。(澎湃新闻)(RTHK)
【国务院港澳办主任：落实“爱国者治港”原则要完善选举制度】
“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会2月22日在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席开幕式并讲话。夏宝龙表示，落实“爱国者治港”原则要完善相关制度。
落实“爱国者治港”原则需要多措并举、综合施策，其中最关键、最急迫的是要完善相关制度，特别是要抓紧完善有关选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。为此，必须坚持以下原则：
第一，必须严格依照宪法和基本法办事。进一步完善香港的选举制度，就是在宪法和基本法规定的框架内，在总结香港回归以来“一国两制”实践经验教训的基础上，堵塞有关法律漏洞。香港的选举制度要实现这样的效果：既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特别行政区政权机关。
第二，必须尊重中央的主导权。创设特别行政区、建立特别行政区的制度，权力在中央。选举制度是香港特别行政区政治制度和政治体制的重要组成部分，完善有关选举制度必须在中央的主导下进行。尊重中央的主导权与尊重特别行政区政府依法处理相关事务的权力并不矛盾。在完善有关选举制度的过程中，中央政府必定会与特别行政区政府深入沟通，并充分听取香港社会各界的意见。
第三，必须符合香港实际情况。香港选举制度绝不能简单照搬或套用外国的选举制度。符合香港实际情况、有利于维护国家安全和保持香港长期繁荣稳定的选举制度，就是最好的制度。
第四，必须落实行政主导体制。香港实行的是以行政长官为核心的行政主导体制。行政长官在特别行政区政权架构及其运行中处于主导和核心位置。完善选举制度，要多考虑如何改善行政与立法机关的关系，不断提高特别行政区政府的施政效能，提升特别行政区的治理能力和水平，促进良政善治。要多考虑如何推动实现定分止争、凝聚共识，从而把各方面力量汇聚到发展经济、改善民生这个第一要务上来。
第五，必须有健全的制度保障。“爱国者治港”必须落实在制度上。要完善有关制度体系，拿出管用的办法，确保特别行政区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等，都由真正的爱国者担任。重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子占据。
香港回归以来，中央政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。发展香港民主制度不能背离“爱国者治港”这一根本原则。
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强调“爱国者治港”，绝不是要搞“清一色”。香港绝大多数市民素有爱国爱港的传统，“爱国者”的范围过去是、现在是、将来也是广泛的。香港中西文化交融，社会多样多元，一部分市民由于长期生活在香港这样的资本主义社会，对国家、对内地了解不多，甚至对国家、对内地存在各种成见和偏见。对这些人的取态，中央是理解和包容的，也坚信他们会继续秉承爱国爱港立场，与反中乱港分子划清界限，积极参与香港治理。(澎湃新闻)(RTHK)
#香港 #宣誓 #基本法 #一国两制 #爱国者治港
【香港特区政府刊宪公职人员参选及任职修例草案】
香港特区政府2月26日将《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》正式刊宪，并于下月17日提交立法会首读及二读。政府发言人表示，本次修例工作旨在准确落实基本法第104条及其解释，以及其他有关公职人员的宣誓规定，履行特区政府的宪制责任，相信条例草案对维护特区的宪制秩序、进一步确立“爱国者治港”有重大意义，有利“一国两制”行稳致远。发言人强调，会全力配合审议工作，争取早日通过。
条例草案提出6个修订范围，列明在法例中进一步明确“拥护基本法、效忠特区”的法定要求和条件；引入区议员须宣誓的规定；《宣誓及声明条例》亦加入具体宣誓要求，包括要符合宣誓程序和仪式，故意宣读与法定誓言不一致的誓言，或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，宣誓就无效，会丧失就任资格。
条例草案亦提出，完善监誓人的安排，统一由行政长官或特首授权人士，担任行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员，以及区议员的监誓人；并修订《立法会条例》及《区议会条例》，订明违反誓言或不符合“拥护基本法、效忠特区”的法定要求和条件的人会丧失资格，同时完善处理机制。行政长官、立法会及区议会选举，亦会加入限制，任何人若曾经因为拒绝或忽略作出宣誓而被取消资格、违反誓言或不符合“拥护基本法、效忠特区”的要求和条件，5年内不得参选。(央视)(香港政府新闻公报)
【香港特区政府刊宪公职人员参选及任职修例草案】
香港特区政府2月26日将《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》正式刊宪，并于下月17日提交立法会首读及二读。政府发言人表示，本次修例工作旨在准确落实基本法第104条及其解释，以及其他有关公职人员的宣誓规定，履行特区政府的宪制责任，相信条例草案对维护特区的宪制秩序、进一步确立“爱国者治港”有重大意义，有利“一国两制”行稳致远。发言人强调，会全力配合审议工作，争取早日通过。
条例草案提出6个修订范围，列明在法例中进一步明确“拥护基本法、效忠特区”的法定要求和条件；引入区议员须宣誓的规定；《宣誓及声明条例》亦加入具体宣誓要求，包括要符合宣誓程序和仪式，故意宣读与法定誓言不一致的誓言，或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，宣誓就无效，会丧失就任资格。
条例草案亦提出，完善监誓人的安排，统一由行政长官或特首授权人士，担任行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员，以及区议员的监誓人；并修订《立法会条例》及《区议会条例》，订明违反誓言或不符合“拥护基本法、效忠特区”的法定要求和条件的人会丧失资格，同时完善处理机制。行政长官、立法会及区议会选举，亦会加入限制，任何人若曾经因为拒绝或忽略作出宣誓而被取消资格、违反誓言或不符合“拥护基本法、效忠特区”的要求和条件，5年内不得参选。(央视)(香港政府新闻公报)
#观点 #香港 #房地产 #民生 #组屋 #新加坡 #金融业 #大湾区 #爱国者治港
【郑永年：培养爱国者要先解决民生问题】
中国全国两会将修改香港选举制度，以巩固“爱国者治港”的原则，近日就有指爱国者不能只是要表态，更重要是能力，期望修改制度后能集中处 理香港深层次矛盾，当中最重要的是经济民生问题。
据凤凰网3月9日报道，香港中文大学（深圳）校长讲座教授、全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示，香港各种力量都太政治化，无人真正谈论解决香港问题，又指要培养爱国者，就要先解决民生问题。
郑永年接受凤凰网专访时表示，房地产对香港人来说是非常重要的一环，但多年来各种力量都在政治化。他指前特首董建华提出的住房计划（“八万五建屋目标”）是好的，同时也提出了发展科技的政策。
但他认为这些政策“一到实施起来，又马上政治化了”，好像变成意识形态之争。而现任特首林郑月娥最初想学新加坡，郑永年指她的“思路不错”，但实施起来“其他的既得利益又反对”。
香港的另一结构性问题是经济结构失衡，金融业难让大部份市民受益，而专上服务业无论是教育、医疗，虽然也有优势，但因人口限制没有发展空间。郑永年说，无论香港金融、专业服务业发展，还是香港住房问题，“如果能放到整个大湾区里面来解决，这并不难”。
不少人认为可以通过政治手段来解决一切问题，但郑永年指，“政治在很多方面是制造麻烦的”，认为要适可而止，并指出要培养爱国者，就要解决他们的民生问题。
郑永年引用新加坡为例，表示让老百姓成为国家的利益相关者，就自然会爱国。他指出，新加坡八成人民都住在组屋，“如果每家每户每人都拥有组屋的话，他就爱新加坡了嘛”。
此外，郑永年还指出，香港与大湾区的融合并没有做好，主要是人心的问题、交流的问题。
他表示，在“后真相时代”，香港与大陆隔阂很深。他希望，在大湾区工作的香港人多讲一点故事，少讲一点意识形态；少说一点口号，多讲是怎样在这边创业成功。
郑永年也认为，香港社会的分裂是因为没有共识，如果大家放弃某种政治偏见，在“一国”的法律构架下，实事求是地看香港面临的具体问题，大家取得共识要容易得多。(联合早报)
【郑永年：培养爱国者要先解决民生问题】
中国全国两会将修改香港选举制度，以巩固“爱国者治港”的原则，近日就有指爱国者不能只是要表态，更重要是能力，期望修改制度后能集中处 理香港深层次矛盾，当中最重要的是经济民生问题。
据凤凰网3月9日报道，香港中文大学（深圳）校长讲座教授、全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示，香港各种力量都太政治化，无人真正谈论解决香港问题，又指要培养爱国者，就要先解决民生问题。
郑永年接受凤凰网专访时表示，房地产对香港人来说是非常重要的一环，但多年来各种力量都在政治化。他指前特首董建华提出的住房计划（“八万五建屋目标”）是好的，同时也提出了发展科技的政策。
但他认为这些政策“一到实施起来，又马上政治化了”，好像变成意识形态之争。而现任特首林郑月娥最初想学新加坡，郑永年指她的“思路不错”，但实施起来“其他的既得利益又反对”。
香港的另一结构性问题是经济结构失衡，金融业难让大部份市民受益，而专上服务业无论是教育、医疗，虽然也有优势，但因人口限制没有发展空间。郑永年说，无论香港金融、专业服务业发展，还是香港住房问题，“如果能放到整个大湾区里面来解决，这并不难”。
不少人认为可以通过政治手段来解决一切问题，但郑永年指，“政治在很多方面是制造麻烦的”，认为要适可而止，并指出要培养爱国者，就要解决他们的民生问题。
郑永年引用新加坡为例，表示让老百姓成为国家的利益相关者，就自然会爱国。他指出，新加坡八成人民都住在组屋，“如果每家每户每人都拥有组屋的话，他就爱新加坡了嘛”。
此外，郑永年还指出，香港与大湾区的融合并没有做好，主要是人心的问题、交流的问题。
他表示，在“后真相时代”，香港与大陆隔阂很深。他希望，在大湾区工作的香港人多讲一点故事，少讲一点意识形态；少说一点口号，多讲是怎样在这边创业成功。
郑永年也认为，香港社会的分裂是因为没有共识，如果大家放弃某种政治偏见，在“一国”的法律构架下，实事求是地看香港面临的具体问题，大家取得共识要容易得多。(联合早报)
#香港 #选举 #选举制度 #爱国者治港 #中英联合声明 #BBC #溯源 #信息安全 #透明化 #OfCom #CGTN
【2021年3月31日外交部发言人华春莹主持例行记者会】
总台央视记者：昨天，全国人大常委会审议通过了香港基本法附件一和附件二修订案。英美等国称此举破坏香港民主，损害港人自由，违反《中英联合声明》，违背中方国际义务。中方对此有何评论？
华春莹：
一、英美等国质疑“爱国者治港”原则，实际上“爱国者治理”原则早已是世界各国通行的做法。....
美国联邦政府承担完善选举制度的责任，通过具体选举规则确保当选的是“爱国者”。英国作为单一制国家，其治下各地选举制度均由中央政府决定。同时，美英均有数量庞大的选举制度立法。仅近两年，美国会议员就提出了40多项关于完善选举制度的法案。就在中国全国人大公布完善香港特区选举制度议程的同一天（美东时间3月3日晚），美国会众议院还通过了一项关于完善选举制度、提高选举安全的“为了人民法案”。英国中央政府制定了超过200件涉及选举的法律、命令、规则等，对英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰的议员、市长、警察等选举作出规定。
二、英方指责中方违反《中英联合声明》，损害香港民主自由，违背中方国际义务，这完全是罔顾事实，颠倒黑白。中国政府管治香港的依据是中国宪法和香港基本法，而不是《中英联合声明》。《联合声明》的核心要义是确保中国恢复对香港行使主权。英方对回归后的香港没有监督权和所谓道义责任，没有任何资格和法理依据干预香港事务。英国对香港150多年殖民统治中，没有给过香港任何民主自由。历任港督都由英国委任，港英时期的《公安条例》和《社团条例》对集会、游行、结社加以严格限制，港人没有上街抗议示威的自由。...
彭博社记者：两个问题。...第二个问题，BBC驻华记者沙磊在其涉华报道受到大量批评后，已经离开这里去了台湾。外交部对此有何评论？
华春莹：我也是这两天在沙磊常驻记者证要延期的时候，才得知沙磊已经不辞而别。他离境前没有以任何方式告知中方相关部门，他因何原因离境我们不知道。...
我要再次声明，我们刚刚得知沙磊不辞而别。他是非正常离任，因为他没有履行一个外国驻华记者离任前应该履行的手续。
的确我们也听说，新疆有一些民众和实体因为沙磊的涉疆假新闻利益受到损害，打算起诉沙磊。这完全是民间行为，与中国政府无关。中国现在正在推进全面依法治国，民众运用法律手段维护自身权利和利益的意识在不断增强。我们也没有听说有中国政府部门威胁他。所以，如果沙磊认为他的报道是公正的、客观的，他就应该勇敢地应诉，不用害怕。如果有证据表明他受到了威胁，他就应该报警，我们会保护他的安全。但是他跑什么？这说明了什么问题？
澎湃新闻记者：世卫方面称，专家组曾表示在获取原始数据方面遇到过一些困难，希今后的研究能实现更及时和全面的数据共享。中方对此有何回应？
华春莹：中方有关部门召集相关单位和数百名科学家尽全力进行数据搜集、整理和初步分析，并向世卫专家逐条展示了需要特别关注的原始数据。国际专家也多次公开表示已就数据问题同中方进行了全面坦率讨论。由于病例信息涉及大量个人隐私，根据中国法律，相关数据不能复制和携带出境，其实很多国家都有这样的情况。国际专家对此表示充分理解。
英国广播公司记者：...第二，我要纠正一下你提到有关BBC监管的问题，BBC接受Ofcom的监管，你应该了解Ofcom，它最近撤销了CGTN在英国落地的许可。
华春莹：...你还提到BBC和Ofcom的关系。的确，Ofcom可以监管BBC的许多部门。但Ofcom有权力监管BBC国际频道吗？我们看到的报道是，Ofcom可以监管BBC在英国国内的部门，但是BBC有英国皇家特许证，也就是说，Ofcom没有权利监管BBC国际频道。换言之，BBC国内频道如果播出了假新闻，就要受到Ofcom的监管，可能会受到惩罚，可是BBC国际频道就不受任何监管，它有“尚方宝剑”，可以肆意炮制虚假信息，而不受英法律监管和制裁。这是我从公开材料中看到的。如果你们BBC国际频道的确也受Ofcom监管的话，欢迎你告诉我们更多细节。
...（中国外交部）
【2021年3月31日外交部发言人华春莹主持例行记者会】
总台央视记者：昨天，全国人大常委会审议通过了香港基本法附件一和附件二修订案。英美等国称此举破坏香港民主，损害港人自由，违反《中英联合声明》，违背中方国际义务。中方对此有何评论？
华春莹：
一、英美等国质疑“爱国者治港”原则，实际上“爱国者治理”原则早已是世界各国通行的做法。....
美国联邦政府承担完善选举制度的责任，通过具体选举规则确保当选的是“爱国者”。英国作为单一制国家，其治下各地选举制度均由中央政府决定。同时，美英均有数量庞大的选举制度立法。仅近两年，美国会议员就提出了40多项关于完善选举制度的法案。就在中国全国人大公布完善香港特区选举制度议程的同一天（美东时间3月3日晚），美国会众议院还通过了一项关于完善选举制度、提高选举安全的“为了人民法案”。英国中央政府制定了超过200件涉及选举的法律、命令、规则等，对英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰的议员、市长、警察等选举作出规定。
二、英方指责中方违反《中英联合声明》，损害香港民主自由，违背中方国际义务，这完全是罔顾事实，颠倒黑白。中国政府管治香港的依据是中国宪法和香港基本法，而不是《中英联合声明》。《联合声明》的核心要义是确保中国恢复对香港行使主权。英方对回归后的香港没有监督权和所谓道义责任，没有任何资格和法理依据干预香港事务。英国对香港150多年殖民统治中，没有给过香港任何民主自由。历任港督都由英国委任，港英时期的《公安条例》和《社团条例》对集会、游行、结社加以严格限制，港人没有上街抗议示威的自由。...
彭博社记者：两个问题。...第二个问题，BBC驻华记者沙磊在其涉华报道受到大量批评后，已经离开这里去了台湾。外交部对此有何评论？
华春莹：我也是这两天在沙磊常驻记者证要延期的时候，才得知沙磊已经不辞而别。他离境前没有以任何方式告知中方相关部门，他因何原因离境我们不知道。...
我要再次声明，我们刚刚得知沙磊不辞而别。他是非正常离任，因为他没有履行一个外国驻华记者离任前应该履行的手续。
的确我们也听说，新疆有一些民众和实体因为沙磊的涉疆假新闻利益受到损害，打算起诉沙磊。这完全是民间行为，与中国政府无关。中国现在正在推进全面依法治国，民众运用法律手段维护自身权利和利益的意识在不断增强。我们也没有听说有中国政府部门威胁他。所以，如果沙磊认为他的报道是公正的、客观的，他就应该勇敢地应诉，不用害怕。如果有证据表明他受到了威胁，他就应该报警，我们会保护他的安全。但是他跑什么？这说明了什么问题？
澎湃新闻记者：世卫方面称，专家组曾表示在获取原始数据方面遇到过一些困难，希今后的研究能实现更及时和全面的数据共享。中方对此有何回应？
华春莹：中方有关部门召集相关单位和数百名科学家尽全力进行数据搜集、整理和初步分析，并向世卫专家逐条展示了需要特别关注的原始数据。国际专家也多次公开表示已就数据问题同中方进行了全面坦率讨论。由于病例信息涉及大量个人隐私，根据中国法律，相关数据不能复制和携带出境，其实很多国家都有这样的情况。国际专家对此表示充分理解。
英国广播公司记者：...第二，我要纠正一下你提到有关BBC监管的问题，BBC接受Ofcom的监管，你应该了解Ofcom，它最近撤销了CGTN在英国落地的许可。
华春莹：...你还提到BBC和Ofcom的关系。的确，Ofcom可以监管BBC的许多部门。但Ofcom有权力监管BBC国际频道吗？我们看到的报道是，Ofcom可以监管BBC在英国国内的部门，但是BBC有英国皇家特许证，也就是说，Ofcom没有权利监管BBC国际频道。换言之，BBC国内频道如果播出了假新闻，就要受到Ofcom的监管，可能会受到惩罚，可是BBC国际频道就不受任何监管，它有“尚方宝剑”，可以肆意炮制虚假信息，而不受英法律监管和制裁。这是我从公开材料中看到的。如果你们BBC国际频道的确也受Ofcom监管的话，欢迎你告诉我们更多细节。
...（中国外交部）