#劳动者权益 #平台 #劳动合同 #社保 #抽成 #工会

【人力资源社会保障部 国家发展改革委 交通运输部 应急部 市场监管总局 国家医保局 最高人民法院 全国总工会关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见】

一、规范用工，明确劳动者权益保障责任

（二）符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同。不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理（以下简称不完全符合确立劳动关系情形）的，指导企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。

二、健全制度，补齐劳动者权益保障短板

（四）落实公平就业制度，消除就业歧视。企业招用劳动者不得违法设置性别、民族、年龄等歧视性条件，不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不得违法限制劳动者在多平台就业。

（八）完善基本养老保险、医疗保险相关政策，各地要放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制，个别超大型城市难以一步实现的，要结合本地实际，积极创造条件逐步放开。...

（十）督促企业制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者。工会或劳动者代表提出协商要求的，企业应当积极响应，并提供必要的信息和资料。指导企业建立健全劳动者申诉机制，保障劳动者的申诉得到及时回应和客观公正处理。

内详👉(中央人民政府)

#外卖 #劳动者权益 #算法 #人工智能 #社保 #投诉 #工会

【市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》】

近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

保障劳动收入方面，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

保障劳动安全方面，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度。加强交通安全教育培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规。

维护食品安全方面，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。

完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

优化从业环境方面，鼓励支持新业态发展，推动设置外卖送餐员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，鼓励研发智能头盔等穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。

加强组织建设方面，推动建立适应新就业形态的工会组织，积极吸纳外卖送餐员入会，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。

矛盾处置机制方面，督促平台建立外卖送餐员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通，对于客观因素造成送单超时等常规问题，一般在24小时内合理解决。

《意见》要求各地落实属地责任，建立健全餐饮外卖送餐员权益保障工作协调机制，加强组织实施，强化风险评估，有效化解矛盾，落实网络餐饮平台主体责任和社会责任，保障外卖送餐员合法权益，坚决维护社会稳定。(市场监管总局)

#杭州 #房地产 #社保 #摇号

【杭州限购政策进一步收紧：落户未满五年需交两年社保，非本市户籍需交四年社保】

去年下半年以来不断出台房地产调控政策的中国杭州市周四再发布通知，强调“房住不炒”，从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序三方面进一步加强调控。

这份《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中对限购政策调整包括两部分：

一是落户杭州未满五年的户籍家庭，在“本市限购范围内限购1套住房”基础上，增加了“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的条件；
二是针对非本市户籍家庭的收紧，从“在购房之日前3年内在本市连续缴纳2年以上城镇社保或个人所得税”，调整为“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月。”

新建商品住房销售管理上，通知规定：限购范围内新建商品住房公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭分别按人才类别，和社保缴纳月数排序，以一定比例入围公证摇号。

《通知》进一步规范市场秩序，明确本市市区范围内，新建商品住房公证摇号公开销售过程中，购房者提供虚假信息资料、隐瞒真实情况或恶意干扰公证摇号销售的，三年内停止其新建商品住房的购房意向登记和合同网签备案。(路透中文)

【50城房价低于5000元，多个城市现“白菜价”】

第一财经记者梳理中国房价行情网数据发现，共有50个城市房价低于每平方米5000元，这些城市主要位于东北、西北和西南，中部也有多城入围，东部沿海的城市全部高于每平方米5000元。

需要说明的是，这里统计的城市包括了地级及地级以上城市，包括直辖市、计划单列市、省会城市和普通地级市，不包括县级市。因此，一些房价较低的县级市没有纳入统计。

房价最低的十个城市（州）分别是 #鹤岗、#双鸭山、#石嘴山、#七台河、#张掖、#博州、#铁岭、#朔州、#阜新、#金昌。其中，前9个城市房价低于每平方米4000元。(第一财经)

#社保 #医保 #疫苗 #公共卫生 #体检 #养生 #健身

【国家医保待遇清单落地，六种情形不予支付】

国家医保局、财政部近日对外公布了《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（下称“意见”），对医疗保险的基本制度、基本政策，以及医保基金支付的项目和标准、不予支付的范围做出了明确规定。意见称，我国要逐步建立健全医疗保障待遇清单制度。

清单（2020年版）规定不予支付的范围包括，应当从工伤保险基金中支付的；应当由第三人负担的；应当由公共卫生负担的；在境外就医的；体育健身、养生保健消费、健康体检；国家规定的基本医疗保险基金不予支付的其他费用等六类项目。

医保支付新冠疫苗费用是一个例外，在疫苗大规模接种之前也有业内人士提出，疫苗费用属于公共卫生支出，应由公共卫生资金支付。（第一财经）

#社保 #国民养老保险公司

【中国拟设立国民养老保险公司 注册资本111.5亿元人民币】

中国保险行业协会周四称，‌拟设立国民养老保险公司，‌注册资本111.5亿元人民币；业务范围包括商业养老计划管理、团体养老保险及年金业务等。

中保协官网发布的信息披露公告并显示，‌国民养老公司共有17家发起人，‌包括国有六大行及四家股份行理财子公司、泰康人寿及中信证券等。

根据公告，‌工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财投资额分别为10亿元，‌持股比例均为8.97%；中邮理财投资额6.5亿元，‌持股比例5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财投资额分别为5亿元，‌持股比例为4.48%；华夏理财投资额3亿元，‌持股比例2.69%。中信证券和泰康人寿分别投资3亿、2亿元，‌持股比例分别为2.69%、1.79%。(路透中文)

#社保 #社保基金

【社保基金去年大赚近3800亿 收益率创10年新高】

8月18日，‌全国社会保障基金理事会发布《社保基金年度报告(2020年度)》。《报告》显示，‌2020年，‌全国社保基金资产总额29226.61亿元，‌社保基金投资收益额3786.60亿元，‌投资收益率15.84%。据统计，‌2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%，‌并创下自2010年以来的最高收益率。

《报告》显示，‌2020年年末，‌社保基金资产总额29226.61亿元。据《证券时报》记者测算，‌相比于2019年年末的社保基金资产总额26285.66亿元，‌2020年年末社保基金资产总额同比增长11.19%。值得注意的是，‌2020年社保基金投资收益率不仅远高于自成立以来的年均投资收益率，‌还是自2010年以来的最高收益率(2009年社保基金投资收益率为16.12%)。

《报告》指出，‌2020年社保基金经批准的境内投资范围包括银行存款、债券、信托贷款、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资、股权投资基金等；经批准的境外投资范围包括银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品、债券、股票、证券投资基金，‌以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具等。(中新社)

#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，‌城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，‌高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，‌待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，‌弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，‌作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，‌预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)

#社保 #医保 #诈骗

【国家医保局：今年前8个月追回医保基金88亿余元】

国家医保局基金监管司副司长、二级巡视员段政明在发布会上介绍，2018年至2020年共检查定点医药机构171万家次，‌查处86万家次，‌追回医保基金348.75亿元。今年1至8月份，‌全国共检查定点医药机构51.66万家，‌查处21.25万家，‌其中行政处罚3297家，‌暂停协议9777家，‌取消协议2398家，‌追回医保基金88.12亿元。(澎湃新闻)

【今年4月以来公安机关追缴被骗医保基金2.3亿元】

公安部刑事侦查局二级巡视员王永明8日介绍，‌今年4月9日，‌公安部会同国家医保局、国家卫健委等联合部署开展打击欺诈骗保专项整治行动，‌截至9月底，‌全国公安机关共打掉犯罪团伙251个，‌抓获犯罪嫌疑人3819名，‌追缴被骗的医保基金2.3亿元，‌联合医保部门关停处置医药机构277家，‌形成了严厉打击诈骗医保基金违法犯罪的强大声势和有力震慑。(中新社)

【公安部：保持对非法回收医保药品回收犯罪高压严打态势】

公安部食品药品犯罪侦查局二级巡视员许成磊8日表示，‌公安部始终保持对药品犯罪特别是非法回收医保药品回收犯罪高压严打态势。今年以来，‌各地公安机关食药侦部门共侦破此类犯罪案件300余起，‌抓获犯罪嫌疑人1000余名，‌涉案金额达11.6亿余元。(中新社)

#西安 #环卫 #社保 #辞退 #派遣工 #劳动者权益

【西安多名老环卫工被辞退无社保，街道回应：政策遗留问题，正向上反映】

近日，‌有西安网友反映称，‌当地多名环卫工因年龄大被辞退。

据了解，‌这些环卫工来自西安市新城区长乐西路街道，‌他们在当地保洁岗位都工作了十年以上。不过，‌十多年来，‌他们没有社保、没有养老保险，‌且都在这几年被辞退。这也导致部分人年过七旬，‌却无法享受养老待遇。

10月14日，‌当地街道相关负责人回应，‌此问题是政策遗留问题，‌目前正在向上级反映，‌积极协调。

街道保洁公司负责人介绍，在2014年之前，西安市没有给保洁员缴社保的政策。“当时做保洁员，是没有提到有任何福利保障的，基本是你愿意干就干，我们正常发工资。”

2014年起，西安市开始推进环卫工人、出租车司机参加社会保险的政策。这位负责人称，当时，也对相关人员信息进行了统计，准备办理。但是看了资料后，发现有些人超龄了。不少有60多岁，已经超过了法定退休年龄。

对于该辖区7人因超龄被辞退的问题，这位负责人称，“2017年我并不在这个岗位，据了解是王艺芹老两口因为丈夫受伤协商不干了。”而另外五个人，是第三方公司的行为。

2019年，当地将保洁业务统一外包给了第三方公司，保洁人员也都进行了移交。之后因为第三方公司认为他们超龄，就让他们辞职。“企业觉得有风险，那就只有劝退，跟街道没关系。”“我们已经把这个情况向上级部门汇报了，这不是街道能够解决的问题。”

湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧分析，从全国范围来看，对于给员工购买社保的问题，有些企事业单位并没有执行到位，譬如一些私营的小厂，个体工商户，以及劳务派遣工、环卫工人、保安等工种。这些岗位大多呈现待遇低，流动性强等特点，现实中很多人是没有社保的。（极目新闻）

#山东 #单县 #社保 #医保 #医保村 #脑中风 #刑事强制措施

【山东单县城乡医保结算造出“脑中风”村：有村民去世数月还有医保消费——中国之声】

近日，‌央广新闻热线400-800-0088收到群众反映称，‌在山东菏泽单县莱河镇崔口村，‌大多数村民名下的城乡居民医保账户近五年来莫名出现多次脑中风的医保结算记录。

记者调查发现，‌有孩子刚刚5岁就有了脑中风的医保结算记录；有老人去世很长时间后仍有48次医保消费；而有的村民常年在外务工，‌一次也没有去过村里的卫生室，‌名下的医保账户也出现了脑中风的结算记录。
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事情暴露后，‌据单县相关部门初步排查，‌崔口村2000多名村民起码有37000多条医保结算记录存在问题。而且不止这个村，‌类似情况在其他村庄也不同程度存在。
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采访中，‌单县医疗保障局相关负责人李鹏向记者证实，‌不仅仅是崔口村，‌莱河镇12个村卫生室中，‌7个存在这样的情况，‌而且不仅仅是莱河镇，‌其他乡镇也不同程度存在类似现象。涉及这么大面积，‌这么多人，‌的确很异常。李鹏说：“我们从机子上（系统中）调（数据）了，‌梳理出37000多条，‌涉及村民2000多名。”
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单县卫生健康局主任科员郑效坤告诉记者，‌目前当地公安机关已介入调查，‌并对相关人员采取强制措施。他说：“看是不是涉嫌套医保。如果人家根本没去（卫生室）就这样，‌那这是个人行为，‌还是其他人的行为？公安部门正在落实这个问题。”(中国之声)

#山东 #单县 #社保 #医保 #医保村 #脑中风 #刑事拘留

【山东单县通报“全村脑中风”事件：村医涉嫌诈骗被刑拘】
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经联合调查组初步调查，‌2016年至2019年间，‌单县基层卫生室在看病时需要使用“单县基层医疗卫生机构管理信息系统”，‌按照操作规程，‌村医需先登记疾病信息，‌方可开具处方，‌录入疾病信息可通过疾病编号、疾病名称拼音首字母两种方式。村医朱某菊没有按照操作规范如实录入正确的疾病名称，‌图省时省事，‌仅通过双击空格键等方式，‌将疾病编号为“0001”的“脑中风”直接默认生成疾病信息，‌致使大量村民被“脑中风”。目前，‌查实的错误信息已纠正。

据联合调查组核查，‌村医朱某菊贪图利益，‌存在利用虚报诊疗记录骗取居民基本医疗保险门诊统筹金的行为，‌每虚报1次诊疗记录，‌可套取5元诊疗费。2016年1月至2021年9月近六年间，‌该卫生室共有诊疗记录49633条，‌涉及总金额564395.29元，‌实际报销居民基本医疗保险门诊统筹金376968.03元(其中诊疗费248165元，‌药品128803.03元)。其中最大一笔诊疗费用50.2元，‌实际报销27.1元；最小一笔诊疗费用1.84元，‌实际报销0.92元。目前，‌单县公安机关正在对其冒用个人信息、虚报诊疗记录获取的违法收入逐项核实。

10月19日，‌单县公安局根据调查事实，‌依法将涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人村医朱某菊刑事拘留。纪委监委审查调查组已进驻卫健、医保等单位开展调查工作，‌对发现的失职渎职等问题将严肃查处。同时，在全县开展基层医疗卫生机构整治和打击欺诈骗保专项行动，全面规范诊疗行为，进一步强化医保基金监管，完善基层医疗机构管理和医保基金监管长效机制，确保群众利益不受侵害。有关审查调查工作正在有序开展。(中新社)

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#CAR-T疗法 #CART #社保 #医保 #医保目录谈判

【国家医保局：价值120万元的抗癌药并未进入医保目录谈判环节】

为期三天的2021年国家医保药品目录谈判在京落下帷幕，‌最终结果有望于11月底公布。国家医保局发布的2021年国家医保药品目录调整通过初步形式审查的申报药品名单显示，‌今年共有271个药品通过初步形式审查，其中2016年以后新上市的药品占93.02%。

据国家医保局最新消息，‌作为中国首款CAR-T细胞治疗产品，药款价值超百万元的阿基仑赛注射液于今年6月刚刚获批，虽然出现在2021年国家医保药品目录调整通过初步形式审查的申报药品名单中，但并未进入医保目录谈判环节。

国家医保局有关负责人介绍，‌价格较为昂贵的药品通过了初步形式审查，仅表示经初步审核该药品符合申报条件，获得了进入下一个调整环节的资格。按照《2021年国家医保药品目录调整工作方案》要求，目录调整包括准备、申报、评审、谈判、公布结果等多个阶段。这类药品最终能否进入国家医保药品目录，‌还要接受包括经济性等方面的严格评审，独家药品还要经过价格谈判。

目前，‌我国基本医疗保险筹资水平特别是城乡居民医保的筹资水平较低，从现阶段医保制度整体发展状况、群众疾病治疗需求以及医疗保险基金筹资水平和抗风险能力来看，‌当前基本医疗保险制度主要立足于为群众提供基本疾病治疗保障，着力满足群众基本医疗需求。(中国经济网)