#网信办 #明星 #粉圈 #炒作 #流量 #热搜 #曝光 #个人信息 #宣传 #打榜
【关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知】
一、严把内容导向
2.建立 #负面清单。娱乐明星网上信息不得含有法律、行政法规明确禁止的内容，不得宣扬流量至上、畸形审美、奢靡享乐、炫富拜金等不良价值观，不得为博眼球低俗炒作绯闻丑闻、渲染明星情感纠纷隐秘细节，不得未经授权曝光、买卖明星身份信息、家庭住址、行程信息等个人隐私，不得批量发布涉明星艺人及其作品，进行恶意营销或刷量控评，不得发布涉明星虚假不实信息，进行曲解诋毁、造谣抹黑，不得为违法失德明星艺人复出造势、洗地宣传，不得挑动粉丝群体互撕谩骂、攻击对立，或刺激诱导粉丝群体进行过度消费、非法集资、非理性打投等应援行为。
二、规范信息呈现
细化娱乐明星网上信息分类，强化重点环节管理，严格规范娱乐明星信息网上呈现。
3.演艺作品类信息，具体包括明星影视、音乐、综艺作品及相关宣传、片段、演绎、评述等，原则上自然传播，但不得在《网络信息内容生态治理规定》第十一条规定的重点环节（下称重点环节）扎堆呈现，含有明星个人标识的，在首页首屏、热门推荐、热搜榜单等环节，同一明星同一时段原则上只能呈现一条。
4.个人动态类信息，具体包括明星日常生活、行程动态、兴趣偏好、家庭成员等，原则上不在重点环节呈现。
5.商业活动类信息，具体包括明星广告代言、品牌合作、商业推广等，原则上仅在各网站平台广告位置呈现，且应在显著位置标明广告字样。
6.公告类信息，具体包括明星维权、回应、澄清、公告等，原则上自然传播，但同一明星同一事件的公告类信息，在重点环节同一时段原则上只能呈现一条。
7.公益类信息，具体包括明星参与公益活动、救援救助、正能量宣传等，原则上自然传播，但不得恶意蹭炒热点进行营销炒作。
8.权威发布类信息，具体包括国家机关、主流媒体、行业协会等关于明星相关事件的表态、回应、公布和舆论监督等，原则上自然传播。
三、加强账号管理
9.规范账号名称、头像和简介。...严禁在禁言期通过更改名称、头像和简介等方式变相发布信息。
10.分级监测管理明星账号。...对达到一定粉丝数量和传播能力的明星账号，进行实时监测和动态预警。对于热点敏感社会话题中，发布带偏节奏、混淆视听、煽动极端情绪信息内容的明星账号，及时采取处置措施，并向有关主管部门报告。
11.严格违法失德明星艺人账号管理。对违法失德明星艺人采取联合惩戒措施，全网统一标准，严防违法失德明星艺人转移阵地、“曲线复出”。
12.严格明星经纪公司和粉丝团账号管理。...同一经纪公司（工作室）原则上在同一平台只能注册一个账号...未经授权的个人或组织一律不得注册明星粉丝团账号。
13....对于有组织或批量发布涉明星不实爆料、恶意抹黑、拉踩引战等信息，或进行刷量控评、恶意营销炒作的娱乐类公众账号，从严处置处罚。...
四、强化舆情监测处置
14.建立监测处置机制。网站平台要建立娱乐明星网上信息舆情监测机制，及时发现处置爆料明星情感纠纷、爆料明星涉嫌违法犯罪行为、涉及粉丝群体性冲突等热点舆情苗头，并向主管部门报告。涉及网络暴力、寻衅滋事等问题线索，及时通报公安部门。
15.强化舆情引导。针对涉娱乐明星网上热点舆情，网站平台要对相关账号主体身份进行复核，对账号主体真实身份无法验证的，进行明确标注。同时，根据舆情事件性质，督促明星通过官方账号发声，引导粉丝理性看待，防止舆情持续发酵。(网信办)
【关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知】
一、严把内容导向
2.建立 #负面清单。娱乐明星网上信息不得含有法律、行政法规明确禁止的内容，不得宣扬流量至上、畸形审美、奢靡享乐、炫富拜金等不良价值观，不得为博眼球低俗炒作绯闻丑闻、渲染明星情感纠纷隐秘细节，不得未经授权曝光、买卖明星身份信息、家庭住址、行程信息等个人隐私，不得批量发布涉明星艺人及其作品，进行恶意营销或刷量控评，不得发布涉明星虚假不实信息，进行曲解诋毁、造谣抹黑，不得为违法失德明星艺人复出造势、洗地宣传，不得挑动粉丝群体互撕谩骂、攻击对立，或刺激诱导粉丝群体进行过度消费、非法集资、非理性打投等应援行为。
二、规范信息呈现
细化娱乐明星网上信息分类，强化重点环节管理，严格规范娱乐明星信息网上呈现。
3.演艺作品类信息，具体包括明星影视、音乐、综艺作品及相关宣传、片段、演绎、评述等，原则上自然传播，但不得在《网络信息内容生态治理规定》第十一条规定的重点环节（下称重点环节）扎堆呈现，含有明星个人标识的，在首页首屏、热门推荐、热搜榜单等环节，同一明星同一时段原则上只能呈现一条。
4.个人动态类信息，具体包括明星日常生活、行程动态、兴趣偏好、家庭成员等，原则上不在重点环节呈现。
5.商业活动类信息，具体包括明星广告代言、品牌合作、商业推广等，原则上仅在各网站平台广告位置呈现，且应在显著位置标明广告字样。
6.公告类信息，具体包括明星维权、回应、澄清、公告等，原则上自然传播，但同一明星同一事件的公告类信息，在重点环节同一时段原则上只能呈现一条。
7.公益类信息，具体包括明星参与公益活动、救援救助、正能量宣传等，原则上自然传播，但不得恶意蹭炒热点进行营销炒作。
8.权威发布类信息，具体包括国家机关、主流媒体、行业协会等关于明星相关事件的表态、回应、公布和舆论监督等，原则上自然传播。
三、加强账号管理
9.规范账号名称、头像和简介。...严禁在禁言期通过更改名称、头像和简介等方式变相发布信息。
10.分级监测管理明星账号。...对达到一定粉丝数量和传播能力的明星账号，进行实时监测和动态预警。对于热点敏感社会话题中，发布带偏节奏、混淆视听、煽动极端情绪信息内容的明星账号，及时采取处置措施，并向有关主管部门报告。
11.严格违法失德明星艺人账号管理。对违法失德明星艺人采取联合惩戒措施，全网统一标准，严防违法失德明星艺人转移阵地、“曲线复出”。
12.严格明星经纪公司和粉丝团账号管理。...同一经纪公司（工作室）原则上在同一平台只能注册一个账号...未经授权的个人或组织一律不得注册明星粉丝团账号。
13....对于有组织或批量发布涉明星不实爆料、恶意抹黑、拉踩引战等信息，或进行刷量控评、恶意营销炒作的娱乐类公众账号，从严处置处罚。...
四、强化舆情监测处置
14.建立监测处置机制。网站平台要建立娱乐明星网上信息舆情监测机制，及时发现处置爆料明星情感纠纷、爆料明星涉嫌违法犯罪行为、涉及粉丝群体性冲突等热点舆情苗头，并向主管部门报告。涉及网络暴力、寻衅滋事等问题线索，及时通报公安部门。
15.强化舆情引导。针对涉娱乐明星网上热点舆情，网站平台要对相关账号主体身份进行复核，对账号主体真实身份无法验证的，进行明确标注。同时，根据舆情事件性质，督促明星通过官方账号发声，引导粉丝理性看待，防止舆情持续发酵。(网信办)
#外资准入负面清单 #负面清单 #外资
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)