#安徽 #行政区划 #税率 #城市化
【安徽一地擅自变更行政区划，被责令整改】
近日，太和县人民政府官网发布了《太和县民政局2020年民政重点工作综合评估自查报告》，将太和县2020年民政重点工作综合评估情况进行汇报。
马集乡撤乡设镇后，因税率问题，镇域多家上规模企业纷纷提出迁址，马集镇由此不执行安徽省民政厅有关行政区划的批准决定，致使马集镇行政区划调整后仍名马集乡，存在擅自变更行政区划的违规行为。为树立和维护行政区划管理的权威性，体现行政区划变更审批的法定性、权威性、严肃性，责令马集镇更正行政区划名称，自2020年7月1日起，马集镇已完成整改，纠正了违规行为。
另据太和县人民政府《关于马集镇撤乡设镇的情况说明》：2020年7月1日起，撤销原太和县马集乡人民政府，设立太和县马集镇人民政府，面积、人口和隶属关系不变，镇政府仍驻马集村（原乡政府驻地）。撤乡设镇后，实行镇管村体制。（上观新闻）
【安徽一地擅自变更行政区划，被责令整改】
近日，太和县人民政府官网发布了《太和县民政局2020年民政重点工作综合评估自查报告》，将太和县2020年民政重点工作综合评估情况进行汇报。
马集乡撤乡设镇后，因税率问题，镇域多家上规模企业纷纷提出迁址，马集镇由此不执行安徽省民政厅有关行政区划的批准决定，致使马集镇行政区划调整后仍名马集乡，存在擅自变更行政区划的违规行为。为树立和维护行政区划管理的权威性，体现行政区划变更审批的法定性、权威性、严肃性，责令马集镇更正行政区划名称，自2020年7月1日起，马集镇已完成整改，纠正了违规行为。
另据太和县人民政府《关于马集镇撤乡设镇的情况说明》：2020年7月1日起，撤销原太和县马集乡人民政府，设立太和县马集镇人民政府，面积、人口和隶属关系不变，镇政府仍驻马集村（原乡政府驻地）。撤乡设镇后，实行镇管村体制。（上观新闻）
#山西 #行政区划 #河曲 山西河北的小县终于开始改革了
【山西河曲等人口小县试点机构改革：多部门整合组建新局挂牌】
作为山西省人口小县机构改革试点的忻州市河曲县已步入改革纵深推进阶段。
河曲县，这个位于忻州市西北部、地处晋陕蒙能源金三角中心地带的小县下辖4镇9乡，坐拥1323平方公里的国土面积，总人口却只有14.72万，是个不折不扣的“人口小县”。
今年（2020年）4月，河曲县被确定为全省人口小县改革试点县。8个月后，改革成果初现：据澎湃新闻梳理，12月23日起，河曲县民政和人力资源社会保障局、县发展改革和科技商务局、县规划和自然资源局（县林业局）、县城乡建设和交通运输局、县农业农村和水利局（县扶贫开发办公室）、县市场监督管理局（县综合行政执法局）等多家改革新组建部门相继揭牌亮相。
...
事实上，人口小县这一现象在山西省境内并不少见，位于山西南部、临汾盆地东缘的临汾市浮山县也同样在推进着人口小县机构改革试点工作。
...(澎湃新闻)
【山西河曲等人口小县试点机构改革：多部门整合组建新局挂牌】
作为山西省人口小县机构改革试点的忻州市河曲县已步入改革纵深推进阶段。
河曲县，这个位于忻州市西北部、地处晋陕蒙能源金三角中心地带的小县下辖4镇9乡，坐拥1323平方公里的国土面积，总人口却只有14.72万，是个不折不扣的“人口小县”。
今年（2020年）4月，河曲县被确定为全省人口小县改革试点县。8个月后，改革成果初现：据澎湃新闻梳理，12月23日起，河曲县民政和人力资源社会保障局、县发展改革和科技商务局、县规划和自然资源局（县林业局）、县城乡建设和交通运输局、县农业农村和水利局（县扶贫开发办公室）、县市场监督管理局（县综合行政执法局）等多家改革新组建部门相继揭牌亮相。
...
事实上，人口小县这一现象在山西省境内并不少见，位于山西南部、临汾盆地东缘的临汾市浮山县也同样在推进着人口小县机构改革试点工作。
...(澎湃新闻)
#四川 #行政区划 #城镇化
【四川本轮乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%】
《四川日报》1月15日报道援引四川省民政厅的数据称，本轮全省乡镇行政区划调整改革中，第一批乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1170个，第二批减少乡镇（街道）210个，第三批减少乡镇129个；全省共计减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%。
改革前，四川省乡镇（街道）数量有4610个，其中街道351个、镇2236个、乡2023个，居全国第一。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
【四川本轮乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%】
《四川日报》1月15日报道援引四川省民政厅的数据称，本轮全省乡镇行政区划调整改革中，第一批乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1170个，第二批减少乡镇（街道）210个，第三批减少乡镇129个；全省共计减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%。
改革前，四川省乡镇（街道）数量有4610个，其中街道351个、镇2236个、乡2023个，居全国第一。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
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#行政区划 #福建 #广西 #四川 #云南 #新疆
【截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整】
截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整，涉及6省区9地市州，福建县级行政区-1，新疆（兵团）县级行政区+1，全国县级行政区总数不变
福建省
三明市：撤销梅列区、三元区，设立新的三元区；撤销沙县，设立沙县区
漳州市：撤销县级龙海市、长泰县，设立龙海区、长泰区
广西壮族自治区
南宁市：撤销横县，设立县级横州市
四川省
凉山彝族自治州：撤销会理县，设立县级会理市
云南省
楚雄彝族自治州：撤销禄丰县，设立县级禄丰市
陕西省
宝鸡市：撤销凤翔县，设立凤翔区
安康市：撤销旬阳县，设立县级旬阳市
新疆维吾尔自治区
塔城地区：撤销沙湾县，设立县级沙湾市
自治区直辖：设立县级新星市（主体原属哈密市伊州区）(baiqitun_cn @微博)
【截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整】
截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整，涉及6省区9地市州，福建县级行政区-1，新疆（兵团）县级行政区+1，全国县级行政区总数不变
福建省
三明市：撤销梅列区、三元区，设立新的三元区；撤销沙县，设立沙县区
漳州市：撤销县级龙海市、长泰县，设立龙海区、长泰区
广西壮族自治区
南宁市：撤销横县，设立县级横州市
四川省
凉山彝族自治州：撤销会理县，设立县级会理市
云南省
楚雄彝族自治州：撤销禄丰县，设立县级禄丰市
陕西省
宝鸡市：撤销凤翔县，设立凤翔区
安康市：撤销旬阳县，设立县级旬阳市
新疆维吾尔自治区
塔城地区：撤销沙湾县，设立县级沙湾市
自治区直辖：设立县级新星市（主体原属哈密市伊州区）(baiqitun_cn @微博)
#农村 #农业 #现代化 #脱贫 #扶贫 #易地搬迁 #粮食 #种子 #灌区 #县城 #修路 #基建 #水利 #电信 #自来水 #卫星 #遥感卫星 #厕所 #厕所革命 #学校 #教育 #职业教育 #公共卫生 #老人 #留守儿童 #电商 #物流 #内需 #信用社 #融资 #行政区划 #基层
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
Xinhuanet
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见_新华网
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
#县城 #城市化 #人口密度 #建筑高度 #消防 #窄马路 #密路网 #小街区 #街区制 #步行道 #行政区划 #消防
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
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46.8 MB
#杭州 #行政区划 拆大并小
【杭州部分行政区划优化调整】
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2021〕29号）精神，现将有关事项通知如下：
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。(浙江日报 @微博)(图1：调整前)(图2：调整后)
【杭州部分行政区划优化调整】
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2021〕29号）精神，现将有关事项通知如下：
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。(浙江日报 @微博)(图1：调整前)(图2：调整后)
#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地
【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。
...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...
到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...
第四章 合力建设现代基础设施网络
第一节 构建一体化综合交通运输体系
第二节 强化能源保障
...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...
第三节 加强水利基础设施建设
第五章 协同建设现代产业体系
第一节 推动制造业高质量发展
第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地
第一节 加快构建对外开放大通道
合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。
统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。
第六节 探索经济区与行政区适度分离改革
支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。
第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】
规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。
第二章 总体要求
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。
...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...
到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...
第四章 合力建设现代基础设施网络
第一节 构建一体化综合交通运输体系
第二节 强化能源保障
...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...
第三节 加强水利基础设施建设
第五章 协同建设现代产业体系
第一节 推动制造业高质量发展
第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地
第一节 加快构建对外开放大通道
合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。
统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。
第六节 探索经济区与行政区适度分离改革
支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。
第十章 共同推动城乡融合发展
第一节 推动城乡要素高效配置
促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...
深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。
内详👉（新华社）
#南京 #安徽 #马鞍山 #行政区划 #跨地区
【“南京是省外！”安徽马鞍山官方特别提醒】
“南京是省外！”安徽马鞍山官方发布的一则提示引发网友热议。
安徽省马鞍山市委宣传部旗下官方微博账号@马鞍山发布 11月4日发布一则“友情提示”：省内返马不用核酸检测。省外返马持48小时内核酸阴性证明（按照报告落款时间算），没有证明的话可以在东站出站口当场排队做，做完即走，报告大概第二天出来，手机上可以看到。
@马鞍山发布 还特别强调了一句：“特别提醒：南京是省外，要做的。每日通勤往返的人隔一天做一次即可。”
4日晚间，@马鞍山发布 再度转发了这一微博，并对“南京是省外”这一细节再度特别提醒。
地域上三面接壤安徽的江苏省会南京，常被网友调侃为“徽京”。由于地缘上的接近，马鞍山近年来为了加速对接江苏省会南京，融入南京都市圈，甚至专门成立了一个“省际毗邻地区新型功能区管委会”。(澎湃新闻)
【“南京是省外！”安徽马鞍山官方特别提醒】
“南京是省外！”安徽马鞍山官方发布的一则提示引发网友热议。
安徽省马鞍山市委宣传部旗下官方微博账号@马鞍山发布 11月4日发布一则“友情提示”：省内返马不用核酸检测。省外返马持48小时内核酸阴性证明（按照报告落款时间算），没有证明的话可以在东站出站口当场排队做，做完即走，报告大概第二天出来，手机上可以看到。
@马鞍山发布 还特别强调了一句：“特别提醒：南京是省外，要做的。每日通勤往返的人隔一天做一次即可。”
4日晚间，@马鞍山发布 再度转发了这一微博，并对“南京是省外”这一细节再度特别提醒。
地域上三面接壤安徽的江苏省会南京，常被网友调侃为“徽京”。由于地缘上的接近，马鞍山近年来为了加速对接江苏省会南京，融入南京都市圈，甚至专门成立了一个“省际毗邻地区新型功能区管委会”。(澎湃新闻)
#资源 #原材料 #战略储备 #采煤沉陷区 #矿区 #矿工 #行政区划
【关于印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》的通知】
（六）加强资源能源保障能力建设。依据资源禀赋、开发利用等情况，布局一批能源资源基地和国家规划矿区，打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。实施矿产地储备工程，构建产品、产能和产地相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。
（十二）支持资源枯竭地区可持续发展。...深入实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程...
（十九）提高普惠性公共服务水平。...增强矿区医疗机构综合能力，提高矿业工人职业病诊疗水平；建设一批博物馆、纪念馆和教育示范基地；更新改造老旧破损的供水供气设施，按需发展热电联产集中供热；...
（二十四）完善配套政策。...支持因历史原因导致地域狭小的独立工矿区有序进行行政区划调整，拓展转型发展空间。
内详👉（发改委）
【关于印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》的通知】
（六）加强资源能源保障能力建设。依据资源禀赋、开发利用等情况，布局一批能源资源基地和国家规划矿区，打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。实施矿产地储备工程，构建产品、产能和产地相结合的战略性矿产资源储备体系。加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。
（十二）支持资源枯竭地区可持续发展。...深入实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程...
（十九）提高普惠性公共服务水平。...增强矿区医疗机构综合能力，提高矿业工人职业病诊疗水平；建设一批博物馆、纪念馆和教育示范基地；更新改造老旧破损的供水供气设施，按需发展热电联产集中供热；...
（二十四）完善配套政策。...支持因历史原因导致地域狭小的独立工矿区有序进行行政区划调整，拓展转型发展空间。
内详👉（发改委）
#河南 #漯河 #课题研讨会 #行政区划
【河南漯河开课题研讨会，探讨将三地划入其管辖】
12月13日，针对“召开会议研讨平顶山市舞钢市、驻马店市西平县和周口市西华县划入我市管辖的必要性和可行性”一事，河南漯河市发改委相关工作人员回复记者称，此次会议只是课题研讨会。
引发热议的是一份网传文件，盖有漯河市发展和改革委员会公章，题目为《关于开展推进行政区划调整工作专题座谈的函》，落款时间为12月9日。
文件大致内容为：行政区划调整是实现经济社会协调快速发展的重要手段，为解决我市发展空间严重不足问题，加快融入郑州大都市区建设，根据省委以“前瞻30年的战略眼光想问题作决策、抓发展”的要求，谋划我市行政区划调整为:将平顶山市下辖舞钢市、驻马店市下辖西平县、周口市下辖西华县整体划入漯河市管辖。
记者注意到，该文件强调此次会议是按照市委、市政府主要领导的指示，开展的一次推进行政区划调整工作专题座谈会。
12月13日，漯河市发改委一名工作人员介绍，12月10日的会议由该委规划改革科负责牵头，只是一个课题研讨会。“研讨会连‘万里长征第一步’都不能算，把大家召集在一起讨论讨论，不是我们讨论了必要性和可行性，就必要和可行了。”(上游新闻)
【河南漯河开课题研讨会，探讨将三地划入其管辖】
12月13日，针对“召开会议研讨平顶山市舞钢市、驻马店市西平县和周口市西华县划入我市管辖的必要性和可行性”一事，河南漯河市发改委相关工作人员回复记者称，此次会议只是课题研讨会。
引发热议的是一份网传文件，盖有漯河市发展和改革委员会公章，题目为《关于开展推进行政区划调整工作专题座谈的函》，落款时间为12月9日。
文件大致内容为：行政区划调整是实现经济社会协调快速发展的重要手段，为解决我市发展空间严重不足问题，加快融入郑州大都市区建设，根据省委以“前瞻30年的战略眼光想问题作决策、抓发展”的要求，谋划我市行政区划调整为:将平顶山市下辖舞钢市、驻马店市下辖西平县、周口市下辖西华县整体划入漯河市管辖。
记者注意到，该文件强调此次会议是按照市委、市政府主要领导的指示，开展的一次推进行政区划调整工作专题座谈会。
12月13日，漯河市发改委一名工作人员介绍，12月10日的会议由该委规划改革科负责牵头，只是一个课题研讨会。“研讨会连‘万里长征第一步’都不能算，把大家召集在一起讨论讨论，不是我们讨论了必要性和可行性，就必要和可行了。”(上游新闻)
#江西 #赣县区 #单字县 #行政区划
【“赣县区”命名被质疑】
“赣州市的市辖区赣县区命名‘不县不区’的，应该尽快改名。”日前，有网友通过人民网领导留言板提议。
在其看来，之前说撤县设区使用“赣县”作为地名专名是继承和发扬传统地名文化，但广州市花县改成了花都区，成都市郫县改成了郫都区。他还建议赣县是赣州源头和赣江源头，可以命名为“赣源区”或者“虔东区”非常合适。
2月15日，赣县区委办公室就此答复称，感谢网友对赣县发展的关注。从历史上看，赣县于汉高祖六年（前201年）始建县，县名是江西省的简称，是先有赣县后有赣州。从民意上看，保留赣县名称有一种归宿感，不少在外人员一提到自己的家乡，脱口而出的就是赣县。基于种种原因，撤县设区时保留了赣县名称，如今也得到各级组织的认可和广大群众的普遍认同。(澎湃新闻)
乌鸦观察注：类似的还有沙县区、梅县区、辉县市。其他单字县改为区或市时，有的加“州”，如蓟州区、横州市，有的加“都”，如花都区、郫都区、盐都区，也有的直接更名，如均县改丹江口市、复县改瓦房店市、灌县改都江堰市。
【“赣县区”命名被质疑】
“赣州市的市辖区赣县区命名‘不县不区’的，应该尽快改名。”日前，有网友通过人民网领导留言板提议。
在其看来，之前说撤县设区使用“赣县”作为地名专名是继承和发扬传统地名文化，但广州市花县改成了花都区，成都市郫县改成了郫都区。他还建议赣县是赣州源头和赣江源头，可以命名为“赣源区”或者“虔东区”非常合适。
2月15日，赣县区委办公室就此答复称，感谢网友对赣县发展的关注。从历史上看，赣县于汉高祖六年（前201年）始建县，县名是江西省的简称，是先有赣县后有赣州。从民意上看，保留赣县名称有一种归宿感，不少在外人员一提到自己的家乡，脱口而出的就是赣县。基于种种原因，撤县设区时保留了赣县名称，如今也得到各级组织的认可和广大群众的普遍认同。(澎湃新闻)
乌鸦观察注：类似的还有沙县区、梅县区、辉县市。其他单字县改为区或市时，有的加“州”，如蓟州区、横州市，有的加“都”，如花都区、郫都区、盐都区，也有的直接更名，如均县改丹江口市、复县改瓦房店市、灌县改都江堰市。