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【意大利判定亚马逊滥用市场垄断地位 再开11.28亿欧元罚单 】

意大利对亚马逊再开罚单。12月9日，意大利反垄断机构“竞争和市场管理局”（AGCM）称，亚马逊利用市场垄断地位鼓励商家使用自家的物流服务——亚马逊物流(FBA)，违反了《欧盟运作条约》 （TFEU） 第102条，罚款11.28亿欧元（约合81.23亿人民币）。

AGCM称，亚马逊在意大利市场服务占据主导的市场地位。利用这个地位，亚马逊将FBA和亚马逊金牌会员（Prime）挂钩，平台上的卖家若使用第三方物流，将无法得到亚马逊金牌会员的卖家标签。

AGCM称，亚马逊金牌会员的卖家标签为卖家提供诸多独家的好处，例如，参加亚马逊的黑色星期五、网络星期一、金牌会员日等促销日，更容易出现在推荐商品名单中，同时，有标签的卖家可以避开亚马逊严格的业绩评估，避免因业绩不达标被亚马逊关停。

AGCM指控，亚马逊伤害了其他的电商物流公司，在意大利的亚马逊平台上，这些公司的服务即使与亚马逊物流的质量相当，也更难被亚马逊上的电商看到。

AGCM还指控，亚马逊强化了自己的市场支配力，拉大了与竞争对手的距离。在电商领域，使用了亚马逊物流的卖家若要在其他电商平台卖东西，需要另建一套物流系统，因此卖家更不愿意在其他在线平台上提供产品。

除罚款外，AGCM还要求亚马逊对所有卖家一视同仁，对服务水平达到亚马逊会员卖家标准的，亚马逊要给与相同的推广力度。AGCM要求亚马逊设定并公开上述标准，并禁止在一年内以卖家的名义与第三方物流公司就物流价格等进行谈判。上述要求在第三方的监督委托人（ Monitoring Trustee）审核后生效。

亚马逊表示将对意大利开出的11亿欧元罚单提出上诉，‌称这一处罚“不合理且不成比例”。亚马逊曾试图在意大利叫停此案，‌理由是它在布鲁塞尔面临一项针对相同事项的平行调查。这一请求在11月被位于卢森堡的欧盟普通法院驳回。

这是亚马逊两周内被AGCM第二次罚款。11月23日，AGCM认为苹果和亚马逊存在垄断性协议，罚款两家公司共计2亿欧元（约合14.4亿人民币），其中苹果受罚6870万欧元，亚马逊受罚1.345亿欧元。

意大利对亚马逊采取行动之际，‌各国竞争当局近几个月来竞相对多家在线科技巨头开出巨额罚单。

今年5月，‌德国竞争当局对亚马逊展开调查，‌以确定其是否必须遵守该国旨在遏制大型科技公司力量的新规则。

自今年6月以来，‌法国竞争监管机构在两起不同案件中对谷歌(Google)处以共计7.2亿欧元罚款。法国监管机构还以反竞争行为为由，‌对苹果(Apple)处以11亿欧元罚款。

英国和欧盟正在联合调查有关Facebook利用客户数据来提升自身地位、削弱竞争对手的指控。布鲁塞尔正对美国各大平台——谷歌、苹果、Facebook和亚马逊——展开反垄断调查。(金融时报)(财新网)