Ivan Begtin
8.09K subscribers
1.62K photos
3 videos
100 files
4.34K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech
Download Telegram
Мне бы хотелось что-то сказать про хоть что-то позитивное в части доступности данных в России, но из речи Путина на конференции по Квантовым вычислениям и из анонса Национального проекта "Экономика данных" [1] у меня весьма удручённое впечатление. В выступлении ничего не прозвучало про открытость государства, доступность данных, регулирование в сторону открытости, зато много что звучало про "суверенность" данных, технологий и тд. Слова открытость и прозрачность в последние годы начисто пропали из речей федеральных политиков, в этом смысле ничего не поменялось, лишь подтвердилось.

Что можно сказать:
1. Явный акцент на экономику данных без открытости - это "игра" в сторону крупных корпораций собирающих данные и договаривающихся с гос-вом по использованию персональных данных граждан и наоборот всё больший сбор информации о гражданах государством через корпорации. Помяните моё слово, так и будет в ближайшие годы.
2. То же самое с квантовыми вычислениями. Это не про малый и средний бизнес, а про российские аналоги Дзайбацу (полу-семейных финансово-промышленных конгломератов).
3. В чём будет "суверенность" работы с данными можно предполагать в раздаче особо крупных субсидий на строительство и развитие ЦОДов и российских систем хранения данных, потому что без них всё это, скажем так, не полетит.
4. Про суверенные протоколы и стандарты я бы много чего сказал, но ограничусь тем что более менее неплохо переводили международные стандарты. Разработка своих стандартов, серьёзно? Кем? Впрочем пока даже непонятно о чём речь.
5. Развитые страны достаточно давно уже стремительно уходят от риторики экономики данных и переходят к риторике защиты прав граждан от злоупотребления их персональными данными и к открытости данных государств и корпораций для общественного блага и решения глобальных проблем. Пожалуй, худшее что было в это речи, то что ничего подобного не упоминалось. Есть много международных инициатив data for good, ai for good и тд.

Итого, это была речь не для граждан и не для малого среднего бизнеса, а для бизнес-крупняка, финансово-промышленных конгломератов, о том что государство делает специальный национальный проект чтобы "дружить" с ними ещё лучше и больше.

Как-то так.

Ссылки:
[1] https://t.me/mintsifry/1908

#data #russia #regulation #thoughts
Я как могу сдерживаюсь чтобы не комментировать последние законодательные инициативы в РФ, во первых чтобы не портить себе аппетит, во вторых чтобы запасы иронии не исчерпались. Обращу лишь внимание на законопроекты №346588-8, №346769-8 и №346750-8, запрещающие участие граждан РФ в незарегистрированных в специальном реестре иностранных некоммерческих организациях. Об этом совсем недавно писали в OpenNET [1] и о том что большая часть опенсорс разработок как раз делают НКО зарегистрированные в США и в Европе, пример, Linux Foundation и потому что российские правоприменители могут, с лёгкостью предположить, что эти организации деятельность в России ведут.

Я вот лично являюсь до сих пор членом НКО Clarity International посвящённой развитию простого языка [2], если меня ещё не исключили за неуплату членских взносов, конечно. Какова вероятность что она будет зарегистрирована в этом реестре? Нулевая

В общем-то в зоне риска все кто хоть какой-то профессиональной деятельностью в мире занимается. А законопроекты эти, как бы намёк, мол валите отсюда и от гражданства отказывайтесь.

Другой законопроект, про "запрет использования иностранных почтовых сервисов для регистрации в российских" звучит даже не странно, а очень странно. Что такое иностранные почтовые сервисы? Вот у меня есть почта в зоне .com, она иностранная? А если почтовые сервера в зоне .ru, тогда российская? А если эти почтовые сервера в зоне .ru хостятся в Китае, тогда не российские? Или если у меня почта в зоне .ru, а почтовый сервис от Google для домена, тогда что? И это только сугубо технические вопросы, а есть ещё и вопросы смысловые, в том зачем же всё это нужно?

Чувствую что недалёк уже тот момент когда создадут ещё и "реестр разрешений на доступ к иностранным ресурсам", как это уже есть в Китае. Нужно тебе, например, в исследовательских или коммерческих целях поработать с Google или Youtube, изволь запросить разрешение через Госуслуги. Так и будет, так и будет

Ссылки:
[1] https://www.opennet.ru/opennews/art.shtml?num=59517
[2] https://www.clarity-international.org

#regulation #russia #nocomments
Свежий список компаний [1] попадающих под регулирование Евросоюза Digital Markets Act включает:
Alphabet
Amazon
Apple
ByteDance
Meta
Microsoft

А также список их продуктов. Список интересен тем что охватывает не все продукты компаний, а лишь те что значимы. Например, поиск Google там есть, а поиска Bing там нет. Также интересно что компании Маска и Twitter'а там тоже нет.

Правда этот список на 6 сентября и явно будет расти постепенно.

Учитывая что многие смотрят на регуляторов в ЕС как на пример для подражания я бы не удивился появлению схожего регулирования в Китае, не идентичного, а именно схожего по смыслу регулирования крупнейших цифровых игроков. И, с какой-то вероятностью, в России, со схожей риторикой, но достаточно жёсткими обременениями произвольного применения.

Ссылки:
[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_20_2349

#regulation #eu #datamarket #digital
В качестве вот уже регулярного вынужденного отвлечения на российское регулирование, меня недавно несколько изданий расспрашивали про то на что повлияет инициатива НПА от Минцифры про запрет и блокировки публикаций о том как обходить блокировки. Это, несомненно, такая же вредная инициатива как и многочисленные законы и законопроекты расширяющие государственную цензуру, но одновременно оно же и весьма бессмысленное, на текущей стадии.

Во первых о том как обходить блокировки могут быть совершенно невинные тексты просто о том как устроены VPN и какие продукты существуют. Нет-нет, не призывая их использовать, просто рассказать о них.

Во вторых пишут о VPN сервисах достаточно часто на русском языке те кто в российской юрисдикции никогда не находился или не находится уже давно.

И, наконец, в третьих пока не заблокировали Google, нет шансов что этот запрет будет хоть как-то эффективен.

Я же хочу обратить внимание и ещё раз сделать ключевой акцент, на том что самое неприятное это гораздо менее активно обсуждаемое насаждение госприложений и приложений компаний находящихся под прямым или опосредованным государственным контролем. В частности это касается магазина приложений RuStore.

Почему это опасно? Потому что главный, ключевой и наиболее серьёзный барьер к тотальной слежке - это отсутствие контроля за конечными устройствами. Это то что есть у глобальных корпораций и то чего нет у большинства государств. Обязательные госприложения, с системными правами, например, для просмотра установленного ПО или доступа к сетевой активности, могут в любой момент быть использованы против пользователя, а на постоянной основе создавать дополнительный контур слежки. Я сознательно не хочу описывать сценарии как это можно делать, но исключать такие сценарии нельзя.

Это как с российским корневым сервером для выдачи сертификатов для доступа к сайтам. Очень и очень плохая затея для конечных пользователей.

#privacy #security #regulation
Поскольку в России, вот уже в который раз, запускают госинициативу по работе с данными, на сей раз нац. проект "Экономика данных", то я сделаю краткий экскурс текущего состояния открытых данных:
1. С момента ликвидации Открытого пр-ва в 2018 году полномочия по открытости данных остались у Минэкономразвития как министерства и аппарата Пр-ва как вышестоящей структуры. В аппарате правительства эти полномочия были у вице-премьера Григоренко, который за 5 лет ничего не предпринял в этом направлении, также как и Минэкономразвития ничего не делало, ни в регуляторике, ни в практическом применении.
2. Ключевое не сделанное - это, фактически, полностью заброшенный план по открытости данных в органах власти. Его тихо замели под ковер, по нему ничего не делали, а потом он просто перестал быть актуальным и его не обновляли.
3. Из активно сделанного в минус - это то что национальный портал data.gov.ru сначала "превратился в руины" в свалку данных, а потом просто был закрыт Минэкономразвития. Сейчас декларируется его перенос на платформу Гостех, но, как бы и Гостех это не плюс, а ещё более жирный минус. Учитывая что публичной работы над ТТ и ТЗ на портал не велось, то ожидания от потенциального нового портала не лучше чем от предыдущего.
4. Минэкономразвития России, которое отвечает формально за открытые данные, потеряло последние компетенции по работе с данными внутри себя. Их портал data.economy.gov.ru год от года уменьшался по объёму публикуемого, а также многие собственные наборы данных министерства публиковались на data.gov.ru который, внимание, они же и снесли. Это не говоря уже о том что в ведении министерства было и есть более десятка государственных информационных систем.
5. В отдельных российских ведомствах и регионах всё ещё публикуются новые и обновляются существующие наборы данных. В основном в тех где всё ещё понимают необходимость коммуникации с профессиональным сообществом, бизнесом и гражданами. В большинстве же данные не обновляются, порталы (региональные) с открытыми данными закрываются.
6. Есть отдельные положительные примеры, порталы с данными университетов, учреждений, порталы API субъектов федерации, но они лишь редко выбиваются из общей безрадостной картины.
7. Отдельная тема что работа с государством сейчас стала сверхтоксична. Многие эксперты более не взаимодействуют с любыми органами власти или нигде не афишируют это поскольку, и качество госуправления, скажем так, невысокое, и с тем что берегут свою репутацию
8. Думаю что причины сверхтоксичности государства вполне очевидны - это не только полностью провальная внешняя политика с военным конфликтом на Украине, "сливом" Арцаха, заигрыванием с наиболее одиозными диктаторами и талибаном, это ещё и нарастающая репрессивная внутренняя политика и ужесточающаяся пропаганда делающая жизнь в России всё менее комфортной. Многие из тех кто остаются делают это не благодаря, а вопреки действиям государства. А многие из тех кто уезжают, делают это не от недостатка патриотизма, а от глубокого разочарования в будущем. Впрочем это относится ко всем областям требующим осмысленных дейстий.
9. Ещё одна особенность происходящего и следствие плохого госуправления - это неспособность регуляторов услышать большую часть стейкхолдеров и то что почти всё регулирование сводится к ограниченной собственными интересами группе крупных лоббистов. У них дела, тоже, не то чтобы хорошо идут. Технологические компании в большинстве до сих пор не понимают что в России модели "мягкого лоббизма" давным давно померли и работают только модели "жёсткого лоббизма" коррупции через внедрения собственных акторов на руководящие посты.

(часть 1/2)

#opendata #russia #regulation
10. Из массовых потребностей о которых никто почти публично не говорит - это полная закрытость и торговля государства геоданными. В большинстве развитых стран сейчас наоборот геоданные максимально общедоступны. Государства не монетизируют их, а раздают в удобных форматах потому что от их доступности есть прямой и очевидный экономический эффект для всех. Может ли государство Российское сделать общедоступными Фонды пространственных данных? Могло бы, если бы было способно.
11. Аналогичная ситуация с сотнями крупнейших государственных информационных систем по которым нет внятной госполитики кроме "никому ничего не давать, а то как бы чего не случилось чего мы даже не знаем".
12. Впрочем, в текущих реалиях см пункт 8. Попытки пр-ва собирать госпроекты развития в ситуации де-факто военной экономики выглядят заведомо провально.

(часть 2/2)

#opendata #russia #regulation
В который раз напишу что комментировать все законодательные инициативы российских нормотворцев дело крайне вредное для желудка и настроения. Не пропущу только вот эту инициативу по доступу силовиков к базам персональных данных коммерческих операторов и возможности эти данные менять. О ней написали в российском Forbes [1], а также можно прочитать (продраться до смысла) в первоисточнике на сайте ГД [2].

У этого законопроекта много разных плохих последствий, начиная с глубокой государственной руки в задницах российских интернет компаний вмешательства государства в бизнес деятельность и есть ещё одна немаленькая хрень немаловажная проблема. Компании в российской юрисдикции оперируют данными пользователей других стран наравне с россиянами. Это жители Казахстана, Грузии, Армении, Узбекистана, Кыргызстана, Узбекистана и др., да и в каких-то ещё странах. Что сделают регуляторы этих стран после принятия такого закона в России? Правильно, потребуют от всех компаний в на которые регулирование распространяется подтвердить что данные их жителей в единой базе компаний не содержаться и российским силовикам недоступны.

Хотите перечислим компании у которых будет пиздец сёрьёзные проблемы с регуляторами? Многие, очень многие. Сотовые операторы как минимум, но не только.

И это, заметим, что я привожу только понятные нормотворцам проблемы. Не вдаваясь в этические и проблемы нарушения прав человека, вмешательства силовиков в частную жизнь и, наоборот, сокрытие информации о разного рода нехороших людях особых категориях граждан определённых указом ПП РФ.

Ссылки:
[1] https://www.forbes.ru/tekhnologii/497493-biznes-vystupil-protiv-beskontrol-nyh-pravok-silovikov-v-bazah-personal-nyh-dannyh
[2] https://sozd.duma.gov.ru/bill/416441-8

#privacy #regulation #russia
На фоне всё усиливающегося государственного регулирования в области персональных данных в России я не могу не вспомнить как 5 лет назад в 2018 году я проводил исследование "легализованных утечек персональных данных". Это когда персональные данные не хакеры крадут, а когда государственные органы по причине непонимания последствий хренового регулирования и несоблюдения базовых требований разработки информационных систем делают эти данные доступными. Я писал об этом у себя в блоге [1] и были публикации в РБК и не только в 2919 году. А ещё до этого в 2018 году я эти материалы отправлял в Роскомнадзор, одному, не буду называть кому, зам. министру цифрового развития и тд.

Полный текст того исследования я никогда не публиковал и даже убрал его публичную версию, без инструкций по воспроизведению, из открытого доступа, но вот что я вам скажу. Мало что изменилось с тех пор. Исчезли некоторые самые одиозные случаи, вроде того как УЦ Миноброны светил внутренние контакты/email'ы, а также некоторые особо вопиющие случаи раскрытия паспортных данных.

Но, исправили далеко не все!🤦‍♂️Особенно в части утечек связки ФИО + СНИЛС + email. Это не так подгорает по сравнению с хакерскими утечками, но не так уже мало количественно.

По многим причинам я далее не публиковал обновления того исследования, в первую очередь поскольку не было никакого желания чтобы закрывали некоторые важные публичные источники данных, а также с тем что нет желания давать хакерам наводки.

Но... увы, не могу не констатировать что российское государство довольно плохой регулятор персональных данных. Фактически, сапожник без сапог.

Ссылки:
[1] https://beta.begtin.tech/pdleaks-p3-govsys/
[2] https://www.rbc.ru/politics/15/05/2019/5cdac8469a79479a27bd4eca

#privacy #reports #readings #personaldata #regulation
Сегодня я выступал на EDPC [1] с темой Прозрачность политик приватности как необходимая часть политик компаний про то как ведущие компании ведут свои политики приватности и этики в открытом доступе. Частично выступление есть в моей презентации [2], а через какое-то время будут доступны и записи выступлений на сайте мероприятия.

У многих выступающих звучала явно или опосредовано мысль про ухудшение регулирования данных в России, кто-то говорил о том что "Россия и раньше не была нормальной юрисдикцией, а что уж говорить и сейчас", а я лично не устаю повторять что "акулы почуяли кровь" (с), регуляторы почувствовали безнаказанность и готовы жертвовать экономикой ради цензуры.

И тут, как будто неслучайно, появилась новость на РБК о поручении Президента РФ по переносу игр в доменную зону .ru/.рф [3]. А почему раньше глобальные игроки этого не делали? Может быть из-за изуверских российских законов в этой области? Может быть из-за свежих законов, постановлений Пр-ва и приказов служб и министерств усиливающих право госструктур на то чтобы залезать в любые данные любых компаний? Игровая индустрия в этом смысле глобальна, юрисдикции выбираются по критериям возможности приёма платежей (штат Делавэр в США или Сингапур), по адекватности регулирования работы с данными и по техническим возможностям (отклику при передаче данных), а также по цене инфраструктуры.

Но я скажу ещё и о другом. Российское регулирование в последние годы особенно сильно скатилось к модели "президент поручил" или "вот мы такое придумали". Теперь в его основе почти никогда нет заранее проведённого анализа, исследования, подкреплённых фактами обоснований, доводов за или против и тд. Есть лоббисты обладающие административным ресурсом протаскивающие любую ересь под соусом безумности контекста и есть госолигархия и госаппарат протаскивающие усиление государственного контроля.

Здесь хотелось бы добавить какой-то не слишком пессимистичный вывод, но оптимизма мало.

Ссылки:
[1] https://edpc.network
[2] https://www.beautiful.ai/player/-Nh7XHE3Ae2sXhVDyRZz
[3] https://www.rbc.ru/technology_and_media/19/10/2023/6531212f9a794737466a98ab

#privacy #personaldata #regulation
Кстати, а обратили ли вы внимание что англоязычные версии сайтов многих российских органов власти более не существуют или не обновляются? Например, у Минцифры РФ англоязычная версия не обновлялась с 2015 года [1], и ссылки с русскоязычной версии сайта на неё давно нет.

Но китайской версии тоже нет, или французской, например, хотя в Африке говорят в основном на английском и французском и это, типа, потенциально приоритетный рынок. Как и арабский язык, на котором тоже нет.

Вывода у меня из этого никакого нет, кроме того что большая часть разговоров про международные отношения у российских регуляторов с мировыми - это так, болтовня. Нет ничего такого или, настолько закрыто что можно не обращать внимание.

Ссылки:
[1] https://digital.gov.ru/en/

#government #regulation