کانال بابل شهر بهار نارنج
29.9K subscribers
178K photos
39.6K videos
427 files
28.4K links
تازه‌ترین خبرهای بابل، از سواحل دریای کاسپین تا ارتفاعات البرز
کد شامد:
۱-۳-۶۱-۱۳۷۲-۱-۱
ارسال عکس، خبر و ارتباط با ادمین:
@ShahreBaharNarenj

تبلیغات:
@BabolAds

اینستاگرام:
instagram.com/babolshahrebaharnarenj
https://eitaa.com/babolshahrebaharnarenj
Download Telegram
روز بارانی و #ترافیک سنگین #پل_حبیبی؛
#جاده_حبیبی، بابل.
عکس: #رضا_آقاجانی
سه‌شنبه، 11 اسفند 94.

@BabolShahreBaharNarenj
تقدیر از رتبه‌های تک‌رقمی #کنکور سراسری

حضور 6 بابلی در بین 11 نفر برتر دعوت شده

#استانداری مازندران، #ساری.

عکس: #رضا_آقاجانی

چهارشنبه، 17 شهریور 95.

@BabolShahreBaharNarenj
💠 بودجه‌ریزی به موقع شهرها، ضرورتی در راستای توسعه شهری


✍️#رضا_آقاجانی*

چندی پیش خبری با این عنوان در یکی از کانال‌های خبری بابل آمد:
«۲ هفته مانده به پایان سال ۹۵، #بودجه سال ۹۶ شهرداری بابل هنوز ارائه نشده است.»

در این خصوص ذکر نکاتی چند ضروری به نظر می‌رسد:

🔸 در ابتدایی‌ترین تعریف، بودجه را به منزله #برنامه مالی هر موجودیت اجتماعی (خانواده، سازمان، حکومت ملی یا محلی مانند شهرداری) می‌دانند که بر طبق آن برنامه‌های تدبیرشده برای آینده آن موجودیت را می‌توان مورد ملاحظه قرار داد و بر همین مبنا به کنترل و نظارت بر آن‌ها پرداخت. سند بودجه در حقیقت #برنامه_عملیاتی_توسعه_شهر است، زیرا اهمیت و وزنی که برای هر بخش آن در نظر گرفته می‌شود به نوعی اولویت‌های اصلی شهر از نگاه مسئولین شهری را نشان می‌دهد و همین امر امکان بررسی آن و ارایه #بازخوردهای_اصلاحی توسط #کارشناسان و #متخصصان را فراهم می‌کند.

🔸 هر چقدر سند بودجه با دقت بیشتر و به موقع تدوین شود و در معرض نقد و مداقه مردم، کارشناسان و مسئولان قرار گیرد، امکان بیشتری برای تبدیل شدن آن به ابزار #مردم_سالاری وجود دارد. زیرا از طریق دریافت نقطه نظرات مردم می توان موارد لازم را مدنظر قرار داده، به اصلاح آنها همت نهاد.

🔸 هر چقدر این سند دیرتر آماده و ارائه شود، ضمن کاهش ظرفیت بالقوه آن در راستای تقویت مردم‌سالاری، این شبهه به وجود می‌آید که تدوین‌کننده بودجه در پی خرید زمان از مسئولان تصویب‌کننده آن است تا از این طریق و با در مضیقه زمانی قرار دادن آن‌ها بتواند موارد ضعف خود در طراحی اقدامات و فعالیت‌ها برای سال آتی را بپوشاند و بدین وسیله کارکرد کنترلی بودجه را کم‌تر کرده، به جای مدنظر قرار دادن اراده عامه، اقدامات مدنظر خود را در کانون توجه قرار دهد.

🔸 این مهم آن‌گاه واضح‌تر می‌شود که دریابیم هر چقدر از رأس هرم حکومت ملی به سمت حکومت محلی یا شهرداری‌ها حرکت می‌کنیم، حساسیت نسبت به آن بیش‌تر می‌شود؛ زیرا شهرداری‌ها از بودجه عمومی چندان برخوردار نیستند و بنابراین باید با دریافت عوارض و مالیات شهری به تامین مالی پروژه‌های خود بپردازند و به همین دلیل باید #پاسخگوی_مردم باشند و بکوشند اثبات کنند به بهترین شیوه ممکن از پول مردم در راستای حداکثر شدن منافع بخش عمومی و جامعه مدنی استفاده می‌کنند. ضمن اینکه شهروندانی که به نوعی بودجه شهرداری را تقبل می‌کنند، خواهان آنند که ضمن دریافت #خدمات_باکیفیت، از برنامه‌های تدبیرشده برای آینده شهر و همچنین منابع درآمدی اندیشیده شده برای شهرداری آگاه شود و در صورت لزوم نسبت به آن واکنش نشان داده، اقدام اصلاحی را دنبال کنند.

🔸 بنابراین، اگر حاکمیت محلی خواهان گسترش مردم‌سالاری و جامه عمل پوشاندن به اهداف خود باشد و بخواهد با کنترل بودجه‌ای، فساد را به حداقل کاهش داده، مراتب میزان تحقق اهداف را مورد رصد قرار دهد، باید بودجه را #مبتنی_بر_واقعیات، #شفاف و #به_موقع تهیه کند و در اختیار کارشناسان و مسئولان تصویب‌کننده آن قرار دهد تا ضمن دریافت نظرات اصلاحی، زمان کافی برای بررسی در اختیار مسئولان تصویب‌کننده وجود داشته باشد. هرچند که #صلاحیت و #شایستگی‌های مورد نیاز بررسی و #تصویب_کنندگان_بودجه شهری مسئله‌ای مهم و محل بحثی جداست.

🔸 امید است که صرف‌نظر از مسائل و حواشی مختلف شهرمان، مسائل اساسی مانند سند بودجه شهری نادیده گرفته نشود و توسط سازمان‌های مردم‌‌نهاد، کارشناسان و مسئولان ذی‌ربط با جدیت پیگیری و زمینه‌ای برای تحقق راستین توسعه شهری در بابل شود.

* دانشجوی دکتری مدیریت دولتی دانشگاه تهران

دوشنبه، ۱۶ اسفند ۹۵


«کانال اطلاع‌رسانی بابل، شهر بهار نارنج»
@BabolShahreBaharNarenj
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
بازخوانی آهنگ ایران از #مازیار
خواننده فقید بابلی

آواز: #حسین_یوسف_تبار

گیتار: #رضا_آقاجانی

چهارشنبه، ۶ اردی‌بهشت ۹۶.

@BabolShahreBaharNarenj
اتاق فکر استان؛ فرصت‌ها و تهدیدها

✍️ #رضا_آقاجانی *

🔹مدت‌هاست تشکیل #اتاق_فکر_استان‌ها با همکاری مرکز تحقیقات ریاست‌جمهوری و وزارت علوم در برخی استان‌ها (مانند #فارس، #خراسان_رضوی، #اصفهان، #همدان، #لرستان و...) به صورت پایلوت آغاز به کار نموده و بر اساس برخی گزارش‌ها تاثیرات مثبت در بهبود شاخص‌های وضعیت این استان ها در حوزه‌های مختلف داشته است. با این وجود زمینه‌سازی جدی برای تشکیل اتاق فکر در استان مازندران از سوی #استانداری و با دستور مستقیم استاندار محترم به ریاست محترم #دانشگاه_مازندران با تاکید بر به کارگیری همه ظرفیت‌های استانی انجام شده است. در این خصوص و بر اساس تجارب موجود شایسته است موارد زیر مورد توجه دغدغه‌مندان این حوزه قرار گیرد:

🔹۱. عزم مسئولین ارشد استان و درگیر نمودن نهادی علمی برای تشکیل اتاق فکر در استان فرصتی مغتنم برای همراهی فعالان و فرهیختگان دغدغه‌مند استان است، زیرا معمولا چنین تقاضایی به صورت پراکنده از طرف جامعه نخبگانی مطرح و از طرف مسئولین نادیده انگاشته می‌شود.

🔹۲. فارغ از انواع مدل‌ها و فلسفه تشکیل اتاق فکر، در ساده‌ترین تعریف، اتاق فکر محلی برای تفکر در خصوص مهم‌ترین مسایل موجود استان و ارایه راهکارهای علمی اجرایی برای حل آن‌هاست، زیرا معمولا مسئولین اجرایی به علت مشغله زیاد و تعدد وظایف فرصت پرداختن به موضوعات راهبردی و بررسی علمی مسایل را ندارند و به ناچار دچار روزمرگی و گذراندن امور جاری‌اند. (در همه سطوح محلی، منطقه‌ای و ملی چنین مسئله‌ای دیده می‌شود، آخرین نمونه آن اظهار نگرانی وزیر محترم راه و شهرسازی در خصوص روزمرگی)

🔹۳. اتاق فکر انواع، دسته‌بندی و ترکیب‌های مختلفی دارد و پیشنهادهای موجود برای تشکیل اتاق فکر استان نیز از این قاعده مستثنی نیست. اما به نظر می رسد بهترین ترکیب همان ترکیب پیشنهادی مرکز تحقیقات استراتژیک شامل خبرگان دولتی، کارشناسان دانشگاهی و ذی‌نفعان (نخبگان ملی و محلی) است. ذی‌نفعان گروه‌هایی نظیر کارآفرینان، تولیدکنندگان، انجمن‌های صنفی، سمن‌ها، افراد ذی‌نفوذ اجتماعی و فرهنگی و سایر نخبگان را شامل می‌شود.

🔹۴. پیچیده نمودن ساختار و مباحث اتاق فکر و بالا بردن سطح توقع و انتظارات موجب وقفه در مسیر حرکت و دشواری طراحی ساختار و تعامل اجزای آن و مهم‌تر از همه دریافت خروجی عملیاتی خواهد شد. بنابراین برای شروع، هدف از تشکیل اتاق فکر را می‌توان به سوالی ساده محدود نمود، هر یک از اعضای سه‌گانه‌ای که در بند قبلی نام برده شد از خود بپرسد: من برای بهبود وضعیت استان در حوزه... چه پیشنهاد و راهکاری برای مسئولین دارم؟! البته بحث در خصوص ساختار بهینه و نقشه راهِ مطلوب، گسترده است و پرداختن به آن در این نوشتار نمی‌گنجد.

🔹۵. در کنار اجزای سه‌گانه‌ای که ذکر شد، می‌توان از ظرفیت نهادهای پشتیبان (مانند دانشگاه‌ها، مجمع نمایندگان استان، سمن‌ها و...) به شکل موثری برای پیشبرد اهداف اتاق فکر و اجرایی سازی خروجی آن بهره برد. برای مثال شایسته است تحقیقات دانشگاهی (رساله‌ها، طرح‌ها و...) به صورت مساله‌محور به بررسی مسایل محلی و استانی پرداخته و برای برطرف نمودن آن راهکارهای عملیاتی ارایه نمایند.

🔹۶ . آسیبی که معمولا در اتاق‌های فکر کشور زیاد دیده می‌شود، نداشتن خروجی و حل نکردن مسائل است. به قول ویلدافسکی (از صاحب‌نظران برنامه و بودجه) در کشورهای در حال توسعه به جای حل مسئله، گروه و کمیسیون و... تشکیل می‌دهند که خود به جای حل مسئله منجر به جلسه‌زدگی می‌شود. امید است ترتیبی اتخاذ شود که تشکیل اتاق فکر استان دچار این آسیب نشده و در عمل به حل مسائل اساسي آن منجر شود. در این راستا پیشنهاد می‌شود فعالیت اتاق فکر در سطحی محدود و با تاکید بر چند حوزه دارای اولویت استان (اقتصاد، محیط‌زیست، کشاورزی یا...) آغاز به کار نموده و پس از کسب نتیجه و دریافت بازخوردهای اصلاحی در همه حوزه‌ها گسترش یابد.

🔹۷. نکته مهم دیگر، تضارب آرا و دیدگاه‌ها در خصوص چگونگی تشکیل و کارکرد اتاق فکر استان است. در این زمینه و با توجه به دشوار بودن تامین همه سلایق و نظراتی که ارایه می‌شود، پیشنهاد می‌گردد "شورای راهبردی اتاق فکر استان" با محوریت دبیرخانه اتاق فکر و با جمعی منتخب از ترکیب پیشنهاد شده در بند ۳ تشکیل و تصمیم‌گیری نهایی و راهبردی در خصوص ساختار و نقشه راهِ اتاق فکر به آن واگذار گردد.

🔹متاسفانه استان مازندران با همه ظرفیت‌هایی که دارد به دلایل مختلف در بسیاری از شاخص‌های توسعه‌ای جایگاه بایسته‌اش را ندارد. در این خصوص تشکيل اتاق فکر در مسیر درست و با حمایت صاحب‌نظران و فرهیختگان استان می تواند گام بزرگی در جهت حرکت استان در مسیر رسیدن به جایگاه واقعی آن باشد.

*دکتری مدیریت دولتی دانشگاه تهران

آدینه، ۱۳ بهمن ۹۶.

@BabolShahreBaharNarenj