#منحرف شدن خودروی پراید و برخورد با دیوار؛
#مرزون_آباد، بابل.
عکس: #کیوان_یوسف_پوری
آدینه، 7 اسفند 94.
@BabolShahreBaharNarenj
#مرزون_آباد، بابل.
عکس: #کیوان_یوسف_پوری
آدینه، 7 اسفند 94.
@BabolShahreBaharNarenj
#سرعت_زیاد خودروی پراید
عدم کنترل وسیله نقلیه و #منحرف شدن به #شالیزار
#عزیزک، جاده #بهنمیر - #بابل
عکس: #امین_اسکندری
پنج‌شنبه، 6 خرداد 95.
@BabolShahreBaharNarenj
عدم کنترل وسیله نقلیه و #منحرف شدن به #شالیزار
#عزیزک، جاده #بهنمیر - #بابل
عکس: #امین_اسکندری
پنج‌شنبه، 6 خرداد 95.
@BabolShahreBaharNarenj
تعقیب و گریز #پلیس_راه با خودروی پراید
با #منحرف کردن و توقف پراید پایان یافت
#زرگرشهر، جاده جدید، بابل.
عکس: #میلاد_جعفری و #صالح_قربان_نژاد
سه‌شنبه، 8 تیر 95.
@BabolShahreBaharNarenj
با #منحرف کردن و توقف پراید پایان یافت
#زرگرشهر، جاده جدید، بابل.
عکس: #میلاد_جعفری و #صالح_قربان_نژاد
سه‌شنبه، 8 تیر 95.
@BabolShahreBaharNarenj
رییس محیط زیست بابل: با متخلفان شکار و صید برخورد جدی می‌کنیم/ با ۸ محیط‌بان، شهرستان بابل را رصد می‌کنیم/ با چراغ‌های تالاب گل نیلوفر، پرندگان چطور وارد آن محیط شوند؟/ فاضلاب بیمارستان یحیی‌نژاد به فاضلاب شهری پیوست
#نعمت‌اله_قنبری
رییس اداره حفاظت #محیط_زیست شهرستان بابل در نشست خبری با اصحاب رسانه و گزارش عملکرد ۶ ماهه این اداره:
🔹 #صید_غیرمجاز آبزیان در سال ۹۵، ۱۰۲۳ مورد و در سال ۹۶، ۱۶۹۸ مورد بود.
🔹سرشاخه‌های رودخانه‌ها را که گشت می‌زدیم، آب #مسیر_رودخانه را #منحرف می‌کردند تا صید کنند که آن سد انحرافی را تخریب کردیم.
#یک اندک جمعیتی که شاید ۲ الی۳ درصد جمعیت با این عمل خود باعث می‌شوند که لذت دیدن #حیات_وحش از مردم گرفته شود.
یکی از اقدامات خوبی که در محیط زیست شهرستان انجام شد، #کاهش_آلودگی‌های زیست محیطی بود.
🔹آلودگی‌های زیست‌محیطی پارسال ۳۶ درصد بوده و امسال ۲۷ درصد شده است که کاهش خوبی داشتیم.
🔹در سال جاری دخل و تصرف در رودخانه نداشتیم.
🔹در بحث محیط زیست انسانی، ۱۵۷ مورد پایش داشتیم.
🔹تعداد پاسخگویی به شکایاتی که داشتیم، حدود ۲۳ مورد بررسی و پاسخگویی لازم انجام شد.
🔹در بحث استقرارها، ۵۸ مورد موافقت و ۱۳ مورد مخالفت شد.
🔹خوشبختانه با پیگیری‌هایی که انجام دادیم و با برنامه‌هایی که در نظر گرفتیم و نشست‌هایی که انجام دادیم، در ۴ واحد از بزرگ‌ترین واحدهای بزرگ صنعتی شهرستان #کاهش_آلودگی داشتیم.
🔹یکی از واحدهای صنعتی که کاهش آلوزگی داشت، #بابل‌طیور بوده است که آلودگی‌اش منجر به شکایت‌های اهالی آنجا شده بود که الان خوشبختانه در حال استقرار تجهیزات برای #تصفیه‌خانه است.
🔹در بحث #کشتارگاه_دام_طبرستان، بهداشت، دامپزشکی و محیط‌زیست با این واحد مخالف بودند که با تغییر مدیریت و بهینه‌سازی سیستمی که انجام شد خوشبختانه الان بخش اعظم آلودگی آن #کشتارگاه برطرف شد.
🔹یکی از اقدامات بسیار خوبی که انجام شد بحث محل دفن زباله #انجیل‌سی بود.
🔹سایت انجیل‌سی جایی بود که مورد رضایت مسئولان شهرستانی، استانی و حتی کشوری نبود اما با حمایت همه‌جانبه مسئولین و فرماندار وقت و فرماندار گذشته که الان خط تولید #کمپوست ۲۵۰ تنی در حال تکمیل و بهره‌برداری است.
🔹 #تصفیه_شیرابه انجیل‌سی هم در حال بهره‌برداری است که با انجام این دو پروژه می‌توانیم بگوییم خوشبختانه مشکل انجیل‌سی تا حدود قابل ملاحظه‌ای مرتفع می‌شود.
🔹با پیگیری‌هایی که انجام شد، #فاضلاب #بیمارستان_یحیی‌نژاد متصل به فاضلاب شهری شد البته با توجه به اینکه اقدامات اولیه تصفیه آن انجام شده است.
🔹فاضلاب #خوابگاه_دانشگاه_علوم_پزشکی و #بیمارستان_روحانی نیز در حال انجام پروژه و وصل به فاضلاب شهری هستیم.
🔹از همه فعالین NGOهای عزیز که اطلاعات لازم را به ما می‌دهند تشکر می‌کنم.
🔹رهاسازی #گربه، #جغد و یک بهله #عقاب داشتیم.
🔹بحث آموزش به دانش‌آموزان و فرهنگ‌سازی است که بهترین نقطه فرهنگ‌سازی مدارس است که حدود ۳۳۰ دانش‌آموز به آنها آموزش‌های لازم داده شد.
در بحث #پسماند به دهیاران بخش‌های #لاله‌آباد، #بابل‌کنار و #بندپی_شرقی آموزش‌های لازم داده شد.
🔹در سال ۹۵، ۳ نفر از پرسنل ما به عنوان #محیط‌بانان برتر معرفی شدند:
#یاسر_زرین‌کمر محیط‌بان برتر کشور
#رحیم_بابانژاد محیط‌بان نمونه استانی
#حسین_افکانه محیط‌بان نمونه شهرستانی
🔹از #قضات محترم که در بیش از ۹۵ درصد موارد رای‌های بسیار قوی برای پرونده‌های محیط‌زیستی صادر کردند تشکر می‌کنم.
🔹 #دادستان به صورت تلفنی اجازه ورود به منزل و خودروی شخصی را به ما دادند که جا دارد از ایشان تقدیر و تشکر شود.
🔹به متخلفین شکار و صید تذکر جدی می‌دهیم.
🔹بحث جدی #آنفلوآنزای_پرندگان و اهمیت سلامت مردم، نگهداری و حراست از آب‌بندان و تالاب‌های شهرستان، تذکر جدی می‌دهیم به شکارچیان متخلف مخصوصا کسانی که با اسلحه غیرمجاز استفاده می‌کنند، محیط‌زیست به طور جد ورود پیدا می‌کند مگر اینکه روزی شکار آزاد شود که آن هم بر اساس ضوابط و مقرراتی که وجود خواهد داشت، اقدامات لازم را انجام خواهیم داد.
🔹در ۷ ماهه سال جاری، ۸۹ قبضه #سلاح_غیرمجاز کشف و ضبط شد.
🔹با ۸ محیط‌بان داریم شهرستان بابل را رصد می‌کنیم.
🔹با چراغ‌هایی که در #تالاب_گل_نیلوفر گذاشته شده، پرنده‌ها با چه امنیتی وارد آن محیط شوند؟
🔹متاسفانه از ما راهکار و مشورت در خصوص #تالاب_گل_نیلوفر نخواستند ولی الان در حال همکاری با #شهرداری برای راهکار در این فضا هستیم.
🔹در بحث فاضلاب #شهرک_کاظم‌بیکی، به زودی #فاضلاب این شهرک وصل به #فاضلاب_شهری خواهد شد.
🔹در رابطه با #ارباب‌رود نیز در حال جمع‌آوری داده‌ها هستیم تا راه‌حل مناسب اتخاذ کنیم.
سه‌شنبه، ۲ آبان ۹۶.
@BabolShahreBaharNarenj
#نعمت‌اله_قنبری
رییس اداره حفاظت #محیط_زیست شهرستان بابل در نشست خبری با اصحاب رسانه و گزارش عملکرد ۶ ماهه این اداره:
🔹 #صید_غیرمجاز آبزیان در سال ۹۵، ۱۰۲۳ مورد و در سال ۹۶، ۱۶۹۸ مورد بود.
🔹سرشاخه‌های رودخانه‌ها را که گشت می‌زدیم، آب #مسیر_رودخانه را #منحرف می‌کردند تا صید کنند که آن سد انحرافی را تخریب کردیم.
#یک اندک جمعیتی که شاید ۲ الی۳ درصد جمعیت با این عمل خود باعث می‌شوند که لذت دیدن #حیات_وحش از مردم گرفته شود.
یکی از اقدامات خوبی که در محیط زیست شهرستان انجام شد، #کاهش_آلودگی‌های زیست محیطی بود.
🔹آلودگی‌های زیست‌محیطی پارسال ۳۶ درصد بوده و امسال ۲۷ درصد شده است که کاهش خوبی داشتیم.
🔹در سال جاری دخل و تصرف در رودخانه نداشتیم.
🔹در بحث محیط زیست انسانی، ۱۵۷ مورد پایش داشتیم.
🔹تعداد پاسخگویی به شکایاتی که داشتیم، حدود ۲۳ مورد بررسی و پاسخگویی لازم انجام شد.
🔹در بحث استقرارها، ۵۸ مورد موافقت و ۱۳ مورد مخالفت شد.
🔹خوشبختانه با پیگیری‌هایی که انجام دادیم و با برنامه‌هایی که در نظر گرفتیم و نشست‌هایی که انجام دادیم، در ۴ واحد از بزرگ‌ترین واحدهای بزرگ صنعتی شهرستان #کاهش_آلودگی داشتیم.
🔹یکی از واحدهای صنعتی که کاهش آلوزگی داشت، #بابل‌طیور بوده است که آلودگی‌اش منجر به شکایت‌های اهالی آنجا شده بود که الان خوشبختانه در حال استقرار تجهیزات برای #تصفیه‌خانه است.
🔹در بحث #کشتارگاه_دام_طبرستان، بهداشت، دامپزشکی و محیط‌زیست با این واحد مخالف بودند که با تغییر مدیریت و بهینه‌سازی سیستمی که انجام شد خوشبختانه الان بخش اعظم آلودگی آن #کشتارگاه برطرف شد.
🔹یکی از اقدامات بسیار خوبی که انجام شد بحث محل دفن زباله #انجیل‌سی بود.
🔹سایت انجیل‌سی جایی بود که مورد رضایت مسئولان شهرستانی، استانی و حتی کشوری نبود اما با حمایت همه‌جانبه مسئولین و فرماندار وقت و فرماندار گذشته که الان خط تولید #کمپوست ۲۵۰ تنی در حال تکمیل و بهره‌برداری است.
🔹 #تصفیه_شیرابه انجیل‌سی هم در حال بهره‌برداری است که با انجام این دو پروژه می‌توانیم بگوییم خوشبختانه مشکل انجیل‌سی تا حدود قابل ملاحظه‌ای مرتفع می‌شود.
🔹با پیگیری‌هایی که انجام شد، #فاضلاب #بیمارستان_یحیی‌نژاد متصل به فاضلاب شهری شد البته با توجه به اینکه اقدامات اولیه تصفیه آن انجام شده است.
🔹فاضلاب #خوابگاه_دانشگاه_علوم_پزشکی و #بیمارستان_روحانی نیز در حال انجام پروژه و وصل به فاضلاب شهری هستیم.
🔹از همه فعالین NGOهای عزیز که اطلاعات لازم را به ما می‌دهند تشکر می‌کنم.
🔹رهاسازی #گربه، #جغد و یک بهله #عقاب داشتیم.
🔹بحث آموزش به دانش‌آموزان و فرهنگ‌سازی است که بهترین نقطه فرهنگ‌سازی مدارس است که حدود ۳۳۰ دانش‌آموز به آنها آموزش‌های لازم داده شد.
در بحث #پسماند به دهیاران بخش‌های #لاله‌آباد، #بابل‌کنار و #بندپی_شرقی آموزش‌های لازم داده شد.
🔹در سال ۹۵، ۳ نفر از پرسنل ما به عنوان #محیط‌بانان برتر معرفی شدند:
#یاسر_زرین‌کمر محیط‌بان برتر کشور
#رحیم_بابانژاد محیط‌بان نمونه استانی
#حسین_افکانه محیط‌بان نمونه شهرستانی
🔹از #قضات محترم که در بیش از ۹۵ درصد موارد رای‌های بسیار قوی برای پرونده‌های محیط‌زیستی صادر کردند تشکر می‌کنم.
🔹 #دادستان به صورت تلفنی اجازه ورود به منزل و خودروی شخصی را به ما دادند که جا دارد از ایشان تقدیر و تشکر شود.
🔹به متخلفین شکار و صید تذکر جدی می‌دهیم.
🔹بحث جدی #آنفلوآنزای_پرندگان و اهمیت سلامت مردم، نگهداری و حراست از آب‌بندان و تالاب‌های شهرستان، تذکر جدی می‌دهیم به شکارچیان متخلف مخصوصا کسانی که با اسلحه غیرمجاز استفاده می‌کنند، محیط‌زیست به طور جد ورود پیدا می‌کند مگر اینکه روزی شکار آزاد شود که آن هم بر اساس ضوابط و مقرراتی که وجود خواهد داشت، اقدامات لازم را انجام خواهیم داد.
🔹در ۷ ماهه سال جاری، ۸۹ قبضه #سلاح_غیرمجاز کشف و ضبط شد.
🔹با ۸ محیط‌بان داریم شهرستان بابل را رصد می‌کنیم.
🔹با چراغ‌هایی که در #تالاب_گل_نیلوفر گذاشته شده، پرنده‌ها با چه امنیتی وارد آن محیط شوند؟
🔹متاسفانه از ما راهکار و مشورت در خصوص #تالاب_گل_نیلوفر نخواستند ولی الان در حال همکاری با #شهرداری برای راهکار در این فضا هستیم.
🔹در بحث فاضلاب #شهرک_کاظم‌بیکی، به زودی #فاضلاب این شهرک وصل به #فاضلاب_شهری خواهد شد.
🔹در رابطه با #ارباب‌رود نیز در حال جمع‌آوری داده‌ها هستیم تا راه‌حل مناسب اتخاذ کنیم.
سه‌شنبه، ۲ آبان ۹۶.
@BabolShahreBaharNarenj
نجات خانواده گرفتار در مسیرهای انحرافی توسط ماموران پلیس سوادکوه شمالی
فرمانده انتظامی شهرستان #سوادکوه‌شمالی از نجات یک خانواده گرفتار در مسیرهای انحرافی این شهرستان با همکاری ماموران انتظامی و #هلال‌احمر خبر داد.
سرهنگ #شهرام_دمساز در تشریح این خبر، گفت: ساعت ۱۱:۳۰ شب گذشته در پی تماس مرکز فوریت‌های پلیسی ۱۱۰ توسط فردی که برای #تفریح به اتفاق خانواده خود به یکی از مناطق جنگلی این شهرستان عزیمت و در بین راه به علت تاریکی هوا و بارش #باران از مسیر خود #منحرف شده بود، موضوع در دستور کار کلانتری مرکزی این شهرستان قرار گرفت.
🔹فرمانده انتظامی شهرستان سوادکوه‌شمالی، افزود: ماموران بلافاصله پس از هماهنگی با مرکز امداد و نجات هلال‌احمر این شهرستان به محل مورد نظر عزیمت کرده و پس از یک ساعت و نیم تلاش بی‌وقفه موفق شدند اعضای این خانواده را که خودروی آنان ضمن نقص فنی از مسیر خود خارج شده بود ردیابی کنند.
🔹سرهنگ دمساز تصریح کرد: ماموران انتظامی و هلال احمر پس از انجام #امدادرسانی، اعضای این خانواده را که به علت برودت هوا دچار #سرمازدگی نیز شده بودند پس از انجام کمک‌های اولیه به نقطه امنی در یکی از روستاهای این شهرستان منتقل کردند.
یک‌شنبه، ۱ بهمن ۹۶.
@BabolShahreBaharNarenj
فرمانده انتظامی شهرستان #سوادکوه‌شمالی از نجات یک خانواده گرفتار در مسیرهای انحرافی این شهرستان با همکاری ماموران انتظامی و #هلال‌احمر خبر داد.
سرهنگ #شهرام_دمساز در تشریح این خبر، گفت: ساعت ۱۱:۳۰ شب گذشته در پی تماس مرکز فوریت‌های پلیسی ۱۱۰ توسط فردی که برای #تفریح به اتفاق خانواده خود به یکی از مناطق جنگلی این شهرستان عزیمت و در بین راه به علت تاریکی هوا و بارش #باران از مسیر خود #منحرف شده بود، موضوع در دستور کار کلانتری مرکزی این شهرستان قرار گرفت.
🔹فرمانده انتظامی شهرستان سوادکوه‌شمالی، افزود: ماموران بلافاصله پس از هماهنگی با مرکز امداد و نجات هلال‌احمر این شهرستان به محل مورد نظر عزیمت کرده و پس از یک ساعت و نیم تلاش بی‌وقفه موفق شدند اعضای این خانواده را که خودروی آنان ضمن نقص فنی از مسیر خود خارج شده بود ردیابی کنند.
🔹سرهنگ دمساز تصریح کرد: ماموران انتظامی و هلال احمر پس از انجام #امدادرسانی، اعضای این خانواده را که به علت برودت هوا دچار #سرمازدگی نیز شده بودند پس از انجام کمک‌های اولیه به نقطه امنی در یکی از روستاهای این شهرستان منتقل کردند.
یک‌شنبه، ۱ بهمن ۹۶.
@BabolShahreBaharNarenj
امکان قانونی انحلال شورای‌شهر بابل
✍ #نوید_ابراهیم‌تبار
▫️نابسامانی شدید در حوزه اقتصاد و نوسان اخیر در ارزش پول ملی علاوه بر ناتوانی عمومی در مدیریت اقتصادی، حاکی از بحران بزرگ‌تری است که دامنه‌ی آن به شدت در حال ظاهر شدن است؛ «بحران در باورها و ارزش‌های اخلاقی».
▫️مصلحان اجتماعی، ارکان مدنیتِ ملت در هر جامعه‌ای را در باورها و ارزش‌های اجتماعی می‌دانند که بی آن قوام و دوام هیچ مدنیتی ممکن نمی‌نماید.
▫️متأسفانه ایران عزیز ما با چنین بحران بزرگی روبروست، #سقوط_اخلاق و بی‌اعتمادی عمومی! این روزها همه ما کم و بیش در جریان اتفاقات #شورای‌شهر_بابل قرار گرفتیم و به تناسب اخبار داوری‌های مختلف ورزیدیم.
▫️پرسش اخلاقی این است که نفع اقتصادی عده‌ای چطور می‌تواند این‌گونه خواستنی شود تا دست به چنین جرایم، دام‌افکنی و ریختن آبروی افراد بزنند و اذهان عمومی را مشوش کنند؟!
▫️بنابر اصول و قواعد فقهی-حقوقی، پرسش و تحقیق و اعلان پیرامون اتهامات #منافی_عفت محدود به قاعده‌ی #منع_اشاعه_فحشا است و بنابر نص صریح ماده ۱۰۲ قانون آئین دادرسی کیفری، انجام هرگونه تعقیب و تحقیق در جرایم منافی عفت ممنوع می‌باشد و پرسش از هیچ فرد مجاز نیست مگر در موارد استثنایی آن هم توسط مقام قضایی.
▫️اما بررسی امکان #انحلال شورای‌شهر بابل به دلیل #استعفا یا احیانا #سلب_عضویت اعضا امری ضروری است که در قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران از آن سخن به میان آمد.
▫️اصل ۱۰۶ قانون اساسی انحلال شوراها را جز در صورت انحراف از وظایف قانونی ممکن ندانسته و مرجع تشخیص انحراف و ترتیب انحلال شوراها و طرز تشکیل مجدد آنها را به دست قانون عادی سپرده است. از مجموعه‌ی قوانین اساسی و اداری ایران می‌توان اسباب انحلال شوراهای محلی را به دو دسته‌ی قهری و ارادی تقسیم کرد.
#اسباب_قهری:
▫️یکی از اسباب قهری انحلال، از دست دادن نصاب قانونی شوراست. در آخرین اصلاحیه از قانون شوراها در ماده‌ی ۹۷ آمده است: "درصورتی كه هر يك از شوراها به علت #فوت، #استعفاء يا سلب عضويت اعضای اصلی و علی‌البدل، فاقد حدنصاب لازم برای تشكيل جلسه شود، شورا منحل می‌شود و وزارت كشور موظف است #انتخابات_ميان‌دوره‌ای شورای اسلامی را همزمان با اولين #انتخابات سراسری، مشروط به آن كه حداقل يك سال به پايان دوره شورا باقی مانده باشد، برگزار کند."
▫️از این ماده می‌توان چنین برداشت کرد که در صورت خروج برخی اعضای شورا و ورود اعضای علی البدل که در بابل ۵ نفر می‌توانند باشند، شورا می‌تواند به حیات خود ادامه دهد مگر اینکه اعضایی که به دلیل فوت، استعفا و سلب عضویت از شورا کنار می‌روند، تعدادی باشند که جلسات شورا با احتساب اعضای علی‌البدل هم به حد نصاب تشکیل جلسه نرسد.
▫️بنابراین در شورای بابل با توجه به رسیدن تعداد به حد نصاب تشکیل جلسات، انحلال به صورت قهری امکان‌پذیر نیست. اما قانونگذار حکیم با توجه به پیش‌بینی امکان انحراف شورا یا اعضای آن از وظایف، راهکار دیگری نیز در قانون برای انحلال شورا در نظر گرفت.
#اسباب_ارادی:
▫️با توجه به اصل پیش‌گفته‌ی قانون اساسی، قانون شوراها در ماده ۹۱ مقرر می‌دارد: "هرگاه شورا اقداماتی برخلاف وظايف مقرر يا مخالف مصالح عمومی كشور انجام دهد به پيشنهاد كتبی فرماندار موضوع جهت انحلال شورا به هيأت حل اختلاف استان ارجاع می‌گردد و هيأت مذكور به شكايات و گزارش‌ها رسيدگی و در صورت احراز انحراف هر يك از شوراهای روستاها، آن را منحل می‌نمايد و در مورد ساير شوراها در صورت انحراف از وظايف قانونی، بنا به پيشنهاد هيأت استان و تصويب هيأت حل اختلاف مركزی منحل می‌گردند."
▫️برای توضیح این ماده می‌توان گفت: در صورتی‌که شورای شهری از وظایف قانونی خود #منحرف شود و مخالف #مصالح_عمومی کشور اقدام کند، این وظیفه‌ی هیأت حل اختلاف و رسیدگی به شکایات استان هست تا با گزارش موضوع به هیأت مرکزی که در تهران مستقر است پیشنهاد #انحلال_شورا را نماید.
▫️البته در مواد دیگری از این قانون مکانیسم برخورد با اعمال خلاف شئون اعضای شورا پیش‌بینی شده که می‌تواند در مورد سایر اعضای شورای بابل در صورت احراز تخلف مورد استفاده قرار گیرد که سخت‌ترین ضمانت اجرای آن سلب عضویت دائم از شورا و ممنوعیت ثبت‌نام در انتخابات شوراها می‌باشد.
▫️این مورد نیز می‌تواند باعث خروج و احیانا کاهش تعداد اعضا و افتادن شورا از حد نصاب قانونی باشد. امکان قانونی انحلال شورا فرضی‌ست که شاید در مقابل مصلحت‌اندیشی ِدیرهنگام تاب نیاورد.
* کارشناس ارشد حقوق عمومی
دوشنبه، ۱۹ شهریور ۹۷.
@BabolShahreBaharNarenj
✍ #نوید_ابراهیم‌تبار
▫️نابسامانی شدید در حوزه اقتصاد و نوسان اخیر در ارزش پول ملی علاوه بر ناتوانی عمومی در مدیریت اقتصادی، حاکی از بحران بزرگ‌تری است که دامنه‌ی آن به شدت در حال ظاهر شدن است؛ «بحران در باورها و ارزش‌های اخلاقی».
▫️مصلحان اجتماعی، ارکان مدنیتِ ملت در هر جامعه‌ای را در باورها و ارزش‌های اجتماعی می‌دانند که بی آن قوام و دوام هیچ مدنیتی ممکن نمی‌نماید.
▫️متأسفانه ایران عزیز ما با چنین بحران بزرگی روبروست، #سقوط_اخلاق و بی‌اعتمادی عمومی! این روزها همه ما کم و بیش در جریان اتفاقات #شورای‌شهر_بابل قرار گرفتیم و به تناسب اخبار داوری‌های مختلف ورزیدیم.
▫️پرسش اخلاقی این است که نفع اقتصادی عده‌ای چطور می‌تواند این‌گونه خواستنی شود تا دست به چنین جرایم، دام‌افکنی و ریختن آبروی افراد بزنند و اذهان عمومی را مشوش کنند؟!
▫️بنابر اصول و قواعد فقهی-حقوقی، پرسش و تحقیق و اعلان پیرامون اتهامات #منافی_عفت محدود به قاعده‌ی #منع_اشاعه_فحشا است و بنابر نص صریح ماده ۱۰۲ قانون آئین دادرسی کیفری، انجام هرگونه تعقیب و تحقیق در جرایم منافی عفت ممنوع می‌باشد و پرسش از هیچ فرد مجاز نیست مگر در موارد استثنایی آن هم توسط مقام قضایی.
▫️اما بررسی امکان #انحلال شورای‌شهر بابل به دلیل #استعفا یا احیانا #سلب_عضویت اعضا امری ضروری است که در قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران از آن سخن به میان آمد.
▫️اصل ۱۰۶ قانون اساسی انحلال شوراها را جز در صورت انحراف از وظایف قانونی ممکن ندانسته و مرجع تشخیص انحراف و ترتیب انحلال شوراها و طرز تشکیل مجدد آنها را به دست قانون عادی سپرده است. از مجموعه‌ی قوانین اساسی و اداری ایران می‌توان اسباب انحلال شوراهای محلی را به دو دسته‌ی قهری و ارادی تقسیم کرد.
#اسباب_قهری:
▫️یکی از اسباب قهری انحلال، از دست دادن نصاب قانونی شوراست. در آخرین اصلاحیه از قانون شوراها در ماده‌ی ۹۷ آمده است: "درصورتی كه هر يك از شوراها به علت #فوت، #استعفاء يا سلب عضويت اعضای اصلی و علی‌البدل، فاقد حدنصاب لازم برای تشكيل جلسه شود، شورا منحل می‌شود و وزارت كشور موظف است #انتخابات_ميان‌دوره‌ای شورای اسلامی را همزمان با اولين #انتخابات سراسری، مشروط به آن كه حداقل يك سال به پايان دوره شورا باقی مانده باشد، برگزار کند."
▫️از این ماده می‌توان چنین برداشت کرد که در صورت خروج برخی اعضای شورا و ورود اعضای علی البدل که در بابل ۵ نفر می‌توانند باشند، شورا می‌تواند به حیات خود ادامه دهد مگر اینکه اعضایی که به دلیل فوت، استعفا و سلب عضویت از شورا کنار می‌روند، تعدادی باشند که جلسات شورا با احتساب اعضای علی‌البدل هم به حد نصاب تشکیل جلسه نرسد.
▫️بنابراین در شورای بابل با توجه به رسیدن تعداد به حد نصاب تشکیل جلسات، انحلال به صورت قهری امکان‌پذیر نیست. اما قانونگذار حکیم با توجه به پیش‌بینی امکان انحراف شورا یا اعضای آن از وظایف، راهکار دیگری نیز در قانون برای انحلال شورا در نظر گرفت.
#اسباب_ارادی:
▫️با توجه به اصل پیش‌گفته‌ی قانون اساسی، قانون شوراها در ماده ۹۱ مقرر می‌دارد: "هرگاه شورا اقداماتی برخلاف وظايف مقرر يا مخالف مصالح عمومی كشور انجام دهد به پيشنهاد كتبی فرماندار موضوع جهت انحلال شورا به هيأت حل اختلاف استان ارجاع می‌گردد و هيأت مذكور به شكايات و گزارش‌ها رسيدگی و در صورت احراز انحراف هر يك از شوراهای روستاها، آن را منحل می‌نمايد و در مورد ساير شوراها در صورت انحراف از وظايف قانونی، بنا به پيشنهاد هيأت استان و تصويب هيأت حل اختلاف مركزی منحل می‌گردند."
▫️برای توضیح این ماده می‌توان گفت: در صورتی‌که شورای شهری از وظایف قانونی خود #منحرف شود و مخالف #مصالح_عمومی کشور اقدام کند، این وظیفه‌ی هیأت حل اختلاف و رسیدگی به شکایات استان هست تا با گزارش موضوع به هیأت مرکزی که در تهران مستقر است پیشنهاد #انحلال_شورا را نماید.
▫️البته در مواد دیگری از این قانون مکانیسم برخورد با اعمال خلاف شئون اعضای شورا پیش‌بینی شده که می‌تواند در مورد سایر اعضای شورای بابل در صورت احراز تخلف مورد استفاده قرار گیرد که سخت‌ترین ضمانت اجرای آن سلب عضویت دائم از شورا و ممنوعیت ثبت‌نام در انتخابات شوراها می‌باشد.
▫️این مورد نیز می‌تواند باعث خروج و احیانا کاهش تعداد اعضا و افتادن شورا از حد نصاب قانونی باشد. امکان قانونی انحلال شورا فرضی‌ست که شاید در مقابل مصلحت‌اندیشی ِدیرهنگام تاب نیاورد.
* کارشناس ارشد حقوق عمومی
دوشنبه، ۱۹ شهریور ۹۷.
@BabolShahreBaharNarenj