#PLP_Вещное
Последовательная смена собственников не влияет на давностное владение (Постановление АС ЗСО от 16 февраля 2024 года по делу № А27-11593/22).
⚔️ Общество обратилось в суд с иском к администрации о признании права собственности на объект недвижимого имущества.
🟦 Судами двух инстанций в удовлетворении иска отказано.
🔴 Исходя из того, что сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры подлежали приватизации только в случае их нахождения на территории предприятия и обслуживания исключительно его потребностей; установив, что рассматриваемые тепловые сети не находятся исключительно на территории ранее существовавшего ГП и не были предназначены исключительно для обслуживания его нужд; спорная теплотрасса является единственной тепловой сетью, соединяющей источник теплоснабжения с объектами теплоснабжения поселка (микрорайона) РТС согласно Схеме теплоснабжения города на период до 2033 года; беря во внимание, что сделка по приватизации спорной тепловой сети произведена с нарушением требований закона, в силу чего она является недействительной (ничтожной), следовательно, изначально у общества по ничтожной сделке не возникло права собственности на рассматриваемый объект; отметив, что отчуждение спорной тепловой сети компанией на публичных торгах само по себе никак не придает легитимности приватизации, соответственно, не наделяет компанию правом на спорное имущество; принимая во внимание, что договор купли-продажи заключен только 18.03.2019, что свидетельствует об отсутствии обязательного признака для признания права собственности истца в силу приобретательной давности – непрерывности владения в течение 15 лет, учитывая факт того, что переход права собственности к продавцам на спорное имущество не прошел государственную регистрацию, суды пришли к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Отклоняя доводы истца о необходимости расчета срока давностного владения исходя из сложения периодов владения всеми правопредшественниками общества – собственниками сетей, суды не усмотрели оснований для признания на стороне истца сингулярного правопреемства. Между тем, выводы судов об отсутствии сингулярного правопреемства являются ошибочными;
(2) Таким образом, переход права собственности на недвижимое имущество является одним из видов сингулярного правопреемства, вследствие чего к сроку добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом истцом может быть присоединен срок владения этим имуществом предыдущими собственниками начиная с 1993 года;
(3) Тот факт, что спорная теплотрасса является единственной тепловой сетью, соединяющей источник теплоснабжения с объектами теплоснабжения поселка (микрорайона) РТС согласно Схеме теплоснабжения города на период до 2033 года, не является препятствием для признания права собственности истца на спорное имущество, как ошибочно посчитали суды, поскольку социальная функция теплоснабжения граждан обеспечивается сетевой организацией обязательностью исполнения запрета на воспрепятствование перетоку электроэнергии, установленного нормами законодательства об энергоснабжении.
Судебная практика всех остальных округов
Последовательная смена собственников не влияет на давностное владение (Постановление АС ЗСО от 16 февраля 2024 года по делу № А27-11593/22).
⚔️ Общество обратилось в суд с иском к администрации о признании права собственности на объект недвижимого имущества.
🟦 Судами двух инстанций в удовлетворении иска отказано.
🔴 Исходя из того, что сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры подлежали приватизации только в случае их нахождения на территории предприятия и обслуживания исключительно его потребностей; установив, что рассматриваемые тепловые сети не находятся исключительно на территории ранее существовавшего ГП и не были предназначены исключительно для обслуживания его нужд; спорная теплотрасса является единственной тепловой сетью, соединяющей источник теплоснабжения с объектами теплоснабжения поселка (микрорайона) РТС согласно Схеме теплоснабжения города на период до 2033 года; беря во внимание, что сделка по приватизации спорной тепловой сети произведена с нарушением требований закона, в силу чего она является недействительной (ничтожной), следовательно, изначально у общества по ничтожной сделке не возникло права собственности на рассматриваемый объект; отметив, что отчуждение спорной тепловой сети компанией на публичных торгах само по себе никак не придает легитимности приватизации, соответственно, не наделяет компанию правом на спорное имущество; принимая во внимание, что договор купли-продажи заключен только 18.03.2019, что свидетельствует об отсутствии обязательного признака для признания права собственности истца в силу приобретательной давности – непрерывности владения в течение 15 лет, учитывая факт того, что переход права собственности к продавцам на спорное имущество не прошел государственную регистрацию, суды пришли к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Отклоняя доводы истца о необходимости расчета срока давностного владения исходя из сложения периодов владения всеми правопредшественниками общества – собственниками сетей, суды не усмотрели оснований для признания на стороне истца сингулярного правопреемства. Между тем, выводы судов об отсутствии сингулярного правопреемства являются ошибочными;
(2) Таким образом, переход права собственности на недвижимое имущество является одним из видов сингулярного правопреемства, вследствие чего к сроку добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом истцом может быть присоединен срок владения этим имуществом предыдущими собственниками начиная с 1993 года;
(3) Тот факт, что спорная теплотрасса является единственной тепловой сетью, соединяющей источник теплоснабжения с объектами теплоснабжения поселка (микрорайона) РТС согласно Схеме теплоснабжения города на период до 2033 года, не является препятствием для признания права собственности истца на спорное имущество, как ошибочно посчитали суды, поскольку социальная функция теплоснабжения граждан обеспечивается сетевой организацией обязательностью исполнения запрета на воспрепятствование перетоку электроэнергии, установленного нормами законодательства об энергоснабжении.
Судебная практика всех остальных округов
#PLP_Вещное
Кто будет искать объекты культурного наследия? (Постановление АС ЗСО от 12 апреля 2024 года по делу № А81-4070/23).
⚔️ Общество обратилось в суд с требованием об оспаривании отказа департамента в согласовании размещения объекта и об обязании предоставить обществу земельный участок на срок 30 лет для размещения объектов опоры двойного назначения сотовой связи.
🟦 Судами двух инстанций в удовлетворении иска отказано.
🔴 Суды исходили из того, что проведение историко-культурной экспертизы земельного участка обязательно в случае отсутствия у органа объектов культурного наследия данных о наличии либо отсутствии на этом земельном участке объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в связи с чем Общество, как заказчик работ, до начала их проведения, обязано организовать проведение государственной историко-культурной экспертизы на земельном участке, испрашиваемом под размещение объекта.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, удовлетворив требования.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Вопреки выводам судов, изложенным в судебных актах, установленный в регионе Порядок не возлагает на заявителя обязанность по представлению заключения историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также иной документации, подготовленной на основе археологических полевых работ, содержащей результаты исследований для целей определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на испрашиваемом земельном участке; отсутствие подобных заключений на стадии рассмотрения заявления не является основанием для принятия решения об отказе в согласовании размещения объектов;
(2) Из норм закона применительно к установленным по делу обстоятельствам и цели согласования размещения объекта – под опору двойного назначения сотовой связи, не следует, что для получения положительного решения о согласовании размещения на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, необходимо проведение историко-культурной экспертизы;
(3) Возложение на общество на стадии обращения с заявлением о размещении объектов обязанности обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки и представить в Службу документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка), требованиям закона не соответствует.
Судебная практика всех остальных округов
Кто будет искать объекты культурного наследия? (Постановление АС ЗСО от 12 апреля 2024 года по делу № А81-4070/23).
⚔️ Общество обратилось в суд с требованием об оспаривании отказа департамента в согласовании размещения объекта и об обязании предоставить обществу земельный участок на срок 30 лет для размещения объектов опоры двойного назначения сотовой связи.
🟦 Судами двух инстанций в удовлетворении иска отказано.
🔴 Суды исходили из того, что проведение историко-культурной экспертизы земельного участка обязательно в случае отсутствия у органа объектов культурного наследия данных о наличии либо отсутствии на этом земельном участке объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в связи с чем Общество, как заказчик работ, до начала их проведения, обязано организовать проведение государственной историко-культурной экспертизы на земельном участке, испрашиваемом под размещение объекта.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, удовлетворив требования.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Вопреки выводам судов, изложенным в судебных актах, установленный в регионе Порядок не возлагает на заявителя обязанность по представлению заключения историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также иной документации, подготовленной на основе археологических полевых работ, содержащей результаты исследований для целей определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на испрашиваемом земельном участке; отсутствие подобных заключений на стадии рассмотрения заявления не является основанием для принятия решения об отказе в согласовании размещения объектов;
(2) Из норм закона применительно к установленным по делу обстоятельствам и цели согласования размещения объекта – под опору двойного назначения сотовой связи, не следует, что для получения положительного решения о согласовании размещения на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, необходимо проведение историко-культурной экспертизы;
(3) Возложение на общество на стадии обращения с заявлением о размещении объектов обязанности обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки и представить в Службу документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка), требованиям закона не соответствует.
Судебная практика всех остальных округов
#PLP_Вещное
Новые правила старых зданий не касаются (Постановление АС ЗСО от 13 мая 2024 года по делу № А81-4191/23).
⚔️ Администрация обратилась в суд с иском об обязании предпринимателя оформить и согласовать паспорт фасадов здания и привести внешний вид фасадов здания в соответствии с согласованным паспортом фасадов здания.
🟦 Судами двух инстанции иск удовлетворен частично.
🟢 Суд пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствует паспорт фасада на нежилое здание и он не предпринял меры для исполнения обязанности, предусмотренной Правилами благоустройства.
Апелляция, установив, что представленные в материал дела выписки из ЕГРН свидетельствуют о том, что помещения в спорном торговом центре принадлежат не только предпринимателю, но и иным собственникам, которые обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, в том числе и общего имущества в здании соразмерно их доле, привлек указанных лиц к участию в дело в качестве соответчиков, приняв уточненные исковые требования истца обращенные ко всем соответчикам.
Придя к выводу о том, что поскольку ответчиками совершены действия по изменению внешнего фасада здания (в котором находятся принадлежащие им помещения), несмотря на то, что все изменения должны согласовываться с Администрацией, апелляционный суд заключил, что из Правил № 448-Д следует обязанность по оформлению и согласованию паспорта фасадов здания и приведению внешнего вида здания в соответствии с согласованным паспортом всеми собственниками помещений в нем.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Суды, по сути обязав сособственников здания подготовить и согласовать паспорт фасада здания, без выяснения фактических обстоятельств согласования проекта фасада здания при вводе объекта в эксплуатацию в 2010-2011 годах, наличии переоборудования (переустройства) фасада с момента ввода здания в эксплуатацию, распространили действие Правил № 448-Д, утвержденных Городской Думой в 2017 году, придав ретроспективное значение указанному нормативному правовому акту без соответствующего обоснования такого вывода, а также без выяснения вопросов о действии соответствующих Правил благоустройства в период ввода здания в эксплуатацию, а также без выяснения вопроса о том, не имеется ли противоречий между нормой статьи 40.1 ГрК РФ и действующим Правилами № 448-Д в части отнесения обязанности по изготовлению паспортов фасада в отношении ранее построенных зданий, строений, сооружений (или только для строящихся и (или) реконструируемых объектов).
Судебная практика всех остальных округов
Новые правила старых зданий не касаются (Постановление АС ЗСО от 13 мая 2024 года по делу № А81-4191/23).
⚔️ Администрация обратилась в суд с иском об обязании предпринимателя оформить и согласовать паспорт фасадов здания и привести внешний вид фасадов здания в соответствии с согласованным паспортом фасадов здания.
🟦 Судами двух инстанции иск удовлетворен частично.
🟢 Суд пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствует паспорт фасада на нежилое здание и он не предпринял меры для исполнения обязанности, предусмотренной Правилами благоустройства.
Апелляция, установив, что представленные в материал дела выписки из ЕГРН свидетельствуют о том, что помещения в спорном торговом центре принадлежат не только предпринимателю, но и иным собственникам, которые обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, в том числе и общего имущества в здании соразмерно их доле, привлек указанных лиц к участию в дело в качестве соответчиков, приняв уточненные исковые требования истца обращенные ко всем соответчикам.
Придя к выводу о том, что поскольку ответчиками совершены действия по изменению внешнего фасада здания (в котором находятся принадлежащие им помещения), несмотря на то, что все изменения должны согласовываться с Администрацией, апелляционный суд заключил, что из Правил № 448-Д следует обязанность по оформлению и согласованию паспорта фасадов здания и приведению внешнего вида здания в соответствии с согласованным паспортом всеми собственниками помещений в нем.
🟦 Суд кассационной инстанции судебные акты отменил, направив дело на новое рассмотрение.
Свою позицию суд округа аргументировал следующим образом.
(1) Суды, по сути обязав сособственников здания подготовить и согласовать паспорт фасада здания, без выяснения фактических обстоятельств согласования проекта фасада здания при вводе объекта в эксплуатацию в 2010-2011 годах, наличии переоборудования (переустройства) фасада с момента ввода здания в эксплуатацию, распространили действие Правил № 448-Д, утвержденных Городской Думой в 2017 году, придав ретроспективное значение указанному нормативному правовому акту без соответствующего обоснования такого вывода, а также без выяснения вопросов о действии соответствующих Правил благоустройства в период ввода здания в эксплуатацию, а также без выяснения вопроса о том, не имеется ли противоречий между нормой статьи 40.1 ГрК РФ и действующим Правилами № 448-Д в части отнесения обязанности по изготовлению паспортов фасада в отношении ранее построенных зданий, строений, сооружений (или только для строящихся и (или) реконструируемых объектов).
Судебная практика всех остальных округов