الحوار المتمدن
3.05K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
سامان نوح : حكايات التوافق بين المركز والاقليم الفيدرالي
#الحوار_المتمدن
#سامان_نوح في العراق الاتحادي، يتوجه زعيم ائتلاف دولة القانون نوري المالكي الى ايران لاجراء فحوصات طبية، ليس لعدم توفر العلاج، لا قدر الله، في سلسلة المستشفيات التي بناها في فترتي ولايته والنظام الصحي المذهل الذي أسسه في البلاد، بل فقط لكي لا يزاحم عراقيين آخرين من متوسطي الدخل على العلاج في هذا الوقت العصيب ولا يكلف الدولة ثمن علاجه. طبعا النظام الصحي العظيم الذي أسسه لا يضاهيه سوى النظام الرائع في محاصصة المغانم والذي تم تثبيته بكل قوة خلال فترة الولايتين، ومعه تحولت الأحزاب الى شركات مقاولات، مكنت حتى صغار المسؤولين من تقديم خدمات جليلة للشعب عبر بناء متاجر ومولات وجامعات ومدارس خاصة ومستشفيات أهلية لتطوير كل مناحي البلاد. وفي العراق الاتحادي أيضا، وبعد اشهر من اعلان فتح ملفات قتل أكثر من 500 متظاهر وسلسلة عمليات اغتيال تالية، تبشر الحكومة الجديدة النشطاء والمواطنين عن "قرب تشكيل لجنة تقصي حقائق لمعرفة قتلة المتظاهرين"، وتؤكد بكل ثقة وحماسة انها أمسكت "ببعض الخيوط" التي يمكن ان تحدد هوية بعض القاتلين. وتضيف "قريبا قد تسمعون" أخبار عن الاطاحة باسماء مهمة واحالتها للقضاء نتيجة ملفات فساد. وفي الاقليم الفيدرالي شمالاً، حكمت محكمة دهوك على المُعلِم والناشط المعروف بدل برواري، بدفع مليوني دينار، بعد مطالبته "غير المسؤولة" لحكومة الاقليم ودون تفهم الوضع العصيب الذي تمر به، بتسديد رواتب الموظفين بشكل شهري ودون قطع. وجاء قرار المحكمة في اطار حرصها الكبير على تطبيق مواد قانون "إساءة استخدام الأجهزة الإلكترونية". ورفضت المحكمة الافراج عن برواري بالكفالة في قضية اخرى يحاكم عليها "لدعوته الخطيرة" الى تجمع للموظفين للمطالبة برواتبهم المتأخرة والمقطوعة. المحكمة في اطار حرصها على القانون وأمن الاقليم ورفاه أهاليه رأت في دعوة برواري للتجمع (الذي لم يشارك فيه بسبب اعتقاله المسبق) دعوة للتظاهر غير المرخص وخرقا فاضحاً للقانون. ذات الحكومة التي تؤكد دائما في كل محفل دولي وأمام كل مسؤول غربي، على حق التظاهر وحق المواطن في حرية التعبير، رأت أن توقيفها لعشرات النشطاء طوال ايام كان "إجراء احترازيا لمنع جهات معادية من استغلال التظاهرات ولمنع تعكير اجواء الأمن والرفاه في الاقليم". لكنها لا تتذكر متى آخر مرة وافقت فيها على تجمع مطلبي او تظاهرة احتجاجية على قرار حكومي، ليس لرفضها حق التظاهر، لا سامح الله، بل لكون المطالب السابقة جميعا ظلت تنقصها تفاصيل فنية ولم تتوافق مع القوانين ودائما كانت هناك أيادي خارجية وراءها. وفي ذات الاقليم وبعد ست سنوات من الصرف دون موازنة، تقدم 16 نائبا (فقط) وفي خطوة ثورية تقدمية غير مسبوقة بطلب الى رئاسة البرلمان من أجل مطالبة الحكومة واقناعها بالتفضل مشكورة بتقديم مشروع قانون موازنة للاقليم للعام 2021. ويبدو ان 95 نائبا آخر غير مهتمين ولا مقتنعين بتقديم موازنة، ويرون ان الأمر متروك لتقدير الحكومة ورؤيتها الحكيمة، كما الحال مع القطع غير القانوني للرواتب بنسبة 21% والتأجيل المستفحل لقرار الغاء رواتب الفضائيين ومزدوجي الرواتب، ففي تأجيل تلك الملفات حكمة عظيمة لا يفقها نواب ومواطنون بسطاء محدودي التفكير. كما ان البرلمان الكردستاني ليس لديه وقت لمناقشة مثل هذه الأمور الشكلية البسيطة، خاصة مع انشغال معظم النواب في ادامة أعمالهم السابقة كفنانين ورياضيين وصحفيين واعلاميين وخطباء جوامع وكتبة تقارير ومحرري بيانات حزبية، ولا وقت لهم "للمراقبة والتشريع واقرار الموازنات" فهذا ليس من صلب مهامهم الوطنية. ......
#حكايات
#التوافق
#المركز
#والاقليم
#الفيدرالي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=692684
علاء عبيس راضي كاظم الجبوري : مزايا وعيوب النظام الفيدرالي
#الحوار_المتمدن
#علاء_عبيس_راضي_كاظم_الجبوري مزاياه وعيوب الانظمة الفيدرالية مقدمة اتجهت الكثير من الدول وعلى اختلاف انظمتها السياسية الى تبني النظام الفيدرالي كشكل للدولة والادارة , يرجع ذلك الى مجموعة اسباب وان اختلفت بين دولة واخرى الا ان معظمها جاءت نتيجة المشاكل السياسية-الاقتصادية-الاجتماعية-الاثنية-القومية- وغيرها اذا يوفر النظام الفيدرالي حلا لمجموع هذه المشاكل, الا انه وعلى الجانب الاخر يتسم بمجموعة عيوب جعلت من الدول الاخرى تتخوف من الاتجاه اليه وتبنيه , مما يستلزم منا بيان تلك المزايا والعيوب , مما يستوجب ذكره هنا ان بعض تلك السمات والعيوب قد تختلف ما بين دولة واخرى وذلك يرجع الى طريقة فهم النظام الفيدرالي من قبل القائمين على السلطة والثقافة السياسية لهم, هناك مجموعة مزايا لهذا النظام وهي:اولا: مزايا الفيدرالية1- يعد هذا النظام ضرورة بالنسبة للدول الكبيرة خاصة اذا كانوا افرادها غير متجانسين تماما, حتى قيل ان هذا النظام يمكن تطبيقه على قارة بأكملها بنجاح , وهو ما تحقق في الولايات المتحدة الامريكية.2- يحقق النظام الفيدرالي التوازن بين مصلحة الدولة ومصلحة الوحدات المكونة , اذ ينظم العلاقات بين المستويات الادارية المختلفة وتتقسم الحقوق والواجبات فيما بينها وكذلك الصلاحيات ونمط العلاقة من الاعلى الى الادنى وبالعكس اذ يحدث نوع من التنسيق والتكامل والتعاون بين المستويات المختلفة بصورة طوعية دون اكراه او فرض او تشدد عكس الانظمة المركزية. 3- تسمح الدولة الفيدرالية بالجمع بين مزايا الدولة الموحَّدة ومزايا الدولة المركبة, حيث تأخذ من الدولة الموحدة مبدأ الاحتفاظ بوحدة الدولة ككيان واحد كبير وقوي في النطاق الدولي، وأيضاً في الاحتفاظ ببعض السلطات في المسائل الداخلية الهامة، وتأخذ من الدولة المركبة مبدأ إعطاء قدر كبير من الاستقلال للولايات في السيادة على إقليمها بما يرضي مواطنيها ويحقق مصالحهم.4- تتميز الانظمة الفيدرالية بالمرونة في مواجهة الظروف المتغيرة, فدساتير كل من (الولايات المتحدة1789م- وسويسرا 1848م- كندا 1867م – استراليا1901م) والتي هي من بين اطول الدساتير عمرا في العالم, فعلى على الرغم من المشاكل التي واجهتها الا انها أي الفيدراليات الاربع اضافة الى المانيا قد ظهرت درجة من المرونة والقدرة على التكيف.5- يتميز النظام الفيدرالي بأن الدستور المكتوب لا يمكن تعديل بعض أجزاءه من قبل الحكومة الفدرالية بمفردها, تحتاج التعديلات الرئيسية التي تؤثر على الوحدات المكونة بصفة عامة إلى موافقة أساسية منها بالإضافة إلى الحكومة المركزية, فالدستور هو الذي يقوم رسميا بتخصيص السلطات التشريعية بما فيها السلطات المالية لمستويي الحكومة بما يضمن قدراً من الاستقلال الذاتي الحقيقي لكل مستوى, غير أن الأنظمة الفدرالية تختلف بشكل كبير في طريقة ومدى تعريفها للسلطات المميزة لكل من المستويين.6- يقلل النظام الفدرالي من المركزية الزائدة في السلطة ، ويمنح السكان حريات أوسع في تسيير شؤونهم الداخلية ، ويزيد من الممارسة الديمقراطية ، إلاّ أنه يعاب عليه وجود ازدواج في السلطة ، أي وجود سلطتين اتحادية وإقليمية ، وعدم التجانس في التشريعات العامة مع وجود فرصة لقيام منازعات بين السلطات الاتحادية والإقليمية ، لكنه رغم ذلك يمنع الاستبداد والانحرافات7- يوفر النظام الفيدرالي لمواطني الدولة الاتحادية جنسية واحدة هي (جنسية الاتحاد) وهي احد الاثار المترتبة على انفراد حكومة الاتحاد بالسيادة على الصعيد الخارجي والداخلي، لان موضوع الجنسية يعد من ملامح (التوحد) التي ينطوي عليها الا ......
#مزايا
#وعيوب
#النظام
#الفيدرالي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=711842
الفضل شلق : سذاجة المشروع الفيدرالي وبؤسه
#الحوار_المتمدن
#الفضل_شلق يزعم الموارنة أنهم أسسوا لبنان الكبير عام 1920، عندما ذهب البطريرك حويّك الى مؤتمر باريس 1920 ومعه تشكيلة من المسلمين؛ والآن تسعى نخب لبنانية أكاديمية في بعض الجامعات اللبنانية والغربية الى تغيير نظام لبنان من المركزية الى فيدرالية. الفيدرالية كتب عنها الدكتور بطرس لبكي في السبعينات بالمعنى النقدي. الفيدرالية الجغرافية تحدث عنها سامي جميّل ورهطه في أواخر الثمانينات وبداية التسعينات. الذين يتحدثون عن الفيدرالية في لبنان يظهرون خرائط يتداخل فيها المسلمون بالمسيحيين، وتتداخل مناطقهم في متاهة، يصعب على المتأمل إدراك ماهيتها. تستند البرامج الفيدرالية الراهنة الى اعتبارات، أولها، أن اللبنانيين، بالأحرى الطوائف اللبنانية، لم تستطع العيش سوية، وأن كل طائفة عليها انتخاب ممثليها، وأن المواطن في منطقة أكثريتها من غير دينه يمكن أن يصوّت في مناطق أخرى ذات هذه الأكثرية.يزوّد الفيدراليون أنفسهم اليوم بطاقات فكرية من مختلف جامعات العالم، وبكثير من الأهداف التي لا يمكن عليها الثناء، وبقليل من الكتب التي لا يتفق عليها إثنان. يبدو أن الموضوع مطروح في كثير من أوعية التفكير (الجامعات والThink Tanks) في الغرب، وأن الذين يهتمون به هم الفئة اللبنانية التي رأت وترى وسوف ترى أن لبنان طوائف، وأن الطوائف المسيحية لم تعد قادرة على العيش مع المسلمين، وأن هذه الطوائف متى حققت نوعاً من الاستقلال الذاتي فإنها سوف تعيش بسعادة وهناء بعد تحقيق الفيدرالية.يرى هؤلاء أنهم يختلفون ثقافيا عن الطوائف والمذاهب الإسلامية، وأن ما يقرر هويتهم هو الدين، وأن الدين هو ما يجب أن يقرر هوية لبنان، بالأحرى تعدديته. هم يقررون تعددية الطوائف أي الهويات في لبنان الحالي. ولا نعرف إذا كانوا يقرون بالتعددية في داخل كل منا، والتي تعني أن لكل فرد منا عدة هويات، وأن ما فعلته 2019 هو إيجاد هوية مشتركة فوق كل الطوائف، وأن الطبقة السياسية افتعلت الانهيار الاقتصادي والمالي اللاحق وكل الأزمات من أجل تطويق هذه الثورة؛ بالأحرى القضاء عليها. ثورة 2019 تندرج في إطار الثورات العربية. والقضاء عليها يندرج ضمن الثورات المضادة التي افتعلتها المنظومة العربية الحاكمة، وأن ما يقترحه هؤلاء الفيدراليون يندرج في إطار الثورة المضادة.عندما تأسست الأحزاب القومية التي تبعها صعود الأحزاب الإسلامية، أخذت من الغرب حثالة فكره، واستفادت في ذلك من الفاشية والنازية، والآن يأخذ الفيدراليون اللبنانيون حثالة البحوث الديمقراطية الغربية، ويسعون الى تطبيقها دون الأخذ بالاعتبار خصوصية الوضع اللبناني والعربي، وطبيعة انتمائهم للمجال العربي، ودون الأخذ بالاعتبار أن سياسات الهويات هي من إفرازات النيوليبرالية السائدة أفكارها في العالم. لم يعد همهم الحديث عن فرادة لبنان بل عن شبه لبنان بالبلدان الأخرى في العالم، خاصة في أوروبا. عمليا تخلوا عن مقولة الفرادة واختاروا مقولة المماثلة، وأخذوا عن الغرب مرة أخرى حثالة تفكيره، وان استعملوا تعابير جديدة على “الموضة”. اختاروا نماذج لا تبشر بالخير. الصادم في تحليلاتهم هو نزع السياسة وإحلال الهويات وسياسة الهويات. الأهم من ذلك أو ما لا يقل أهمية هو إهمال التراكم. وكل ذلك انسجاما مع النيوليبرالية التي تلغي السياسة وتتبنى الهويات كأداة لفرض امبريالية جديدة.سياسات الهوية تعيدنا الى ما قبل السياسة وتتغافل عن كون لبنان مارس السياسة بأرفع معانيها بعد الاستقلال، وحتى في إطار الوجود السوري. لم نتخلص من تروما الوجود السوري والإعاثة فساداً، فقررنا العودة الى نقطة الصفر، والرجوع الى ما ......
#سذاجة
#المشروع
#الفيدرالي
#وبؤسه

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=722419
خالد محمد الزنتاني : إشكالات الوعي الفيدرالي العربي
#الحوار_المتمدن
#خالد_محمد_الزنتاني هناك مبالغة وإستغلال في الحديث عن مزايا النظام الفدرالي، أنصار هذا الرأي يتحججون أن أغلب دول العالم المتقدم تطبق الفدرالية مبررين مطالبهم بحالة التهميش والفساد والمركزية يعزز كلامهم خطاب إنتقائي يركز على الحقوق فقط وتقاسم الثروات ويتغافل عن الواجبات وكيف يتساوى الجميع أمام المواطنة في توزيع الدخل غير مدركين أن الفكرة الفدرالية في ألمانيا وسويسرا وأمريكا قامت أصلا على أساس جغرافي لم يلعب فيه العرق والأصل الإثني أي دور كما قد يتبادر إلى ذهن البعضنجاح الفكرة الفدرالية في أي بلد متوقف على توفر بوتقة وطنية تحرصها ثقافة دستورية تنصهر فيها كل الأختلافات والقوميات والتنوع القبلي والعرقي بحيث لا يبقى هناك طرف داخل الوطن يغرد خارج السرب ويتباهى على الآخر بشخصيته النوعية الفريدة وأصوله الشريفة كما يحدث الآن في البلدان التي مازالت تحكمها العقلية الخرافية مثل العراق.الدولة الفدرالية الغربية دولة قانون في المقام الأول وحق العمل والتعليم والصحة والحصول على المناصب مكفول في إطار قيم العدالة الإجتماعية ومبدأ تكافؤ الفرص القائم على العلمانية الليبرالية لا على قيم العشيرة والمحاصصة القبلية والدينية وإلا ما وصل باراك حسين أوباما الأسود ذو الأصول الإسلامية رئيسا لدولة أغلبيتها من البيض ويعمها الدين المسيحي!وبالنظر إلى هذا الشرط (التعجيزي) لا يمكن تأسيس فدرالية حقيقية في بلداننا طالما لم يتغير الوعي ونبذ كل أشكال التمييز القبلي والمذهبي بين التركيبة السكانية عدا ذلك ستصبح الفدرلة في مجتمعاتنا سببا للمشكلة وتعقيداتها وليست نهاية لها. ......
#إشكالات
#الوعي
#الفيدرالي
#العربي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=745511