آلان م نوري : برلمان ال 10% أي موازنة انتج؟
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري وقع الرئيس العراقي في 2021/4/8 على قانون الموازنة العامة الإتحادية للسنة المالية 2021 ليصبح ساري المفعول من ذلك التاريخ. بموجب هذا القانون، تخطط الحكومة أن يتحقق لها خلال هذه السنة ما يقارب الـ 69 مليار دولار، و أن تنفق ما يقارب الـ 89 مليار دولار و تقترض 20 مليار دولار لسد هذه الفجوة بين الإيرادات و المصروفات.من المؤسف أن هذه الأرقام لا تتضمن إلا عوائد تصدير 250 ألف برميل يوميا من مجمل انتاج إقليم كردستان من النفط و الغاز و لا تبين حجم العجز و تخصيصات سداد القروض الجارية و مقدار الإقتراض المستهدف في السنة المالية الحالية في الإقليم.حسب هذا القانون ايضا، يدفع العراق ما يقارب الـ 6 مليارات و 179 مليون دولار لخدمة قروضه. أي انه سيدفع ⅓-;- الأموال التي سيقترضها هذه السنة لسداد اقساط قروضه السابقة. و يبدو أن حال إقليم كردستان، من حيث الأعباء الثقيلة لخدمة قروضه سوف لن يكون أحسن من الحكومة الفيدرالية، إن لم يكن اسوأ.سياسة انكماشية، ام انكماش العقل؟عندما نقارن الإنفاق المخطط في عام 2019 (أي ما قبل تفشي جائحة الكورونا و آثارها الإقتصادية في العالم) بالمخطط هذا العام، نرى أن في حين رفعت الحكومات في العالم مستويات انفاقها بشكل دراماتيكي لتواجه تحديات هذه الأزمة، فإن الحال في العراق هو بالمقلوب. فقد انخفض الإنفاق المخطط عن المخطط في 2019 بمقدار 23 مليار دولار، رغم أن إيرادات العامة المتوقعة لم تنخفض سوى 18 مليار دولار. ولو اخرجنا انخفاض الإيرادات من المعادلة، فإن موازنة 2021 هي انكماشية بمقدار 5 مليارات دولار! و هذا (وقبل أن نتطرق إلى كيفية صرف هذه الإيرادات) هو عمل يخالف مبادئ العقلانية الإقتصادية من حيث المبدأ، و التي تتطلب ضخ الموارد المالية الجديدة و على عجالة في الإقتصاد لإعادة تأهيل البنى التحتية للقطاع الصحي و توجيه الإنفاق نحو زيادة مداخيل الأكثر فقرا في البلد لكي يدعم انفاقهم حركة الأسواق المحلية. و على الصعيد العالمي ما عدنا نرى احدا يتخذ إجراءات مخالفة لهذه الفكرة الأساسية. ففي العام الماضي، و تحت ادارة دونالد ترامب وسيطرة حزبه على مجلس الشيوخ (وهم يمثلون اعتى اليمين)، اضطر ترامب و مجلس شيوخه إلى رفع الإنفاق العام بنسبة 50% مما كان مخصصا، فضخوا ترليوني دولار اضافيين في الإقتصاد الأمريكي لمنع انهياره بسبب آثار الجائحة. و هذه السنة، بعد هزيمة ترامب و ازاحة الحزب الجمهوري من السيطرة على مجلس الشيوخ، تتجه الولايات المتحدة إلى زيادة الإنفاق بنسبة تتجاوز الـ 100%.اتباع سياسة انكماشية في اوقات الأزمات يؤدي إلى نتائج خطيرة معروفة وموثقة تاريخيا في الأدبيات الإقتصادية ويتحمل أخطر آثارها الفقراء و الأكثر حاجة للرعاية الصحية في البلد بشكل غير متوازن. هذا في الوقت الذي تجاوز عدد المصابين بالجائحة في العراق المليون مواطن و يقترب معدل الإصابات اليومية المكتشفة من 8 آلاف شخص باليوم, و لا تملك السلطات الصحية في البلد إلا التوصية بتشديد إجراءات التبعيد الإجتماعي و حصر النشاط الإقتصادي. الأمر الذي سوف يسرع و يوسع الآثار المدمرة للإنكماش الإقتصادي الذي دشنه هذا القانون.فإن كان الحال في البلد كذا، إذا لماذا تتخذ الطبقة السياسية المهيمنة في هذه الأوضاع الحرجة سياسة معادية للعقلانية الإقتصادية؟ لمصلحة من تفعل هذا؟تتسلط على العراق طبقة سياسية لا يردعها وازع اخلاقي وتربط نفسها و مصيرها بمراكز القوى الإقليمية و الدولية، وعلى رأس هذه المراكز هي المؤسسات الدولية الدائنة التي كبلت العراق عبر شروط اعادة جدولة الديون الهائلة بما تسمى بسياسة ......
#برلمان
#موازنة
#انتج؟
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=717876
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري وقع الرئيس العراقي في 2021/4/8 على قانون الموازنة العامة الإتحادية للسنة المالية 2021 ليصبح ساري المفعول من ذلك التاريخ. بموجب هذا القانون، تخطط الحكومة أن يتحقق لها خلال هذه السنة ما يقارب الـ 69 مليار دولار، و أن تنفق ما يقارب الـ 89 مليار دولار و تقترض 20 مليار دولار لسد هذه الفجوة بين الإيرادات و المصروفات.من المؤسف أن هذه الأرقام لا تتضمن إلا عوائد تصدير 250 ألف برميل يوميا من مجمل انتاج إقليم كردستان من النفط و الغاز و لا تبين حجم العجز و تخصيصات سداد القروض الجارية و مقدار الإقتراض المستهدف في السنة المالية الحالية في الإقليم.حسب هذا القانون ايضا، يدفع العراق ما يقارب الـ 6 مليارات و 179 مليون دولار لخدمة قروضه. أي انه سيدفع ⅓-;- الأموال التي سيقترضها هذه السنة لسداد اقساط قروضه السابقة. و يبدو أن حال إقليم كردستان، من حيث الأعباء الثقيلة لخدمة قروضه سوف لن يكون أحسن من الحكومة الفيدرالية، إن لم يكن اسوأ.سياسة انكماشية، ام انكماش العقل؟عندما نقارن الإنفاق المخطط في عام 2019 (أي ما قبل تفشي جائحة الكورونا و آثارها الإقتصادية في العالم) بالمخطط هذا العام، نرى أن في حين رفعت الحكومات في العالم مستويات انفاقها بشكل دراماتيكي لتواجه تحديات هذه الأزمة، فإن الحال في العراق هو بالمقلوب. فقد انخفض الإنفاق المخطط عن المخطط في 2019 بمقدار 23 مليار دولار، رغم أن إيرادات العامة المتوقعة لم تنخفض سوى 18 مليار دولار. ولو اخرجنا انخفاض الإيرادات من المعادلة، فإن موازنة 2021 هي انكماشية بمقدار 5 مليارات دولار! و هذا (وقبل أن نتطرق إلى كيفية صرف هذه الإيرادات) هو عمل يخالف مبادئ العقلانية الإقتصادية من حيث المبدأ، و التي تتطلب ضخ الموارد المالية الجديدة و على عجالة في الإقتصاد لإعادة تأهيل البنى التحتية للقطاع الصحي و توجيه الإنفاق نحو زيادة مداخيل الأكثر فقرا في البلد لكي يدعم انفاقهم حركة الأسواق المحلية. و على الصعيد العالمي ما عدنا نرى احدا يتخذ إجراءات مخالفة لهذه الفكرة الأساسية. ففي العام الماضي، و تحت ادارة دونالد ترامب وسيطرة حزبه على مجلس الشيوخ (وهم يمثلون اعتى اليمين)، اضطر ترامب و مجلس شيوخه إلى رفع الإنفاق العام بنسبة 50% مما كان مخصصا، فضخوا ترليوني دولار اضافيين في الإقتصاد الأمريكي لمنع انهياره بسبب آثار الجائحة. و هذه السنة، بعد هزيمة ترامب و ازاحة الحزب الجمهوري من السيطرة على مجلس الشيوخ، تتجه الولايات المتحدة إلى زيادة الإنفاق بنسبة تتجاوز الـ 100%.اتباع سياسة انكماشية في اوقات الأزمات يؤدي إلى نتائج خطيرة معروفة وموثقة تاريخيا في الأدبيات الإقتصادية ويتحمل أخطر آثارها الفقراء و الأكثر حاجة للرعاية الصحية في البلد بشكل غير متوازن. هذا في الوقت الذي تجاوز عدد المصابين بالجائحة في العراق المليون مواطن و يقترب معدل الإصابات اليومية المكتشفة من 8 آلاف شخص باليوم, و لا تملك السلطات الصحية في البلد إلا التوصية بتشديد إجراءات التبعيد الإجتماعي و حصر النشاط الإقتصادي. الأمر الذي سوف يسرع و يوسع الآثار المدمرة للإنكماش الإقتصادي الذي دشنه هذا القانون.فإن كان الحال في البلد كذا، إذا لماذا تتخذ الطبقة السياسية المهيمنة في هذه الأوضاع الحرجة سياسة معادية للعقلانية الإقتصادية؟ لمصلحة من تفعل هذا؟تتسلط على العراق طبقة سياسية لا يردعها وازع اخلاقي وتربط نفسها و مصيرها بمراكز القوى الإقليمية و الدولية، وعلى رأس هذه المراكز هي المؤسسات الدولية الدائنة التي كبلت العراق عبر شروط اعادة جدولة الديون الهائلة بما تسمى بسياسة ......
#برلمان
#موازنة
#انتج؟
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=717876
الحوار المتمدن
آلان م نوري - برلمان ال (10%) أي موازنة انتج؟
آلان م نوري : عن الوعي الكردي المضطرب بين اسرائيل و فلسطين
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري شهد العالم جولة جديدة من حرب الصواريخ الفلسطينية و القصف الأسرائيلي الجوي و البري و البحري من و على قطاع غزة، استمرت 11 يوما، لتنتهي يوم الجمعة 5/21 بوقف متبادل و غير مشروط للقصف بين الطرفين. و توالت في الـ 11 يوما مشاهد قصف صاروخي لا يمكن أن يوصف إلا بالوحشي لعدم قدرته على التمييز، قابله استهداف انتقامي غير متوازن و موغل في الوحشية المقصودة و بأضعاف مضاعفة من الطرف الآخر. تفاعل الكرد كغيرهم في منصات التواصل الإجتماعي مع الحدث و انقسموا ايديولوجيا إلى خطاب معاد للفلسطينيين يقابله خطاب معاد لإسرائيل، فتراشق الطرفان بصواريخهما الخطابية في حرب أيديولوجية لم تهدأ بعد رغم وقف اطلاق النار بين طرفي الحرب الحقيقيين.تسائل تيار معين من القوميين الكرد عن جدوى الحب من طرف واحد للفلسطينيين "الذين لا يبادلوننا هذا الحب"، و أفرد شهادات تاريخية عن مشاركة مشاهير من البيشمركة الكرد في الدفاع عن فلسطين، فـ"لم يقابلوا إلا بالجحود"، و وسع دائرة الأتهام للعرب الذين صمتوا ازاء المذابح التي ارتكبت ضد الكرد، في حين "تعاطفت معنا اسرائيل في محنتنا"...الخ. و فضل تيار آخر ترديد الثنائيات المعروفة: الديمقراطية/الإستبداد و التقدم/التخلف و اللبرالية/هيمنة الأغلال الدينية، فقدموا اسرائيل على انها ديمقراطية متقدمة و لبرالية على الإطلاق، يقابلهم العرب، كل العرب، بمجتمعاتهم الإستبدادية المتخلفة و الرازحة تحت الهيمنة الخانقة للدين المسيّس.وعلى النقيض من هؤلاء وقف تيار الإسلام السياسي، ليعرّف الصراع الفلسطيني الإسرائيلي كصراع ديني، مقدس، و فرض عين على كل المسلمين لتحرير اولى القبلتين و ثالث الحرمين. و ذكّر الكرد بمآثر جدهم الأكبر صلاح الدين الأيوبي في تحرير القدس و حثهم على تسلم راية جدهم في عصرنا هذا.و بما أن أجيالا من الكرد، بلغت سن الرشد السياسي معزولة عن تاريخ الـ 80 عاما الماضية من الصراع العربي (الفلسطيني)/الإسرائيلي، بات من السهل تشويه وعيها من قبل الطرفين الأيديولوجيين. فلا مناص إذا من اعادة ترتيب سردية الصراع و بديهيات تاريخه انصافا للعقلانية و العدالة غير المجزأة في وعي الكرد بهذا الصراع. ولكن قبل الرجوع إلى التاريخ، لابد أن نتوقف عند حرب الصواريخ الأخيرة و نسأل: في جولة الحرب هذه، إلى ماذا كان يهدف الطرفين؟ كيف حدد كل منهما ما يعنيه له "النصر"؟ و ماذا حققا؟نتنياهو، القطة بسبعة ارواحبنيامين نتنياهو هو رئيس وزراء حكومة تصريف أعمال حاليا في اسرائيل. فرغم أن حزبه حصل على الأغلبية النسبية في الإنتخابات الإسرائيلية الأخيرة، إلا انه فشل خلال فترة تكليفه القانونية في تشكيل حكومة تحظى بموافقة الكنيست الإسرائيلي المنتخب. دفع فشله رئيس الدولة إلى تكليف زعيم كتلة أخرى بتشكيل الحكومة. يُعزى فشل نتنياهو قبل شيء إلى عدم ثقة الأحزاب السياسية في اسرائيل فيه شخصيا. و مصير نتنياهو السياسي والشخصي مربوط بقدرته على البقاء في السلطة. فهو الآن تحت التحقيق بتهم فساد، قد تؤدي به في حال اثباتها إلى السجن، كما حصل لـ ايهود المرت، رئيس الوزراء الأسبق، و شريك نتنياهو في الرؤية و الأخلاق السياسيين.ازاحة نتنياهو من المسرح السياسي، يمكن أن يكون بداية لتحولات طويلة الأمد تؤدي إلى انعتاق المجتمع الإسرائيلي من سطوة اليمين المتشدد الإستعماري المتمترس في المستوطنات غير الشرعية في الأراضي المحتلة. كما يمكن لهذه التحولات أن تؤدي إلى مشاركة القوى الديمقراطية العربية في الحكومة الإسرائيلية لأول مرة في تاريخ هذه الدولة.لكن منذ أن قررت حماس أن تقصف القدس برشقة صاروخية لـ "انقاذ ......
#الوعي
#الكردي
#المضطرب
#اسرائيل
#فلسطين
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721927
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري شهد العالم جولة جديدة من حرب الصواريخ الفلسطينية و القصف الأسرائيلي الجوي و البري و البحري من و على قطاع غزة، استمرت 11 يوما، لتنتهي يوم الجمعة 5/21 بوقف متبادل و غير مشروط للقصف بين الطرفين. و توالت في الـ 11 يوما مشاهد قصف صاروخي لا يمكن أن يوصف إلا بالوحشي لعدم قدرته على التمييز، قابله استهداف انتقامي غير متوازن و موغل في الوحشية المقصودة و بأضعاف مضاعفة من الطرف الآخر. تفاعل الكرد كغيرهم في منصات التواصل الإجتماعي مع الحدث و انقسموا ايديولوجيا إلى خطاب معاد للفلسطينيين يقابله خطاب معاد لإسرائيل، فتراشق الطرفان بصواريخهما الخطابية في حرب أيديولوجية لم تهدأ بعد رغم وقف اطلاق النار بين طرفي الحرب الحقيقيين.تسائل تيار معين من القوميين الكرد عن جدوى الحب من طرف واحد للفلسطينيين "الذين لا يبادلوننا هذا الحب"، و أفرد شهادات تاريخية عن مشاركة مشاهير من البيشمركة الكرد في الدفاع عن فلسطين، فـ"لم يقابلوا إلا بالجحود"، و وسع دائرة الأتهام للعرب الذين صمتوا ازاء المذابح التي ارتكبت ضد الكرد، في حين "تعاطفت معنا اسرائيل في محنتنا"...الخ. و فضل تيار آخر ترديد الثنائيات المعروفة: الديمقراطية/الإستبداد و التقدم/التخلف و اللبرالية/هيمنة الأغلال الدينية، فقدموا اسرائيل على انها ديمقراطية متقدمة و لبرالية على الإطلاق، يقابلهم العرب، كل العرب، بمجتمعاتهم الإستبدادية المتخلفة و الرازحة تحت الهيمنة الخانقة للدين المسيّس.وعلى النقيض من هؤلاء وقف تيار الإسلام السياسي، ليعرّف الصراع الفلسطيني الإسرائيلي كصراع ديني، مقدس، و فرض عين على كل المسلمين لتحرير اولى القبلتين و ثالث الحرمين. و ذكّر الكرد بمآثر جدهم الأكبر صلاح الدين الأيوبي في تحرير القدس و حثهم على تسلم راية جدهم في عصرنا هذا.و بما أن أجيالا من الكرد، بلغت سن الرشد السياسي معزولة عن تاريخ الـ 80 عاما الماضية من الصراع العربي (الفلسطيني)/الإسرائيلي، بات من السهل تشويه وعيها من قبل الطرفين الأيديولوجيين. فلا مناص إذا من اعادة ترتيب سردية الصراع و بديهيات تاريخه انصافا للعقلانية و العدالة غير المجزأة في وعي الكرد بهذا الصراع. ولكن قبل الرجوع إلى التاريخ، لابد أن نتوقف عند حرب الصواريخ الأخيرة و نسأل: في جولة الحرب هذه، إلى ماذا كان يهدف الطرفين؟ كيف حدد كل منهما ما يعنيه له "النصر"؟ و ماذا حققا؟نتنياهو، القطة بسبعة ارواحبنيامين نتنياهو هو رئيس وزراء حكومة تصريف أعمال حاليا في اسرائيل. فرغم أن حزبه حصل على الأغلبية النسبية في الإنتخابات الإسرائيلية الأخيرة، إلا انه فشل خلال فترة تكليفه القانونية في تشكيل حكومة تحظى بموافقة الكنيست الإسرائيلي المنتخب. دفع فشله رئيس الدولة إلى تكليف زعيم كتلة أخرى بتشكيل الحكومة. يُعزى فشل نتنياهو قبل شيء إلى عدم ثقة الأحزاب السياسية في اسرائيل فيه شخصيا. و مصير نتنياهو السياسي والشخصي مربوط بقدرته على البقاء في السلطة. فهو الآن تحت التحقيق بتهم فساد، قد تؤدي به في حال اثباتها إلى السجن، كما حصل لـ ايهود المرت، رئيس الوزراء الأسبق، و شريك نتنياهو في الرؤية و الأخلاق السياسيين.ازاحة نتنياهو من المسرح السياسي، يمكن أن يكون بداية لتحولات طويلة الأمد تؤدي إلى انعتاق المجتمع الإسرائيلي من سطوة اليمين المتشدد الإستعماري المتمترس في المستوطنات غير الشرعية في الأراضي المحتلة. كما يمكن لهذه التحولات أن تؤدي إلى مشاركة القوى الديمقراطية العربية في الحكومة الإسرائيلية لأول مرة في تاريخ هذه الدولة.لكن منذ أن قررت حماس أن تقصف القدس برشقة صاروخية لـ "انقاذ ......
#الوعي
#الكردي
#المضطرب
#اسرائيل
#فلسطين
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721927
الحوار المتمدن
آلان م نوري - عن الوعي الكردي المضطرب بين اسرائيل و فلسطين
آلان م نوري : ليس للرئيس ومستشاريه من يلعب معهم
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري مر أكثر من شهر على إعلان رئيس الجمهورية العراقية، برهم صالح، إلى الرأي العام العراقي، انه قدم إلى البرلمان مشروع قانون لإسترداد عوائد الفساد، يهدف إلى تكييف القانون العراقي مع التزاماته الدولية بشأن محاربة الفساد و استرداد الثروات العراقية المنهوبة من قبل كبار موظفي الحكومة و المكدسة و الموظفة في العراق و خارجه. وعرض في سياق خطاب موجه إلى العراقيين أن حجم هذه الأموال المنهوبة منذ سقوط نظام البعث في 2003، تقدر بـ 150 مليار دولار. أي بمعدل سنوي يزيد عن 8 مليارات و 333 مليون دولار سنويا منذ "تحرير" البلد!مشروع قانون تجاهله الجميع!مشروع قانون كهذا، يعد بإسترجاع موارد مالية تفوق كامل الميزانية المقررة للدولة في عام 2021 بحوالي الثلثين، كان يُتوقع أن يولّد جدلا ساخنا في البرلمان و المؤسسات الأكاديمية و اروقة صناعة الرأي العام الرسمية و منصات التواصل الإجتماعي. إلا أن شهرا كاملا مضى دون أن يكون له أي صدى يذكر، رسميا أو اعلاميا أو شعبيا. بل و فشل في أن يكون ضمن جدول أعمال الشهر القادم للبرلمان العراقي. وهنا لابد من السؤال لم هذا الجفاء العام بحق وثيقة كهذه صدرت عن رئاسة الجمهورية؟ الجواب يمكن أن يتأتى من عدة جوانب:أولا: يمكن أن يفسر الإهمال بكونه من مظاهر استشراء الفساد و تحكمه في البرلمان و الأكاديميا و قنوات صناعة الرأي الرسمية. لكنه تفسير قاصر، لعدم شموله اهمال منصات التواصل الإجتماعي و الإعلام البديل و "المعارض" للمشروع.ثانيا: ينظر المجتمع العراقي بشكل عام إلى دور رئيس الجمهورية إلى أنه تشريفاتي بالأساس في العلاقة مع العالم الخارجي، يوازيه دور الراعي للحوار الداخلي بين القوى الرئيسية في العملية السياسية في الداخل. و بالتالي لا أحد ينتظر من الرئيس أن يقدم مشاريع القوانين. لذا، يبدو انه تم اعتبار مشروع القانون هذا كأي مقترح قدمه مواطن، فلقي عين الإهمال الذي يلقاه المواطن عادة! أو أنه نُظر اليه في اطار حرب مساحات النفوذ بين المؤسسات (Institutional Turf War)، فأُعتبر محاولة من قبل الرئيس، عن طريق احداث سابقة مؤسساتية، لتمديد مساحة صلاحياته على حساب المؤسسات الأخرى، وهو أمر يولّد رد فعل آلي من المؤسسات المهددة مساحة صلاحياتها (مهما كان نوع النظام السياسي). و حين تستشعر المؤسسات المهددة ضعفا بنيويا في الجهة الساعية للتمدد، فإن الإهمال و عدم اثارة الرأي العام هو السلاح المفضل لدى الطرف المدافع عن منطقة نفوذه. أما في العراق، فإن صراع المؤسسات هذا اكتسب طابع الإقطاع السياسي الإثنو-طائفي، حيث قُطّعت أوصال الدولة، واستفردت كل عائلة سياسية بما وقع في أحضانها من "الدولة" نتيجة التوازنات بينها و صارت ترعى مواشيها الحزبية عليها، و تطرد عنها مواشي العائلات الأخرى بالتلويح الضمني بإستخدام العنف.أما القدرات المؤسساتية للرئيس العراقي، فتبين ضعفها للجميع حين لم يلق مشروع قانونه صدى حتى في إطار كتلة حزبه في البرلمان العراقي.ولكن يبقى السؤال الدائم؛ لماذا الجفاء من قوى و منصات اجتماعية تعتبر نفسها خارج لعبة الإقطاعيات السياسية؟ثالثا: في تناول صحفي نقدي يتيم، بيّن أحد الكتاب أن مشروع القانون هذا يتعارض في بنود عدة مع قانون النزاهة و منظومة قانون العقوبات، و انه كان يفترض أن يقدم كتعديلات مقترحة على قوانين و ليس كمشروع قانون مستقل. إلا أن الإخراج الإعلامي لطلّة الرئيس ما كان يمكن له أن يكون لمجرد تقديم مقترحات هنا وهناك على قوانين سارية, لذلك "توجّب" حشرها على عجالة في صيغة مشروع قانون. و حيث أن في العجلة الندامة، فلم ينتج ......
#للرئيس
#ومستشاريه
#يلعب
#معهم
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=723365
#الحوار_المتمدن
#آلان_م_نوري مر أكثر من شهر على إعلان رئيس الجمهورية العراقية، برهم صالح، إلى الرأي العام العراقي، انه قدم إلى البرلمان مشروع قانون لإسترداد عوائد الفساد، يهدف إلى تكييف القانون العراقي مع التزاماته الدولية بشأن محاربة الفساد و استرداد الثروات العراقية المنهوبة من قبل كبار موظفي الحكومة و المكدسة و الموظفة في العراق و خارجه. وعرض في سياق خطاب موجه إلى العراقيين أن حجم هذه الأموال المنهوبة منذ سقوط نظام البعث في 2003، تقدر بـ 150 مليار دولار. أي بمعدل سنوي يزيد عن 8 مليارات و 333 مليون دولار سنويا منذ "تحرير" البلد!مشروع قانون تجاهله الجميع!مشروع قانون كهذا، يعد بإسترجاع موارد مالية تفوق كامل الميزانية المقررة للدولة في عام 2021 بحوالي الثلثين، كان يُتوقع أن يولّد جدلا ساخنا في البرلمان و المؤسسات الأكاديمية و اروقة صناعة الرأي العام الرسمية و منصات التواصل الإجتماعي. إلا أن شهرا كاملا مضى دون أن يكون له أي صدى يذكر، رسميا أو اعلاميا أو شعبيا. بل و فشل في أن يكون ضمن جدول أعمال الشهر القادم للبرلمان العراقي. وهنا لابد من السؤال لم هذا الجفاء العام بحق وثيقة كهذه صدرت عن رئاسة الجمهورية؟ الجواب يمكن أن يتأتى من عدة جوانب:أولا: يمكن أن يفسر الإهمال بكونه من مظاهر استشراء الفساد و تحكمه في البرلمان و الأكاديميا و قنوات صناعة الرأي الرسمية. لكنه تفسير قاصر، لعدم شموله اهمال منصات التواصل الإجتماعي و الإعلام البديل و "المعارض" للمشروع.ثانيا: ينظر المجتمع العراقي بشكل عام إلى دور رئيس الجمهورية إلى أنه تشريفاتي بالأساس في العلاقة مع العالم الخارجي، يوازيه دور الراعي للحوار الداخلي بين القوى الرئيسية في العملية السياسية في الداخل. و بالتالي لا أحد ينتظر من الرئيس أن يقدم مشاريع القوانين. لذا، يبدو انه تم اعتبار مشروع القانون هذا كأي مقترح قدمه مواطن، فلقي عين الإهمال الذي يلقاه المواطن عادة! أو أنه نُظر اليه في اطار حرب مساحات النفوذ بين المؤسسات (Institutional Turf War)، فأُعتبر محاولة من قبل الرئيس، عن طريق احداث سابقة مؤسساتية، لتمديد مساحة صلاحياته على حساب المؤسسات الأخرى، وهو أمر يولّد رد فعل آلي من المؤسسات المهددة مساحة صلاحياتها (مهما كان نوع النظام السياسي). و حين تستشعر المؤسسات المهددة ضعفا بنيويا في الجهة الساعية للتمدد، فإن الإهمال و عدم اثارة الرأي العام هو السلاح المفضل لدى الطرف المدافع عن منطقة نفوذه. أما في العراق، فإن صراع المؤسسات هذا اكتسب طابع الإقطاع السياسي الإثنو-طائفي، حيث قُطّعت أوصال الدولة، واستفردت كل عائلة سياسية بما وقع في أحضانها من "الدولة" نتيجة التوازنات بينها و صارت ترعى مواشيها الحزبية عليها، و تطرد عنها مواشي العائلات الأخرى بالتلويح الضمني بإستخدام العنف.أما القدرات المؤسساتية للرئيس العراقي، فتبين ضعفها للجميع حين لم يلق مشروع قانونه صدى حتى في إطار كتلة حزبه في البرلمان العراقي.ولكن يبقى السؤال الدائم؛ لماذا الجفاء من قوى و منصات اجتماعية تعتبر نفسها خارج لعبة الإقطاعيات السياسية؟ثالثا: في تناول صحفي نقدي يتيم، بيّن أحد الكتاب أن مشروع القانون هذا يتعارض في بنود عدة مع قانون النزاهة و منظومة قانون العقوبات، و انه كان يفترض أن يقدم كتعديلات مقترحة على قوانين و ليس كمشروع قانون مستقل. إلا أن الإخراج الإعلامي لطلّة الرئيس ما كان يمكن له أن يكون لمجرد تقديم مقترحات هنا وهناك على قوانين سارية, لذلك "توجّب" حشرها على عجالة في صيغة مشروع قانون. و حيث أن في العجلة الندامة، فلم ينتج ......
#للرئيس
#ومستشاريه
#يلعب
#معهم
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=723365
الحوار المتمدن
آلان م نوري - ليس للرئيس ومستشاريه من يلعب معهم!