عبد الخالق الفلاح : العراق... فقدان التخطيط الاستراتيجي
#الحوار_المتمدن
#عبد_الخالق_الفلاح المؤشرات التي تطلق على الدول الهشة وبهذه التسمية تكون وفق مبادئ خاصة و بعد ان يدرس عدد من علماء الاجتماع تلك الدول محل البحث بشكل مستقل ويقيمون الأوضاع فيها بناء على أهم الأحداث التي تشهدها مقارنة بالأعوام السابقة ، كما تعتمد التقيمات على البيانات الرقمية الصادرة من البنك الدولي والأمم المتحدة ومنظمات دولية كمنظمة العمل الدولية ومنظمة الصحة العالمية. وبإلقاء نظرة سريعة على تلك المؤشرات التي على أساسها تُقاس هشاشة الدول أو ضعفها نجدها تنقسم إلى خمسة نقاط رئيسية، واهمها "التماسك والاستقرار" الأجهزة الأمنية تظهر كدولة داخل دولة."التنمية الاقتصادية غير المتوازنة "والتدهور الاقتصادي ". التي تقاس من خلال عوامل واساس يرتكز عليها هؤلاء العلماء وبدورها إلى عدد من المحاور الفرعية. لتشمل الأمن وانقسامات المكونات والشكاوى والمطالب الجماعية. ويصدر بعدها بيان عن صندوق السلام الذي تأسس عام &#1633-;-&#1641-;-&#1637-;-&#1639-;- للبحث في قضايا وموضوعات تتعلق بتداعيات الحرب الباردة وعلى رأسها سباق التسلح النووي وقضايا نزع السلاح النووي، ثم بدأ القائمون على الصندوق مع بداية التسعينيات - وتحديداً عقب انهيار سور برلين - في تحويل اهتمامهم إلى القضايا التي تمثل تحدياً لأمن واستقرار العالم كالأمن الإنساني والصراعات المسلحة والنزاعات الدولية وحقوق الانسان. وتتم دراسة وطرح تلك القضايا بالتعاون مع الحكومات والأجهزة الأمنية ومنظمات المجتمع المدني.ويتم قياس تلك المحاور من خلال تحليل الدراسات والأبحاث التي تصدر عن الجامعات والمراكز البحثية والمنظمات الدولية والتقارير الإعلامية، حيث يتم كل عام تحليل بين &#1636-;-&#1637-;-&#1637-;-&#1632-;- مليون تقرير خاص بحوالي 178 دولة في المجالات السياسة والاجتماعية لتلك الدول التي لديها قدرة في حدود متدنية لإتمام وظائف إدارة الحكم، وتعاني من أزمات داخلية وخارجية على الصعد السياسية والاقتصادية والاجتماعية، تفشي متلازمة الفقر والبطالة والفساد وانعدام الأمن. ناهيك عن تفشي الفساد السياسي والمالي في نظمها والاقتصادية.واطلق على العراق وسميت بالدولة الهشة وفق تلك المؤشرات بنسبة 99,1 في الدرجات القصوى للهشاشة في سنة 2019 في العاشر من أبريل. حيث رصد التقرير أهم الاتجاهات الخاصة بتطور حالة الصراع في العالم،، بعد ان ازدادت الصراعات العنيفة فيه بشكل غير مسبوق منذ عام 2003، واصبح اكثر تدهوراً بعد سقوط النطام السابق و الموقف الهش بكل تعقيداته هو سيد الموقف واثر النفقات المالية الغير المشروعة والفساد الاداري والمالي وانتشار الرشوة وضعف الحكومات المتعاقبة وفقدان الرقابة المالية التي تعتبر إحدى أهم الأدوات المستخدمة في الحفاظ على فاعلية الضبط العام والشامل لحركة موارد الدخل القومي وثرواته المتنوعة في أي دولة من دول العالم؛ إذ لا يقتصر مفهوم الرقابة المالية من وجهة النظر الاقتصادية الحديثة، على مجرد متابعة ضخ الموارد المالية في قنواتها المعنية وكذلك بيع وشراء المناصب من اعلى المستويات الى اقلها وغيرها من الاتجاهات السلبية التي ساعدة وادة إلى مخاطر نتجت عنها عدم الاستقرار و الأوضاع الفوضوية . واهم فشل هو في السياسات الكلية ويتمثل بفقدان التخطيط الاستراتيجي وهو الجزءً الذي لا يتجزأ من استمرارية العمل في الحياة بشكل عام، وفقدان التوازن في المؤسسات التربوية بنحو خاص؛ كونه يعدُّ من والوظائف الارتكازية للمؤسسات التربوية ومهامها؛ من أجل التغيير واستدامة البقاء، ولولا التخطيط الاستراتيجي لما استطاعت دول العالم المتقدم من استشراف المستقبل وفرض نفسها على الآخرين رغم ق ......
#العراق...
#فقدان
#التخطيط
#الاستراتيجي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=675446

تاج السر عثمان : هل اشترك الحزب الشيوعي في التخطيط لانقلاب مايو 1969؟
#الحوار_المتمدن
#تاج_السر_عثمان أشرنا في المقال السابق بعنوان " الذكرى 51 لانقلاب 25 مايو 1960 " الي الأسباب التي أدت للانقلاب ، التي تتلخص في: تقويض الديمقراطية وخرق الدستور بحل الحزب الشيوعي وطرد نوابه من البرلمان، وانتهاك استقلال القضاء وحكم القانون، والاتجاه لمصادرة الديمقراطية والحقوق والحريات الأساسية باسم الدين والدستور الإسلامي المزيف، وفرض ديكتاتورية مدنية باسم الإسلام ومحاولة إلغاء الجمهورية البرلمانية وفرض الجمهورية الرئاسية بترشيح الهادي المهدي رئيسا للجمهورية مما عمّق حرب الجنوب والانقسام في المجتمع، وفشل الحكومات الائتلافية بعد ثورة أكتوبر في حل مشاكل الجماهير المعيشية والاقتصادية وحكم الردة علي الأستاذ محمود محمد طه، الخ من الأسباب التي عددناها في المقال السابق. ونتابع في هذا المقال الاجابة علي السؤال هل اشترك الحزب الشيوعي في التخطيط والتنفيذ لانقلاب 25 مايو؟. 1 أولا : موقف الحزب قبل الانقلاب. بعد تقويض الديمقراطية وحل الحزب الشيوعي وطرد نوابه من البرلمان، ورفض رئيس الوزراء قرار المحكمة العليا ببطلان قرار الحل وتعديل الدستور، واستقالة رئيس القضاء بابكر عوض الله في 17 مايو 1967 استنكارا لانتهاك سيادة حكم القانون، وخرق الدستور، وتقطيع أوصال الجهاز القضائي، رغم تلك المرارت، الا أن الحزب الشيوعي رفض التكتيك الانقلابي أداة للوصول للسلطة قبل انقلاب مايو كما يتضح من الآتي: + لخصت وثيقة "الماركسية وقضايا الثورة السودانية" ( التقرير السياسي الصادر من المؤتمر أكتوبر 1967 ) تجارب النضال ضد ديكتاتورية الفريق إبراهيم عبود ، وجاء فيها أن الحزب قد توصل الي الاضراب السياسي في 1961 م بعد فشل الانقلابات العسكرية في 1959 التي انهكت الحركة الجماهيرية والمعارضة العسكرية ، كما رفضت الوثيقة ايضا التكتيكات المغامرة اليائسة التي لا ترى بديلا غير الانكفاء والقيام بعمل مسلح ، وأشارت الى أنه لابديل للنشاط الجماهيري لانجاز التحولات الوطنية الديمقراطية .+ رفض عبد الخالق محجوب الدعوة للانقلاب العسكري بالرد في صحيفة "أخبار الاسبوع" على مقال احمد سليمان الذي كتبه في صحيفة "الايام" في 1968 الذي كان دعوة صريحة للانقلاب العسكري . + جاءت دورة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي في مارس 1969 التي أكدت الرفض للتكتيك الانقلابي والتي جاء فيها: - "أكد تكتيك الحزب الشيوعي أنه لا بديل للعمل الجماهيري ونشاط الجماهير وتنظيمها وإنهاضها لاستكمال الثورة الديمقراطية ،وليس هذا موضوعا سطحيا عابرا فهو يعني أن الحزب الشيوعي يرفض العمل الانقلابي بديلا للنضال الجماهيري الصبور والدؤوب واليومي وبين النضال الجماهيري يمكن أن تُحسم قضية قيادة الثورة ووضعها بين قوى الطبقة العاملة والشيوعية ، وهذا هو الأمر المهم لمستقبل الثورة الديمقراطية في بلادنا. إن التخلي عن هذا الطريق واتخاذ تكتيك الانقلاب هو إجهاض للثورة ونقل لمواقع قيادة الثورة في مستقبلها وحاضرها إلى فئات أخري من البورجوازية والبورجوازية الصغيرة". + رفض المكتب السياسي الانقلاب العسكري في اجتماعه في 8 / 5 / 1969. + في رواية المرحوم الجزولي سعيد لكاتب هذا السطور، تمّ اجتماع بين العقيد جعفر النميري مع عبد الخالق محجوب والشفيع أحمد الشيخ ومحمد إبراهيم نقد في منزل بالخرطوم (2) ، طرح فيه النميري فكرة الانقلاب، و كان الرد رفض الحزب الشيوعي لفكرة الانقلاب الذي ستكون له آثار ضارة علي العمل الجماهيري. + في شهادة مولانا بابكر عوض الله في رده علي افادة أحمد سلمان في جريدة "أخبار اليوم" بالعدد 3429 ، أكد بابكر عوض الله وهو ......
#اشترك
#الحزب
#الشيوعي
#التخطيط
#لانقلاب
#مايو
#1969؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=678828

مصطفى الهود : رئيس مهندسين بشار عسكر في حوار مفتوح عن اهمية التخطيط والمتابعة في انشاء المشاريع العراقية
#الحوار_المتمدن
#مصطفى_الهود من الشخصيات التي تسعى الى دخول العلم في كل مرافق الدولة، وهذا الحرص الشديد جعل له بصمة واضحة في تعداد المدن حيث جعل من علم تخطيط علم فعال لا يكاد يخلو من الانظمة الحديثة التي تدخل في اعمار المدن وفق المقاييس الحديثة وهذا الحلم استطاع ان ينقل ما في مخيلته على الورق وبالفعل هو يرأس قسم التخطيط والمتابعة لأكثر من عشرة سنوات وهذه الدلالة التي عمل بها واضحة للاعيان في بعض المنجزات التي يقدمها المختصين في عمران محافظة ديالى، اليوم كانت لنا معه وقفة حاورناه في كل ما يدور في مخيلته واهم الخطط المستقبلة التي سوف يطرحها ويقدمها الى محافظة ديالى. &#61558-;- ما هو مفهومك للتخطيط ؟بشكل عام وعلمي التخطيط هو وضع خطة تطويرية لمنطقة معينة موجودة على الخريطة لتحقيق الهدف العمراني في رفع مستواها على مساحة الارض التي تشغلها، والتخطيط يختلف عمّا هو معروف به الان ولا يوجد عمل بدون رؤية التخطيط، على ان يتم تحقيق الهدف بكافة الجدولة الفنية والاقتصادية لهذا الهدف.&#61558-;- اذن ما اهمية التخطيط في حياتنا ؟تكمن اهمية التخطيط كونه الاساس لتطوير اي قطاع من القطاعات خدمي او استثماري يبدأ بفكرة وتوضع حسب المتطلبات لتنفيذها على الواقع الذي نريده وكما هو مدروس.&#61558-;- ماهي الية التخطيط؟الية التخطيط او آلية الخطة والتي تعتمد على خطوات متعددة منها التعداد السكاني والبيانات الجغرافية والبيانات التاريخية وهذه هي كلها تعتمد على وضع الخطة وآلية التخطيط وكذلك الاحتياجات الحالية والمستقبلة واي خطة لا تعتمد على البيانات الجغرافية والتاريخية لا يمكن نجاحها، ومقصود كلامي في البيانات التاريخية بظروف التاريخ القديم والتاريخ الحديث للمنطقة التي توضع لها الهدف للتطوير ها وفق المعايير السليمة.&#61558-;- هل للتخطيط انواع متعددة؟التخطيط له بيانات متعددة تختلف من فقرة الى اخرى فيها تكون بيانات حسابية وتاريخية وجغرافية وفيها رؤى مستقبلة وكذلك يجب على من يعمل في مجال التخطيط ان يواكب البيانات الحديثة وكذلك القديمة والدراسات المستقبلية ويتمكن من كل انواع حتى يصل الى المفهوم الحقيقي للتخطيط.&#61558-;- ماهي شروط نجاح التخطيط؟على افتراض ان يكون المشروع او الخطة الموضوعة صحيح100% يكون نجاحها بالتنفيذ، ومدة التنفيذ ضرورية جدا كونك وضعت خطة على فقرات التنفيذ مع الوقت لذلك تنقسم الى خطة التنفيذ وخطة زمنية فعندما يكون التنفيذ جيدا 100% بدون اهتمام للوقت تكون الجدوى الاقتصادية الفنية بدون فائدة تذكر فنجاح التخطيط من نجاح التنفيذ مع الشروط التي ذكرتها.&#61558-;- هل تستطيع ان تخبرني ما الذي يعوق تنفيذ التخطيط بكل حريته؟نحن معوقاتنا استثنائية في العراق بصورة عامة ومحافظة ديالى بشكل خاص، وهذه حقيقة لا تخفى على العاملين في مجال التخطيط وعلى راس هذه الاسباب او المعوقات عدم استقرار الوضع الامني لدنيا والسبب الثاني قرارات اصحاب القرار احيانا تكون غير مدروسة وخاصة اذا غاب اهل التخصص عند صدور تلك القرارات، يجب ان يأخذ التخطيط الوقت الكافي لكي يتم دراسة المشاريع قبل البدا بتنفيذه، اما بالنسبة الينا كمهندسين نعمل في هذا المجال لفترة طويلة اقولها اغلب المسؤولين والسياسيين يضعون الكلفة المالية قبل وضع الخطة التنفيذية، وانا دائما اقولها ليس المشكلة مالية كافية لتنفيذ اي خطة استثمارية ولا توجد سنة من السنين تمكنا من صرف كل المبالغ المخصصة للمحافظة بل اغلب هذه المبالغ ترجع الى ميزانية الدولة، ونسبة المشاريع التي نستطيع تنفيذها 40% من ميزانية المحافظة، والسبب عدم وضع الخطة العلمية ا ......
#رئيس
#مهندسين
#بشار
#عسكر
#حوار
#مفتوح
#اهمية
#التخطيط
#والمتابعة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=682546

عبد الرحمن تيشوري : التخطيط الاستراتيجي العضوي المستقبلي المتكامل بعيد المدى
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرحمن_تيشوري رؤية طرطوس 2025 / اسلوب ابتكاري لمحافظة طرطوس ولكوادر طرطوس وللسيد محافظ طرطوسعبد الرحمن تيشوري / استشاري اداري وتطوير وتدريب / عضو فريق الرؤيةيختلف التخطيط الاستراتيجي القادم من المستقبل بشكل جذري عن التخطيط التقليدي الوظيفي المتبع في اغلب مؤسساتنا السورية وجهاتنا العامة ونحن برأينا لا نعتبر ذلك تخطيطا استراتيجيا لانه فاشلا ولم يحل مشاكلنا في سورية ولا نه لا يعتمد على التنبؤ و التكيف مع البيئة المحيطة ولاننا اصبحنا اخر العالم في مستوى الرواتب وفي جذب السياح وفي الانتاج الزراعي كما تحتل سورية قائمة الدول الاكثر فسادا في العالممن هذا المنطلق وتأسيسا على هذا الفهم قدمنا نحن كخبراء سوريين وطنيين للسيد المحافظ الفكرة والهدف وعلى الفور تلقف السيد المحافظ الفكرة ووجه بالعمل والحلم والتفكير والمقارنة وشكل اللجان واصدر القرارات ليرى هذا المشروع النور فكان فريق وضع الرؤية الاساسي والفريق الفرعي الذي يضم خبرات محلية واقليمية وادارية ومالية وهندسية كما لدينا خبرات دولية حيث زرنا العديد من الدول سابقا في عملنا العام في الدولة واطلعنا على العديد من التجارب وكل ذلك من اجل طرطوس وابنائها وابطالها وقدمنا رؤيتنا التي تليق بهذه المحافظة الابية .يتصف التخطيط الاستراتيجي العضوي المستقبلي المتكامل بانه متفرد من حيث نظرته الى نمو المحافظة فهو يركز على افضل الممارسات وعلى العمليات والطرق المستخدمة لانجاز الاعمال ووضع الرؤية ويتم تشجيع المديرين والخبراء والموظفين على التركيز على الانشطة والمشاريع التي اثبتت فاعليتها وليس على التحديات فقط كما يتم فلترة الاعمال التطويرية والاهتمام بتلك التي تتماشى مع رؤية المحافظة ورسالتها وحلم ابنائها ورؤية محافظها وسعة الافق التي يتمتع بها وفي هذا العجالة اوجه التحية والتقدير للسيد المحافظ لتسهيل ودعم انجاز الرؤية وما نرجوه رعاية ومتابعة الرؤية حتى تنفيذ كل ما ورد فيها .كما نتمنى على السيد المحافظ مناقشة وعرض الرؤية في مجلس المحافظة ومراسلة السادة الوزراء كل فيما يخصه وخاصة وزراء الزراعة والسياحة والصناعة والادارة المحلية والتنمية الادارية ورئيس مجلس الوزراءكما نرجو تسويق الرؤية اعلاميا ومركزيا ومخاطبة المصارف وصناديق استثمار وممولين ومستثمرين لامكانية نقل الرؤية من صقالة الورق الى تجاعيد الواقع الطرطوسيفي رؤيتنا لطرطوس 2025 اتبعنا الخطوات العالمية التالية :1- ايجاد طريقة لرواية قصة المحافظة / من خلال الاجتماعات واللقاءات والحوارات وورش العمل والمشاريع /2- نحاول ان تبقى رؤية المحافظة / طرطوس 2020 / حاضرة ومستمرة ونتابعها للوصول الى التنفيذ3- نحن نرى اليوم 2025 ولا نفقد التركيز على الاهداف ولا نريد متعطل واحد في طرطوس عن العمل4- نحن نريد اشراك المديرين والموظفين وكل صاحب خبرة في تحقيق الرؤية والرسالة لطرطوس 20255- البناء على النجاحات السابقة التي حقتتها المحافظة وخاصة في ولاية السيد المحافظ الاستاذ صفوان ابو سعدى6- نحن نرجو تشجيعا دائما وتحفيزا من قبل السيد المحافظ لان الرؤية والتطويرات عملية مستمرة وغير منتهية7- اطلعنا على رؤية مصر 2030 والرياض 2030 وماليزيا 2020 ودبي 2070 8- سنعمل مع مجلس الحكماء لوضع رؤية سورية 2025 او سورية 20309- نشكر السيد المحافظ والسادة المديرين والخبراء الفرعيين وكل من قدم فكرة في كل محاور الرؤية10- نشكر حركة البناء الوطني التي سلطت الضوء على الرؤية ومحاورها في ورشة عمل كاملة في 23 حزيران في فندق الرويال 1 ......
#التخطيط
#الاستراتيجي
#العضوي
#المستقبلي
#المتكامل
#بعيد
#المدى

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=695455

عبد الخالق الفلاح : التخطيط الاقتصادي السليم قبل الازمات
#الحوار_المتمدن
#عبد_الخالق_الفلاح اكتشف العراقيون بشكل يقين الان ان بلدهم الذي استباحته ودمرته الديكتاتورية والحروب المهولة المتلاحقة والحصار والاحتلال ومن ثم الحكومات المتعاقبة التي حكمته بعد عام 2003. لا يتمكّن من استعادة مكانته ودوره الدولي و الاقليمي بهذه البساطة والسهولة انما من خلال وضع اسس صحيحة لأن غياب التخطيط يؤدي إلى التخبط والعشوائية في اتخاذ القرارات والتي تكون غير مدروسة، وبالتالي فإنها تنعكس سلبيا على الإنفاق والأداء الاقتصادي بشكل عام ، ومن هنا تأتي أهمية التخطيط العلمي المدروس وأخذ آراء العقول المتخصصة من قبل الحكومة ومجلس النواب العراقي الذي يفتقر لها وإمكانياتهم وقدراتهم في الاعتبار عند وضع الخطط ، حتى تتحقق الأهداف المرسومة، وتسهم بالفعل في الإسراع بعملية التنمية بالدولة، من خلال الأجهزة والجهات المختصة واستراتجيات تتضمن كافة العناصر التي تشكل الاقتصاد الوطني وإن كان للقطاع العام الدور الأكبر في أية خطة ، فإن للقطاع الخاص والجماعات والعائلة والأفراد أدوارا لا تقل أهمية وتتضمن كذلك تحليل واقع العجز والدين مع التركيز على اجراءات السياستين النقدية والمالية المتخذة اتجاه العجز في الموازنات العامة ، ومن ثم تحليل الاليات التي مولت هذا العجز وخلال فترتين،الاولى للمدة 1990-2003 والثاني 2004-2019 م التحليل المفصل لأثر هذه الاليات على المتغيرات النقدية في العراق ، و التركيز على اهمية التنسيق بين السياسة النقدية والسياسة المالية وخاصة في ظل الاختلالات الهيكلية التي يعاني منها الاقتصاد العراقي والتي كان يجب الاخذ به قبل الوقوع في هذه الازمة ،و ترى ان المسؤول بدون مبالاة يصرح بكل صلافة ان العجز الحالي هو عجز مؤقت رغم احراج المواطن امام عائلته وهتك حرمته ، كيف يكون العجزبسيطا ولا يستطيع تمويل رواتب الموظفين الذي تأخرت الحكومة في دفعها أكثر من 46 يوما.. طيب اين الفائض في ألأقتصاد الذي يحجز جزء من الدخل القومي لحين ان تضطر اليه الدول لسداد عجزها مثلما الزمت الدول بتكوين فوائض في موازناتها للسنوات لسداد المديونية القادمة ، ونحن وبلدنا يعتمد على النفط فان الفائض الذي يتحقق نتيجة ارتفاع اسعار النفط ، في هذه الحالة ، ويكون حجم ألأنفاق بمستواه . ان ألأيرادات في ألأقتصاد ألأعتيادي تعكس مستوى ألأنتاج و التشغيل وهي متناسبة مع بقية متغيرات ألأقتصاد الكلي و عليه ينظر الى العجز أو الفائض بأنه تجاوز للتناسب الذي يحفظ ألأستقرار. و لكن في ألأقتصاد النفطي ليس للأيرادات هذه الدلالة فيتطلب ألأمر معايير الاخرى بالعقلنه في المالية العامة،و خاصة العراق من البلدان التي تعاني من العجز الشديد في موازنته العامة ؛ بسبب النفقات العسكرية والخدمية ،مع انخفاض اسعار النفط ،وهذا يتطلب تخفيض الانفاق الحكومي والبحث عن مصادر تمويلية ، واتباع الاليات الحديثة من اجل تخفيض العجز في الموازنة الحكومية مع الاخذ بأهمية الاثار المترتبة على المتغيرات النقدية. الا يرى هذا النائب المسؤول ان كرامة المواطن الذي يعتاش على راتبه مهدورة و مهددة نتيجة القروض التي تثقل كاهله وكاهل الاجيال القادمة اين هي الحكومة من التخطيط المبكر لكي لا يقع المواطن بكل سهولة في فخ العوز هل هكذا ينظر الى المواطنة من خلال المناكفات والمنازعات والتصارع على المزايدات من اجل الكسب لكتلة وحزب وعشيرة المسؤول. وقد ينفجر المواطن العراقي من شدة البؤس المتعاظم والعجز والفشل والتسيب على كل المستويات، من الكمّ الهائل من البشر الذين تنبذهم دورة النهب هذه،التي قادتها كتل صغيرة، مذهبية ومناطقية وقبلية، وبأجنحة حامية. اخرى ، وكأن البائسون ليسوا من ......
#التخطيط
#الاقتصادي
#السليم
#الازمات

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=698746