عادل عبد الزهرة شبيب : هل تعتبر الموازنة في العراق محركا أساسيا للأقتصاد الوطني وأداة رئيسة لتنفيذ السياسة الأقتصادية ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب تعتبر الموازنة في أي بلد كما هو معلوم المحرك الاساسي للاقتصاد الوطني والاداة الرئيسة لتنفيذ السياسة الاقتصادية, وحتى تؤدي الموازنة مهامها بشكل صائب لابد من :-1. أن يجري اعدادها في سياق نهج استراتيجي وسياسة اقتصادية – اجتماعية واضحة .2. توظيف موارد الدولة والقطاعات الاقتصادية المختلفة لتطوير البلاد .3. أن تسعى الموازنة الى تحقيق رفاه الشعب .4. أن تساعد على تأسيس اقتصاد يتصف بالدينامية والنمو المتوازن والدائم .5. أن تضمن ربط التخطيط والمشاريع في القطاعات والوزارات مع الاولويات الوطنية .6. ضمان التنسيق بين الجهات ذات العلاقة كافة .7. أن يتم تقديمها في نهاية السنة المالية المنتهية والعمل بها في بداية السنة المالية الجديدة في 1/18. أن لا يتم اقرارها وتمريرها في مجلس النواب وفق مساومات وتنازلات لتمرير بعض القوانين وانما يؤخذ بنظر الاعتبار المصلحة العامة للبلاد بعيدا عن مبدا ( شيلني وأشيلك ) المعتمدة حاليا في مجلس النواب . الا ان كل هذه العوامل غير معتمدة في موازناتنا . وقد عكست الموازنات العامة للبلاد طيلة السنوات المنصرمة الطبيعة الاحادية الريعية لاقتصادنا الوطني حيث شكلت العائدات النفطية حوالي 95 في المائة، من اجمالي الايرادات في ظل عدم استقرار أسعار النفط في السوق العالمية وتذبذبها وتعرضها إلى الانخفاض الحاد وتعرض الاقتصاد العراقي إلى العديد من الازمات الاقتصادية الخانقة جراء ذلك . كما يلاحظ في هذه الموازنات أيضا قلة المصادر الاخرى من الايرادات غير النفطية كالضرائب وموارد المنافذ الحدودية التي تسيطر عليها مافيات الفساد , اضافة الى ضعف النشاطات للقطاعات الاقتصادية الاخرى كالزراعة والصناعة والسياحة والتعدين وغيرها..ويلاحظ أيضا أن النفقات التشغيلية في الموازنات السابقة تحظى بالتخصيصات الاكبر مقارنة مع التخصيصات الاستثمارية , في الوقت الذي تحتاج فيه البلاد الى الاستثمار لإعادة بناء وتطوير البنى التحتية المدمرة والمتهالكة ولتوفير الخدمات الاساسية وتفعيل النشاطات الانتاجية للقطاعات الاقتصادية المختلفة وتحفيز النمو الاقتصادي بهدف خلق فرص عمل وتقليص معدلات البطالة والفقر المرتفعة.كما تميزت موازناتنا الاخيرة بوجود نسبة عجز فيها يتم تغطيته عبر الاقتراض الداخلي والخارجي، وتم الاقتراض من صندوق النقد الدولي وفق شروطه الثقيلة والجاهزة, كما تم التوجه إلى الاقتراض من المؤسسات المالية العالمية. وتترتب على الاقتراض الخارجي اعباء ثقيلة ترهق المالية العامة للبلاد ومن هنا اهمية وضرورة تحديد أسباب العجز وضبطه وفقا للحاجات الفعلية لاقتصادنا الوطني والاولويات الاقتصادية والاجتماعية للموازنة العامة , كما ينبغي ضغط النفقات غير المبررة وترشيد الاستهلاك الحكومي الذي يتميز بالبذخ واللامبالاة .وايضا تتميز آليات اعتماد الاسعار التخمينية للنفط وكميته المصدرة في الموازنة بالارتجال فكثيرا ما تحدد الاسعار التخمينية بشكل أقل من سعر السوق المتداول ويجري التصرف بجزء من موارد الموازنة العامة بعيدا عن الرقابة ولأهداف سياسية غير معلنة القصد منها توسيع القاعدة الاجتماعية للفئات المتنفذة وكوسيلة لشراء الاصوات في عملية الانتخابات بصورة غير شرعية واستغلال المال العام في الانفاق على حملات الانتخاب.كما تفتقد الموازنات السابقة الى آليات لمعالجة فروق أسعار النفط الخام في حالة بيع النفط الخام بأسعار اعلى مما مثبت في الموازنة فهي ايرادات خارج الموازنة ويتم التصرف بها دون موافقة أو رقابة برلمانيتين، وينطبق هذا بشكل خاص على موازنة 2017 في حال تبني ......
#تعتبر
#الموازنة
#العراق
#محركا
#أساسيا
#للأقتصاد
#الوطني
#وأداة
#رئيسة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=693907

حسن نديم : الاعلام محوراً أساسياً لمختلف القضايا الأساسية، وازدادت اهميته بوسائله المختلفة في المجتمع في كافة مجالات الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وغيرها في ذلك المجال الأمني
#الحوار_المتمدن
#حسن_نديم الاعلام محــوراً أساســياً لمختلــف القضايــا الأساسية، وازدادت اهميته بوسـائله المختلفة في المجتمـع في كافـة مجـالات الحيـاة السياسـية والاقتصاديـة والاجتماعية والثقافيــة وغيرهــا في ذلـك المجـال الأمنـي، إذ لحقـت تلـك التطـورات بالظواهـر الأمنية ذاتهـا، والظواهـر التي تتعامـل معها، الأمـر الذي تطلـب تحديثًـا وتطويراًمستمراً للسياسات الأمنية وللأساليب والوسائل والتقنيات التي تستخدمها في تعاملهـا مع هـذه الظواهر.الاعتبـارات والحقائق التي تتعلـق بعملية التخطيط الإعلامي كل منطقـة ممثلـة في آليـة إدارة الأزمـة بهـا أو دولـة ممثلـة في وسـائل اعلامها يجـب أن تكـون لديها خطة محـددة لمواجهـة الأزمـات والكوارث ويـدرك أبعادهـا كل العالم وسـبق التدريـب عـلى تنفيذهـا وتحديثهـا بصفـة مسـتمرة. للتخطيط الإعلامي صعوبة مسـتمدة من خصوصية الأزمـة ذاتها والمتمثلة في ضيق الوقت ومشـاعر القلـق والتوتر والخـوف الذي يكتنـف الجههأثناء الأزمـات والكوارث.الخطـة الجيـدة لأعـلام الأزمـة تعتمـد عـلى التفكـ الإبداعـي وتجنـب البيروقراطيــة والقــدرة عــلى التكيــف والاســتجابة لتطــورات وتداعيــات الأزمـة المتوقعة وغـير متوقعة لما يحقـق للمتلقـي والمسـتهدف الطمئنينة والإحاطـة بالحـدث والإجـراءات وعـلى مسـؤولي الخطـة الإعلاميـة التنبـه بوجود جـو الأزمـة المشـحون بالتوتـر والسرعة وقـد تتوقع وسـائل الإعلام ومندوبهـا في أخطـاء تتعلـق بالوضـوح والدقـة مـنها قـد يزيد مـن عناصر الضغـط عـلى فريـق إدارة الأزمـة ذاتـه.تحتاج إدارة الأزمـة إعلاميا العمل على نـشر الحقائق والاعـتراف بالأخطاء التي قد تحـدث أثنـاء عمليـات المواجهـة للأزمـة وإصـدار بيانـات دقيقة توضــح الحقائــق حرصــا عــلى خلــق منــاخ صحــي يحتــوي آثــار الأزمــة ويعمـل عـلى التخفيـف مـن حدتها.تختلف الخطط الإعلامية لإدارة الأزمات والكــوارث باختلاف طبيعة الأزمة ونوعهـا أو الكارثـة مـن ناحيـة وطبيعـة مسـؤوليات والإمكانـات المنظمة والـدول المعنية بهـذا من ناحيـة أخرى مـن عنـاصر الخطـة الإعلامية.تحديد الأزمات المحتملة وأبعادها:هنــاك تــلازم ضروري بــ خطــة الإدارة الأزمــة أو الكارثــة وبـ خطــة الإعـلام والأزمـة، وللاطـلاع عـلى سـيناريوهات إدارة الأزمـة التـي قـام بها فريـق إدارة الأزمـة بإعدادهـا والتعـرف على كل مرحلـة مـن مراحلها وما تحتويه من بيانـات ومعلومـات عـن كل أزمة ، وذلـك لصياغة السـيناريو الإعلامـي المصاحـب لـكل مرحلـة مـن مراحـل مواجهـة الأزمـة أو الكارثة ومن المتفـق عليه إعلاميـا تحديد طبيعـة الأزمـة ونوعها ومـدى خطورتها والسـيناريوهات المتوقعـة لـكل أزمـة ويسـاعد في التصميـم العلمـي لكل خطــة إعلاميــة مــن حيــث تحديــد أبعادهــا وآثارهــا المتوقعــة، ومــن ثـم تحديـد الجهه ذات العلاقـة بالأزمـة وكيفيـة مخاطبتهـا ونوعيـة الرسـائل المطلوبـة. تحديـد أهـداف إدارة الأزمـة وتحديـد أهـداف الخطة الإعلامية: لـكل خطـة إعلاميـة أهـداف عامـة تـدور حولهـا لا تخرج عن إطـار مواجهتهـا إضافة إلى الأهـداف الخاصـة التي تتحـدد وفقا لنوع وطبيعـة الأزمـة وحجمهـا ويجـب أن تتصـف هـذه الأهـداف بالواقعيـة والمرونـة وقابليتهـا للتحقيـق بحيـث تضمن الحفـاظ على سـمعة المنظمة والدفـاع عـن مصالحهـا مـن خـلال تقديـم الأخبـار والمعلومـات الصادقـة للجمهور. تحديد الجمهور المستهدف: ي ......
#الاعلام
#محوراً
#أساسياً
#لمختلف
#القضايا
#الأساسية،
#وازدادت
#اهميته
#بوسائله
#المختلفة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746702

محمد عبد الكريم يوسف : هل تصبح إسرائيل جزءا أساسيا في منتديات الطاقة في الشرق الأوسط؟
#الحوار_المتمدن
#محمد_عبد_الكريم_يوسف عن صحيفة واشنطن بوستترجمة محمد عبد الكريم يوسف مع الاجتياح الروسي لأوكرانيا ، وضع قطاع الغاز الطبيعي الإسرائيلي الناشيء أنظاره على أوروبا اليائسة في بحثها عن الطاقة ، لكنه يستخدم أيضًا ثروة الطاقة المكتسبة حديثًا لتحقيق هدفه الذي طال انتظاره و المتمثل في دمج نفسه في المنطقة مع ما كان عليه من تحديات أمام جيرانه العرب المعادين.وافقت إسرائيل يوم الأربعاء الفائت على ضخ ما قيمته مليارات الدولارات من الغاز الطبيعي إلى أوروبا عبر منشآت تسييل غاز مصرية ، حيث أوقفت روسيا الإمدادات عن أوروبا وسارعت القارة العجوز لإعادة ملء المخزونات المتضائلة. قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في القدس ، قبل يوم واحد من موعد التوقيع ، إن مذكرة التفاهم التاريخية ، التي وقعها وزيرا الطاقة الإسرائيلي والمصري وممثلو المفوضية الأوروبية ، تهدف إلى إخراج أوروبا من حرج "ابتزاز" الطاقة الروسي.بالنسبة لإسرائيل ، التي واجهت المعارضة المحلية ومحاولة التخريب العرضية ضد خطوط أنابيب تصدير الغاز تحت البحر ، فإنها أيضًا علامة فارقة تدل على أن الزمن قد تغير.توقع إسرائيل ومصر اتفاقا تاريخيا لتصدير الغاز في الوقت الذي تسعى فيه أوروبا إلى إيجاد بديل لروسياو قال إسحاق ليفانون ، الذي شغل منصب سفير إسرائيل في مصر في الفترة من 2009 إلى 2011 ، "إن هذا التعاون الفني العام ، الذي سيأتي لمساعدة أوروبا ، و نحن أقرب البلدان إليها في المنطقة ، مهم للغاية". أنتجت إسرائيل غازها الخاص ، بعد أن كانت تستورده من مصر ، باستخدام نفس خطوط الأنابيب التي تستخدمها الآن للتصدير.في المجمل ، ستكون مساهمة شرق البحر المتوسط &#8203-;-&#8203-;-من الغاز الطبيعي لأوروبا كمية قليلة في المجموعة مقارنة بالإمدادات الروسية ، لكنها ستكون جزءًا من استراتيجية خليط ، تسحب من مصادر حول العالم ، لسد عجز الطاقة الذي خلفته روسيا.بالنسبة للكثيرين في إسرائيل ، كانت صفقة الأسبوع الماضي بالفعل علامة فارقة مهمة في محاولة استمرت لسنوات لاستخدام الغاز لإذابة العلاقات الجليدية مع جيرانها العرب. مع الارتفاع الصاروخي في أسعار الطاقة والمعارضة العامة المتلاشية تدريجياً لإسرائيل في أجزاء من العالم العربي ، يأمل العديد من الإسرائيليين أن تقدم صفقة تصدير الغاز شيئًا أكثر قيمة من الربح: "المزيد من تطبيع إسرائيل في المنطقة" ، وفق ما قاله موشيه ألبو من معهد السياسة والاستراتيجية في جامعة رايشمان في وسط إسرائيل.رغم أن التعاون ليس جديدًا تمامًا - فقد استضافت القاهرة منتدى غاز شرق المتوسط &#8203-;-&#8203-;-، بما في ذلك إسرائيل والسلطة الفلسطينية وست دول متوسطية أخرى ، منذ عام 2019 - "تخلق الأسعار الاقتصادية العالمية الكثير من الدوافع لكثير من اللاعبين للإسراع بالتسريع. وفق ما قاله ألبو.و حتى تركيا ، حيث كانت العلاقات بينها وبين إسرائيل في أدنى مستوياتها قبل بضع سنوات فقط ، استضافت مؤخرًا الرئيس الإسرائيلي واقترحت إحياء خط أنابيب الغاز الطبيعي تحت سطح البحر إلى أوروبا ، في علامة على تحسن العلاقات.اكتشفت إسرائيل حقلي غاز بحريين كبيرين في عامي 2009 و 2010 ، واستمرت في استخدام الغاز لتحقيق استقلال الطاقة المحلية ثم تصديره إلى جيرانها العرب. في عام 2016 ، وقعت إسرائيل اتفاقًا تاريخيًا لتصدير الغاز بقيمة 10 مليارات دولار لمدة 15 عامًا مع شركة الكهرباء الوطنية الأردنية ، في "أهم صفقة منذ توقيع اتفاقية السلام بين البلدين في عام 1994" ، وفقًا لما قاله يوسي أبو ، الرئيس الت ......
#تصبح
#إسرائيل
#جزءا
#أساسيا
#منتديات
#الطاقة
#الشرق
#الأوسط؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=760365