سوسن شاكر مجيد : معالجة ظاهرة ضغوط العمل خطوة لتحقيق التميز في أداء المؤسسات العراقية
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد تعد ظاهرة ضغوط العمل من الظواهر التي لم تنل حقها الكامل من العناية والاهتمام بمجال الادارة والسلوك التنظيمي، فضغوط العمل هي كل تأثير مادي او نفسي او معنوي يأخذ اشكالا تؤثر على سلوك متخذ القرار ويعوق توازنه النفسي والعاطفي ويؤدي الى احداث توتر عصبي او قلق نفسي يجعله غير قادر على اتخاذ القرار بشكل جيد او القيام بالسلوك الرشيد تجاه المواقف الإدارية والتنفيذية التي تواجه متخذ القرار في المشكلة.ان الموظف يقضي معظم وقته في العمل وفي بعض الاحيان وتحت تاثير متطلبات العمل يزيد الموظف من ساعات العمل وذلك لانجاز بعض المهام التي تتعلق بالعمل بالاضافة الى ان العمل الذي لاينتهي عند نهاية الدوام الرسمي للمؤسسة بل يمتد الامر الى ان يحمل الموظف هموم ومعاناة عمله الى المنزل وهذا يعني ان مايتعرض له الموظف من ضغوط في عمله تؤثر على حياته الاسرية.ان ضغوط العمل هذه تجعل الموظف يشعر بالاجهاد الجسمي والبدني والضيق والتعاسة وعدم القدرة على التأقلم وما يصاحب ذلك من عدم الرضا عن النفس او المؤسسة او المجتمع بصورة عامة والنظرة السلبية تجاه قضايا العمل. كما ان ضغوط العمل لها انعكاساتها السلبية على الصحة النفسية للموظف وأدائه وإنتاجيته . مصادر ضغوط العمل: يعاني الموظفون والقياديون في مؤسسات الدولة العراقية من مصادر عديدة لضغوط العمل يمكن تلخيصها بما يلي:اولا: المصادر المتعلقة بالفرد وتشمل:- اعباء العمل المناط به-صراع الأدوار بين الموظفين.-غموض الأدوار-غياب الدعم الاجتماعي والمساندة الاجتماعية في العمل-عدم المشاركة في اتخاذ القرار-مشاكل في الترقية الوظيفية- المحسوبية والمنسوبية والرشاوى وانواع من الفساد الأداري والمالي.-فقدان الأمان الوظيفي-عدم وجود الحوافز للموظفين الكفء-أقتصار الحوافز والأيفادات على عدد معين من الموظفين- تدخل الأحزاب السياسية والطائفية في انماط عمل المؤسسة-توتر العلاقة مع المدير والمسئولين الآخرين-الأجواء البيروقراطية في العمل-عدم انسجام الموظف مع بيئة العمل-الظروف البيئية الخارجية للموظف-احداث الحياة الضاغطة من ظروف اقتصادية وسياسية ونقص الخدمات وغيرها-علاقة العمل بالأسرة-نمط شخصية الموظف سواء اكانت من النوع A او B-درجة القلق والاكتئاب وعدم الاستقرار النفسي ثانيا: مصادر ذات علاقة بالمؤسسة ومنها:-ساعات العمل من حيث طولها او قصرها-ظروف العمل وعدم توفر تكنولوجيا المعلومات-الظروف البيئية للمؤسسة من حيث توفر الاضاءة والمقاعد والغرف المرتبة والأجواء المريحة والخدمات والمرافق الصحية -المطالب الوظيفية-الثقافة التنظيمية-تقويم الاداء-القيادة الكفوءة والمحترمة النتائج المترتبة عن ضغوط العمل: ان ظروف العمل السيئة يمكن ان تسبب العديد من النتائج السلبية على الموظفين يمكن تلخيصها بما يلي:اولا: النتائج الفسيولوجية:ومنها الأزمات القلبية، ارتفاع ضغط الدم، قرحة المعدة، مرض السكري، الربو، الصداع النصفي، الالام الظهر، التهاب المفاصلثانيا: النتائج النفسية:مثل الاحباط ، والقلق، والأكتئاب، والغضب، والأنفعال، الشعور بالملل، تغير المزاج النفسي والعاطفي، ضعف القدرة على التركيز في العمل، ضعف القدرة على اتخاذ القرارات، عدم الرضا.ثالثا: النتائج السلوكية مثل الغياب عن العمل او التأخر عنه، الأسراف في التدخين، تناول العقاقير والمخدرات، الأرق، او الأفراط في النوم، فقدان الشهية او الأفراط في الطعام، ترك العمل، شرود الذهن، الأعتداء ......
#معالجة
#ظاهرة
#ضغوط
#العمل
#خطوة
#لتحقيق
#التميز
#أداء
#المؤسسات
#العراقية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=709990

عماد محمد جواد : الحسابات الختامية مؤشر هام في تقييم أداء مؤسسات الدولة
#الحوار_المتمدن
#عماد_محمد_جواد من المعلوم للمختصين في العلوم الاقتصادية والمالية ان الموازنة التخطيطية هي تقديرات تعد قبل فترة معقولة من بدء السنة المالية المخطط لها وان اعدادها يحتاج في الاعتماد على مجموعة من المعايير والمؤشرات والتي من اهمها اجمالي المبالغ المطلوب لا تخصيصها للصرف من اجل تحقيق اهداف لا الوحدة الاقتصادية مع معرفة مصادر تمويلها ى وعادة ما تكون من احد المصدرين : اما ان يكون التمويل من خزينة الدولة وتسمى بـ ( التمويل المركزي ) او من موارد نفس الوحدة وتسمى ( التمويل الذاتي ) وهي الشركات التي تعمل وفق قانون الشركات العامة رقم 22 لسنة 1977 , لأن توفير التمويل اللازم هو الأساس في جميع التصرفات المالية لأبواب الصرف المختلفة وهي تنقسم عادة الى قسمين او بابين اساسيين هما :- الأول : الموازنة الرأسمالية : وتشمل عادة جميع الاضافات التي يمكن الحصول عليها لزيادة الموجودات الثابتة وهي ( شراء الأراضي للتوسعات في انشاء مباني انتاجية او خدمية – الآلات والمعدات ... وسائل النقل , العدد ...) وهذه الاضافات تكون لغرض زيادة الطاقة الانتاجية او زيادة تقديم الخدمات وبالتالي تؤدي الى زيادة رأس مال الوحدة الاقتصادية .الثاني : الموازنة التشغيلية : وتشمل جميع ابواب الصرف ابتداء من حساب الرواتب والاجور وصولا الى المصروفات التحويلية ويكون الصرف او الانفاق من اجل قيام الوحدة الاقتصادية لتحقيق اهدافها وفق قانون تأسيسها واستغلال طاقاتها الانتاجية بفاعلية وكفاءة عالية وهنالك ملاحظة هامة تكاد تكون مشتركة لعمل جميع الوحدات الاقتصادية والانتاجية او الخدمية سواء كانت تمويل ذاتي او مركزي تعتمد في اعداد موازناتها التخطيطية وفقا للطرق التقليدية وهي اعتماد ما تم صرفه في السنة السابقة مع اضافة نسبة تكاد تكون 10% على تلك التخصيصات وهذه الطريقة لها عيوب كثيرة جدا لذا ننصح بمغادرة هذا الاسلوب واعتماد الأساليب الحديثة في اعداد تلك الموازنات . الان بعد ان تم تسليط الضوء وبصورة سريعة ومكثفة لأصل الحسابات الختامية وان اختلافها عن الموازنة التخطيطية في ان ارقامها تكون حقيقية وللفترة من 1/1 ولغاية 31/12 للسنة المعنية, وعلى الوحدات الاقتصادية والخدمية ان تقدم حساباتها الى ديوان الرقابة المالية الاتحادي بعد اجراء التسويات المالية كافة لإظهار السنة المالية بكل احداثها من الايرادات والمصروفات سواء التي دخلت في سجلاتها المالية نقدا او المستحقة لتلك السنة .وتقدم قوائم الحسابات الختامية في موعد لا يتجاوز 31/3 من السنة اللاحقة . وبهذا الصدد نود ان نوضح الحقائق التالية والعمل وفق القوانين والتعليمات فيما يخص هذه الحسابات :-1. اجراء تقييم موضوعي وفق معايير معروفة للتأكد من قيام الوحدة الاقتصادية الخدمية بتحقيق اهدافها من خلال استغلال تخصيصاتها لغرض المخصص لها مع تحديد نسب الانجاز على مستوى كل حساب بصورة مستقلة وهي سوف تعطينا مؤشرا ايجابيا او سلبيا ونقترح ان يكون هذا التقييم من خلال لجنة تضم الأقسام الرئيسة في تلك الوحدة برئاسة قسم الرقابة والتدقيق الداخلي وتقدم مع تقرير الادارة.2. قيام هيئات الرقابة المالية العاملة في تلك الوحدات الاسراع في تدقيق تلك الحسابات بصورة موضوعية ومهنية وعرض نتائج اعمال الرقابة على قيادة تلك الوزارة والجهات المسؤولة او المرتبطة بها من اجل الاطلاع واتخاذ ما يلزم في حال وجود انحرافات كبيرة ومخالفات واضحة لا يمكن السكوت عليها .3. انسجاما مع ما جاء في الفقرة رقم ( 2) نجد ان الشركات الانتاجية وخاصة في القطاع النفطي تحقق ارباحا وف ......
#الحسابات
#الختامية
#مؤشر
#تقييم
#أداء
#مؤسسات
#الدولة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=711888

سوسن شاكر مجيد : نحو بناء نظام معياري موحد شامل لقياس ورصد أداء المحافظات العراقية وفق المؤشرات الدولية
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد من المعروف ان بناء الأنظمة الأجتماعية والأقتصادية والسياسية غالبا ماتعتمد على القوانين والتشريعات والتعليمات التي تقترب من تطلعات الشعب وتحقق العدالة والاستقرار والتنمية ، ولكن في حالة انتشار الفساد والانفلات في تطبيق القوانين والأنظمة السائدة لابد من الاعتماد على المعايير والمؤشرات الدولية التي تكون بمثابة محك علمي يسهم في التحقق من مدى الأقتراب من الأهداف او عدمها.ولذلك نجد ان معظم دول العالم المتقدمة اعتمدت في قياس أدائها على عدد من المعايير والمؤشرات التي تم وضعها من قبل المتخصصين والتي تحدد بموجبها جوانب القوة والضعف . ومن اجل التطبيق يشترط في ان تكون المعايير والمؤشرات واضحة ومعرفة تعريفا جيدا ودقيقة لايشوبها الغموض، وان تكون ذات صلة في الواقع الخدمي ونوعية الحياة، وقابلة للأستيعاب والتحسين، وذات اهمية لصناع القرار، وقابلة للقياس والتكميم.ولذلك انطلقت العديد من المنظمات الدولية والاتحادات المعنية بتطوير السلطات المحلية الى وضع العديد من المعايير والمؤشرات بالتنسيق مع المختصين في الجامعات لأجل رصد ومتابعة اداء السلطات وتقييم مستوى الخدمات المقدمة فيها ونوعية الحياة . ومنذ اكثر من عقد من الزمن عانت المحافظات العراقية عموما من الأهمال والفساد في جميع مجالاتها الخدمية والتعليمية والصحية والبيئية والأدارية وغيرها . ولكن لم تجرأ الحكومة الأتحادية في اجراء عمليات التقويم لأداء المحافظات واستبعاد المحافظين والمسؤولين غير الكفوئين عن قيادتها.ولذلك فأن الباحثة ستقوم بعرض اهم المعايير والمؤشرات الدولية المستخدمة في عملية تقويم أداء السلطات المحلية والمدن الكبرى للأسباب التالية:1- ان وجود المعايير والمؤشرات ستتيح الفرص امام المسؤولين المنتخبين في المحافظات والأقضية ورؤساء الادارات المحلية والجمهور من مراقبة الأداءء خلال فترة زمنية معينة.2- تسهل اجراء المقارنات بين المحافظات عبر فترة من الزمن او المثل بالمثل.3- تمكن الحكومة من تطبيق نظام المساءلة والمحاسبة والتي يطالب بها صانعو السياسات والبرلمان والجمهور.4- توفير اطار عمل للمحافظات على مراقبة أدائها وتسهيل جمع المعلومات المتصلة عن المؤشرات بطريقة متسقة قابلة للمقارنة.5- تحدد الجهة المسؤولة عن تقديم الخدمة الخاصة بكل مؤشر من مؤشرات الخدمات.6- يمكن مقارنة النتائج بمستويات مرجعية قابلة للتطبيق أو أهداف فردية حددتها المحافظة.7- يمكن مقارنة النتائج بالسنوات السابقة لآظهار اتجاهات ومسار عمل المحافظات8- يمكن للمحافظة مستقبلا ان تقدم الى احدى الجهات الدولية من اجل الحصول على شهادة الISOومن اهم المعايير والمؤشرات العالمية التي يمكن الأستفادة منها لقياس أداء المدن العراقية هي:اولا: المؤشرات الدولية للمدن والسلطات المحلية التي وضعت من قبل الأمم المتحدة بالتعاون مع عدد من المنظمات والوكالات الدولية:وضعت معايير ومؤشرات المدن العالمية من قبل مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية /الموئل، وبالتعاون مع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الأقتصادي OECD والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية ICLEI ، والحكومات المحلية من اجل الأستدامة، والمنتدى الأقتصادي العالمي WEF والأتحاد العالمي للمدن المتحدة UCLG، وتحالف المدن، وجمعية البلديات المحلية والوطنية ، وصندوق مؤشرات المدن / البرنامج العالمي للمدن في جامعة تورينتو وبمساعدة صندوق منح التنمية التابع الى البنك الدولي .وتم انشاء قاعدة بيانات المؤشرات الحضرية العالمية التي أخذت بعين الأعتبار اهداف الأمم ال ......
#بناء
#نظام
#معياري
#موحد
#شامل
#لقياس
#ورصد
#أداء
#المحافظات
#العراقية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712141

سوسن شاكر مجيد : بناء نظام لتقويم أداء المعلمين والمدرسين في العراق وفق التوجهات الدولية خطوة لضمان جودة التعليم
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد تعد عملية تقويم اداء المعلمين من العمليات المهمة التي يمكن ان تساعد في معرفة الأدوار التي يقوم بها المعلمين من اجل تحقيق الأهداف التربوية ، وانها تساعد في :بناء وتنفيذ برامج الاعداد والتأهيل والتطويرتقييم جميع الأعمال التي يقوم بها المعلمين داخل الصف وخارجه والتي يكون لها التأثير الكبير في عملية التعليم . تحديد نقاط القوة في الأداء من اجل تدعيمها وتعزيزها ، وجوانب الضعف من اجل العلاج ، تساعد الأداريين في اتخاذ القرارات المتعلقة بالتنمية المهنية والتطويرية للمعلمين والمدرسين ، ومنح المكافآت والترقيات للمعلمين والمدرسين، او اتخاذ القرارات بالنقل وتقديم الجزاءات والأستغناء عن الضعفاء منهم. تسهم في زيادة فاعلية الرقابة والإشراف وتحسين مستوى المشرفين، فنتيجة التقويم تبين مستوى الأداء الحقيقي للمعلمين، كما تعكس قدرة الرئيس على الإشراف والحكم السليم، مما يدفع الرئيس إلى تنمية مهاراته الإشرافية والقيادية. ويمكن من خلالها الحكم على مدى سلامة الاختيار والتعيين، مما يحقق مبدأ وضع الشخص المناسب في المكان المناسب. كما انها توجه المعلمين إلى اتباع أفضل الأساليب للتعامل مع المواقف التعليمية المختلفة وتقوية مكانة المعلم بين زملائه وعلاقته بالإدارة المدرسية وعلاقته بطلابه وأولياء أمورهم ومدى اندماجه في المدرسة.واشارت دراسة اليونسكو الموسومة ( أستراتيجية اعداد المعلم وتطويره المهني) لعام 2013 الى ان هناك مايقاب ( 529525) الف معلم ومدرس في العراق وان 70% من المعلمين والمدرسين حاصلين على شهادات تربوية تعليمية و30% حاصلين على دورات قصيرة في التأهيل التربوي . وكما موضحة تفاصيل ذلك في الجدولين ادناه.وان عدد الدورات التدريبية المنفذة من قبل معهد التدريب التربوي التابع لوزارة التربية، ودور المعلمين والمعلمات والمنظمات المحلية والدولية للسنوات (2009-2012) بلغ مجموعها ( 6147) دورة وبلغ عدد المشاركين في الدورات ( 197870) وبنسبة 37.4% من مجموع المعلمين. مما يعني 63% من المعلمين هم بحاجة اليوم الى التدريب والتطوير.وأكدت الدراسة الى ان وزارة التربية تفتقر الى نظام لتقويم أداء المعلمين والمدرسين يرتبط بنظام المكافآت وانها بحاجة الى وضع نظام لتقييم وتقويم أداء المعلمين يتضمن التقويم الذاتي والمؤسسي. واقع عملية تقويم المعلمين والمدرسين في العراق:ان عملية تقويم المعلمين والمدرسين في العراق تتم من خلال مديرية الأشراف التربوي وبالتعاون مع ادارة المدرسة وقد اعدت مديرية التقويم في وزارة التربية استمارة خاصة بذلك تضمنت العناصر التقويمية التالية:-الشخصية-الأعداد المهني.-القدرة على التدريستجاوب الطلابالمبادرات التطويرية للمعلم والمدرسووضعت درجة لكل محور من المحاور وفقا لمجالات التقويم الفرعية ، ويتم تصنيف المعلمين والمدرسين بموجب التقويم الى ثلاثة مستويات :- المستوى الأول يشمل الحاصلين على تقدير ممتاز وجيد جدا. -المستوى الثاني يشمل الحاصلين على تقدير جيد ومتوسط. -المستوى الثالث يشمل الحاصلين على مقبول والضعيف. ويتم التقويم من قبل المشرفين ومدراء المدارس وبالنسب التالية:40% لتقويم المشرف التربوي او الأختصاصي40% لتقويم مدير المدرسة.20% لنسب النجاح التي يحصل عليها الطلبة في أختصاص المعلم موضوع التقويم ومن اجل تعرف الباحثة على عملية تقويم اداء المعلمين والمدرسين تم اختيار عددا من تقارير ديوان الرقابة المالية المنجزة للأعوام 2009-2012وتم حصر اعداد المعلمين ......
#بناء
#نظام
#لتقويم
#أداء
#المعلمين
#والمدرسين
#العراق
#التوجهات
#الدولية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=718861

محمد بودهان : هل يكفي قانون 55.19 لتحسين أداء الإدارة لصالح المرتفق؟
#الحوار_المتمدن
#محمد_بودهان لا شك أن القانون 55.19 المتعلق بتبسيط المساطر والإجراءات الإدارية، والذي شُرع في تطبيقه منذ نهاية مارس 2021، هو دليل على إرادة صادقة وجدّية للتخفيف من معاناة المواطنين من جحيم الإدارة التي كانت تطالبهم، مع ما يكلّف ذلك من وقت ومال وتنقّل وأعصاب، بالعديد من المستندات والوثائق غير الضرورية من أجل الحصول على شهادة عادية وبسيطة، لا تخص استثمارا ولا تجزئة عقار لبناء عمارات بعدة طوابق. ورغم بعض الصيغ والمصطلحات الواردة في هذا القانون، والتي تعبّر عن أمانٍ أكثر مما تعبّر عن إلزام قانوني، وتتضمّن حمولة وعظية أكثر مما هي قانونية مثل: «تقوم العلاقة بين الإدارة والمرتفق على المبادئ العامة التالية: 1ـ الثقة بين المرتفق والإدارة...» (الفقرة 1 من المادة 4)، «7 ـ الحرص على التحسين المستمر لجودة الخدمات المقدمة للمرتفقين» (الفقرة 7 من المادة 4)...، إلا أنه ذو مضمون متقدّم في حماية المرتفق من بطش الإدارة وقهرها. ولا يتعلق الأمر فقط بتبسيط الإجراءات والاستغناء عن مجموعة من الوثائق التي كانت تطلبها الإدارة سابقا من المرتفق، وإنما يُرسي هذا القانون تعاقدا واضحا بين الإدارة والمرتفق، حيث يفرض عليها هذا التعاقدُ مجموعة من الالتزامات تجاه المرتفق، كما يحدّدها الباب الثاني، وهو ما يجعل هذا المرتفق يعرف مسبّقا ما له وما عليه في علاقته بالإدارة التي لم تعد تتعامل معه وفق مزاجها المتقلّب حسب المتاح والأحوال، كما في الأجل الذي كان يستغرقه إنجاز القرار الإداري، إذ كان هذا الأجل قد يستغرق أسبوعا أو شهرا أو شهورا أو أكثر. وهو ما صحّحه القانون 55.19 الذي حدّد الأجل الأقصى لإنجاز القرارات التي يطلبها المرتفقون (الفقرة 4 من المادة 4 والفقرة 1 من المادة 16).كل هذا، كنص قانوني، جميل، وجميل جدا. لكن بالنسبة إلى المواطن العادي، ليس هناك أي تبسيط في المساطر والإجراءات الإدارية إذ كان عليه أن ينتظر، لإيداع طلب تجديد بطاقة تعريفه الوطنية، موعدا قد تصل مدته ثلاثة أشهر أو أكثر، تليها المدة التي يستغرقها إنجاز طلبه؛ وأن ينتظر شهرين أو أكثر لتجديد رخصة السياقة أو البطاقة الرمادية لسيارته؛ وأن ينتظر طويلا مع أفواج من المرتفقين داخل الوكالات البريدية ـ أو خارجها في الشارع العام كما فرضت ذلك تدابير مكافحة عدوى "كوفيد 19" ـ حتى يصل دوره من أجل تسجيل رسالة مضمونة أو تسلّمها... في المثال الخاص بتجديد بطاقة التعريف الوطنية، قد يبدو المشكل هو حجز الموعد لإيداع ملف طلب هذا التجديد. وهذا غير صحيح. بل إن هذا الحجز، إذا كانت قد فرضته جائحة "كوفيد 19"، فيجب أن يصبح إلزاميا تعمل به كل الإدارات كيفما كانت الظروف. وأين هو المشكل إذن؟ المشكل في المدة الطويلة للموعد عندما يتجاوز الشهرين أو أكثر. وما هو الحل للتقليص من طول المدة؟ الحل هو توفير الموارد البشرية الكافية. فالنقص في عدد الموظفين الذين يستقبلون طلبات إنجاز بطاقة التعريف الوطنية وتجديدها بالمراكز المخصصة لذلك كبير ومهول. وهذا ما يجعل، من جهة، هؤلاء الموظفين يعملون في ظروف منهكة وغير مريحة إذ يستقبلون أعدادا هائلة من الطلبات كل يوم، لا تترك لهم حتى فرصة الردّ على مكالمات واردة من أسرهم. ويجعل، من جهة ثانية، طالبي بطاقة التعريف الوطنية ينتظرون مدة أطول للحصول عليها، لأن مدة الموعد تنضاف إلى مدة الإنجاز. فبدون توفير الموارد البشرية بشكل كافٍ يتناسب مع تزايد طلبات المرتفقين، لا يلمس المواطن أي تبسيط في تعامل الإدارة مع طلباته. هذا النقص في الموارد البشرية هو ما يفسّر كذلك أن تجديد البطاقة الرمادية أو رخصة السياقة هو بمثابة قطعة حقيقية من ......
#يكفي
#قانون
#55.19
#لتحسين
#أداء
#الإدارة
#لصالح
#المرتفق؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=719013

عبد الهادي الشاوي : ما أسباب ضعف أداء المصارف العراقية الحكومية والأهلية وما علاج ذلك ؟
#الحوار_المتمدن
#عبد_الهادي_الشاوي ان ضعف اداء المصارف العراقية الحكومية او الأهلية في مجال الادخار والاستثمار يعود الى ان نسبة اسعار الفائدة لودائع التوفير والودائع الثابتة لأجل في معظم المصارف لا تتجاوز 50% مما تؤديه المصارف الأجنبية العاملة في العراق . اذ ان الفائدة التي تؤديها المصارف العراقية تتراوح ما بين 3% للتوفير و6% او 7% للودائع الثابتة بينما تكون نسبة فوائد المصارف الأجنبية تتراوح ما بين 6% للتوفير و10 % للودائع الثابتة سنويا . وهذه الفروقات في نسب الفوائد تدفع المواطن العراقي الى التعامل مع المصارف الأجنبية وفروعها بدلا من المصارف العراقية .ان معظم المصارف تركز عملياتها المصرفية على تحويل العملة الأجنبية الى خارج العراق لأغراض تجارية بإخراج العملات الصعبة التي يحصل عليها العراق مقابل بيع النفط الخام. وفي الغالب تكون التحويلات الخارجية اكثر مما يستلم العراق فلجأ البنك المركزي الى مزاد بيع الدولار والذي اقتصر على بعض المصارف وشركات التحويل المالي والذي تشوب عملياته الفساد .العراق يصدر النفط الخام ويستورد المشتقات النفطية والغاز بالوقت الذي يقوم بحرق الغاز المصاحب للنفط منذ اكتشاف النفط في عشرينات القرن الماضي ولا يزال مسببا هدرا للأموال وتلويث البيئة .الاستنتاجات :لمعالجة ضعف اداء المصارف العراقية سواء الحكومية او الأهلية عليها الالتزام بما يأتي:1) اعادة النظر بأسعار الفائدة للودائع المصرفية سواء التوفير او الودائع الثابتة بهدف تشجيع المواطنين على الادخار والتعامل مع المصارف العراقية بدلا من اكتناز اموالهم في البيوت او التوجه الى المصارف الأجنبية .2) يجب توفير اجراءات الأمان لهذه الودائع وعلى البنك المركزي العراقي ان يكون رقيبا وضامنا في هذا المجال .3) يجب على المصارف عدم حصر نشاطها في القطاع التجاري والتداولات المالية اليومية والتوجه الجاد الى القطاع الصناعي وخاصة الصناعات التحويلية والقطاع الزراعي اضافة الى قطاع السياحة . ......
#أسباب
#أداء
#المصارف
#العراقية
#الحكومية
#والأهلية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721638

جاسم ألصفار : نائبة الرئيس تفشل في أداء مهامها
#الحوار_المتمدن
#جاسم_ألصفار د. جاسم الصفار25-08-2021نشرت في المدى، بتاريخ 14 آب/ أغسطس مقال "قراءة في خطاب بايدن الى ألأمه" أشرت فيه الى أن الإدارة الأمريكية ستتعرض الى المسائلة، بسبب الخروج المذل من أفغانستان، بعد انتهاء العطلة الصيفية للكونجرس. الا أنه، من المنطقي، أن لا تنتظر وسائل الاعلام حتى انعقاد جلسات الكونجرس، وباشرت بتوجيه النقد الحاد للإدارة الامريكية التي فشلت في إدارة ملف الانسحاب من أفغانستان.اهتمت الصحافة الامريكية والأجنبية بالانتكاسات الكبيرة التي تعرضت لها نائبة الرئيس كامالا هاريس في السياسة الخارجية والداخلية، والتي قد تكلفها منصبها. ففي أقل من ثمانية أشهر، لم تكن كامالا هاريس قادرة على إثبات أن مؤهلاتها كانت كافية لأداء واجبات الشخص الثانٍي في ادارة البيت الأبيض. لقد فشلت في العمل على حل مشكلة اللاجئين على الحدود مع تكساس، واعترفت بنفسها بأنها كانت المسؤولة عن الملف الأفغاني الذي نتج عنه انتكاسة كبيرة لسياسة البيت الابيض. هذا ما كتبه الصحفي الأمريكي ميكاه كورتيس في مقال تحليلي نشر بتاريخ 18 اب/ أغسطس مترجما الى الروسية في RT، سأحاول هنا تلخيص أهم أفكاره.يعتقد كورتيس أن مسؤولاً حكوميا على مستوى نائب رئيس الولايات المتحدة يجب أن يكون حاصلاً على المؤهلات المناسبة لتبوء هذا المنصب. في رأيه، حصلت هاريس على وظيفتها فقط لأنها امرأة وتنتمي إلى أقلية عرقية. لكن من الواضح أن هذا لا يكفي لشغل مثل هذا المنصب الرفيع.يقول كاتب المقال أنه عندما تم الإعلان عن كامالا هاريس نائبة للرئيس، كان هذا الخبر صادما للكثيرين. وصرح البعض، في تلك اللحظة، بانها ليست مستعدة لمثل هذا العمل المسؤول. ثم وبعد ثمانية أشهر فقط من الانتخابات، اتضح أن أولئك الذين توقعوا فشل ثنائي بايدن-هاريس كانوا على حق.كامالا هاريس أعلنت بنفسها عن مسؤوليتها عن إدارة ملف الأزمة في أفغانستان. وباعترافها، فإنها هي التي أثرت، من نواح كثيرة، على قرار الرئيس بسحب القوات بشكل عاجل. والآن، وفقًا لكورتيس، أصبح هذا الوضع عاراً دوليًا على الولايات المتحدة. لذا، بهذا الشكل أو ذاك، فان نائبة الرئيس يجب أن تتحمل المسؤولية عن الفشل في إدارة هذا الملف. الا انها عوضا عن الاعتراف بفشلها رددت كما يقول كاتب المقال " لن تلصقوا بي هذا الهراء". يذكرنا الكاتب، بأن الملف الأفغاني هو الفشل الكبير الثاني لنائبة الرئيس الأمريكي. ففي الشتاء الماضي، كلفها جو بايدن بالإشراف على تسوية الأزمة على الحدود الجنوبية للبلاد، حيث أصبح الوضع مع اللاجئين معقدًا بشكل كبير. ومع ذلك، فإن كمالا هاريس كانت تماطل لتأجيل الرحلة لأسباب مختلفة. الا أن الرئيس بايدن، حثها مرة أخرى في شهر مايو/ ايار الماضي، على السفر إلى تكساس شخصيًا لتقييم الوضع هناك. ولكنها فقط في شهر يونيو، بعد تعنيف الرئيس لها، قررت "بشكل مفاجئ" الذهاب إلى الحدود الجنوبية. ووفقاً لكورتيس فان سفرها الى الحدود الجنوبية فاجأ حتى الصحفيين المعتمدين في البيت الأبيض والذين عادة ما يتم تحذيرهم قبل أسبوع من الرحلة.كانت الوجهة الأولى في طريق نائبة الرئيس هي إل باسو، في مقاطعة تكساس، التي يتواجد فيها أكبر عدد من اللاجئين. وبحسب تقارير إعلامية، ألقت هاريس في إلباسو خطابًا أعلنت فيه منع المهاجرين غير الشرعيين من القدوم إلى الولايات المتحدة. إضافة إلى ذلك، انتقدت الرئيس السابق دونالد ترامب ودعت شخصًا، غير معلوم، إلى "عدم توجيه أصابع الاتهام إليها". خلال رحلتها القصيرة تلك، اكتفت نائبة الرئيس بالظهور أمام وسائل الإعلام لتثني على لقاءها بفتيات مهاجرات تتراوح أعمارهن ......
#نائبة
#الرئيس
#تفشل
#أداء
#مهامها

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=729679

سامي عبد الحميد : صعوبة تقييم أداء الممثل
#الحوار_المتمدن
#سامي_عبد_الحميد خصصت جائزة الإبداع العراقي لعام 2017 لفن التمثيل أي لأفضل ممثل خلال السنوات 2014، 2015، 2016 وتشمل الجائزة التمثيل في المسرح والتمثيل في الدراما التلفزيونية والتمثيل في الفيلم السينمائي، وذلك لأن الممثل في الحقول الثلاثة المشار إليها أعلاه، يؤدي دوراً أو يمثل شخصيةً غير شخصيته ولا تختلف تقنيات أداء الممثل فيها سوى بحالة واحدة هي أن الممثل في المسرح يواجه الجمهور مباشرة، أما في السينما والتلفزيون، فإنه يواجه الجمهور وبصورة غير مباشرة وعبر جهازي المايكروفون والكاميرا. ويمكن القول بناءً على ذلك أن الممثل في المسرح يحتاج إلى شيء من المبالغة في تعبيره الصوتي والجسماني لكي يوصلها إلى أبعد متفرج في الصالة، أما في السينما والتلفزيون فلا يحتاج الممثل إلى المبالغة في الأداء، لأن الجهازين (المايكروفون والكاميرا) يكبران أو يضخمان التعبير ويقربانه إلى الجمهور، أما جوهر فن التمثيل فيبقى نفسه في الحقول الثلاثة. بعد هذا نأتي إلى صعوبة تقييم أداء الممثل من قبل المتلقين أو من قبل النقاد أو من قبل المحكمين. وهنا يتم الاعتماد على رأي الاغلبية والابتعاد عن كل انحياز عاطفي أو ذاتي. تختلف أراء المتلقين لأداء الممثل على وفق الملاحظات الآتية بنسبة أم بأخرى:1- مقدار تطابق اداء الممثل مع أبعاد الشخصية التي يمثلها ومدى التعاطف وعدمه.2- صعوبة التفريق بين شخصية الممثل الذاتية أو هويته وشخصية الشخصية الدرامية أو هويتها، وهنا يدخل مبدأ التقمص وصدقيته.3- يزول تأثير التمثيل الحي ( بخلاف التمثيل في السينما أو التلفزيون) بسرعة انتهاء الموقف المسرحي أو بانتهاء العرض المسرحي بكامله، حيث ليس بالامكان الامساك بأداء الممثل بعد خروج المتفرج من المسرح، فالتمثيل في المسرح هو أبن اللحظة وقد يختلف أداء الممثل من عرض إلى آخر.4- يتحدد اداء الممثل بحدود زمانية ومكانية، زمان ومكان العرض، ومدى ملائمتها لمزاج المتلقي.5- لحضور الممثل أو ما يسمى (الكاريزما) تأثير في نفوس المتلقين، فقد يمثل ممثل لا يمتلك الكاريزما، دوره بإتقان ومع ذلك قد لا يلاقي الاستحسان من قبل الجمهور.6- يتأثر اداء الممثل بالظروف الخاصة التي تحيط به رغم الادعاء بوجود عدم تأثره بها، فقد لا يكون مزاج الممثل في ليلة العرض رائعاً كما في الليلة السابقة، وفي الليلة اللاحقة، وقد لا يؤدي بشكل جيد كما أدى دوره في هذه الليلة أو تلك .وهكذا فإن لفن التمثيل وجهين، أحدهما موضوعي والآخر ذاتي، وعلى الممثل أن يشعر بدرجة معينة بشعور الشخصية التي يمثلها ويظهر انفعالاتها، وأن يبدو كما لو كان يعيش الدور، وأنه منجرف مع فعل الشخصية ودوافعها واهدافها، ومن جهة أخرى، عليه أن يحتفظ بقدر من الموضوعية ومن الانفصال عن الشخصية وأن يحافظ على ذاتيته وعلى سيطرته على نفسه، وأن يكون واعياً لحقيقة كونه يقف على خشبة المسرح، ليمثل لمجموعة من المشاهدين وأن يكون مدركاً لكيفية توظيف جسمه وصوته وحركاته وايماءاته الجسدية والصوتية لملامح الشخصية، وإن على الممثل أن يسيطر على شخصيته الذاتية عن طريق موقفه الموضوعي. عليه أن يخلق التوازن بين الذاتي والموضوعي. مهمة الممثل مزدوجة، فعليه أن يبدو وعليه أن يكون، أن يبدو شخصاً آخر، وأن يبقى على واقعه الخاص. وهكذا يجمع بين التظاهر والكينونة، والتظاهر هو القناع الذي يرتديه الممثل، والكينونة هي الوجه الحقيقي له. إذن لا بد أن يبقى القناع شفافاً لكي يتبين من خلاله الوجه الحقيقي، فكيف للذي يقيّم أداء هذا الممثل أو ذاك وبسهولة أن يفرق بين الوجهين؟وحتى في منح الجوائز للممثلين والممثلات مثل جائزة الأوسكار، يبقى ا ......
#صعوبة
#تقييم
#أداء
#الممثل

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=731344

سليم نصر الرقعي : 3 ملاحظات على أداء قناة الجزيرة هذه الأيام ؟
#الحوار_المتمدن
#سليم_نصر_الرقعي (&#1633) الملاحظة الأولى: اصبحت القناة أكثر فأكثر تنزلق لتصبح بوق دعاية على المكشوف لتلميع دولة قطر بشكل مباشر من خلال التركيز على قصة ((الدور المهم)) لقطر في حل مشكلات العالم واطفاء الحرائق والتهدئة في غزة وأيضًا في تشاد وقبلها في افغانستان ، والتركيز على مديح الرئيس الامريكي للدور القطري!!، وهو حال يذكرني بحال قناة العقيد القذافي (قناة الجماهيرية) في الدعاية لدور (الجماهيرية العظمى) العالمي ودور (القايد الملهم) في حل مشاكل العالم واطفاء الحرائق في كل مكان وخصوصًا في افريقيا!!سؤال : هل حاولت قطر اطفاء الحريق في ليبيا من خلال لعب دور وسيط محايد بالفعل بين الفرقاء كما فعلت في افغانستان وغزة وتشاد ام انها كانت تدعم طرفًا ليبيًا ضد الطرف الآخر بشكل متطرف !؟(&#1634) الملاحظة الثانية:بعد اغتيال الاسرائلييين لمراسلة الجزيرة (شيرين بوعاقلة) يبدو ان الجزيرة فهمت الرسالة وغيّرت طريقتها لهذا لاحظت تغيير كبير في طريقة تغطية الجزيرة لما يحدث في غزة فقد بدت لي هذه المرة كما لو انها تقف على الحياد بين اسرائيل وحركة الجهاد الاسلامي (!!!؟؟؟) حيث اتاحت فرصة لخصوم حركة الجهاد لبيان خسائرها ولبيان ان اسرائيل حققت اهدافها الأمنية من العملية العسكرية المحددة في غزة وهي اغتيال مجموعة من قادة الجهاد، بل وركزت الجزيرة هذه المرة على مشاهد اعتراض الدفاع الجوي الاسرائيلي رشقات صواريخ حركة الجهاد التي ذهبت ادراج الريح!.(3) الملاحظة الثالثة:خطاب قناة الجزيرة الناطقة باللغة الانجليزية الموجه للغرب وطريقة تغطيتها للأحداث مختلف تمامًا عن خطاب قناة الجزيرة الناطقة بالعربية الموجه للجمهور العربي (العاطفي) المحب لنظريات المؤامرة والشائعات والقيل والقال!!تابعوا قناة الجزيرة هذه الأيام وستلاحظون ما لاحظت خصوصًا قصة (الدور القطري) في اطفاء الحرائق واغاثة الملهوفين ومحاولة اظهاره بأنه اهم من (الدور المصري) فيما يتعلق بغزة!!****************اخوكم العربي المحب ......
#ملاحظات
#أداء
#قناة
#الجزيرة
#الأيام

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=764765

محمد العزاوي : تحسين أداء وتشريعات الجهات الحكومية بإستخدام تحليل الأثر التنظيمي RIA
#الحوار_المتمدن
#محمد_العزاوي تحسين أداء وتشريعات الجهات الحكومية بإستخدام تحليل الأثر التنظيمي Regulatory Impact Analysis- RIAيعتمد الأداء المتميز للمؤسسات على جودة تشريعاتها التي تنظم عمل اداراتها المختلفة، حيث تحدد هذه التشريعات القواعد والإ جراءات التي يعتمـد عليهـا الأداء المؤسسي، والبنية الهيكلية التي يقوم عليها، لذا فإن صـلاح العلاقـات الداخليـة ونجاح الروابط والتفاعلات الخارجية يعتمد على جودة تلك التشريعات.إن أول إستخدام لتحليل الأثر التنظيمي كان في تقييم أثر التضخم من قبل إدارة كارتر في الولايات المتحدة في عام 1978. كما تم توسيع استخدامه أثناء إدارة ريغان بأستخدام تحليل الكلفة / المنفعة ليصبح المنهج المطلوب. ثم تم تبنيه في وقت مبكر في استراليا 1985. وبحلول منتصف التسعينيات كان ما يقرب من 12 دولة ضمن منظمة التعاون والتنمية تنفذ متطلبات RIA بشكل أو بآخر ، على الرغم من أن نطاق عمل التحاليل اللازمة تضمنت تفاوتاً كبيراً. وبحلول عام 2000 كان 20 بلدا من بلدان منظمة التعاون والتنمية الــ 28 قد نفذت شروط RIA (OECD Regulatory Policies2002, p 45)يشمل تحليل الأثر التنظيمي أو تقييم الأثر التنظيمي Regulatory Impact Assessment ، مجموعة واسعة من الأساليب والمناهج ، ولعل أهم عنصر من عناصر هذا النهج هو الارتكاز على الأدلة لصنع السياسات ، وهو وثيقة يتم وضعها قبل اعتماد التنظيم الحكومي الجديد . يستخدم تحليل الأثر في العديد من البلدان المتقدمة والنامية، على الرغم من الاختلاف في نطاقه ، ومحتواه ، ودوره وتأثيره على صنع ودعم وتنظيم وتطوير السياسات. إن دور تحليل الأثر التنظيمي هو تقديم تقييم مفصل ومنهجي للآثار المحتملة للجهة الحكومية أو المؤسسة من أجل تقييم ما إذا كان من المرجح الجهة أن تحقق الأهداف المرجوة. إن الحاجة إلى تحليل الأثر التنظيمي نشأ من حقيقة صعوبة التنبؤ بالآثار التنبؤ التي تصيب التنظيم دون دراسة مفصلة والتشاور مع الأطراف ذات المصلحة. إن النهج الاقتصادي للمنظمات تؤكد على مخاطر ارتفاع الكلف التنظيمية التي قد تتجاوز العوائد أو المنفعة. من هذا المنظور ، فإن الغرض الأساسي من تحليل الأثر التنظيمي هو التأكد من أن المؤسسة المدروسة ستعزز الرفاه من وجهة نظر المجتمع ، أي أن المنافع والفوائد ستتجاوز التكاليف. ويجري عادة تحليل الأثر التنظيمي في سياق المقارنة ، مع وسائل مختلفة لتحقيق الهدف المنشود الذي يجري تحليل ومقارنة النتائج بضوءه.وفي الوقت الحاضر فأن جميع بلدان منظمة التعاون والتنمية تستخدم RIA . وقد بدأت متطلبات RIA تشجع بقوة البلدان المتعاملة معه من قبل البنك الدولي. ونتيجة لذلك ، اعتمدت متطلباته من قبل عدد متزايد من البلدان النامية . كما وسع نطاق متطلبات RIA أكثر من مرة في العديد من البلدان التي تم اعتمادها. و هناك القليل من البلدان التي تخلت عن استخدام RIA بعد اعتماده.تجربة الاتحاد الأوربي:عرضت المفوضية الأوروبية نظام تقييم الأثر في عام 2002 ، وتم دمج واستبدال نموذج تحليل القطاع الواحد. فمن وجهة نظر المفوضية الأوروبية ، فأن تقييم الأثر Impact assessment- IA)) هو عملية تهدف إلى تنظيم ودعم تطوير السياسات، كما يهدف الى تحديد وتقييم المشكلات المطروحة ، والسعي إلى تحقيق الأهداف. وتحديد الخيارات الرئيسية لتحقيق هدف التحليل وتأثيراته المحتملة في المجالات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية. ويوضح مزايا وعيوب كل خيار ممكن ، ويدرس التآزر ( التداؤب أو التفاعل) synergies والمبادلة trade-offsبين هذه البدائل.تجربة ......
#تحسين
#أداء
#وتشريعات
#الجهات
#الحكومية
#بإستخدام
#تحليل
#الأثر
#التنظيمي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=765343