الحوار المتمدن
3.05K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
صلاح الدين عثمان بيره بابي : الفدرالية واللامركزية في العراق
#الحوار_المتمدن
#صلاح_الدين_عثمان_بيره_بابي مقومات اللامركزية والحكم المحلي في العراق الفيدراليعرضجرديس كوليزادة( 1من أهم الركائز الأساسية التي يعتمد عليها بنيان الدولة الفيدرالية الحديثة، وهي أكثر النظم الإدارية السياسية الحديثة تطبيقا على مستوى الكثير من الدول التي حققت كيانات ونماذج سياسية مرموقة على الصعيد الدولي، اللامركزية والحكم المحلي في إدارة الدولة، ومنح الأقاليم والمقاطعات والمحافظات والبلديات والوحدات الصغيرة الصلاحيات والسلطات اللازمة لإدارة شؤونها وفق مصالح سكانها ومجتمعاتها الممثلة لها حسب النهج السائر عليها الدولة المعنية. وهذا المسار الإداري الجديد هو اسلوب من أساليب النهج الديمقراطي، وهو اتجاه حديث بدأت الكيانات السياسية في العالم المعاصر تتسم بها كحقيقة إدارية وسياسية.وبهذا الصدد فإن أقوى إشارة مرجعية قانونية لهذا النهج الجديد في ادارة الدولة الحديثة في الشأن العراقي، جاءت في المادة الرابعة من قانون ادارة الدولة العراقية التي تنص "نظام الحكم في العراق جمهوري، اتحادي (فيدرالي)، ديمقراطي، تعددي، ويجري تقاسم السلطات فيه بين الحكومة الاتحادية والحكومات الإقليمية والمحافظات والبلديات والإدارات المحلية. ويقوم النظام الاتحادي على أساس الحقائق الجغرافية والتاريخية والفصل بين السلطات وليس على أساس الأصل أو العرق أو الاثنية أو القومية أو المذهب" (*). ويعتبر هذا النص القانوني من أقوى المراجع التشريعية والاتجاهات الديمقراطية الحديثة التي أخذت ترسو في النموذج العراقي الجديد في المنطقة بفعل التغيير الحاصل من قبل العراقيين لنظام الحكم من حالة استبدادية قمعية الى حالة ديمقراطية حديثة العهد تبنى أركان دولتها على أساس النهج الديمقراطي وحقوق الإنسان، والاعتراف بالحقوق القومية، والإقرار بالفيدرالية والتعددية، والإقرار بالحقوق الاقتصادية والسياسية والثقافية والاجتماعية لكل فرد من أفراد المجتمع. وضمن هذا الإطار، فان اللامركزية التي تتسم بها الدولة العراقية الفيدرالية الحديثة، تنظمها مرجعيات عائدة للأقاليم والمحافظات والبلديات ضمن إطار الكيان الفيدرالي العام. ولكن في الشأن العام وفي كل الأحوال فإن اللامركزية تحددها شروط معينة مقترنة بشروط موضوعية لابد من توفرها لضمان نجاح وانسيابية تطبيق النظام اللامركزي في ادارة الأقاليم والمحافظات ووحداتها الإدارية الصغرى، التي تشكل في إطارها العام كيان الدولة العراقية الاتحادية.و ضمن الرؤية الأكاديمية والتطبيقية والسياسية لباحث أكاديمي عراقي كردي وهو الاستاذ المساعد الدكتور صلاح الدين عثمان بيره بابى، والمشرف على البرنامج التدريبي لمنظمة "آر تي آي" على نطاق محافظة أربيل في اقليم كردستان لتأهيل الأعضاء المنتخبين لمجلس المحافظة، فإن الشروط التي تلزم توفرها لإرساء اتجاه العمل ضمن منظور اللامركزية والحكم المحلي ونظام الحكم الاتحادي (الفيدرالي)، تتركز في خمسة محاور رئيسية، وهي بمثابة مقومات عامة لتطبيق اللامركزية والحكم المحلي على نطاق الأقاليم والمحافظات والبلديات، يمكن تلخيصها وتحديدها بما يلي كما حددها الباحث الأكاديمي(**):أولا: إعادة النظر في الهيكل التنظيمي والإداري للدولة والاقاليم والمناطق، بما يتلائم مع خصوصياتها الديموغرافية والطبيعية وحاجاتها، وحل مشاكلها البشرية والاقتصادية بما يسهل تطبيق اللامركزية. وبهذا الشأن يمكن الإسناد والرجوع الى ما شرعها قانون إدارة الدولة العراقية بهذا الصدد، ف المادة الثانية والخمسون تنص "يؤسس تصميم النظام الاتحادي في العراق بشكل يمنع تركيز السلطة في الحكومة الاتحادية، ذلك التركيز الذي جعل من الممكن ا ......
#الفدرالية
#واللامركزية
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=676277
عبدالله عبدالله : الفدرالية في خدمة الصهيونية : لبنان نموذجا
#الحوار_المتمدن
#عبدالله_عبدالله جسدت حالة هروب عملاء جيش لحد من الجنوب إلى الكيان الصهيوني بشكل مذل الضربة القاضية لليمين اللبناني الانعزالي بعد ضربات كبرى لهم مثل اغتيال الخائن بشير الجميل أو سقوط قصر بعبدا وهروب الجنرال ميشال عون خارج البلاد. خسر اليمين كل رهاناته وأحلامه التي بنيت على أساس تقسيم لبنان إلى كيانات فاشية طبيعة تشبه الكيان الصهيوني. وهذا ما كان يعجب به شخصياً زعيم القوات اللبنانية، بشير الجميل الذي يجاهر بحبه للنموذج الصهيوني وكيفية قيام ما يسمى (دولة إسرائيل) عبر العصابات الصهيونية. لم تكن الخسارة حالة محلية لبنانية، بل أيضاً إقليمية وعالمية حيث كانت الامبريالية العالمية تدعم هذه الحالة الشاذة داخل لبنان منذ إجباره على دخول حلف بغداد لمواجهة الحالة الثورية في المنطقة العربية. حينها صعد نجم رئيس الحكومة السابق رفيق الحريري، الذي قدم نفسه كبديل جيد للإمبريالية عبر وضع الأمن الاقتصادي اللبناني تحت تصرف الإمبريالية الأمريكية والأوروبية، مقابل دعم مشاريعه التجارية داخل لبنان والعالم، وتحويل لبنان من بلد يجب أن ينتج إلى مستهلك ومستورد يستعين بالخارج من أجل توفير دَيْمومتة. في تلك الفترة، كانت الامبريالية العالمية، تريد فرض الكيان الصهيوني الغاصب عبر منتديات السلام والحوار خصوصاً بعد نجاح اتفاقية أوسلو التي تنازل عبرها ياسر عرفات عن ثوابت قضية الشعب الفلسطيني. وجدت الإمبريالية ضرورة ملحة في إسقاط الدول العربية، التي تمثل التهديد المباشر على أمن وكيان الاحتلال الصهيونية مثل حالة العراق الغني بموارده وثرواته الطبيعية ووحدة كيانه ومكوناته، عبر إسقاط نظامه السياسي (الذي هي من دعمته للانقلاب على الزعيم عبد الكريم قاسم). ولكن نجاح السقوط يكمن في التعاون الاستراتيجي الأمريكي – الإيراني - الإسرائيلي الذي بدأ في الأصل منذ صفقة إيران غيت. فمنذ الحصار الجائر على الشعب العراقي، كانت قنوات التواصل بين الولايات المتحدة وإيران مستمرة حول دعم المعارضة الشيعية العراقية في المطالبة بكيان شيعي مستقل عن العراق، ودعم لوجستي وعسكري للانفصال الكردي، ومن دون شك دور بارز للإخوان المسلمين في زرع الأفكار الخبيثة داخل أبناء العشائر السنية في معاداة الشيعة والكلدان-الأشوريين والكرد. من أجل تجهيز الأرضية، للاقتتال الداخلي في العراق، وإخضاع الشعب لقبول الكنتونات المذهبية الطائفية وبل إقناعه بأنها هي الحل الجذري والأمثل لبقائه على أرضه. كان النموذج العراقي هو البوابة لعودة أحلام اليمين الانعزالي اللبناني ولكن هذه المرة عبر عمائم الليكود من قم إلى بيروت، حيث كان هدفهم الأول هو ضمان المحافظة على المكتسبات التي حصلوا عليها تحت سقف الاحتلال والتواجد العسكري الأمريكي في المنطقة. سعى الإكليروس الشيعي بقيادة مرجعية بريمر في النجف آية الله السيستاني، منذ اللحظة الأولى للاحتلال إلى فصل شيعة المنطقة عن محيطهم العربي المشرقي، من أجل تحويل المذهب الديني إلى اثنية تشابه حالة اليهودية السياسية، مثلما كانت تفعل المارونية السياسية. ومن دون شك، نجح أمين عام حزب الله حسن نصر الله في الهيمنة على الصوت الشيعي اللبناني، والتسويق لفكرة كانتون (الضاحية) بين كل اللبنانيين على أنها النموذج الأمثل الذي يحافظ على وجودهم واستقرارهم وخصوصاً لدى الزعامات المسيحية اليمينية المتطرفة التي تجد الحاجة في التعاون والانفتاح على حزب الله، لعودة أحلامهم في بناء كيان طائفي خاص بهم. وهذا ما بدأ منذ انتهاء الحريرية السياسية بفعل اغتيال رفيق الحريري. كما أن التحالف المباشر بين أكبر الأحزاب المسيحية (التيار ......
#الفدرالية
#خدمة
#الصهيونية
#لبنان
#نموذجا

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=679233
حسن خالد : الفدرالية وعقدة السلطة
#الحوار_المتمدن
#حسن_خالد بعد عقد كامل من الصراع البيني في سوريا ، وتجربة كرد العراق الفدرالي ، لا زال العقل العربي يرفض الحلول التواففية التي يراها غير العربي حلا لمعضلة السلطة والحكم ، و لأن الدولة الوطنية لم تنشأ أساسا حتى نقر بفشلها ، تناولت العديد من الوسائل الإعلامية خبراً مفاده بأن الجامعة العربية " ترفض الفدرالية " التي "ينوي الكرد " الإعلان عنها ، أو يطالبون بها كحل ضمن الجغرافيا السورية ، وعضوية سوريا فيها مجمدة " أصلا "...؟!وتجربة الفدرالية لكرد العراق تمر بمرحلة جديدة منذ 2003 و ما تلاها من مواقف متشنجة في قضية الاستفتاء الذي أجري في 2017 وكانت نسبة من صوت لصالح الاستقلال حوالي 93% وإن كانت النتيجة غير ملزمة و انعكاسات عملية الاستفتاء وإعلان حرب ضد الإقليم الفدرالي دستوريا الذي كان الشريك الفاعل في الحرب ضد داعش ، وسياقات ما جلبت من مواقف ضمن حلبة الكبار عالميا ، وترتفع الأصوات الآن للعودة إلى الدولة المركزية في اتخاذ القرارات، ظهر ذلك جليا في الشد والجذب حول قضية الاقتراض والمديونية في البرلمان العراقي "مجلس النواب" في جنح الظلام؟!الجامعة العربية ذاك الجسم الذي ولد ميتاً بالأساس ، رغم أنه متجذر تاريخياً ، قبل الكثير من الكتل الفاعلة على الساحة العالمية حاليا (قبل ولادة الأتحاد الأوربي ) فهي تخوض في قضايا لا تملك أدنى شروط شرعيتها وصلاحية تنفيذها ، وتاريخها يشهد بأنها لم تكن تحمل أيّة بصمة في حل القضايا المصيرية التي كانت تتطلب وجودها وشرعنتها ، وفي العهد القريب جداً ( أحداث حرب الخليج الثانية "غزو العراق للكويت" وما تلاها ) من أحداث ساخنة ومصيرية في حياة الشعوب القاطنة في " الجغرافيا العربية " لأنها تعكس واقع "الدولة القُطرية العربية" التي أضحت واقعا ولا يمكن القفز فوقها ، ولا تملك حق القرارات الملزمة ، فقراراتها توافقية "مساومات " بين الانظمة للمحافظة على سكونية المشهد هي جامعة لللحكام والسلطة العربية " وليست " جامعة للشعوب العربية " ويمكن تقصي ذلك في ذاكرة " الفرد العربي " ...فماذا سنتوقع منها كشعوب غير " عربية " تعيش على الجغرافية العربية ، وبصورة أوضح هي إنعكاس/ للنظام الرسمي العربي / لا يؤمل منها ما يعكس حق الشعوب في تقرير مصيرها ، هي في قيمتها الرقمية " صفر شمالا " وهي من حيث قراراتها " وآلية خوضها في القرارات المصيرية عموماً " لا تُساوي قيمة الحبر الذي تكُتب بهالجغرافيا العربية من المحيط إلى الخليج مليئة بالاشكاليات ووتيرتها في تراكم مخيف ( الفقر - التطرف الديني - الأقليات العرقية والدينية - الديمقراطية حقوق الطفل و المسنين و المرأة - البيئة ) وغيرها الكثير تحتاج لحلول جذريةو لأن آلية التعامل معها هي تأجيل تلك المشاكل والتفنن في تطبيق سياسة الهروب إلى الأمام "القمة" لا لأن النية غير موجودة ، إنما البنية المؤسسية لا تساعد في إتخاذ قرارات فهي مسلوبة الإرادة فاقدة الصلاحيات ؟فهل ستكون لهذه المؤسسة بصمة في أي حلّ قد يلوح في الأفق لتلك الإشكاليات السياسية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية ، أم أن القضية هي في تسجيل موقف للتاريخ كلما إلتم شملها ، بعد أن سلب دورها" الشرفي" من أطراف أكثر فاعلية ونفوذا على خارطة " الأقوياء " ...؟! ......
#الفدرالية
#وعقدة
#السلطة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=699307
عادل عبد الزهرة شبيب : تعرف على عالمك : جمهورية البرازيل الفدرالية
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب الموقع الجغرافي : تقع البرازيل شرق امريكا الجنوبية .العاصمة : برازيليا.اهم المدن : برازيليا , ساو باولو .المساحة : 8,511,965 كلم2 .عدد السكان :212,559,417 نسمة لسنة 2020 وجاء ترتيبها من حيث عدد السكان عالميا في المركز السادس على مستوى العالم .الديانة : المسيحية .العملة : كروزارو .الحدود : غيانة الفرنسية , بوليفيا , باراغواي , كولومبيا , الارجنتين , اوروغواي , سورينام , غويانا , بيرو , فنزويلا والمحيط الاطلسي .المناخ : حار ورطب في حوض الامازون الاستوائي .اهم الانهار : الأمازون ,بارانا , ساو فرانسيسكو .الاقتصاديات :خامات معدنية من ذهب وتوريوم والماس وقصدير وحديد ونفط . محاصيل زراعية مثل البن والقطن والكروم والسكر وفول الصويا. والتعدين والتصنيع., وتحتل البرازيل المرتبة الاولى في انتاج البن وقصب السكر والحمضيات والحديد, والمرتبة الثانية في الابقار والكاكا , والثالثة في الذرة والقصدير والزيوت النباتية, والرابعة في لحم الخنازير والبوكسايت, والخامسة في الاخشاب , والسابعة في القطن والذهب, والثامنة في الارز وتحتل المركز التاسع في الحبوب .الصناعة : خام الحديد , منغنيز , فولاذ , كيمياويات وآلات .الزراعة : البن , الذرة الصفراء, الحمضيات والموالح والحبوب .صادرات : البن , فول صويا , سكر , حديد , كاكاو ,قطن ولحوم .واردات : بترول خام ,منتجات معدنية , كيمياويات , الات واليات وقمح . ......
#تعرف
#عالمك
#جمهورية
#البرازيل
#الفدرالية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=700325
لطفي حاتم : الدولة الفدرالية وفاعلية اليسار الاشتراكي
#الحوار_المتمدن
#لطفي_حاتم - حملت وحدانية التطور الرأسمالي كثرة من الإشكالات السياسية والفكرية لليسار الاشتراكي وافضت الى مراجعة حزمة من الموضوعات الفكرية منها الدولة الوطنية الديمقراطية وقواها الاجتماعية الضامنة لتطورها ومنها الأساليب الكفاحية لاستلام لسلطة السياسية فضلاً عن الوحدة السياسية لأحزاب اليسار الاشتراكي. - انطلاقا من أهمية المراجعات المثارة وتعدد الرؤى الفكرية في الإجابة عليها نتوقف عند البناء الفدرالي للدولة الوطنية باعتباره صيغة أساسية عاكسة لتوازن المصالح القومية في الدولة الفدرالية عامدين الى تناول الموضوع من زوايا متعددة اعتمادا على مفاصل أساسية أهمها - أولا – البناء الفدرالي للدولة الوطنية وتوازن المصالح القومية. ثانيا – اعتماد الشكل الديمقراطي للنظام السياسي. ثالثا - وحدة اليسار الاشتراكي الاممية. اعتمادا على المحاور السياسية - الفكرية المثارة نتناول المحور الأول منها الموسوم ب- أولا – البناء الفدرالي للدولة الوطنية وتوازن المصالح القومية. يعتبر البناء الفدرالي للدولة الشكل السياسي الضامن لموازنة المصالح القومية وتطوير منافستها الديمقراطية الهادفة لخدمة شعوبها وقواها الطبقية. - واستناداً لذلك يواجه الشكل الفدرالي لبناء الدولة الوطنية تحديات دولية تتمثل بقوانين التوسع الرأسمالي المعولم المتسمة بالتبعية والالحاق. -- قوانين التبعية والالحاق تشترط تحويل الدولة الوطنية الى مستوع للمواد الاولية الهامة لصناعة المراكز الرأسمالية الكبرى وسوقا خارجية لتصريف منتجاتها الصناعية. -- طبقاً لقوانين الرأسمالية المعولمة المتسمة بالتبعية والالحاق تتعرض الدولة الوطنية بشكليها الموحد والفدرالي الى التفكيك والتهميش بهدف الهيمنة على سياستها الوطنية.- عمليات تفكيك التشكيلات الاجتماعية وتهميش قواها الطبقية تتجاوب وقوانين التوسع الرأسمالي الهادفة الى تفكيك الدول الوطنية عبر اثارة الصراعات الداخلية بهدف الهيمنة والالحاق. -- تتعارض الأهداف المشار اليها ونهج اليسار الاشتراكي الهادف الى بناء دول وطنية تتمتع فيها القوميات المتآخية بتنمية وطنية مترافقة وبناء مستلزمات نمو وتطور طبقاتها الاجتماعية. لقد وضعت سيادة التشكيلة الرأسمالية العالمية ووحدانية التطور الرأسمالي مهام جديدة امام كفاح اليسار الاشتراكي متمثلة بوحدة كفاحه الهادف الى بناء دول وطنية ديمقراطية. ثانيا – اعتماد الشكل الديمقراطي للنظام السياسي. -- بناء شكل الدولة الفدرالي ونظامها الديمقراطي المرتكز على وحدة التيارات الوطنية والقومية المناهضة لقوانين التوسع الرأسمالي يتمتع براهنيه تاريخية لغرض صيانة الدولة الديمقراطية وتنمية طبقات تشكيلتها الاجتماعية.استنادا الى تلك الاهداف تبرز أهمية تحالف القوى الطبقية في التشكيلة الاجتماعية والتي ترتكز كما أرى على بناء وحدة وطنية يسارية ديمقراطية مناهضة لميول التبعية والتخريب فضلاً عن مناهضة مساعي الطبقات الفرعية المتحالفة والقوى الأجنبية الهادفة الى تهميش الدولة وتشكيلتها الاجتماعية. - التناقضات الحادة بين نهجي اليسار الديمقراطي وبين نهج الطبقات الفرعية يشمل حزمة من القضايا الاساسية، أتوقف عند أبرزها - أ-كيفية مواجهة القوى والطبقات الفرعية العاملة على اضعاف الدولة الوطنية وتحويلها الى تابع للاحتكارات الدولية وتناقضه مع كفاح اليسار الديمقراطي الهادف الى بناء دول وطنية ديمقراطية ناشطة في مكافحة التبعية والتهميش. ب- مساعي الطبقات الفرعية العاملة على اشاعة الإرهاب السياسي لغرض تحجيم تطور كفاح الطبقات الاجتماعية الها ......
#الدولة
#الفدرالية
#وفاعلية
#اليسار
#الاشتراكي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=720241
ثائر البياتي : العودة الى الدستور العراقي لعام 2005 الفدرالية حلاً لمشاكل العراق
#الحوار_المتمدن
#ثائر_البياتي العودة الى الدستور العراقي لعام 2005الفدرالية حلاً لمشاكل العراق14-6-2021 الهدف الأساسي من هذا المقال هو محاولة البحث عن مخرج وحل لمشاكل العراق التي تتفاقم يوماً بعد يوم. هذا يتم بالعودة الى الدستور العراقي الدائم الذي تمَّ إقراره في عام 2005 والذي جاء في مادته الأولى: " إنَّ العراق دولة إتحادية واحدة" أي دولة فدرالية وهنا يكمن الحل كما أرى. لكن لم تتمكن أي من السلطات المتعاقبة تطبيق هذه المادة في أرض الواقع. وهكذا بقيتْ المحافظات العراقية لا تتمتع بصلاحيات ومسؤليات كافية ولا تحصل على استحقاقات مناسبة من الموارد الطبيعية. بقيت الحكومة المركزية تحت سيطرة الكتل الكبيرة، تتصرف بالموارد الطبيعية وتأخذ القرارات كيفما تشاء، الا في أقليم كردستان التي تمتعت ببعض الصلاحيات بحكم الأمر الواقع، ولكن بقيت المسؤوليات والقرارات غامضة ومنقوصة الشرعية، ولم يقل الصراع بين الحكومة المركزية وحكومة الأقليم . وأستمر نظام المحاصصة المقيتة بأسم الطائفية والقومية الذي تسبب في ضياع مليارات الدولارات من المال العام وفقدان المحاسبة وتدني الشعور بالمسؤولية الذي عطل تقديم الخدمات وسبب الفساد المالي والأداري وانتج الإخفاقات المتواصلة في مجالات السياسية والأمن والأقتصاد. والأكثر من ذلك جعل البلد ساحة حرب لتصفية الحسابات الأقليمية والدولية. الفدرالية مفهوم سياسي يعبر عن طبيعة نظام الدولة. تتكون من عدد من الولايات أو المقاطعات أو حتى عدد من الدول على رأسها حكومة مركزية تمثلها خارجياً. ولها حق السيادة على الولايات وحق تنظيم العلاقات من خلال قوانين دستورية. ومن أهم قواعد الدولة الفيدرالية: أن يكون هناك دستور لكل ولاية أو أقليم وسلطة تشريعية وتنفيذية وقضائية مستقلة لها حق السيادة على حدودها الطبيعية. إنَّ هذه الولايات أو الأقاليم تتوافق فيما بينها، تتنازل عن بعض حقوقها لصالح تقوية الدولة المركزية والتي قوتها تكون قوة لجميع الولايات. من أمثلة الدول الفدرالية في العالم: الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والهند والبرازيل وماليزيا وسويسرا والبوسنة والهرسك وبلجيكا والأرجنتين ونيجيريا واوستراليا والأمارات العربية المتحدة ويوصف الأتحاد الأوربي على أنه فيدرالية لدول مختلفة. يؤكد المفكرون أنَّ تجارب الدول الفيدرالية في حل أزماتها تُعد نموذجاً ديمقراطياُ جيداً يمكن الأقتداء بها، بإعتبارها تستوعب مشاكل شعوبها المختلفة عرقياَ وثقافياً ودينياً. وهكذا نجد أنها تساعد على استقرار أمن ولاياتها. وللتوضيح نأخذ الولايات المتحدد الأمريكية مثالاً، بأعتبار أنَّ الفدرالية تجسدت في نظامها لأول مرة في تاريخ الدول الحديثة بشكل واضح في صيغة الدستور الأمريكي الذي سنَّ عام 1789.تمَّ تقاسم السلطات في الولايات المتحدة الأمريكية بين الحكومة المركزية وحكومات الأقاليم. فترابطت الولايات الأمريكية لتكوين دولة فدرالية مركزية قوية تكون مسؤولة عن الدفاع والسياسة الخارجية للولايات. بدأت الولايات المتحدة الأمريكية بــ 13 ولاية ثم انتهت بـ 50 ولاية. يتم تمثيل الولايات والمواطنين في برلمان الولايات المتحدة الأمريكية بمجلسين: الأول يسمى مجلس الشيوخ والأخر يسمى مجلس النواب. يكون التمثيل في مجلس الشيوخ متساوياً بين الولايات. إذ يمثل كل ولاية نائبان في السلطة التشريعية بغض النظر عن عدد سكان كل ولاية. يتم أختيارالممثلثين من قبل مواطنوا الولاية مباشرة لمدة ستة سنوات دون تدخل حكومة الولاية. أما مجلس النواب فيكون عدد نوابه متناسباً مع عدد سكان الولايات، يعكسون الإنت ......
#العودة
#الدستور
#العراقي
#لعام
#2005
#الفدرالية
#حلاً
#لمشاكل
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721943
حسن أحراث : نكبة الفدرالية..
#الحوار_المتمدن
#حسن_أحراث ليس من شيم المناضل الثوري التشفي أو الشماتة. ومناسبة القول ما حدث/يحدث في صفوف "فدرالية اليسار الديمقراطي" المكونة من أحزاب "الاشتراكي الديمقراطي" و"الطليعة الديمقراطي الاشتراكي" و"المؤتمر الوطني الاتحادي". وكم نتأسف لفشل بعض التجارب السياسية والنقابية، وحتى الجمعوية، التي من شأن تقدمها أن يفسح المجال لتطوير الحياة السياسية وانتزاع بعض المكتسبات الديمقراطية وإبراز الملامح الحقيقية للصراع الطبقي. وعودة الى الماضي القريب؛ فالحضور القوي، ولو المغشوش وغير المؤسس، لبعض القوى السياسية (الإصلاحية) والنقابية غذى، بقوة الواقع المتردي، شروطا موضوعية ملائمة لحضور أقوى للمناضلين وللقوى السياسية والنقابية والجمعوية المناضلة؛ والثورية منها بالخصوص. كان ذلك وبالأساس إبان السبعينات من القرن الماضي وكذلك الثمانينات؛ خاصة والمعارك والنضالات التي عرفتها تلك المرحلة، ومنها الانتفاضات الشعبية (انتفاضة يونيو 1981 وانتفاضة يناير 1984...). وأخص بالذكر كقوى إصلاحية حينه حزب "الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية" (المكتب السياسي/اللجنة الإدارية) وحزب "التقدم والاشتراكية" ومنظمة "العمل الديمقراطي الشعبي" وحزب "الطليعة الديمقراطي الاشتراكي" (لاحقا).والآن، أمام الانتكاسة السياسية للقوى الإصلاحية وتحولها الطبيعي وبالمكشوف، وكما كان حاضرا وثابتا في تحليلات ومواقف المناضلين الثوريين المؤطرة بالمرجعية الماركسية اللينينية والتحليل العلمي (التحليل الملموس للواقع الملموس)، الى قوى رجعية، أعني حزبي "الاتحاد الاشتراكي للقوات الشعبية" و"التقدم والاشتراكية"، تراجع المد النضالي رغم شغب "فتات" القوى الإصلاحية ومحاولات جمع "شتاته" ورغم الميلاد الجديد للقوى الثورية المنحدرة من صلب الحركة الماركسية اللينينية المغربية (منظمات "الى الأمام" و"23 مارس" و"لنخدم الشعب") و"زلاتها" (أقصد بالدرجة الأولى العلاقة مع القوى الظلامية، أي جماعة "العدل والإحسان") ، وضاق "هامش" الفعل السياسي (ما يسمى بالهامش الديمقراطي) في ظل توسع إجرام النظام (الاغتيالات والاعتقال السياسي والمضايقات والتشريد واستقطاب النخب المريضة...) وهيمنة هذا الاخير المطلقة على الحياة السياسية وبتوظيف القوى الرجعية الظلامية (حزب "العدالة والتنمية"). والحديث عن انبطاح بعض القوى السياسية (الإصلاحية) يقود مباشرة الى تأثير وأثر ذلك على الوضع النقابي والجمعوي (الثقافي والحقوقي). ومن بين هذه التجليات انتعاش البيروقراطية وإحكام قبضتها على عنق النقابات، بل خنقها؛ وخاصة الاتحاد المغربي للشغل والكنفدرالية الديمقراطية للشغل. وصارت هذه الأخيرة، أي القيادات النقابية المستفيدة من مختلف أشكال الريع لدرجة تصنيفها باطرونا/مافيا بدل قيادة نقابية، آليات طيعة لإجهاض المعارك النضالية ومحاصرة المناضلين النقابيين المخلصين وتهميشهم (مجرد ديكور وحطب للتسلق الطبقي...) ومباركة المخططات الطبقية للنظام القائم.وتناول وضعنا الداخلي ومساراته المشوهة لا ينعزل عن تأثيرات الوضع الإقليمي والدولي، وخاصة السيطرة العسكرية والاقتصادية للإمبريالية والصهيونية والرجعية وتسييد مؤامراتها في شتى المناطق وبأساليب مختلفة ومتجددة قائمة على خصوصية كل مطقة على حدة. وأخطر مؤامرة في الآونة الأخيرة المرتبطة بمنطقتنا (الشرق الأوسط وشمال افريقيا) أكذوبة "الربيع العربي" (تونس ومصر...)، وتداعياتها التي يتمثل بعضها في الانتشار الصهيوني و"دينامية" التطبيع المتسارعة مع الكيان الصهيوني وبانخراط وتيسير الطرف الفلسطيني الظلامي "حماس" الى جانب باقي الأطياف الرجعية المستسلمة ومنها حركة "فتح". ......
#نكبة
#الفدرالية..

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724342
صلاح زنكنه : الفدرالية وازمة المصطلح
#الحوار_المتمدن
#صلاح_زنكنه دهمت الثقافة العربية الحديثة, ونزحت إليـهـا مئات المصطلحـات والمفاهيم الغربية, التي تعد دخيلة أو غريبـة الـى حـد مـا علـى بنية اشتغال الفكـر العربـي، وليسـت لـها مرجعيـة عربيـة أو اشتقاق لغـوي على أرض الواقع، فاجتـهد المـترجمون والمنظـرون, وكـل حسـب قدراته الثقافية والمعرفيـة, علـى وضـع مـرادف عربـي, لتلـك الاصطلاحات المفاهيمية لتتناسب وتتقـارب والصياغـة العربيـة. و"الفدرالية" هي إحدى تلك المفاهيم أو المصطلحات الجديدة على الذهنية العربية, التـي اختلـف بشـأنها مؤخـرا العراقيون, وغدت موضوع الساعة الساخن بيـن مؤيـد ومعـارض, وهي لغويا تنسـب الـى مـفـردة (federal) والتي تعنـي حسـب قاموس المورد "اتحاد" أو "اتحـادي" وسياسـيـا هـي شـكـل مـن أشكال الحكـم والتنظيـم الإداري فـي دول مركبـة, أي "الاتحاديـة" بين وحدات سياسية تتنازل عن سيادتها الفرديـة لصـالـح سـلطة مركزية موحدة كالوزارات السيادية "الخارجية، الدفـاع، الماليـة" وتحتفـظ بسـلطات حكومية محدودة، لتوفر مصلحة وطنية, وهدفـا مشـتركا تسـعى الأطراف لتحقيقه، وفق استفتاء عام للشعب الـذي يـروم الاتحـاد أو الاستقلال، وهي تقوم عادة، أما على أسـاس قومـي جغرافـي تاريخي "استراليا، كنـدا، سويسرا، المانيـا" أو علـى أسـاس جغرافي بحت تشـمل الأقـاليم والولايـات "أمريكـا، برازيـل" أو على أساس ديني أو مذهبي "هند، لبنان" أو علـى أسـاس قبلـي عشـائري "نيجريا، والامارات العربية المتحـدة" ، يحكمـها جميعا دستور ثابت موحد غـيـر قـابل للتغيير والتعديـل, إلا فـي حالة حصول مستجدات كبـيرة. تتمـيز هـذه الكيانـات "الفدراليـة" بخاصية ثنائيـة السـلطة والتشريع والقضـاء، أي وجـود ادارة فدراليـة عليـا تشـرف علـى الجميـع، وإدارة محليـة تمـارس مهماتها ضمن مناطق محـددة. و"الفدرالية" تختلف عن "الكونفدرالية" التـي امسـت فـي خـبـر كـان, ولم يعد لـهـا وجـود علـى أرض الواقـع، فالكونفدراليـة تعنـي التعاهد أو التعاهدية، وهي اتحـاد تعـاهدي أشـبه بالرابطـة أو التجمـع بيـن دولتيـن أو أكـثر, لأغـراض التعـاون والدفـاع المشـترك، وتنسـيق شـؤونهما الاقتصاديـة والتجاريـة والتعليميـة والدفاعيـة وتوحيدهـا, بحيـث تحتفـظ كـل دولـة بشخصيتها القانونية الكاملة، ولها الحـق فـي إبـرام الاتفاقيـات الدولية وما شابه ذلـك، وليـس للاتحـاد سـلطة مباشـرة علـى رعايا الدول الأعضاء أو على أنظمة الحكم في هـذه الـدول، وقـد كانت كل من (الولايات المتحـدة الأميركيـة, وسويسـرا, وهولنـدا, والمانيا) دولا كونفدرالية، انتهت بها المطـاف الـى الفدراليـة. وأخيرا فأن مصطلح "الفدراليـة" واضـح وجلـي وبيـّن, ويـعنـي الاتحاد "تحديدا" وليس "الانفصال " والسـلام علـى كـل مـن أحـب العراق, ويسعى الى لملمة جراحه, ليرفل بـالعز والعافية والكرامة والسيادة. ... جريدة الأنباء 14 / 3 / 2004 عمودي الأسبوعي الثابت (على حافة الثقافة) ......
#الفدرالية
#وازمة
#المصطلح

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=738088
لطفي حاتم : الدولة الفدرالية ووحدة اليسار الاشتراكي
#الحوار_المتمدن
#لطفي_حاتم اثار انهيار الدول الفدرالية الاشتراكية كثرة من الإشكالات الفكرية والسياسية أهمها تفكك وحدة اليسار الاممية وتأثيراتها على الترابط الكفاحي الوطني - الاممي الهادف الى بناء دولة العدالة الاجتماعية. - سيادة وحدانية التطور الرأسمالي في العلاقات الدولية اثار حزمة من الإشكالات الفكرية والسياسية منها - ما هي علاقة البناء الفدرالي للدولة الوطنية بوحدة اليسار الاشتراكي؟ هل وحدة اليسار الأممية ضرورية للكفاح الوطني - الديمقراطي ام وحدة فصائله القومية؟ هل باتت الوطنية الديمقراطية اطارا موحداً لقوميات الدولة الوطنية ام بناء دول قومية جديدة.هذه الأسئلة وغيرها تتطلب تحليلا فكريا -سياسياً يفضي الى وحدة اليسار الاشتراكي في وحدانية التطور الرأسمالي. على أساس ذلك أحاول متابعة الأسئلة المثارة من خلال تحليل موضوعاتها بشكل مكثف اعتماداُ على المحاور التالية--أولا - البناء الفدرالي للدول الاشتراكية.ثانياً – الدول الوطنية واليسار الاشتراكي اليسار.ثالثا – الدول الفدرالية ووحدة اليسار الاشتراكي. استنادا الى المفاصل السياسية أحاول متابعة مضامينها الفكرية والسياسية.أولا - البناء الفدرالي للدول الاشتراكية.- نشأت الدولة الفدرالية السوفيتية بعد انتصار ثورة اكتوبر العظمى وارثة من الإمبراطورية الروسية الكثير من القوميات والأقليات العرقية المضطهدة. - خشية من انفصالها وهيمنة التطور الرأسمالي عليها سارع الحزب الشيوعي الى بناء دولة اتحادية سوفيتية انطلاقاً من بناء القوميات الكبرى في دول فدرالية مستقلة.-- شكل البناء السياسي الفدرالي للدولة السوفيتية قوة سياسية دافعة لانبعاث وتجديد الروح القومية- الاممية للجمهوريات المتحدة فضلا عن تطور جمهورياتها ذات الحكم الذاتي. - وحدانية قيادة الحزب الشيوعي الذي مثلت برامجه السياسية مصالح الطبقة العاملة في الجمهوريات الاتحادية شدت البناء السياسي للدولة السوفيتية.- استنادا الى قوة البناء السياسي -الاتحادي استطاعت الدولة السوفيتية بناء تشكيلتها الاجتماعية بقيادة الحزب الشيوعي السوفياتي الاممية. - البناء الفدرالي للدولة السوفيتية وقدرتها على حل المسألة القومية اعطى نموذجا للدول الأخرى حيث انجز بناء وحدة الدول الاشتراكية المتعددة القوميات بأشكال فدرالية بقيادة حزبية للدولة والمجتمع. - انهيار الاتحاد السوفيتي أدى الى انبعاث المسالة القومية من جديد وما رافقها من تفكك البناء الفدرالي للدول الاشتراكية وتحول برامج أحزابها الشيوعية الى مهام تشدها الروح الوطنية. ثانياً - الدول الوطنية واليسار الاشتراكي.- تكافح الأحزاب الاشتراكية في دول العالم من اجل الامن والتطور الاجتماعي لطبقات بلدانها الوطنية، وتبقى الأهداف الاستراتيجية لأحزاب اليسار الاشتراكي في وحدانية التطور الرأسمالي تتلخص في بناء عالم يسوده السلام والامن الاجتماعي والسياسي لدول بنيته السياسية. - ان الدعوة الى التضامن الدولي بعد انهيار الدول الاشتراكية تنبثق من وحدة الأهداف الأممية المرتكزة على التأخي بين الشعوب وبناء عالم خال من النزاعات الاهلية وحروب التدخل العبثية. - ان الأهداف السياسية- الاجتماعية في كل دولة يبقى مرهونا بسياسة الحزب الاشتراكي وتحالفاته السياسية الهادفة الى مكافحة قوانين وحدانية التطور الرأسمالي المتسمة بالتبعية والتهميش والالحاق، - انهيار نموذج التطور الاشتراكي وسيادة وحدانية التطور الرأسمالي مهدا الطريق امام نشوء أممية جديدة تبثق برامجها السياسية من الحاجات الفعلية للتطور الانساني العالمي المتمثل ب- <b ......
#الدولة
#الفدرالية
#ووحدة
#اليسار
#الاشتراكي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=744381
عيبان محمد السامعي : الفدرالية في اليمن.. الانتقال من دولة الغلبة إلى دولة الشراكة
#الحوار_المتمدن
#عيبان_محمد_السامعي (ورقة عمل قُدّمت لندوة: الفدرالية بين بناء الثقة السياسية والأمن والسلام التي أقامتها مؤسسة أنصار تنمية وحماية المجتمع بالشراكة مع منظمة وصل للسلام وبالتعاون مع منظمة فريدريش ايبرت الألمانية ـ مدينة تعز 27 نوفمبر 2021)مقدمة: في أحدث استطلاع للرأي العام شمل عينة عشوائية مكونة من (1225) شخصاً من عموم المحافظات اليمنية، أظهرت النتائج عن تأييد (76%) من المُستطلَع آراءهم للنظام الفيدرالي وتوزيع السلطة بين الأقاليم وعدم تركّزها في العاصمة، ووفقاً لنتائج الاستبيان الذي أجرته "منصتي 30" بالشراكة مع اليونيسكو وبتمويل من صندوق الأمم المتحدة لبناء السلام (PBF) ونشرت نتائجه في 15 سبتمبر 2021، فقد رفض (20%) النظام الفيدرالي، فيما 4% قالوا إن الأمر لا يعنيهم. [1]لم تأتِ هذه النتائج اعتباطاً، بل عبّرت عن واقع حال غالبية اليمنيين المُتطلِعين بلهف كبير إلى دولة الشراكة، الدولة الفدرالية التي تحقق لهم المشاركة الفاعلة في صنع القرار، وتضمن التوزيع العادل للسلطة والثروة، بعد عقود طويلة من تحكُّم دولة الغَلَبَة على حياتهم ومصائرهم، تلك التي تقوم على تركيز السلطة بيد نخبة حاكمة مُتغلِّبة بقوة السلاح والعنف.تُسلّط هذه الورقة الأضواء على موضوع الفدرالية والمبادرات الوطنية إزاءها، وقد شيّدنا معمارها على أربعة أعمدة: الأول: مدخل نظري يتناول مفهوم الفدرالية والمفاهيم القريبة منه كالدولة البسيطة والكونفدرالية، كما يلقي بعض الأضواء على تطور فكرة الفدرالية في اليمن وجذورها في سياق تاريخي يمتد منذ ما قبل الميلاد حتى الوقت الراهن.الثاني: يقدم مبررات ودواعي تطبيق النظام الفيدرالي في اليمن من خلال توضيح أفضليات هذا الخيار عن غيره من الخيارات المطروحة، لاسيما في ظل ما تعيشه البلاد من أوضاع الحرب المدمرة، وتنامي المشاريع الطائفية والجهوية، وتصارع الأجندة الخارجية على أرض اليمن، الأمر الذي ضاعف من مخاطر تفكك الدولة وتشظي المجتمع. الثالث: يستعرض مضامين النظام الفدرالي في وثيقة مخرجات مؤتمر الحوار الوطني الشامل ومسودة دستور اليمن الاتحادي.الرابع: يقدم عرضاً موجزاً لرؤى المكونات اليمنية إزاء الخيار الفيدرالي. وتختتم الورقة بجملة من النتائج والتوصيات.المحور الأول: مدخل نظري: أولاً: مفهوم الفدرالية والمفاهيم المرتبطة به: الفدرالية (Federation): لغةً: مشتقة من الكلمة اللاتينية (Foedus)، ومعناها: اتفاق بين طرفين أو أكثر أو ميثاق أو تحالف أو عقد. وفي مجال القانون الدولي: الاتفاق المبرم بين دولتين أو أكثر أو قيام اتحاد بين أقاليم أو ولايات أو مقاطعات فإن هذا الاتفاق يسمى: اتحاداً فيدرالياً. وأقرب ترجمة لكلمة الفدرالية هي "الاتحاد".[2]وفي الاصطلاح، تعني الفدرالية: شكل من أشكال الحكم تكون السلطات فيه مُقسَّمة دستورياً بين حكومة فدرالية أو اتحادية ووحدات حكومية أصغر (الأقاليم، الولايات)، ويعتمد كلا المستويين المذكورين من الحكومة على بعض، ويتقاسمان السيادة في الدولة. أما ما يخصّ الأقاليم والولايات فهي تعدّ وحدات دستورية لكلٍّ منها نظامها الأساسي الذي يحدِّد سلطاتها التشريعية والتنفيذية والقضائية ويكون وضع الحكم الذاتي للأقاليم، أو الجهات أو الولايات منصوصاً عليه في دستور الدولة بحيث لا يمكن تغييره بقرار أحادي من الحكومة المركزية.[3] والفيدرالي (Federal) يعني اتحادي أو مؤلف من اتحاد وحدات سياسية تتنازل عن سيادتها الفردية للسلطة المركزية ولكنها تحتفظ بسلطات حكومية محدودة، كما تعني الفدرالية عملية توزيع السلطة بين حكومة مركزية ......
#الفدرالية
#اليمن..
#الانتقال
#دولة
#الغلبة
#دولة
#الشراكة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=745436