شهاب وهاب رستم : اللجان التحقيقية .. حرق الارشيفات ..والطيور العملاقة ..
#الحوار_المتمدن
#شهاب_وهاب_رستم التحقيق إجراء إداري أو قانوني للسلطات الادارية و القانونية للكشف عن الحقائق والملابسات التي تحيط بقضية إدارية أو قانونية اربكت السلطات وأدت الى خسائر المادياً وعرقلت الدائرة القانونية .. لاجل اثبات التقصير والمقصرين في هذا الأمر .. للمخالقة الإدارية او القانونية ولمعرفة مرتكبي الجريمة او التقصير اسبابها وخلفياتها .. في العمل الاداري .. تشكل السلطات الادارية و القانونية لجان مختصة للتحقيق بموضع التقصير او الجريمة القانونية وفق شروط قانونية وإدارية معروفة للوقوف عند الملابسات والمقصرين و معرفة المذنبين .. لكي لا يتجاوز التحقيق الفترة الزمنية المحددة للجنة من المستحسن ان تكون اللجنة متكونة من عدد قليل من الاعضاء ، كي لا يحدث مناقشات او حورات جانبية تستهلك الوقت والمال يؤدي ذلك الى المزيد من الخسائر وقد يبعد اللجنة عم عملها التي تم تشكيلها لأجله .. و بعد التحقيق مباشرة لا بد من الاعلان عن نتائج التحقيق وتسمية المقصرين .. والاسباب التي ادت الى التقصير ومن كان خلف هذه العملية التي ادت الى وقوع العملية او الجريمة اذا كانت جريمة قانونية او حتى ادارية . لكن الذي حدث ويحدث منذ &#1634&#1632&#1632&#1637 لحد اليوم انه تم تشكيل المئات من اللجان التحقيقية التي لم تعلن عن نتائج تحقيقاتها .. سلباً او إيجاباً .. ولم يعرف المقصرين او المفسدين الذين اهدروا المال العام أو عرضوا مصير المواطنين الى الى خطر.. ومن الامور التي تبين عند تشكيل اللجان التحقيقية ان الأرشيف التي كان يمكن ومن خلالها معرفة الملابسات الحقيقية .. أو .. تفاصيل العملية التي لاجلها تشكلت اللجنة .. احترقت لاسباب .. تماس كهربائي .. في الوقت التي لم يكن هناك كهرباء في تلك الفترة متوفرة في تلك الدوائر .. فطمشت الحقيقة وغابت الحقائق .. ودفن اعمال اللجان في كفن الحريق .. او تحطيم المستمسكات الضرورية للجان التحقيق .. فهدرت الاموال الهائلة .. لتذهب الى ايدي فاسدة لا تعرف الا النهب وسرقة المال العام .. بسسب جهلها لأدارة مؤسسات الدولة .. او التغافل ومنح الفاسدين المجال لمد ايديها للسحت الحرام على حساب قوت الشعب وبؤس ابناء البلد . حرق الاضابير وتحطيم الكمبيوترات حدث في وقت كانت اللجان منشغلة في التحقيق لمعرفة خلفية الجرائم التي اثقلت كيان الدولة الاقتصادية ، مما ادت الى المزيد من الفساد .. الاداري والمالي .. في دوائر الدولة .. وأخيرا ما نسمعه في هذه الايام ظهر الطيور العملاقة التي تأكل اطنان من حبوب القمح في السايلوات .. اي نزع من الطيور هذه .. طيور من زمن الداينوصورات .. طيور خرافية .. لم يكن لها وجود في الكون منذ الخليقة ..نرى ان مثل هذه الادعات .. الحريق .. الطيور .. او ما شباه ذلك ليست الا غباء في خلق الاعذار .. للتستر على السرقات .. عينك .. عينك .. اسرق ولا يحق لكم التحدث عن ذلك .. إن مسألة الطيور وابتلاعها اطنان من حبوب القمح مهزلة من مهازل التاريخ .. يتساءل المواطن هل حقاً صدق الذي قدم هذا العذر نفسه لكي يصدقه الاطفال في حارتهم .. في وقت يتحمل الشعب .. الكوارث .. يتصارع المتصارعون .. للحصول على المزيد من الامتيازات المادية.. من خلال الشعارات الني لا تقدم الخير للبلاد والعباد .. ......
#اللجان
#التحقيقية
#الارشيفات
#..والطيور
#العملاقة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=678513

عبير سويكت : يا ذاكرًا لجان المقاومة كن متأدباً و أعرف عظيم منازل اللجان، ما بال بنى كوز تجرأوا و رموكم بسباب
#الحوار_المتمدن
#عبير_سويكت يا ذاكرًا لجان المقاومة كن متأدبًا و أعرف عظيم منازل اللجان، ما بال بنى كوز طال لسانهم فتجرأوا و رموكم بسبابحادثة سونا تكشف عن أدبيات مدرسة لجان المقاومة الثورية المجيدة لجان المقاومة بلغوا مرحلة المؤمنين بالقضية الإنسانية الصادقين الذين يعملون من أجل الوطن مخلصين له العمل لا يرجون ثواباً و لا يخافون عقاباًعبير المجمر(سويكت)لجان المقاومة و ما أدراك ما لجان المقاومة، الجيل الراكب رأسه، سبق و كتبت العديد من المقالات فى هذا الشأن على سبيل المثال لا الحصر : اخر مقال عنهم و أسر الشهداء تحت عنوان :(وزارة العمل و التنمية الإجتماعية السودانية ما لها و ما عليها).و فى سلسة مقالات أخرى تحت عناوين : قراءة تحليلية لتاريخ الأزمة السودانية الإقتصادية السونامية ما قبل و بعد الثورة 2_2"لجان المقاومة الدرع الرقابي المحاسب و المتصدي لمفتعلي أزمة الخبز و الوقود و المواصلات (المتسبب و المتصدي)".لجان كوستي و آيا صوفيا السودانية في أجمل لوحة فنية عبقرية و من آياته تلك التي حملت بلا رجل و لا بهتان(راستات السودان ثلاثية فاقع لونها تسر الناظرين لسودان واسع سودان شاسع و لا مهموم و لا محزون).(الحوت القامة فنان الصمود سلاما عليك يوم ولدت و يوم مت و يوم تبعث حيا).ما بين إنتصارات ثورة ديسمبر السودانية و إنجازاتها و فشل فزاعات النظام الإنقاذيةقراءة تحليلية في مليونية إستكمال هياكل السلطة من شعاراتها تعرفونهاو القائمة تطول نكتفى بهذا القدر من التذكير ببعض عناوين مقالاتى التى كتبتها فى شأن لجان المقاومة العظيمة و أقول بإسم ثانى اثنين فى الغار الذى شهدت له إيات خير كتاب :يا ذاكرًا لجان المقاومة كن متأدبًا و أذكر عظيم منازل اللجان، هم ثوار احرار ناصروا ثورة ديسمبر المجيدة بصدق ، قدموا الشهداء و الأرواح النفيسة نصرة لهذا الشعب المظلوم ، و حرروه من بطش الجلاد و فساد و إستبداد 30 عاما ، و قهروا العقلية الطبقية الظالمة فجزاهم الرحمن عنا خير ثواب.ما بال أهل كوز و لجانهم المزيفة طال لسانهم فتجرأوا و رموهم بسباب يبغون لهم العقاب، ففى يوم المؤتمر الصحفي لأسر الشهداء و المصابين و تقديم مذكرة لجان المقاومة بوكالة السودان للأنباء صدع الخبثاء بجرأة و مكروا و مكر الله و الله خير الماكرين .كنا حضورًا فى هذا اليوم حيث سمحت لنا الفرصة لأول مرة ان نعايش مكر الخبثاء من بنى كوز فى محاولة فاشلة لتفشيل المؤتمر، و عدم الالتزام بالقوانين و اللوائح بافتعال مشكلة متعمدين، ثم محاولة التصوير المتعمدة لتضليل المجتمع السوداني ،محاولين فى نفس الوقت ممارسة الإرهاب اللفظي تارة، و متبعين سياسة التهديد و الوعيد تارة أخرى ، و محاولة التعدي على المدير العام لسونا بطريقة همجية بربرية إرهابية، متبعين فيها أساليب و طرق قذرة لا تشبه الثوار و لا حتى لجان المقاومة التى يزعمون الانتماء لها زورًا و بهتانا .و لكن فى وجود الثوار الأحرار لجان المقاومة الثورية الحقيقية قامت بإفشال هذا المخطط الشيطانى القذر بسلمية شاملة كاملة ، بروح الثوار الأحرار ، الشباب الواعي المهذب الذى أبهر العالم و أدهشه بثورته و سلميته ، و مازالت مواقفهم الحميدة تكشف عن معادن نفيسة، و أخلاق رفيعة، و قيم إنسانية عالية تميزهم عن غيرهم شيم الوفاء للقضية و رفاق المشوار ، و الصدق فى الفعل قبل القول ، و براءة الروح مع شدة و صلابة المواقف .فى هذا اليوم 26/06/2020 لجان المقاومة كانوا درعا حاميا لسونا منارة الإعلام و ......
#ذاكرًا
#لجان
#المقاومة
#متأدباً
#أعرف
#عظيم
#منازل
#اللجان،

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=682730

كوهر يوحنان عوديش : اللجان التمويهية الى متى؟
#الحوار_المتمدن
#كوهر_يوحنان_عوديش لا زال المواطن العراقي مخدرا ومخدوعا بالقرارات والتصريحات الصادرة من السلطات التي تدير البلد وتقوده، لان كل قراراتها وقوانينها وسلطاتها لا تطال المسؤولين ولا تمس شعرة من حيتان الفساد التي دمرت البلد.ففي خطوة خداعية اخرى لامتصاص الغضب الشعبي، جراء سوء الخدمات والمستلزمات المعيشية الاخرى، قرر البرلمان العراقي تشكيل لجنة للتدقيق والتحقيق بالعقود التي ابرمتها وزارة الكهرباء طيلة 14 عاما، وذلك بعد ساعات من اقتحام محتجين مبنى لتوزيع الهرباء في بغداد.استجابة البرلمان لمطاليب الشعب المتظاهر واتخاذه الاجراءات السريعة لمعالجة الازمات والقيام بالتدقيق والتحقيق مع المسؤولين المقصرين والفاسدين وتقديمهم للقضاء لنيل الجزاء العادل، تشعر المواطن البسيط بان حقوقه مصانة وصوته مسموع ومطاليبه المشروعة ستحقق، وفي نفس الوقت تعزز ثقته بالبرلمان المنتخب من قبله، لكن هل يستطيع البرلمان العراقي ممارسة مهامه ومحاسبة المسؤولين عن الفساد والهدر المالي سواء في قطاع الهرباء او القطاعات الاخرى لكي يشكل هكذا لجنة؟.ازمة الكهرباء وغيرها من الازمات التي تخنق المواطن لا تنتهي ولا تحل بتشكيل لجنة تحقيقة لمعرفة الاسباب والكشف عن الفاسدين لان الجميع بات يعرف الاسباب والمسببين ويعرف جيدا الفاسدين، بل ان انهاء الازمات يكون عبر معالجة الاسباب وفرض القانون وتطبيقه لمحاسبة الفاسدين، لانه قبل اليوم شكلت عشرات اللجان التحقيقة!!! التي لم تتجرأ حتى مجرد ذكر اسماء المجرمين الذين ارتكبوا جرائمهم في وضح النهار دون خوف او تردد.كثيرة هي اللجان التي شكلت في قضايا مصيرية وجرائم شنيعة ومنها على سبيل المثال لجنة التحقيق في كارثة الموصل، لجنة التحقيق في مجزرة سبايكر، لجنة التحقيق عن سقوط الموصل و،... وغيرها الكثير، لكن رغم ذلك مرت هذه الجرائم مرور الكرام على الشعب العراقي ولم يتم محاسبة ومعاقبة المجرم وظلت نتائج التحقيق مخفية يتراكم عليها الغبار.لم نسمع يوما، عبر التاريخ كله، ان يكون المجرم هو القاضي نفسه، اي ان يحكم المجرم نفسه ويطبق على نفسه القانون والعقوبة المناسبة لجرائمه، فكيف للعراقيين ان يصدقوا بان هذه اللجان ستقوم بمهامها بنزاهة وتقدم الجاني الى العدالة؟ لان كل اللجان المشكلة منذ 2003 لحد اليوم كانت لجان تابعة وغير مستقلة وتم اختيار اعضائها على انتمائهم الطائفي او الحزبي وليس على خبرتهم القانونية واستقلاليتهم الفكرية، فكيف لهذه اللجان ان تؤدي مهامها بنزاهة ودون خوف او تأثير وتكشف المجرمين والفاسدين اذا كان اختيارهم لعضوية هذه اللجان قد تم من قبل هؤلاء المعنيين انفسهم؟همسة: ازمات العراق ليست ازمات لجان بل ازمات قانون غير مطبق ونزاهة مفقدوة، لذلك كفاكم تشكيل لجان تمويهية غاياتها معروفة. ......
#اللجان
#التمويهية
#متى؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=685433

تركي حمود : كهرباء العراق ... مابين صحوة البرلمان ... ونتائج اللجان ..
#الحوار_المتمدن
#تركي_حمود اصبح العراقيون على دراية تامة بما يطلقه المسؤولين اللاهثين وراء كرسي الحكم من تصريحات غايتها الضحك على الذقون وليس تحقيق مايصبوا اليه الوطن وماعادت حكاية " كمون " تنطلي عليهم ، و" كمون " هذا الذي ذاع صيته واصبح مثلا شعبيا يردده عامة الناس تبدأ حكايته ، حول رجل حكيم و أحد طلابه و يدعى كمون تحدى أحدهم الآخر بصنع سُم زعاف لمعرفة من منهما الأبرع، و اقترحا أن يجرباه على بعضهما ، صنع كمون السم أولاً وسقاه للرجل الحكيم و انتظر ، أستطاع الحكيم أن يعالج نفسه بالحجامة أي بتجريح جسده ليخرج الدم مع الُسم، كما وقام بطلاء جسمه بالعسل لتتجمع عليه الحشرات، لتمتص الدم و تنقيه من الُسم، تفاجأ كمون بأن الحكيم لم يمت، وعليه هو الآن بتنفيذ ما عليه من الاتفاق أي بشرب الُسم الذي سيصنعه الرجل الحكيم ، ذهب كمون إلى الحكيم و سأله متى تسقني الُسم.. ؟ &#8232-;-فيجيبه الحكيم ببرود (سأسقيك.. أسقيك الُسم يا كمون)، تمر الأيام و الأسابيع والحكيم معتكف في البيت، ويزداد قلق كمون و يتساءل: ماذا يصنع الحكيم ..؟؟أي سُم هذا...؟ ، ويسرع إلى الحكيم ويسأله: متى الوعد ياحكيم؟، فيجيبه الحكيم بكل هدوء: لا تعجل (سأسقيك.. أسقيك الُسم يا كمون).&#8232-;-يجُن جنون كمون أنه يريد أن يعرف ماذا يُعد له الحكيم..!! &#8232-;-وتمر الأيام و يتضاعف هلع كمون فيموت من القلق و الخوف و حتى قبل أن يشرب أي سُماً ، فصار هذا مثلاً على الوعد الكاذب الذي قد يودي بصاحبه إلى الجزع ، وهكذا.. ماعادت الوعود التي يطلقها المسؤولين تشكل مصداقية لدى الشعب الواعي لانها مثل فقاعة الصابون ماتلبث أن تتلاشى ومنها وعود تحسين الطاقة الكهربائية التي عادت للواجهة مرة أخرى كما كان يحصل في كل موسم تشتد معه درجات الحرارة ولكن السؤال الاهم ، هل سيلقى هذا الملف في عهد حكومة الافعال .. لا.. الاقوال .. الاهتمام البالغ ويتم كشف المستور ام انها مجرد لجان " تاكل كباب وخبر حار " لتأتي نتائج التحقيقات كسابقاتها لتوضع في نهاية المطاف في ادراج المكاتب " للتخمير " للعام المقبل من باب " اللي يريد الحلو يصبر على مره "...!!!تتسابق الازمات الواحدة تلو الاخرى فما ان تنتهي ازمة حتى تظهر ازمة اخرى هكذا هو حال العراق الذي ابتلى بحاكمه مفتعلي تلك الازمات من اجل تسخير كل موارد الدولة لخدمتهم وخدمة عوائلهم ومقربيهم وحواشيهم على حساب الغالبية من ابناء هذا الشعب الذي لايحرك ساكنا بأنتظار حلول السماء ، فمع اشتداد خطر وباء كورونا الذي عصف بالعراق وكشف المستور واظهر حقيقة واقعه الصحي المؤلم يرافقها الخدمات المعدومة وخاصة البلدية التي لاتتعدى بوصفها " نص ردن " برز ملف الكهرباء الذي لا تختلف مواسم ظهوره عن كل عام فما ان يطل شهر تموز حتى تبدأ الكهرباء بالاختفاء التدريجي وكأنها مازالت تحن لايام الصبا كالصغار أيام الزمان الذي أدمنوا لعبة " غميضة الجيجو " فلعبة الكهرباء باتت مكشوفة لدى جميع العراقيين رغم مليارات الدولارات التي انفقت عليها ولكن الذي اختلف هذا العام عن الاعوام السابقة ليس في مجال تحسن الطاقة الكهربائية بل في موقف البرلمان ليكون مطالبا بفتح تحقيق بهذا الملف، وبما ان العلم عند الله فقط فياترى هل جاء هذا القرار لاجل التسويق الاعلامي ام لمزاحمة رئيس الوزراء في مهامه وبكل تأكيد نحن كشعب نفرح لسماع هكذا اخبار ولكن هل بالفعل نستطيع ان نردد بصوت عال "اجاك الموت ياتارك الصلاة " ام انها مجرد احلام تتلاشى مع انتهاء حرارة آب اللهاب ...؟؟؟الكل يعلم علم اليقين ان أزمة الكهرباء في العراق تعود اسبابها الى مافيات الفساد التي اهدرت الامو ......
#كهرباء
#العراق
#مابين
#صحوة
#البرلمان
#ونتائج
#اللجان

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=686595

مصطفى محمد غريب : اللجان التحقيقية والاغتيالات المستمرة إلى متى؟
#الحوار_المتمدن
#مصطفى_محمد_غريب القتل لاي سبب من الأسباب يُعد جريمة في كل المقاييس الإنسانية لأنه يهدف الى سلب الانسان حقه الطبيعي في العيش وسلب حياته وجعله رقماً في العدم النهائي، وهو امر مؤلم ومحزن بدء من العائلة وثم المجتمع ، الانسان أثمن رأس مال واغلى قيمة في العرف البشري العلمي لأنه صانع التاريخ وباني الحياة ومنظم الحاضر والمستقبل وله دور أساسي في التنمية والتطور والبناء وهذه القيمة العالية الصنع لها دورها الفاعل والايجابي في خلق منظومة عالية التقنية في العلوم والطب والاختراعات الصناعية والتكنلوجية وفي مجال الثقافة والفن ونظرة بسيطة الى الصرح المعماري والفني المختلف نجد أي قوة عظيمة يمتلكها العقل البشري على المستوى الفردي او العام ليقوم بتعديل صور وواقع العالم القديم الموضوعي المادي والحسي، لقد عانت المجتمعات البشرية منذ ظهور الطبقات من أصناف التجاوز على حقوقها المشروعة وتفننت الطبقات الاستغلالية في إيجاد أنظمة سياسية قمعية لتثبيت سلطتها وحماية سرقتها بجانب آلاتها القمعية الجيش والشرطة والأمن والمخابرات والفرق الأمنية الخاصة وآلاف الوكلاء والمخبرين ومنظمات مسلحة سرية وعشرات السجون والمعتقلات والقوانين الجائرة كل هذا الإرهاب وكل هذه الإمكانيات والسيطرة والقرارات فهي لم تترك الاغتيال السياسي بل تطورت هذه الإمكانيات وجددت الأساليب ولها طرقها واناس مجربين لا ذمة ولا ضمير لهم والتاريخ حافل بهذه الجرائم وللعراق وبخاصة بعد ثورة 14 تموز / 1958 شهد موجات من الاغتيالات من قبل أعداء الثورة وبخاصة القوى القومية المتطرفة وفي مقدمتها البعث وبدعم من الرجعية والاقطاعية التي تضررت مصالحهم جراء الثورة، وقد شهدت الموصل كارثة الاغتيالات التي طالت الشيوعيين والديمقراطيين وحتى المستقلين الذين كانوا بجانب الثورة كما انتقلت الاغتيالات الى مناطق أخرى في البلاد لكنها كانت اقل بكثير لأسباب كثيرة ، اذن الاغتيالات تحصيل حاصل للسياسة القمعية الإرهابية والعنف المافيوي السياسي وهذا ما حصل بعد انقلاب 8 شباط 1963 ، واستمر النهج بتفاوت وصولاً للانقلاب الثاني 17 / تموز / 1968 للبعث وحلفائهم المرتبطين بالقوى الاستعمارية وبخاصة الولايات المتحدة الأمريكية والانجليزية، وحصيلة نتائج الاغتيالات في هذه الفترة كثيرة ومتنوعة فقد تم اغتيال ناصر الحياني وحردان التكريتي وحازم جواد وغيرهم من بعثي النظام او حلفاء البعث، وتم اغتيال كوادر وقادة شيوعيين ونقابيين نذكر منهم شاكر محمود و ستار خضير والخضري وآخرين إضافة الى الاغتيال داخل المعتقلات بعد خطفهم وهم كثر نذكر منهم دكتور صفاء الحافظ عالية ياسين وصباح الدرة ولشديد الأسف وبسبب ضيق الموضوع لا نستطيع ذكر العشرات ممن اغتيلوا او اعدموا في السجون والمعتقلات وقد صدرت العديد من الكتب والوثائق التي ذكرت بالتفصيل الأسماء والتواريخ ومنها كتب أصدرها الحزب الشيوعي العراقي حول شهدائه وقسماً من الاغتيالات. ثم جاء الاحتلال وسيطرة أحزاب الاسلام السياسي وميليشياته الطائفية والقوى الإرهابية وفلول النظام السابق التي أصبحت شبه مافيا انحصر نشاطها في القتل والاغتيال والتفجير وتنوع الجريمة وانتشارها مما استدعى لجنة حقوق الانسان النيابية في (16 ايلول 2020)، التأكيد حول نحر الناشطة الدكتورة شيلان دارا رؤوف ووالديها، حيث كانت شيلان دارا تعمل في مدينة الطب قسم الامراض السرطانية وهي كانت مسعفة الاحتجاجات لمتظاهري تشرين في وسط بغداد بأن "ازدياد معدلات الجريمة وعدم وجود رادع قوي للحد من الجرائم الوحشية اعطى الفرصة لضعاف النفوس باستغلال الوضع العام سياسيا واجتماعيا في البلد"، وهنا وفي المجال ......
#اللجان
#التحقيقية
#والاغتيالات
#المستمرة
#متى؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=692259

احمد طلال عبد الحميد : المبادىء التي تحكم عمل اللجان التحقيقية في قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة 1991 المعدل
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد حددت الفقرات (ثانياً وثالثاً) من المادة (10) من قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل اختصاصات اللجنة التحقيقية وكما يأتي :1- تتولى اللجنة التحقيقية التحقيق مع الموظف المخالف تحريرياً وبحضوره وهذا يتطلب ابتداءً تبليغ الموظف بالحضور أمام سلطة التحقيق مع تحديد زمان ومكان انعقاد جلسات اللجنة التحقيقية سواء كان هذا التبليغ تحريرياً بكتاب رسمي موجه إلى الموظف ذاته أو إلى رئيسه المباشر يطلب منه تبليغ الموظف المعنى بالحضور في الزمان والمكان المعينين في كتاب الاخطار أو عن طريق توقيع الموظف على كتاب الاخطار أو عن طريق تبليغ الموظف المحال على التحقيق بالحضور شفوياً من قبل رئيس اللجنة أو أحد أعضائها أو عن طريق تبليغ رئيسه المباشر شفوياً وفي حالة امتناع الموظف عن الحضور يصار إلى تبليغه تحريرياً وفي حالة امتناعه عن الحضور عامداً تأخير أو عرقلة التحقيق أو بقصد إخفاء الحقائق أو التهرب من المسؤولية فإن ذلك لا يمنع برأينا من مباشرة اللجنة التحقيقية لأعمالها بالاستماع لإفادات الشهود او الخبراء والإطلاع على الأوراق والمستندات والوثائق لأن عدم حضور الموظف بالرغم من تبليغه تعتبر قرينة تفسر ضده وتعتبر تنازلاً أو إهداراً لحقه في تحقيق دفاعه ما لم يثبت أن عدم حضوره كان لأسباب قاهرة خارجة عن إرادته، في حين أن النظام الفرنسي اعتبر عدم مثول الموظف للتحقيق يعد خطأ تأديبياً مستقلاً يتعين محاسبة الموظف عليه كونه يمثل تمرداً على تنفيذ أمر صادر من سلطة إدارية وفق القانون.في حين إن المشرع العراقي قد سكت عن إعطاء الحكم القانوني للموظف الممتنع عن المثول أمام سلطة التحقيق كما أن المشرع العراقي لم يحدد وسيلة أو آلية معينة لضبط أو إحضار الموظف الممتنع و المتمرد عن الحضور أمام سلطة التحقيق وهذا خلل تشريعي كان على المشرع تفاديه في تعديله الأخير.2- تباشر اللجنة التحقيقية إجراءات التحقيق تحريرياً حيث أخذ المشرع العراقي بمبدأ (التحقيق المكتوب) كضمان من ضمانات الموظف العام أثناء التحقيق لما للكتابة من قيمة ثبوتية وهي من المبادئ العامة في الـتأديب، والكتابة إجراء جوهري أخذ به القانون العراقي كونه يتعلق بالنظام العام وحق للموظف المتهم بارتكاب مخالفة تأديبية من خلال تسجيل كل ما يتصل بهذه المخالفة من أقوال ووقائع لضمان عدم ضياعها والكتابة تمثل حجة للموظف أو عليه، فإغفال هذا الإجراء الجوهري المقرر لمصلحة الموظف المخالف يترتب عليه بطلان الإجراءات اللاحقة على التحقيق بما في ذلك بطلان القرار الإداري الصادر بفرض العقوبة التأديبية، فاللجنة التحقيقية تتولى تثبيت أقوال ودفوع الموظف تحريرياً وهذا من مقتضيات حق الدفاع المقررة للموظف ولها في سبيل أداء مهامها سماع وتدوين أقوال الموظف المخالف والشهود والإطلاع على جميع المستندات والبيانات التي ترى ضرورة الإطلاع عليها وعلى اللجنة التحقيقية تثبيت أقوال الموظف المخالف المحال إليها والشهود والخبراء تحريرياً وبخط واضح خالي من التحشية والإضافة والحك والشطب في محاضر ضبط إفادة الموظف أو الشهود سواء كانوا شهود إثبات أو شهود نفي، ولم يحدد القانون عدد النسخ الواجب تنظيمها من إفادة الموظف المخالف أو الشهود كما لم يحدد القانون مكان توقيع رئيس اللجنة التحقيقية والأشخاص الذين جرى ضبط إفادتهم وقد جرى العرف الإداري على تنظيم محضر إفادة الموظف المخالف أو الشاهد أو الخبير الفني من نسختين أو أكثر لضمان عدم ضياعها ولتزويد الجهات ذات العلاقة بصورة منها عند الطلب أو عند تنفيذ توصيات اللجنة التحقيقية المصادق عليه من قبل الرئيس الإداري، كما ج ......
#المبادىء
#التي
#تحكم
#اللجان
#التحقيقية
#قانون
#انضباط
#موظفي
#الدولة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=703640

احمد طلال عبد الحميد : فاعلية اللجان البرلمانية في ضوء نصوص النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2006
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد عالج دستور جمهورية العراق لسنة 2005 موضوع السلطة التشريعية في المواد (48 – 65) منه، ولم تتضمن هذه المواد حكماً خاصاً بتشكيل اللجان البرلمانية وآلية عملها وتنظيم العلاقة فيما بينها بشأن ممارسة مهامها في مجال التشريع والرقابة، ما عدا ما ورد في المادة (51) منه التي نصت على قيام مجلس النواب بوضع نظاماً داخلياً لتنظيم سير العمل فيه، ويفهم من ذلك أن المشرع الدستوري قد ترك موضوع تنظيم عمل اللجان البرلمانية للبرلمان نفسه وهذا يؤشر غياب الاطار الدستوري لعمل اللجان البرلمانية، وبالرجوع إلى النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2006 نجد أنه عالج موضوع لجان المجلس في الفصل الثاني عشر من النظام الداخلي في المواد (68 – 86) وكذلك عالج اختصاصات اللجان الدائمة في الفصل الثالث عشر من النظام الداخلي في المواد (87 – 119)، حيث نص النظام المذكور على تشكيل عدة انواع من اللجان البرلمانية وهذه اللجان هي اللجان (المؤقتة) كاللجنة المؤقتة لتعديل الدستور وتمارس المهام المنصوص عليها في المادة (142) من الدستور، واللجنة المؤقتة لمراقبة تنفيذ المادة (140) من الدستور عند تطبيقها، (المواد 68 و71) من النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2006، واللجان (الدائمة) وهي اللجان المنصوص عليها في المادة (70) منه ، وهذه اللجان تمارس اختصاصاً تشريعياً يتمثل باقتراح القوانين ذات العلاقة باختصاصها وفقاً للضوابط المنصوص عليها في النظام الداخلي وايضاً تتولى كل لجنة دائمة دراسة مشروعات القوانين واقتراحات مشروعات القوانين المتعلقة باختصاصها وابداء الرأي فيها وغيرها من الموضوعات التي تحال إليها من هيئة الرئاسة اضافة لدورها في متابعة ومراقبة حفظ التوازن في المؤسسات ذات العلاقة باختصاصها (المادة 87) ، ومن أهم اللجان الدائمة التي تؤثر في العملية التشريعية هي اللجنة القانونية التي من مهامها مراجعة القوانين السابقة وتكييفها وفقاً للدستور ومعاونة المجلس ولجانه في صياغة النصوص التشريعية والمساهمة في تحسين وتطوير النظم القانونية والقضائية ودراسة مقترحات مشروعات القوانين المقدمة لها من قبل المجلس والحكومة وابداء الرأي بشأنها واعداد نصوصها وصياغتها اضافة لمراجعة قرار مجلس قيادة الثورة (المنحل) ، وقد حدد النظام عدد الاعضاء في كل لجنة دائمة وطريقة إنتخاب رئيس اللجنة ونائبه ومقرر اللجنة (المادة 73) من النظام الداخلي وطريقة انعقاد اجتماعات اللجنة (المادة 75/أولاً) من النظام الداخلي ، أما النوع الثالث من اللجان فهي اللجان غير دائمية تشكل حسب صلاحية البرلمان العراقي ومن أمثلة هذه اللجان هي اللجان الفرعية واللجان التحقيقية التي تتمتع بصلاحيات تقصي الحقائق المواد (82، 86) من النظام الداخلي ، ونظراً للمهام التشريعية التي تضطلع بها اللجان البرلمانية فإنها تمارس دوراً مؤثراً في العملية التشريعية من حيث النتاج التشريعي أو من حيث تحديد الأولويات التشريعية أو من حيث جودة التشريعات وانسجامها مع الدستور ويمكن ان نجمل مظاهر التأثير فيما يأتي :أ- تعكس تركيبة العضوية في اللجان الدائمة القوة المختلفة للاحزاب المتمثلة بالمجلس التشريعي، وتلعب آلية اختيار رئيس واعضاء اللجنة دوراً في ذلك، حيث تعرض هيئة الرئاسة في البرلمان العراقي أسماء المرشحين لكل لجنة من اللجان على المجلس للتصويت عليها في قائمة واحدة يتم التوافق عليها من قبل الكتل البرلمانية ، ومن المؤكد ان تلعب الاحزاب التي حصلت على مقاعد اكثر في البرلمان دوراً في اختيار رؤساء اللجان والاعضاء في اللجان الدائمة المؤثرة في العملية التشريعية وتحديداً اللجنة القانونية وا ......
#فاعلية
#اللجان
#البرلمانية
#نصوص
#النظام
#الداخلي
#لمجلس
#النواب
#العراقي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=719145

أحمد بيان : حمى انتخاب اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء
#الحوار_المتمدن
#أحمد_بيان الكراسي الرثةإنه موسم الهرولة نحو الكراسي. هناك من يهرول نحو الكراسي الوثيرة (البرلمان)، وهناك من يسرع الخطى نحو الكراسي "المتوسطة" (الجماعات). وهناك من يقتفي أثر "الأولين" والتابعين من أجل كراسي رثة (خشبية)، مثل كراسي اللجن الإدارية المتساوية الأعضاء.لقد انطلقت حملة الكراسي الرثة في 3 يونيو 2021، تحضيرا لمحطة 16 يونيو 2021. وحتى قبل انطلاق الحملة "السحرية" انتفخت الأوداج وتناثر اللعاب "العسلي" في جميع الاتجاهات، طمعا واستجداء للأصوات الضائعة. ولا تكاد تقرأ أو تسمع غير لازمة "عاشت النقابة...". لقد نسي أو بالأحرى تناسى الكثيرون البيروقراطية وغياب الديمقراطية الداخلية والشفافية المالية وتواطؤ القيادات النقابية وإجهاض المعارك والخضوع أو تكريس الأوضاع المأزومة للشغيلة... تذكروا تواضعا واعترافا مذبحتي "التقاعد" و"التقاعد". أين كانت هذه اللجن، بل هذه النقابات؟ وأكثر من ذلك، أين كانت الأحزاب السياسية التي تشد بخناق النقابات؟ألهذا الحد نسقط عند أقدام النظام؟ألهذا الحد تغيب المبدئية؟ألهذا الحد نساهم في تسويق الأوهام لأبناء شعبنا؟ألهذا الحد نزكي الممارسات والآليات اللاديمقراطية (هل نحن ديمقراطيون حقا؟)؟ألهذا الحد "نمنح" المشروعية للديمقراطية المغشوشة؟بيننا التاريخ... وذاكرة شعبنا أقوى مما تظنون...والغريب هو عدم استحضار لا من قريب أو من بعيد مقاطعة هذه المهزلة التي لا تختلف في جوهرها عن باقي المهازل، أي الانتخابات التشريعية والجماعية، خاصة بالنسبة للنقابتين اللتين أقصيتا من الحوار من طرف الوزارة الوصية (وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي)، النقابة الوطنية للتعليم (CDT) والجامعة الوطنية للتعليم (FNE). فالإقصاء من الحوار لنقابة معينة هو تهميشها، خاصة وإشراك نقابات أخرى وكأن شيئا لم يقع (لا احتجاج ولا تضامن ولا تنديد...). وفي الحقيقة، عندما لا تقاطع النقابة المقصية (المتضررة) وتستمر في "اللعبة"، لا يمكن توقع أو انتظار الرد المطلوب (رد نضالي) من طرف نقابات أخرى "منافسة" متورطة حتى النخاع الى جانب النظام...وأمام هذا الإقصاء الكبير (الشامل)، أي دور لهذه النقابة المقصية بعد ذلك، من خلال اللجن الإدارية المتساوية الأعضاء؟ وبدون تضليل أو تضخيم، "اللجن الإدارية المتساوية الأعضاء هيئات استشارية تنظر في بعض القضايا الفردية المتعلقة بالمسار المهني للموظف"، لا غير... وكثيرا ما يتم الاستغناء عنها، لأن دورها ليس أكثر من دور تقني. وإذا كان لهذه اللجن دور الدفاع عن الموظف كما يدعي البعض "وما الى ذلك من الشعارات" الضخمة، ما هو دور النقابة القطاعية؟وإذا استغربنا لعدم مقاطعة هذا "الاستحقاق" بلغة "الاستحقاقيين" القدامى أو الجدد، فإننا نستغرب أكثر لعدم تقييم التجربة السابقة!!!كيف تجديد الانخراط في هذه المهزلة دون تقديم الحصيلة لمن وضع "ثقته" فيها وفي أبطالها؟هل فعلا هناك ضرورة لإعادة الكرة؟ ما هي النتائج الملموسة، أي النتائج المحققة على أرض الواقع من خلال هذه الآلية التي يعتبرها البعض مكتسبا لفائدة الشغيلة؟قد نتهم بدعاة "الكرسي الفارغ" السلبيين أو العدميين وحتى الشعبويين، وقس على ذلك من التهم الرخيصة التي يسعى "عباقرة" التبرير و"السفسطة" لتمريرها بهدف الإساءة الى المناضلين الثابتين على الموقف والقابضين على الجمر، وهي نفس التهم التي حاصرتنا مع دعواتنا الى مقاطعة الانتخابات التشريعية والجماعية في ظل الدساتير الممنوحة. نحن ما شئتم من النعوتات القدحية من أجل قضية شعبنا التي نعتقل ونشر ......
#انتخاب
#اللجان
#الإدارية
#المتساوية
#الأعضاء

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=720989

وائل المراكشي : من أجل مضمون عمالي لانتخابات اللجان الثنائية
#الحوار_المتمدن
#وائل_المراكشي تُنظَّم انتخابات اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء طيلة شهرر يونيو 2021، في سياق اجتماعي مطبوع بالهجوم الشرس للدولة وأرباب العمل وبنضال شعبي وعمالي في خط الدفاع الأخير عما تبقى من فتات مكاسب تاريخ طويل من النضال ضد الاستعمار والاستبداد.انطلقت الحملة الانتخابية في جو مطبوع بتنافس شبه فارغ بين النقابات، وكأن التمثيلية وما تتيحه من امتيازات هي الغاية الأسمى، وليس استنهاض همم شغيلة الوظيفة العمومية لتنظيم دفاعها وتوحيدها وكبح الهجوم البرجوازي على مكاسبها.وسط هذا النوع من الحملة يسطع عمل نقابين- ات كفاحيين- ات يجهدون لإعادة المصداقية لدور النقابة كأداة توحيد لجسم الشغيلة من أجل النضال. إلى هؤلاء وإلى القاعدة العمالية المطحونة نتوجه بهذا النص، من أجل الإغناء وتطوير النقاش.ونُذكِّر أننا لا نفاضل بين هذه النقابة أو تلك، فكلها بالنسبة لنا أدوات نضال الشغيلة وقعت تحت هيمنة قوى غير عمالية (إما تابعة مباشرة للقصر مثل الاتحاد المغربي للشغل، أو هي أذرع لأحزاب برجوازية ليبرالية أو رجعية). لذلك فإن دعوتنا للتصويت لهذه اللائحة النقابية أو تلك ليس تفضيلا لهذه النقابة دون تلك، أو تزكية للخط البيروقراطي القائم على التعاون الطبقي مع البرجوازية ودولتها. ندعو للتصويت للائحة نقابية فقط لأننا نناضل داخل تلك النقابة، ولو كنا في نقابة أخرى لدعونا للتصويت للائحتها.الانتخابات المهنية: مكسب محدود وصلاحيات ضيقةجرى إحداث اللجان الإدارية متساوية الأعضاء على صعيد الإدارة المركزية طبقا لمقتضيات المرسوم رقم 2.59.0200 المطبق بموجبه بخصوص اللجان الإدارية الفصل 11 من ظهير شريف رقم 2.58.008 (24 فبراير 1958 بمثابة النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية تم تغيير وتتميم بعض فصوله بمراسيم خلال سنوات 1959 و1964 و1970 و1985 و1997. وجاء هذا النظام في سياق دولي متسم بتنامي نضال الطبقة العاملة وشعوب العالم، أتاح لهذه الأخيرة تحقيق جملة مكاسب لطفت شروط الاستغلال، وفرضت تمويل عمومي للخدمات الاجتماعية، ومكنت ممثلي الشغيلة من المشاركة في تدبير شؤون الموظفين وعموم الأجراء.في الدولة كما في الاقتصاد، يظل القرار في يد من يملك السلطة الحقيقية: السلطة السياسية بالنسبة للحاكم (الملكية بالمغرب) والسلطة الاقتصادية بالنسبة لأرباب العمل. وبالتالي فإن هامش وهم الإشراك يظل ضيقا جدا سواء في المؤسسات التمثيلية (البرلمان ومجلس المستشارين) أو في اللجان الثنائية، ومحكوما بميزان القوى الطبقي بين طبقتي البرجوازية والأجراء.لم يتعد قط دور ممثلي الشغيلة في اللجان الثانية الجانب الاستشاري قبل البث في أمور بعينها: الترقية في الدرجة والرتبة، العقوبات، الإعفاء والاستقالة. ومع الهجوم على الوظيفة العمومية جرى نزع الاستشارة في بعض الملفات من هذه اللجان مثل الاستيداع الإداري وترسيم الموظفين- ات المتمرنين- ات والأعوان المؤقتين… أما داخل المقاولة فإن أرباب العمل المستقويين بتراجع النقابة في القطاع الخاص، قد قطعوا أشواطا في إفراغ مؤسسة مناديب العمال من دورها. بل أكثر من ذلك أصبحت اللوائح الانتخابية تُحدَّد من طرف الإدارة في بعض المقاولات.بشكل عام، لا تشكل اللجان الثنائية ومناديب العمال (والانتخابات المهنية بالمجمل) وسيلة لتخلص الأجراء من عبودية الأجرة والتحرر من إكراه العمل خوفا من الموت جوعا، بل ظلت دائما وسيلة لتلطيف أوجه الاستغلال سواء داخل المقاولة أو الجهاز الإداري للدولة. لكنها تبقى مع ذلك مكسبا يجب الدفاع عنه، فالطبقة العاملة تستطيع إسقاط نظام الاستغلال الطبق ......
#مضمون
#عمالي
#لانتخابات
#اللجان
#الثنائية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721055