فلاح أمين الرهيمي : هنيئاً لكم عيدكم الميمون لماذا تعتبر الصحافة السلطة الرابعة ؟
#الحوار_المتمدن
#فلاح_أمين_الرهيمي الصحفي مجاهد ثوري سيفه القلم ودرعه الورقة يقتحم الصعاب ويتحدى المطبات والحفر ويتعرض للقمع والاعتقال والموت والجراح لأنه الصوت النابض الباحث عن الحقيقة والصحفي الشريف المناضل يتحمل الألم والأذى ويذهب إلى البيوت في الأزقة والدرابين ليصل إلى هدفه النبيل ويطرق الأبواب ويجلس على الأرض بجانب الفقراء والمحتاجين والأيتام والأرامل وينقل صورة حية نابضة بالألم والقهر عن جائع وشيخ عاجز وامرأة تعيش لا معيل لها ولا معين فراشها الأرض وغطائها السماء تعيش من خلال الصدقة من الطيبين. إن منتسبي الدولة ونواب الشعب ليس لديهم الوقت أو الجرأة ويقطعوا الأزقة والدرابين ويتجاوزوا الحفر والمطبات ولا يجلسون على الأرض (كي لا تتلوث وتتسخ ملابسهم وأربطتهم الأنيقة ووجوههم التي تفوح منها رائحة العطور حينما ينكب رجل عاجز أو امرأة عاجزة على المسؤول تريد أن تبصم قبلة على وجهه أو كتفه وحتى لا يتلوث حذائه أو يمسح عنه اللمعة بسبب الغبار المتطاير في الدرابين). ......
#هنيئاً
#عيدكم
#الميمون
#لماذا
#تعتبر
#الصحافة
#السلطة
#الرابعة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=681476

عادل عبد الزهرة شبيب : هل تعتبر الموازنة في العراق محركا أساسيا للأقتصاد الوطني وأداة رئيسة لتنفيذ السياسة الأقتصادية ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب تعتبر الموازنة في أي بلد كما هو معلوم المحرك الاساسي للاقتصاد الوطني والاداة الرئيسة لتنفيذ السياسة الاقتصادية, وحتى تؤدي الموازنة مهامها بشكل صائب لابد من :-1. أن يجري اعدادها في سياق نهج استراتيجي وسياسة اقتصادية – اجتماعية واضحة .2. توظيف موارد الدولة والقطاعات الاقتصادية المختلفة لتطوير البلاد .3. أن تسعى الموازنة الى تحقيق رفاه الشعب .4. أن تساعد على تأسيس اقتصاد يتصف بالدينامية والنمو المتوازن والدائم .5. أن تضمن ربط التخطيط والمشاريع في القطاعات والوزارات مع الاولويات الوطنية .6. ضمان التنسيق بين الجهات ذات العلاقة كافة .7. أن يتم تقديمها في نهاية السنة المالية المنتهية والعمل بها في بداية السنة المالية الجديدة في 1/18. أن لا يتم اقرارها وتمريرها في مجلس النواب وفق مساومات وتنازلات لتمرير بعض القوانين وانما يؤخذ بنظر الاعتبار المصلحة العامة للبلاد بعيدا عن مبدا ( شيلني وأشيلك ) المعتمدة حاليا في مجلس النواب . الا ان كل هذه العوامل غير معتمدة في موازناتنا . وقد عكست الموازنات العامة للبلاد طيلة السنوات المنصرمة الطبيعة الاحادية الريعية لاقتصادنا الوطني حيث شكلت العائدات النفطية حوالي 95 في المائة، من اجمالي الايرادات في ظل عدم استقرار أسعار النفط في السوق العالمية وتذبذبها وتعرضها إلى الانخفاض الحاد وتعرض الاقتصاد العراقي إلى العديد من الازمات الاقتصادية الخانقة جراء ذلك . كما يلاحظ في هذه الموازنات أيضا قلة المصادر الاخرى من الايرادات غير النفطية كالضرائب وموارد المنافذ الحدودية التي تسيطر عليها مافيات الفساد , اضافة الى ضعف النشاطات للقطاعات الاقتصادية الاخرى كالزراعة والصناعة والسياحة والتعدين وغيرها..ويلاحظ أيضا أن النفقات التشغيلية في الموازنات السابقة تحظى بالتخصيصات الاكبر مقارنة مع التخصيصات الاستثمارية , في الوقت الذي تحتاج فيه البلاد الى الاستثمار لإعادة بناء وتطوير البنى التحتية المدمرة والمتهالكة ولتوفير الخدمات الاساسية وتفعيل النشاطات الانتاجية للقطاعات الاقتصادية المختلفة وتحفيز النمو الاقتصادي بهدف خلق فرص عمل وتقليص معدلات البطالة والفقر المرتفعة.كما تميزت موازناتنا الاخيرة بوجود نسبة عجز فيها يتم تغطيته عبر الاقتراض الداخلي والخارجي، وتم الاقتراض من صندوق النقد الدولي وفق شروطه الثقيلة والجاهزة, كما تم التوجه إلى الاقتراض من المؤسسات المالية العالمية. وتترتب على الاقتراض الخارجي اعباء ثقيلة ترهق المالية العامة للبلاد ومن هنا اهمية وضرورة تحديد أسباب العجز وضبطه وفقا للحاجات الفعلية لاقتصادنا الوطني والاولويات الاقتصادية والاجتماعية للموازنة العامة , كما ينبغي ضغط النفقات غير المبررة وترشيد الاستهلاك الحكومي الذي يتميز بالبذخ واللامبالاة .وايضا تتميز آليات اعتماد الاسعار التخمينية للنفط وكميته المصدرة في الموازنة بالارتجال فكثيرا ما تحدد الاسعار التخمينية بشكل أقل من سعر السوق المتداول ويجري التصرف بجزء من موارد الموازنة العامة بعيدا عن الرقابة ولأهداف سياسية غير معلنة القصد منها توسيع القاعدة الاجتماعية للفئات المتنفذة وكوسيلة لشراء الاصوات في عملية الانتخابات بصورة غير شرعية واستغلال المال العام في الانفاق على حملات الانتخاب.كما تفتقد الموازنات السابقة الى آليات لمعالجة فروق أسعار النفط الخام في حالة بيع النفط الخام بأسعار اعلى مما مثبت في الموازنة فهي ايرادات خارج الموازنة ويتم التصرف بها دون موافقة أو رقابة برلمانيتين، وينطبق هذا بشكل خاص على موازنة 2017 في حال تبني ......
#تعتبر
#الموازنة
#العراق
#محركا
#أساسيا
#للأقتصاد
#الوطني
#وأداة
#رئيسة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=693907

سري القدوة : كبرى الجامعات الامريكية تعتبر -إسرائيل- دولة فصل عنصري
#الحوار_المتمدن
#سري_القدوة في تطور مهم وضمن اليات تفعيل مقاطعة دولة الاحتلال على المستوي الدولي اعتبر 120 مركزا بحثيا للدراسات في جامعات أميركية مرموقة أن دولة الاحتلال الاسرائيلي دولة تمارس الفصل العنصري ضد الشعب الفلسطيني ودعا بيان اعلامي صدر عن تلك الجامعات الكبرى الامريكية الناشطات النسويات إلى الانضمام إلى النضال من أجل حرية فلسطين وجاء البيان الذي صدر ضمن حملة دولية لا زال جمع التواقيع عليها مستمرا في الجامعات الاميركية "نلبي نداء التضامن مع شعب فلسطين بشكل لا لبس فيه ونعلن انضمامنا إلى النضال من أجل التحرر الفلسطيني" .ومع تنامي تلك الاصوات التي بدأت تطالب بالتدخل السياسي لوقف ما تقوم به حكومة الاحتلال وضمن اليات العمل ادانت تلك المؤسسات التهجير القسري للفلسطينيين من منازلهم في الشيخ جراح واقتحام المسجد الأقصى والقصف العشوائي لغزة وعنف المستوطنين الإسرائيليين المدعومين من الشرطة وجيش الاحتلال الإسرائيلي وممارساتهم التي يقومون خلالها بالسيطرة على الشوارع واقتحام المنازل ومعاملة الفلسطينيين بوحشية عبر الحواجز الاسرائيلية خاصة انه غالبا ما يصاحب عنف المستوطنين القومي العرقي اليميني الهتاف البغيض "الموت للعرب" ومع تطور لتلك المواقف المهمة من قبل نشطاء على المستوي السياسي المناهض لدولة الاحتلال رفض الموقعين على البيان ما اسموه مصطلح "كلا الجانبين" المستخدم في وصف الصراع القائم في المنطقة كونه يساوى قوة عسكرية واقتصادية وإعلامية عالمية تتمتع بها دولة الاحتلال الاسرائيلي مع فلسطين الخاضعة للاحتلال العسكري .دولة الاحتلال قائمة باستخدام القوة العنيفة والبيروقراطية العقابية والنظام القانوني لطرد الفلسطينيين من منازلهم الشرعية وإخراجهم من أرضهم في ظل اعتمادهم على القانون الإسرائيلي الذي يوفر الغطاء لجرائم الاحتلال والعمل بشكل منهجي ضد المواطنين الفلسطينيين الخاضعين للاحتلال والسيطرة الاسرائيلية في ظل استمرار سياسة الاحتلال واعتماده على دعم المستوطنين من خلال ما تقوم به المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية بتطويق المجتمعات الفلسطينية والفلسطينيين المعزولين عن بعضهم البعض بشبكة من نقاط التفتيش وجدار الفاصل الذي يبتلع الأراضي الفلسطينية المحتلة بشكل غير قانوني ليدعم ذلك ما خلصت كل من منظمات "هيومن رايتس ووتش" و"بتسيلم" إلى أن السياسات والممارسات الإسرائيلية تجاه الفلسطينيين هي سياسات فصل عنصري .وفي ظل استمرار تلك السياسة بات الصوت الدولي يرتفع والعمل المناهض للاحتلال يأخذ اشكال تضامن مختلفة فقيام تلك المؤسسات والجمعيات بالدعوة إلى إنهاء الاحتلال العسكري الإسرائيلي لفلسطين ودعم حق الفلسطينيين في العودة إلى ديارهم يعد خطوة مهمة وتشكل تقدم ملموس على مستوى الرأي العام الامريكي والدولي ومن المهم تفعيل مثل تلك النشاطات التي تشكل العمود الفقري لدعم النضال الفلسطيني على المستوي الدولي وخاصة في الولايات المتحدة الامريكية والاتحاد الاوروبي والعمل على فضح سياسة الاحتلال والضغط على الحكومات لتغير مواقفها ورفض ممارسات الاحتلال القمعية ضد الشعب الفلسطيني ومساندته في نضاله الشرعي لنيل حقوقه التاريخية .وفى ظل اتساع قاعدة العمل والتضامن الدولي مع الشعب الفلسطيني وتنامي دعم الحقوق التاريخية للشعب العربي الفلسطيني فأننا نتطلع الي اهمية القيام بالنشاط السياسي والدبلوماسي على المستوي الشعبي من مختلف المنظمات والهيئات والنقابات الجماهيرية وبشكل واسع ومتنامي للتضامن مع فلسطين والعمل على بناء اوسع تحالف دولي داعم لحقوق الشعب الفلسطيني وليرتفع صوت العالم وصوت هؤلاء الذ ......
#كبرى
#الجامعات
#الامريكية
#تعتبر
#-إسرائيل-
#دولة
#عنصري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=728262

عادل عبد الزهرة شبيب : هل تعتبر الخصخصة في العراق حلا سحريا لما يعانيه الأقتصاد العراقي من تخلف وصفة احادية ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب تراجعت النظرية الاقتصادية الكلاسيكية فكريا ونظريا بعد الازمة الاقتصادية العالمية عام 1929, والتي تزامنت مع ظهور النظرية الكنزية وكانت الدعوة الى تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي وأصبحت الدولة تؤدي دورا رئيسا في ادارة ومعالجة الازمات الاقتصادية بخلاف ما دعت اليه النظرية الاقتصادية الكلاسيكية من حرية التجارة واقتصاد السوق. الا أن تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي وتسييره صاحبه ظهور مشاكل عديدة تمثلت بالتزايد المستمر في عجز الموازنة العامة للدولة وميزان المدفوعات وزيادة حجم التضخم ,وقد ظهر ذلك في اقتصاديات البلدان النامية التي تدهورت اقتصاداتها اضافة الى ازمة المديونية العالمية التي حدثت عام 1982 والتي ساهمت في اضعاف دور الدولة الاقتصادي من خلال تقليص مشاريع القطاع العام والتشكيك في قدرة سياسة تدخل الدولة كآلية فاعلة لتحقيق التنمية. وبهذا الصدد فقد دعت المؤسسات الرأسمالية الدولية كصندوق النقد الدولي والبنك الدولي الى تحجيم دور الدولة في الحياة الاقتصادية وتشجيع الدول لاتباع سياسة الخصخصة. فماذا تعني الخصخصة؟مفهوم الخصخصة: الخصخصة تعني نقل ملكية أو ادارة نشاط اقتصادي ما جزئيا أو كليا من القطاع العام الى القطاع الخاص وهي عكس التأميم ,وهدفها تحرير السوق وعدم تدخل الدولة الا في حالات الضرورة القصوى لضمان استقرار السوق والحد من تقلباته ,وهذا ما يتعلق بالمفهوم الاقتصادي للخصخصة, أما بالنسبة للمفهوم السياسي فالخصخصة تدعو الى اختزال دور الدولة ليقتصر على مجالات اساسية كالدفاع والقضاء والامن والخدمات الاجتماعية. أشكال الخصخصة: قد تتخذ الخصخصة أشكالا متعددة:(1) الخصخصة الكاملة : وتعني البيع الكلي للمشاريع العامة الى القطاع الخاص.(2) الخصخصة الجزئية: وتعني جعل المشاريع العامة تؤدي وظائفها كما لو كانت مشاريع خاصة تخضع لقواعد السوق التنافسية نفسها مثل عقود الادارة حيث تعهد الدولة لجهات خاصة ذات كفاءة مسؤولية ادارة كل أو بعض المشاريع العامة وفقا لقواعد العمل في السوق التنافسية.(3) الغاء سياسات التسعير الجبري والاستغناء عن العمالة الفائضة في المشاريع العامة وترشيد الدعم الحكومي للمشاريع العامة وتعديل التشريعات العمالية لتتلاءم مع التوجهات الجديدة.تأريخ الخصخصة :يرجع تأريخ أول خصخصة لعام 1676 م عندما قامت شركة خاصة بخدمة عامة كانت تضطلع بها مؤسسة حكومية وهي بلدية نيويورك التي سمحت للشركة الخاصة القيام بأعمال نظافة شوارع المدينة.أما استخدام الخصخصة كسياسة اقتصادية واحداث تحول مبرمج في اقتصادات الدول فقد بدأ في السبعينات من القرن العشرين , وتم تشجيع الدول النامية من قبل المنظمات الرأسمالية الدولية لاعتمادها بهدف تسهيل اندماجها في الاقتصاد العالمي ,واعادة هيكلة اقتصاداتها لتتماشى مع نمط وآليات الاقتصاد الحر, واصبحت الخصخصة من البنود الاساسية التي يتبناها كل من البنك والصندوق الدوليين كإحدى المعالجات للأوضاع المالية المتدهورة في الدول النامية , وقد مورست الخصخصة على نطاق واسع خلال النصف الثاني من القرن العشرين في معظم دول العالم.تجربة الخصخصة في العراق:كان القطاع الزراعي قبل عام 1958 يدار بالكامل تقريبا من قبل الاقطاع. كما تميزت الفترة بين 1920_ 1958 بسيطرة القطاع الخاص شبه الكامل على تجارة العراق الداخلية والخارجية, وكان تدخل الحكومة في هذا القطاع بحدود ضيقة.وقد أصدرت الحكومة العراقية آنذاك عدة قوانين لتنظيم الحياة الاقتصادية:(1) في عام 1923 أصدرت قانون التعرفة الجمركية تضمن عدد من المحفزات والاعفاءا ......
#تعتبر
#الخصخصة
#العراق
#سحريا
#يعانيه
#الأقتصاد
#العراقي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=733058

محمد عبد المجيد : لماذا تعتبر المرأة المسلمة نفسها حيوانا؟
#الحوار_المتمدن
#محمد_عبد_المجيد لن تحقق مقالاتي في مسيرة التنوير أيّ أثر ما لم تدعمها المرأة؛ أمّا هذا الموقف السلبي الذي تشهد عليه تعليقات وردود الذكور فهو إدانة لمن تمثل نصف الجنس البشري.لقد صدّقت المرأة المسلمة أنَّ اللهَ خلقها من ضلع أعوج، وأن النبي(ص) كاد يأمرها أن تسجد لزوجها، وأنها والكلب والحمار نجس إذا مرّوا أمام مُسلم يُصلــّـي، وأن الملائكة تلعنها إذا بات الرجل ليلته دون أن تسمح له بتفريغ شحنته الجنسية.وصدّقت المرأة المسلمة أن ظل الرجل يمنحها البركة، وأن الذي أحبته، وأخلصت له، وقامت بتربية أبنائهما سيكافئها الله في الجنة بالإهمال التام، فقد أعد للرجل سبعين ملكة جمال؛ خلف كل واحدة سبعون وصيفة لإشباع حاجة الزوج الجنسية بدلا من التفرغ لشكر الله الواحد القهار.وصدّقت المرأة المسلمة أن الله الذي أكد للرجل بأنه لن يعدل بين النساء إذا تزوج مثنى وثلاث ورباع، أراد عكس ذلك.وصدَّقت المرأة المسلمة أن الأم والأخت والحبيبة والشقيقة والابنة والمربية ستكون بنات جنسها أكثر أهل النار، أما الرجل الذي يغتصب ويقتل ويذبح ويشعل الحروب والفتن هو الأقرب إلى الله.وصدّقت المرأة المسلمة أن الله خلقها لكي يمنع عنها الحياة والهواء والناس والأهل فإذا خرجت فلبيتِ أبيها بشروط، وللمقبرة بدون شروط.وصدّقت المرأة المسلمة أن وجهها عورة، وأن شعر رأسها إذا ظهرت خصلات منه غضب عليها رب العرش العظيم.وصدّقت المرأة المسلمة أنها لا تُشارك في الحُكم، وأنها لا تصلح إلا للأعمال الدنيا.وصدّقت المرأة المسلمة أنها أقل شأنا وقدرة أن تطالب بحقوقها، فالحديث عن المرأة ينبغي أن يتولاه الرجل؛ أما هي فتجلس ببلاهة أو تتابع على مواقع التواصل الاجتماعي معركتها التي يقودها الرجل، عدو المرأة و.. مُفسّر احتياجاتها.وصدّقت المرأة المسلمة أنها سبب الخطايا الجنسية وانفجار الشهوة لدى الرجل لأنه لا يكبح جماح رغبات أعضائه التناسلية التي تنتصب إذا شاهد وجه أو شعر أو سمع صوت امرأة.وصدّقت المرأة المسلمة أن وأدها أو دفنها في مكان ناء سيجعل الرجل ينسى أن الله خلق البشر من ذكر وأنثى ليتعارفا.وصدّقت المرأة المسلمة أنها مركز الشر رغم أن الرجل يفتح بيوت البغاء، ويلقي بجسده المعبأ برائحة كريهة في أحشاء عاهرة قام هو بتوظيفها.وصدّقت المرأة المسلمة أكاذيب الرجل في كل مكان، ونفاقه المصطنع إعلاميا، وسجوده على أقدام الديكتاتور كأنها طاعة لولي الأمر.وصدّقت المرأة المسلمة أن الرجل أعرف منها بجسدها وحيضها وحملها، فامتلأت المنابر بشيوخ ودعاة مقززين، ومقرفين، ومُطيلي اللحية القذرة، يعلــّـمونها في خطبهم العرجاء السلوك القويم وهو في الواقع تربية الحيوانات.وصدّقت المرأة المسلمة أن دورها في الحياة يحدده الرجل، فهي زوجة أو جارية أو عاهرة أو سكرتيرة أو خيمة متحركة لا يعرفها إنس ولا جان.وصدّقت المرأة المسلمة أنها مليكة في البيت، وأميرة في الدار، وأن رؤيتها تعرقل مناسك الرجل وتقواه.وصدّقت المرأة المسلمة كل خرافات شيوخها حتى لو طلبوا منها أن تُخرج ثدييها في العمل ليلثمه زميلها مع تغطيتها لشعر الرأس؛ فتصبح محرمة عليه.وصدّقت المرأة أن المعاتيه والمهاويس والبورنوجرافيين والمتخلفين والجهلاء على المنبر هُم مُعلـــّـموها، ومفسرو التاريخ لها، وشارحو كلام العلي القدير لتيسيره، فأوقعوها في كل حلال كأنه حرام.وصدّقت المرأة المسلمة أنها عار على الكون، وأنها أقامت الحروب والمذابح وفتحت السجون والمعتقلات وألقت قنابل نووية وجعلت أي دولة إسلامية كأن ......
#لماذا
#تعتبر
#المرأة
#المسلمة
#نفسها
#حيوانا؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=738906

سالم روضان الموسوي : هل تعتبر مذكرات مدير سلطة الائتلاف المؤقتة المنحل من التشريعات النافذة، وعلاقتها بالمادة 226 عقوبات؟
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي 1. ان سلطة الائتلاف المؤقتة المنحلة تولت إدارة العراق بعد احتلاله في عام 2003 وأصدرت نظام سلطة الائتلاف المؤقتة المنحلة رقم 1 في 23/5/2003 وبموجبه منحت نفسها صلاحيات تشريعية وتنفيذية وقضائية وعلى وفق القسم (1/2) من نظام أعلاه وجاء فيها الاتي (يعهد إلى السلطة الائتلافية المؤقتة ممارسة كافة السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية اللازمة لتحقيق أهدافها) وفي هذا النظام منح مدير سلطة الائتلاف المنحلة الصلاحيات التشريعية الآتية(1- صلاحية إصدار الأوامر والأنظمة ثم ورد تعريف الأنظمة بانها الأداة المستخدمة لتحديد مؤسسات وسلطات الائتلافية المؤقتة والتعريف بها وعلى وفق ما جاء في وعلى وفق القسم (1/2) من النظام رقم 1 لسنة 2003 ، 2- صلاحية إصدار الأوامر واعتبرها ملزمة حيث جاء في القسم (1/2) من نظام رقم 1 لسنة 2003 بان الأوامر الصادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة هي تعليمات ملزمة. 2. النظام أعلاه اعتبره تلك الأنظمة والأوامر اسمى من القوانين النافذة على وفق العبارة الآتية (وتكون الأنظمة الصادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة وترجح على كافة القوانين الأخرى والمنشورات في حالة عدم تماشي تلك القوانين والمنشورات مع اللوائح التنظيمية والأوامر الصادرة عن السلطة الائتلافية المؤقتة) وهذا ما ورد في القسم (3/1) من النظام رقم 1 لسنة 2003 ثم صدر قانون إدارة الدولة للمرحلة الانتقالية لسنة 2004 واضفى على تلك الأنظمة والأوامر صفة التشريع وعلى وفق ما ورد في المادة (26/ج) التي جاء فيها الاتي (إن القوانين والأنظمة والأوامر والتعليمات الصادرة من سلطة الائتلاف المؤقتة بناءاً على سلطتها بموجب القانون الدولي تبقى نافذة المفعول إلى حين إلغائها أو تعديلها بتشريعٍ يصدر حسب الأصول ويكون لهذا التشريع قوّة القانون.) وجاء دستور العراق لعام 2005 وجعل منها تشريعات وطنية نافذة على وفق أحكام المادة (130) من الدستور وهذا ما جعلها سارية المفعول لغاية الان ومنها الامر 56 لسنة 2004 قانون البنك المركزي وغير ذلك.3. نظام سلطة الائتلاف المؤقتة المنحلة رقم 1 لسنة 2003 قد منح المدير الإداري (بول بريمر) صلاحية إصدار مذكرات يتولى فيها أما تفسير او تطبيق امر معين وعلى وفق ما ورد في القسم (4/1) من النظام رقم 1 لسنة 2003 وعلى وفق الاتي (يجوز للمدير إصدار المذكرات المتصلة بتفسير او تطبيق اي نظام او امر)وهذه المذكرات افرد لها قسم خاص ولم يجعلها مع الأنظمة والأوامر ولم يمنحها صفة التشريع إطلاقاً، وإنما هي مذكرة تصدر بموجب امر نافذ ونفادها واستمرارها من نفاذ واستمرار الأمر الذي صدر لتفسيره او تطبيقه وهذا واضح من عبارات النص أعلاه، فضلا عن عدم منحها صفة السريان والنفاذ عند صدور قانون إدارة الدولة للمرحلة الانتقالية لعا 2004 لان المادة (26/ج) عددت التشريعات النافذة وهي القوانين والأنظمة والأوامر والتعليمات الصادرة من سلطة الائتلاف المؤقتة بناءاً على سلطتها بموجب القانون الدولي تبقى نافذة المفعول إلى حين إلغائها أو تعديلها بتشريعٍ يصدر حسب الأصول ويكون لهذا التشريع قوّة القانون، ولم يرد فيها ذكر للمذكرات ، والسبب في كون تلك المذكرات هي مرتبطة بوجود النظام أو الأمر الذي تفسره أو لغرض تطبيقه فلا حاجة لذكرها طالما تم اعتبار تلك الأنظمة والأوامر من التشريعات.4. من خلال ما تقدم نصل إلى نتيجة ان أي مذكرة صادرة عن سلطة الائتلاف تعتبر غير نافذة اذا ما تم الغاء الأمر الذي صدرت لتفسيره او تطبيقه، وعلى سبيل المثال فان مذكرة سلطة الائتلاف المنحلة رقم 12 لسنة 2004 قد صدرة لتنفيذ الأمر 35 لسنة 2003 وعلى وفق ما ورد في ا ......
#تعتبر
#مذكرات
#مدير
#سلطة
#الائتلاف
#المؤقتة
#المنحل
#التشريعات
#النافذة،

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=740040

فلاح أمين الرهيمي : لماذا تعتبر من الأولويات الموجبة على المصلح قبل البدء بعمليته الإصلاحية تفكيك النظام القديم ؟
#الحوار_المتمدن
#فلاح_أمين_الرهيمي إن الفرق كبير وواسع بين الحاكم المصلح والحاكم الصالح حيث أن الحاكم المصلح قبل البدء بعمليته الإصلاحية يجب عليه تفكيك النظام القديم الذي كان يكوّن القاعدة في تنفيذ وبناء نظامه المتهرئ الذي كان يقوم على التوافقية والمحاصصة والمحسوبية والمنسوبية الذي أوصل العراق إلى ما نحن عليه الآن من فساد إداري واقتصاد ريعي جعل الشعب استهلاكي وغير منتج وأزمات سياسية واقتصادية واجتماعية والمصلح يحمل معوله ويهدم به النظام القديم ويبني عوضاً عنه نظام جديد يقوم على التكافؤ والإنسان المناسب في المكان المناسب يخلق للشعب الأمن والاستقرار وسعادة الشعب ورفاهيته بالاعتماد على قاعدة متينة من الموظفين من الأيادي البيضاء يعتمد عليهم في إنجاز مشروعه الإصلاحي وهكذا شخصيته تختلف عن الحاكم الصالح الذي يعطي للشعب ويقدم له النصائح عن الخطيئة وتكرار الكلام فقط بدون تنفيذ فعل بينما الشعب يحتاج إلى عمل مع الإصلاح ومثل هكذا حاكم يكون فاشلاً ومتردداً في مواجهة الإصلاح والعمل ويكون كلامه ونصائحه الجوفاء أكثر من العمل الإيجابي.إن الشعب العراقي ذاق مرارة الحياة في ظل السياسات السابقة التي سببت انفجار ثورة الجوع والغضب التشرينية التي استمرت أكثر من سنة ونصف وقدمت سبعمائة شهيد وخمسة وعشرون ألف جريح ومعوق وكان هدفها يقود إلى تحديد رؤيا صحيحة وواقعية لمعالجة المشكلة العراقية تقوم على وعي الواقع وتغييره نحو الأصلح والجديد حتى أن الحكومات السابقة وقفت عاجزة أمام حالة الجفاف التي يتعرض لها العراق والذي يهدد وجوده إضافة إلى سلبيات كثيرة أخرى وتاريخه كبلد وادي الرافدين والأراضي الخصبة. ومن خلال ذلك نلاحظ طلبات المواطنين من خلال وسائل الإعلام عن السلبيات الكثيرة في الخدمات وغيرها من أعمال الحكومات السابقة. إن الشعب الذي قدم مئات الشهداء وآلاف الجرحى والمعوقين لم يتنازل عن الدماء التي قدمها من خلال التخدير والترقيد والوعود في تنفيذ أهداف الثورة من أجل التغيير نحو الواقع الذي قدم الضحايا من أجلها. إن الإنسان تمسكه قوتان سلطة ومركز يستطيع من خلالهما الوصول إلى غاياته وحاجاته وأما صبر يتمسك به ويسلم أمره إلى القدر .. أما الإنسان الذي لا يمتلك السلطة والجاه والمحسوبية والمنسوبية وكذلك لا يمتلك الصبر فيصبح مصيره في صندوق حديدي تارة يرميه إلى الأعلى وأخرى إلى الأسفل وإلى اليمين واليسار حتى يصبح مهشماً تهشيماً وهكذا أصبحت حياة المواطن العراقي وخاصة في وسط وجنوب العراق حيث تجاوز مستوى الفقر والجوع في بعضها 50% مما دفع شبابها إلى ثورة الجوع والغضب التشرينية التي أفشلتها الوعود والتخدير والترقيد ما عدا إقالة رئيس الوزراء والانتخابات المبكرة التي أصبحت هي الأمل والرجاء إلى تغيير الواقع وفي حالة لم يتم تحقيق ذلك فليس هنالك سبيل للخلاص سوى العودة إلى فوران ثورة الجوع والغضب واستمرار الفوضى وجريان حمام الدم بعد أن أصبح الإنسان العراقي يمتاز بموقف وفعل .. الموقف يستنبط منه الرؤيا والاجتهاد والفعل يمتاز بديناميكية الحياة نحو الأمام. ......
#لماذا
#تعتبر
#الأولويات
#الموجبة
#المصلح
#البدء
#بعمليته
#الإصلاحية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=741289

سالم روضان الموسوي : ل تعتبر مفاتحة مجلس القضاء الأعلى للإشراف على التحقيق تدخل في عمل القضاء؟
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي هل تعتبر مفاتحة مجلس القضاء الأعلى للإشراف على التحقيق تدخل في عمل القضاء؟ المحكمة الاتحادية العليا توصلت الى نتيجة مفادها بان (مفاتحة مكتب رئيس الوزراء لمجلس القضاء الأعلى بتسمية قاضٍ ونائب مدعي عام للإشراف على إجراءات التحقيق يعتبر أخلالاً جسيم بمبدأ الفصل بين السلطات ولمبدأ استقلال القضاء) وعلى وفق ما ورد في النتيجة الثانية التي توصلت اليها المحكمة الاتحادية العليا في الصفحة الخامسة من قرارها العدد 169/اتحادية/2021 في 2/3/2022 الذي قضى بعدم دستورية الأمر الديواني 29 في 27/8/2020 ، وهذا الاستنتاج الذي اصبح امرأ ملزماً بعد ان قررته اعلى هيئة قضائية في العراق، لذلك لابد من الوقوف على ذلك وتحليله لان أثاره ستطال مراسلات أخرى بين بين مؤسسات الدولة، وسأعرض له على وفق الاتي:1. ان التدخل في أي عمل لا يقرره القانون، يعتبر فعلاً مخالفاً يستوجب صده ومنعه، لكن كيف يكون هذا التدخل وباي شكل ، فهل مجرد الطلب من أي جهة يشكل تدخلا في عملها؟ الجواب كلا ، لان التدخل يكون عندما ترغم هذه الجهة على إجابة الطلب المخالف للقانون، وهذا يقودنا إلى سؤال اخر هل كان مجلس القضاء مجبر على إجابة طلب مكتب مجلس الوزراء؟ وهل للمكتب سطوة لا يمكن تداركها من مجلس القضاء الأعلى حتى يرضخ لطلبه؟ الجواب بالتأكيد كلا، لان الدستور والقانون يمنع ذلك فضلاً عن قوة الإرادة للقائمين على شؤون القضاء وعدم رضوخهم لأي ضغط ومن أي جهة كانت وهذا ما لمسناه في مواقف عديدة منذ ان وجد القضاء في العراق والشواهد التاريخية والحاضرة كثيرة.2. ان مكتب رئيس الوزراء هو جهة تنفيذ ومتابعة أعمال رئيس الوزراء ويعمل تحت امرته وبناء على توجيهاته، فهل مخاطبة المكتب لأي جهة سواء كانت قضائية أو تشريعية يعد تدخلاً، فاذا سار الأمر على ما عليه فان المكتب لا يستطيع تسيير أعمال رئاسة الوزراء، وسيصيب التعاون بين السلطان الوهن والتوقف. وينعدم التعاون في المعالجة لأي امر كان.3. هل اعلن مجلس القضاء الأعلى ان تلك المفاتحة تعد تدخلاً، وهل طلب من المحكمة الاتحادية العليا ان تتدخل لان الأمر يعد تدخلاً في مهامه؟ وهل استمعت المحكمة إلى رأي المجلس بهذا الصدد؟، ام إنها استنتجت ذلك من خلال ادعاء المدعي الذي له مصلحة في الغاء تلك اللجنة التحقيقية.4. ان الوقائع المعلنة عبر موقع مجلس القضاء الأعلى بمجملها تشير إلى ان مجلس القضاء الأعلى كان داعم ومراقب لعمل اللجنة عبر الهيئة القضائية التي شكلها لهذا الغرض، ومن هذه الشواهد لقاء رئيس مجلس القضاء الأعلى بتاريخ 9/12/2020 مع رئيس وأعضاء اللجنة النيابية المُشكلة للاطلاع على أعمال اللجنة التحقيقية المُشكلة بموجب الأمر الديواني (29) في 27/8/2020 ووبحضور رئيس الادعاء العام ورئيس هيئة الإشراف القضائي والقضاة وعضو الادعاء العام وأعضاء الهيئة التحقيقية القضائية المكلفة بنظر قضايا اللجنة التحقيقية المشكلة بموجب الأمر الديواني (29) في 27/8/2020 ، وكان رئيس المحكمة الاتحادية العليا حاضراً في حينه بوصفة رئيس هيئة الإشراف القضائي ، فاذا كان طلب مكتب رئيس الوزراء تدخلاً في عمل القضاء فهل يمكن لنا ان نتصور ان هذا الحضور من قيادات القضاء العراقي لم يلتفتوا اليه؟، بل على العكس كان مدافعاً عنها بدليل الخبر الذي نشره المركز الإعلامي لمجلس القضاء الأعلى في موقعه الإلكتروني بتاريخ 19/10/2020 جاء فيه الاتي (بان كافة المتهمين الموقوفين على ذمة التحقيق في قضايا اللجنة التحقيقية المشكلة بموجب الأمر الديواني رقم (29) تم اللقاء بهم أما من قبل ذويهم أو محاميهم بإشراف الهيئة القضائية المختصة بالنظر في ق ......
#تعتبر
#مفاتحة
#مجلس
#القضاء
#الأعلى
#للإشراف
#التحقيق
#تدخل

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=748814

فلاح أمين الرهيمي : السياسة تعتبر عمل تطوعي من أجل الإنسان والمجتمع
#الحوار_المتمدن
#فلاح_أمين_الرهيمي العمل التطوعي مختلف التنوع من حيث الشكل والمضمون وهو جهد يبذله الإنسان من أجل مجتمعه بدافع منه إنساني للإسهام في تحمّل المسؤولية في إنجاز عمل يمثل مالي أو عيني أو مدني أو فكري يقدمه الإنسان عن رضا وقناعة بدافع يقصد منه المصلحة العامة ذات طابع إنساني ووطني من أجل القيام بعمل ما يصب في خدمة الشعب والنشاط الإنساني السياسي يعتبر عمل تطوعي بدون مقابل يساهم في تقدم الوطن والشعب وتطوره من خلال تحمل المسؤولية والنشاط في جمعية إنسانية أو حزب أو كتلة سياسية وغالباً ما يكون الحزب أو الكتلة تمثل طبقة اجتماعية أو يمثل مجموعة من المواطنين يرتبطون بعقيدة ومبدأ سياسي يناضلون جميعهم من أجل طبقتهم الاجتماعية أو تحقيق أهدافهم في مبادئهم وعقيدتهم وجميعها تنشد التقدم والتطور وسعادة الآخرين في الطبقة الاجتماعية أو مجموع الشعب إن محصلة النشاط التطوعي الإنساني السياسي من خلال القوانين ونظريات وأفكار الفلاسفة والعلماء والمفكرين منذ قديم الزمن تنصب حول الإنسان ومن أجل الإنسان وحياته ومستقبله لأن جميع المتغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية تتمحور حول وجود الإنسان ومستقبل الإنسانية .. والديمقراطية ما هي إلا صورة تجسد واقع الإنسان في الحياة وطريقة تعامله مع الآخرين فكرياً وشفافية وما له وما عليه من حقوق وواجبات ولذلك فإن الديمقراطية وجدت لتعزيز الحياة السياسية وأسلوب التعامل البشري فيما بينهم وكان ذلك ذات تأثير على تطور المجتمعات البشرية في التعامل ليس فقط السياسي وإنما في مختلف شؤون الحياة. والفلسفة السياسية تعني البحث في أسس وأمور المجتمع والسلوك السياسي لدى البشر والمبادئ العامة لتنظيم المجتمعات وتوزيع المسؤولية والسلطة داخلها. أما السياسيون العراقيون أصبحوا يجهلون هذا الفعل والاتجاه في نشاطهم السياسي وأصبح عمل السياسي كالمهنة مصدر معيشة للسياسي ولو لم يكن ذلك فإن ما نشاهده من خلال نشاط واستماتة من أجل الحصول على منصب في الدولة ولما وصل العراق وطن وشعب إلى ما نحن عليه الآن بعد عقود من السنين .. لأن السياسي هو الشخص الذي يشارك في التأثير على جماهير الشعب من خلال وعيه الفكري وتضحيته من أجل مصالح الشعب من خلال صنع القرار السياسي بحيث يؤثر على الطبقة التي تحكم المجتمع من خلال وعيه الفكري ومن خلال صورته السلوكية الذي يصبح بقوته ومكانته الجماهيرية وتأثيره في نشاطه وعمله بشكل يتفانى من أجل وطنه وشعبه ويصبح شخصية مؤثرة في الأوساط السياسية وجماهير الشعب. ......
#السياسة
#تعتبر
#تطوعي
#الإنسان
#والمجتمع

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=752755

كاظم ناصر : الكنيسة المشيخية الأمريكية تعتبر إسرائيل دولة عنصرية وتقاطعها وشيوخ مكة وغيرها يصمتون على التطبيع معها
#الحوار_المتمدن
#كاظم_ناصر صوتت لجنة المشاركة الدولية التابعة للكنيسة المشيخية الأمريكية بأغلبية ساحقة على مشروع قرار يعتبر دولة الاحتلال دولة فصل عنصري، ويشبه معاملتها للفلسطينيين بتعامل نظام أدولف هتلر " النازي " مع اليهود؛ ووافق المؤتمر العام السنوي رقم 225 للكنيسة يوم الثلاثاء 28/ 6/ 2022 على هذا القرار الذي أكد أن قوانين وممارسات إسرائيل فيما يتعلق بالشعب الفلسطيني " تفي بالتعريف الدولي للفصل العنصري " حيث إنها تقسم السكان على أسس عرقية، وتطبق مجموعتين مختلفتين من القوانين: الأولى تفضيلية للإسرائيليين، والثانية قمعية ومذلة للفلسطينيين الذين يتعرضون لقمع وبطش منهجي إسرائيلي غير إنساني للسيطرة عليهم، وانكار حقهم في الحرية والإقامة والتنقل وحصرهم في محميات منفصلة، وسرقة مياههم لاستخدامها من قبل المستوطنات اليهودية. ونص القرار على أن تبدأ الكنيسة منذ العام المقبل بإحياء ذكرى النكبة التي تصادف الخامس عشر من أيار/ مايو في إشارة إلى احتلال فلسطين عام 1948.الكنيسة المشيخية الأمريكية الذي يصل عدد أعضائها إلى 1.7 مليون في الولايات المتحدة معروفة بمواقفها المشرفة في دعم الحق والعدل؛ ولهذا فإن قرارها المؤيد للحق الفلسطيني ومقاطعة إسرائيل واعتبارها دولة فصل عنصري يتسق مع مبادئها، إذ انها صوتت في خمسينيات القرن الماضي ضد الفصل العنصري في الولايات المتحدة الأمريكية، وفعلت نفس الشيء لاحقا ضد جنوب إفريقيا العنصرية.لكن المدهش في الأمر أن الكنيسة اتخذت هذا القرار الجريء غير أبهة بردود فعل إسرائيل واللوبي الصهيوني الأمريكي المؤيد لها في الوقت الذي ينشغل فيه أصحاب القضية العرب في خلافاتهم وحروب الداخلية، ويغيبون عما يجري في فلسطين والقدس متجاهلين التصعيد الصهيوني الخطير، وبينما كبار مشايخ المسلمين خاصة أئمة الحرمين الشريفين في مكة المكرمة والمدينة المنورة الذين يلقون خطب الجمعة ومواعظ يستمع إليها ملايين المسلمين حول العالم، يحيدون فيها عن قول الحق، ويتجاهلون خيانة وفساد وخذلان حكام الأمة الإسلامية، خاصة " أولياء الأمر " العرب، ويؤيدون أو يسكتون عن تطبيعهم مع الصهاينة و" السكوت علامة الرضى "، ويتجاهلون مسؤوليتهم عن الحروب والقتل والدمار في اليمن وسوريا وليبيا والعراق!نحن كفلسطينيين نشكر ونحيي الكنائس التي تؤيد قضيتنا وحقوقنا، ويجب علينا أن نعمل على دعمها وتشجيعها لتتوسع وتساهم في كشف طبيعة إسرائيل العنصرية العدوانية ومحاصرتها؛ ونسأل أليس من العار على أئمة الحرمين الشريفين في مكة والمدينة، وأئمة مئات آلاف المساجد الأخرى في العالم العربي أن يسكتوا عن قول الحق وعن التطبيع والخيانة، بينما الكثير من الكنائس الأمريكية من بينها الكنيسة المشيخية، وكنيسة المسيح، والكنيسة الميثودية، والعديد من الكنائس الأوروبية تعارض الاحتلال والعنصرية الإسرائيلية وتقاطع الدولة الصهيونية؟ نترك هذا السؤال للمشايخ للإجابة عليه! ......
#الكنيسة
#المشيخية
#الأمريكية
#تعتبر
#إسرائيل
#دولة
#عنصرية
#وتقاطعها
#وشيوخ
#وغيرها

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=761262