سوسن شاكر مجيد : نحو بناء نظام معياري موحد شامل لقياس ورصد أداء المحافظات العراقية وفق المؤشرات الدولية
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد من المعروف ان بناء الأنظمة الأجتماعية والأقتصادية والسياسية غالبا ماتعتمد على القوانين والتشريعات والتعليمات التي تقترب من تطلعات الشعب وتحقق العدالة والاستقرار والتنمية ، ولكن في حالة انتشار الفساد والانفلات في تطبيق القوانين والأنظمة السائدة لابد من الاعتماد على المعايير والمؤشرات الدولية التي تكون بمثابة محك علمي يسهم في التحقق من مدى الأقتراب من الأهداف او عدمها.ولذلك نجد ان معظم دول العالم المتقدمة اعتمدت في قياس أدائها على عدد من المعايير والمؤشرات التي تم وضعها من قبل المتخصصين والتي تحدد بموجبها جوانب القوة والضعف . ومن اجل التطبيق يشترط في ان تكون المعايير والمؤشرات واضحة ومعرفة تعريفا جيدا ودقيقة لايشوبها الغموض، وان تكون ذات صلة في الواقع الخدمي ونوعية الحياة، وقابلة للأستيعاب والتحسين، وذات اهمية لصناع القرار، وقابلة للقياس والتكميم.ولذلك انطلقت العديد من المنظمات الدولية والاتحادات المعنية بتطوير السلطات المحلية الى وضع العديد من المعايير والمؤشرات بالتنسيق مع المختصين في الجامعات لأجل رصد ومتابعة اداء السلطات وتقييم مستوى الخدمات المقدمة فيها ونوعية الحياة . ومنذ اكثر من عقد من الزمن عانت المحافظات العراقية عموما من الأهمال والفساد في جميع مجالاتها الخدمية والتعليمية والصحية والبيئية والأدارية وغيرها . ولكن لم تجرأ الحكومة الأتحادية في اجراء عمليات التقويم لأداء المحافظات واستبعاد المحافظين والمسؤولين غير الكفوئين عن قيادتها.ولذلك فأن الباحثة ستقوم بعرض اهم المعايير والمؤشرات الدولية المستخدمة في عملية تقويم أداء السلطات المحلية والمدن الكبرى للأسباب التالية:1- ان وجود المعايير والمؤشرات ستتيح الفرص امام المسؤولين المنتخبين في المحافظات والأقضية ورؤساء الادارات المحلية والجمهور من مراقبة الأداءء خلال فترة زمنية معينة.2- تسهل اجراء المقارنات بين المحافظات عبر فترة من الزمن او المثل بالمثل.3- تمكن الحكومة من تطبيق نظام المساءلة والمحاسبة والتي يطالب بها صانعو السياسات والبرلمان والجمهور.4- توفير اطار عمل للمحافظات على مراقبة أدائها وتسهيل جمع المعلومات المتصلة عن المؤشرات بطريقة متسقة قابلة للمقارنة.5- تحدد الجهة المسؤولة عن تقديم الخدمة الخاصة بكل مؤشر من مؤشرات الخدمات.6- يمكن مقارنة النتائج بمستويات مرجعية قابلة للتطبيق أو أهداف فردية حددتها المحافظة.7- يمكن مقارنة النتائج بالسنوات السابقة لآظهار اتجاهات ومسار عمل المحافظات8- يمكن للمحافظة مستقبلا ان تقدم الى احدى الجهات الدولية من اجل الحصول على شهادة الISOومن اهم المعايير والمؤشرات العالمية التي يمكن الأستفادة منها لقياس أداء المدن العراقية هي:اولا: المؤشرات الدولية للمدن والسلطات المحلية التي وضعت من قبل الأمم المتحدة بالتعاون مع عدد من المنظمات والوكالات الدولية:وضعت معايير ومؤشرات المدن العالمية من قبل مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية /الموئل، وبالتعاون مع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الأقتصادي OECD والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية ICLEI ، والحكومات المحلية من اجل الأستدامة، والمنتدى الأقتصادي العالمي WEF والأتحاد العالمي للمدن المتحدة UCLG، وتحالف المدن، وجمعية البلديات المحلية والوطنية ، وصندوق مؤشرات المدن / البرنامج العالمي للمدن في جامعة تورينتو وبمساعدة صندوق منح التنمية التابع الى البنك الدولي .وتم انشاء قاعدة بيانات المؤشرات الحضرية العالمية التي أخذت بعين الأعتبار اهداف الأمم ال ......
#بناء
#نظام
#معياري
#موحد
#شامل
#لقياس
#ورصد
#أداء
#المحافظات
#العراقية
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712141
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد من المعروف ان بناء الأنظمة الأجتماعية والأقتصادية والسياسية غالبا ماتعتمد على القوانين والتشريعات والتعليمات التي تقترب من تطلعات الشعب وتحقق العدالة والاستقرار والتنمية ، ولكن في حالة انتشار الفساد والانفلات في تطبيق القوانين والأنظمة السائدة لابد من الاعتماد على المعايير والمؤشرات الدولية التي تكون بمثابة محك علمي يسهم في التحقق من مدى الأقتراب من الأهداف او عدمها.ولذلك نجد ان معظم دول العالم المتقدمة اعتمدت في قياس أدائها على عدد من المعايير والمؤشرات التي تم وضعها من قبل المتخصصين والتي تحدد بموجبها جوانب القوة والضعف . ومن اجل التطبيق يشترط في ان تكون المعايير والمؤشرات واضحة ومعرفة تعريفا جيدا ودقيقة لايشوبها الغموض، وان تكون ذات صلة في الواقع الخدمي ونوعية الحياة، وقابلة للأستيعاب والتحسين، وذات اهمية لصناع القرار، وقابلة للقياس والتكميم.ولذلك انطلقت العديد من المنظمات الدولية والاتحادات المعنية بتطوير السلطات المحلية الى وضع العديد من المعايير والمؤشرات بالتنسيق مع المختصين في الجامعات لأجل رصد ومتابعة اداء السلطات وتقييم مستوى الخدمات المقدمة فيها ونوعية الحياة . ومنذ اكثر من عقد من الزمن عانت المحافظات العراقية عموما من الأهمال والفساد في جميع مجالاتها الخدمية والتعليمية والصحية والبيئية والأدارية وغيرها . ولكن لم تجرأ الحكومة الأتحادية في اجراء عمليات التقويم لأداء المحافظات واستبعاد المحافظين والمسؤولين غير الكفوئين عن قيادتها.ولذلك فأن الباحثة ستقوم بعرض اهم المعايير والمؤشرات الدولية المستخدمة في عملية تقويم أداء السلطات المحلية والمدن الكبرى للأسباب التالية:1- ان وجود المعايير والمؤشرات ستتيح الفرص امام المسؤولين المنتخبين في المحافظات والأقضية ورؤساء الادارات المحلية والجمهور من مراقبة الأداءء خلال فترة زمنية معينة.2- تسهل اجراء المقارنات بين المحافظات عبر فترة من الزمن او المثل بالمثل.3- تمكن الحكومة من تطبيق نظام المساءلة والمحاسبة والتي يطالب بها صانعو السياسات والبرلمان والجمهور.4- توفير اطار عمل للمحافظات على مراقبة أدائها وتسهيل جمع المعلومات المتصلة عن المؤشرات بطريقة متسقة قابلة للمقارنة.5- تحدد الجهة المسؤولة عن تقديم الخدمة الخاصة بكل مؤشر من مؤشرات الخدمات.6- يمكن مقارنة النتائج بمستويات مرجعية قابلة للتطبيق أو أهداف فردية حددتها المحافظة.7- يمكن مقارنة النتائج بالسنوات السابقة لآظهار اتجاهات ومسار عمل المحافظات8- يمكن للمحافظة مستقبلا ان تقدم الى احدى الجهات الدولية من اجل الحصول على شهادة الISOومن اهم المعايير والمؤشرات العالمية التي يمكن الأستفادة منها لقياس أداء المدن العراقية هي:اولا: المؤشرات الدولية للمدن والسلطات المحلية التي وضعت من قبل الأمم المتحدة بالتعاون مع عدد من المنظمات والوكالات الدولية:وضعت معايير ومؤشرات المدن العالمية من قبل مركز الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية /الموئل، وبالتعاون مع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الأقتصادي OECD والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية ICLEI ، والحكومات المحلية من اجل الأستدامة، والمنتدى الأقتصادي العالمي WEF والأتحاد العالمي للمدن المتحدة UCLG، وتحالف المدن، وجمعية البلديات المحلية والوطنية ، وصندوق مؤشرات المدن / البرنامج العالمي للمدن في جامعة تورينتو وبمساعدة صندوق منح التنمية التابع الى البنك الدولي .وتم انشاء قاعدة بيانات المؤشرات الحضرية العالمية التي أخذت بعين الأعتبار اهداف الأمم ال ......
#بناء
#نظام
#معياري
#موحد
#شامل
#لقياس
#ورصد
#أداء
#المحافظات
#العراقية
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712141
الحوار المتمدن
سوسن شاكر مجيد - نحو بناء نظام معياري موحد شامل لقياس ورصد أداء المحافظات العراقية وفق المؤشرات الدولية
تاج السر عثمان : تقييم ورصد للمقاومة الباسلة للانقلاب
#الحوار_المتمدن
#تاج_السر_عثمان أشرنا في مقال سابق بعنوان " صوب الاضراب والعصيان لاسقاط الانقلاب" الي تراكم المقاومة الجماهيرية للانقلاب الدموي الذي جري في 25 أكتوبر، والمطالبة باسقاطه ، وتحت شعار " لا شراكة ولا تفاوض ولا مساومة"، ولا شك أن التراكم الكمي للمقاومة بتنوعها سوف تفضي الي تحول كيفي في اسقاط الانقلاب وانتزاع الحكم المدني الديمقراطي، بعد سد النقص بتوفير العامل الذاتي بوجود المركز الموحد الميثاق للتوفق علي وثيقة دستورية جديدة تؤكد الحكم المدني الديمقراطي ، واستقلال القضاء وحكم القانون ، وتفكيك التكين واستعادة اموال الشعب المنهوبة ، وعودة شركات الجيش والأمن والدعم السريع لوزارة المالية، والترتيبات الأمنية لحل مليشيات الدعم السريع وقوات الحركات ، وقيام الجيش القومي المهني الموحد . الخ. بعد حوالي ثلاثة أشهر علي الانقلاب ، في نقييمنا ورصدنا لتجربة المقاومة الباسلة للانقلاب حتى اللحظة ، تشير الي الآتي: أولا: منذ بداية الانقلاب ، وجد مقاومة عاصفة كما تجلت في المليونيات حسب جداول لجان المقاومة المنتظمة التي وصل عددها حتى 21 فبراير 2022، الي 27 مليونية ، غير مواكب الأحياء الشهداء ،واعتصامات اليوم الواحد ، والمواكب المهيبة لتشييع الشهداء.الخ. هذا اضافة لمقاومة مجالات العمل مثل : المواكب والمذكرات والوقفات الاحتجاجية للأطباء والمعلمين والمهنيين وأساتذة الجامعات، والمؤسسات والمصالح والمصانع ،والاضراب السياسي وإالعصيان المدني بداية الانقلاب ، والدعوة للعصيان المدني والاضراب العام لمدة الذي دعت له أكثر من 20 تجمع نقابي ولجان تسيير،ليومين استنكارا لمجزرة 17 نوفمبر ، وتتريس الشوارع والمدن، وإغلاق طريق شريان الشمال ، والاضرابات والوقفات الاحتجاجية لتحسين الأجور والمعيشة،وغير ذلك من الحراك الجماهيري الواسع الذي رصدناه في مقالات سابقة. استمرت المقاومة واتسعت رقعتها رغم القمع الوحشي من مليشيات "الكيزان" والدعم السريع وقوات حركات سلام جوبا، بالغاز المسيل للدموع ، والرصاص الحي والمطاطي، والقنابل الصوتية ومدافع الدوشكا، والدهس بالتاتشرات ودفارات الشرطة، اصطياد القناصة للثوار، واطلاق النار من اصحاب المواتر التابعة للأمن والكيزان ، ودفارات الشرطة الكبيرة، واقتحام المنازل المساجد وحرقها بالبمبان، فضلا عن اقتحام المستشفيات وضربها بالغاز المسيل للدموع ممل أدي لحالات وفيات واختناق للمرضي كما حدث في مستشفي بحري، اضافة لمنع اسعاف المرضي، واقتحام المستشفيات لاختطاف المصابين، ورش المتظاهرين بماء " الظربون " القذر المستورد من اسرائيل، وحملات الاعتقال الواسعة ، والتعذيب الوحشي للمعتقلين والاطفال والنساء، وغير ذلك من أساليب القمع في السجون الاسرائيلية، والتي اقتبستها مليشيات الاحتلال الجنجويدي منها، اضافة لاغلاق الانترنت والكبارى بالحاويات وظاهرة العساكر بالسكاكين الذين يعنقلون الثوار ويطعنوهم ويطلقوا سراحهم ،وقمع واعتقال الصحفيين ومراسلي القنوات الفضائية، أدي القمع الوحشي الي اسنشهاد (82) شهيدا واصابة أكثر من( 2600 ) مصاب واعتقال المئات. كما استمرت المواكب والاعتصامات في الأحياء ، وتنظيم مواكب أمام مقر الأمم المتحدة في نيويورك وأمام المحكمة الجنائية ، وتقديم المجرمين في مجزرة الاعتصام و17 نوفمبر للجنائية الدولية، ورفض التدخل الدولي في الشأن الداخلي. شملت المليونيات أكثر من 54 مدينة وقرية في السودان، مثل: الخرطوم ، بورتسودان، القضارف ،حلفا الجديدة ، كسلا ، مدني، المناقل ، سنجه ،الدمازين، سنار، عطبرة، بربر ، الدامر ، كرمة ابورقيق ، دنقلا ، كريمة شندي ، كوستي ، ر ......
#تقييم
#ورصد
#للمقاومة
#الباسلة
#للانقلاب
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747773
#الحوار_المتمدن
#تاج_السر_عثمان أشرنا في مقال سابق بعنوان " صوب الاضراب والعصيان لاسقاط الانقلاب" الي تراكم المقاومة الجماهيرية للانقلاب الدموي الذي جري في 25 أكتوبر، والمطالبة باسقاطه ، وتحت شعار " لا شراكة ولا تفاوض ولا مساومة"، ولا شك أن التراكم الكمي للمقاومة بتنوعها سوف تفضي الي تحول كيفي في اسقاط الانقلاب وانتزاع الحكم المدني الديمقراطي، بعد سد النقص بتوفير العامل الذاتي بوجود المركز الموحد الميثاق للتوفق علي وثيقة دستورية جديدة تؤكد الحكم المدني الديمقراطي ، واستقلال القضاء وحكم القانون ، وتفكيك التكين واستعادة اموال الشعب المنهوبة ، وعودة شركات الجيش والأمن والدعم السريع لوزارة المالية، والترتيبات الأمنية لحل مليشيات الدعم السريع وقوات الحركات ، وقيام الجيش القومي المهني الموحد . الخ. بعد حوالي ثلاثة أشهر علي الانقلاب ، في نقييمنا ورصدنا لتجربة المقاومة الباسلة للانقلاب حتى اللحظة ، تشير الي الآتي: أولا: منذ بداية الانقلاب ، وجد مقاومة عاصفة كما تجلت في المليونيات حسب جداول لجان المقاومة المنتظمة التي وصل عددها حتى 21 فبراير 2022، الي 27 مليونية ، غير مواكب الأحياء الشهداء ،واعتصامات اليوم الواحد ، والمواكب المهيبة لتشييع الشهداء.الخ. هذا اضافة لمقاومة مجالات العمل مثل : المواكب والمذكرات والوقفات الاحتجاجية للأطباء والمعلمين والمهنيين وأساتذة الجامعات، والمؤسسات والمصالح والمصانع ،والاضراب السياسي وإالعصيان المدني بداية الانقلاب ، والدعوة للعصيان المدني والاضراب العام لمدة الذي دعت له أكثر من 20 تجمع نقابي ولجان تسيير،ليومين استنكارا لمجزرة 17 نوفمبر ، وتتريس الشوارع والمدن، وإغلاق طريق شريان الشمال ، والاضرابات والوقفات الاحتجاجية لتحسين الأجور والمعيشة،وغير ذلك من الحراك الجماهيري الواسع الذي رصدناه في مقالات سابقة. استمرت المقاومة واتسعت رقعتها رغم القمع الوحشي من مليشيات "الكيزان" والدعم السريع وقوات حركات سلام جوبا، بالغاز المسيل للدموع ، والرصاص الحي والمطاطي، والقنابل الصوتية ومدافع الدوشكا، والدهس بالتاتشرات ودفارات الشرطة، اصطياد القناصة للثوار، واطلاق النار من اصحاب المواتر التابعة للأمن والكيزان ، ودفارات الشرطة الكبيرة، واقتحام المنازل المساجد وحرقها بالبمبان، فضلا عن اقتحام المستشفيات وضربها بالغاز المسيل للدموع ممل أدي لحالات وفيات واختناق للمرضي كما حدث في مستشفي بحري، اضافة لمنع اسعاف المرضي، واقتحام المستشفيات لاختطاف المصابين، ورش المتظاهرين بماء " الظربون " القذر المستورد من اسرائيل، وحملات الاعتقال الواسعة ، والتعذيب الوحشي للمعتقلين والاطفال والنساء، وغير ذلك من أساليب القمع في السجون الاسرائيلية، والتي اقتبستها مليشيات الاحتلال الجنجويدي منها، اضافة لاغلاق الانترنت والكبارى بالحاويات وظاهرة العساكر بالسكاكين الذين يعنقلون الثوار ويطعنوهم ويطلقوا سراحهم ،وقمع واعتقال الصحفيين ومراسلي القنوات الفضائية، أدي القمع الوحشي الي اسنشهاد (82) شهيدا واصابة أكثر من( 2600 ) مصاب واعتقال المئات. كما استمرت المواكب والاعتصامات في الأحياء ، وتنظيم مواكب أمام مقر الأمم المتحدة في نيويورك وأمام المحكمة الجنائية ، وتقديم المجرمين في مجزرة الاعتصام و17 نوفمبر للجنائية الدولية، ورفض التدخل الدولي في الشأن الداخلي. شملت المليونيات أكثر من 54 مدينة وقرية في السودان، مثل: الخرطوم ، بورتسودان، القضارف ،حلفا الجديدة ، كسلا ، مدني، المناقل ، سنجه ،الدمازين، سنار، عطبرة، بربر ، الدامر ، كرمة ابورقيق ، دنقلا ، كريمة شندي ، كوستي ، ر ......
#تقييم
#ورصد
#للمقاومة
#الباسلة
#للانقلاب
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747773
الحوار المتمدن
تاج السر عثمان - تقييم ورصد للمقاومة الباسلة للانقلاب