الحوار المتمدن
3.19K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
ماجد احمد الزاملي : رقابة التكییف القانوني بإنزال حكم القانون على الواقعة التي استند إلیها قرار الإدارة
#الحوار_المتمدن
#ماجد_احمد_الزاملي إن الرقابـة القضـائ&#1740-;-ة علـى السـبب فـي القـرار الإداري تعتبـر مـن أهـم الضـمانات الأساسـ&#1740-;-ة لإحتـرام الإدارة لمبـدأ المشـروع&#1740-;-ة فـي قراراتهـا الإدار&#1740-;-ـة، لأن مـن الواجـب علـى الإدارة ألاّ تصـدر قراراتهـا عـن هـوى وتَحكُّـم وا&#1621-;-نمـا &#1740-;-جـب أن تسـتند إلـى أسـباب صـح&#1740-;-حة وواقع&#1740-;-ـة تبـرر اتخاذهـا، إذ أن التـزام الإدارة ببنـاء قرارها علـى سـبب صـح&#1740-;-ح &#1740-;-جد سنده في الدور الذي قصده القضاء الإداري من استخدام فكرة السبب لتحق&#1740-;-قه، وهو ضمان توج&#1740-;-ه القـرار إلـى تحق&#1740-;-ـق غـرض الصـالح العـام، وهـذا &#1740-;-ُمثـل أسـاس التـزام الإدارة بضـرورة الاسـتناد فـي قرارهـا إلـى أسـباب صـح&#1740-;-حة تبرره. كمـا أن القاضـي الإداري ومـا &#1740-;-قـوم بـه مـن دور إ&#1740-;-جـابي فـي توج&#1740-;-ـه الـدعوى الإدار&#1740-;-ـة والتحق&#1740-;-ـق ف&#1740-;-مـا &#1740-;-عرض عل&#1740-;-ه من وقائع وأدلة، ف&#1740-;-خفف من وطأة الأصل العام في الإثبات - الب&#1740-;-نة علـى مـن إدَّعـى -، وذلـك بـأن &#1740-;-لزم الإدارة بتقد&#1740-;-م المستندات الضرور&#1740-;-ة في الدعوى والتي استند عل&#1740-;-ها القرار المطعون ف&#1740-;-ه، إذا ما تب&#1740-;-ن له صـحة ما دفع به وقدم من أدلة، وبالتالي تكون الجهة الإدار&#1740-;-ة أمام خ&#1740-;-ار&#1740-;-ن إما بتقد&#1740-;-م المستندات أو الامتناع؛ فإن قدمت المستندات عاد الوضع إلى الأصـل وهـو ق&#1740-;-ـام المـدعي بإثبـات دعـواه مـن خـلال تلـك المسـتندات، وأمـا إن امتنعـت الإدارة عن تقد&#1740-;-م المستندات فإن ذلك دل&#1740-;-ل على تسل&#1740-;-مها بما &#1740-;-طلبه المدعي وصحة أسان&#1740-;-د دعواه. ووفقاً للقواعد العامة &#1740-;-قع عبء الإثبات على المدعي، ف&#1740-;-جب على المدعي أن &#1740-;-ثبـت مـا شـاب سـبب القـرار الإداري من ع&#1740-;-وب، و&#1740-;-كون سب&#1740-;-له في إثبات تلك الع&#1740-;-وب إما بإثبـات عـدم صـحة الوقـائع الماد&#1740-;-ـة أو القانون&#1740-;-ـة التـي استندت إل&#1740-;-ها الإدارة في إصدار القرار، أو لعدم انطباق الوصف القانوني على الوقائع المرتكبة، وقد &#1740-;-كون الع&#1740-;-ب في عدم تناسب المخالفة مع الأثر الذي رتبه القرار الإداري. و&#1740-;-حـق للمـدعي فـي سـب&#1740-;-ل إثبـات حقـه الالتجـاء إلـى أي وسـ&#1740-;-لة &#1740-;-راهـا مناسـبة للوصـول إلـى الهـدف الـذي &#1740-;-رمـي إل&#1740-;-ـه وهـو إثبـات ع&#1740-;-ـب القـرار الإداري، ولكـن لا &#1740-;-خفـى علـى أحـد الصـعوبة البالغـة التـي تواجـه المـدعي فـي إثبـات ع&#1740-;-ـب السـبب وخصوصـاً إذا مـا علمنـا أن الإدارة فـي الأصـل غ&#1740-;-ـر ملزمـة بتسـب&#1740-;-ب قراراتهـا، ووجـود قر&#1740-;-نـة صـحة السـبب فـي القـرارات الإدار&#1740-;-ـة الغ&#1740-;-ـر مسـببه، إلا أنـه وا&#1621-;-ن كانـت هـذه الصـعوبة تخـف حـدتها بالنسـبة للمـدعي فـي الحـالات التـي &#1740-;-لـزم المشـرع الإدارة بتسـب&#1740-;-ب قراراتهـا الإدار&#1740-;-ـة، أو عنـدما &#1740-;-صـدر القـرار الإداري مشـتملاً علـى أسبابه ففي هـذه الحالـة &#1740-;-سـتط&#1740-;-ع المـدعي إثبـات دعـواه مـن واقـع الأسـباب التـي ذكرتهـا الإدارة فـي القـرار المطعـون ف&#1740-;-ه، فضلاً عن ذلك فللقاضي الإداري فحـص مشـروع&#1740-;-ة الأسـباب التـي اسـتند إل&#1740-;-هـا القـرار الإداري متـى مـا ذكـرت بالقرار المطعون ف&#1740-;-ه أو قدمتها الإدارة أثناء نظر الدعوى. السند القانوني للقرار؛ هو القاعدة القانونية التي يستند عليها القرار، ويتحقق هـذا العيب حال انعدام هذه القاعدة أي حالة: عدم وجود ......
#رقابة
#التكییف
#القانوني
#بإنزال
#القانون
#الواقعة
#التي
#استند
#إلیها

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724746