عبد الرحمن تيشوري / استشاري تدريب وتطوير / سورية : لماذا نصر على اعادة تقييم المعهد الوطني للادارة وربطه بوزارة الاصلاح والتنمية الادارية
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرحمن_تيشوري_/_استشاري_تدريب_وتطوير_/_سورية ما الاسباب والمبررات والتأييدات والحجج والادلةالإصلاح الإداري من جديد في سورية الجديدة المتجددةيعتبر موضوع التنمية الإدارية والإصلاح الإداري موضوعاً استراتيجياً لتطوير المجتمع السوري وبنيانه التنموي ضمن تحديات نتائج الحرب وضعف الخبرات ونقص القادة وانتشار الفساد وتخلف طرق الرقابة وضعف منهج التحفيز وضعف آليات التعيين والاختيار وعدم وجود بنوك وطنية للمعلومات وعدم بناء القرار الإداري بناء على معطيات وتوجهات وطنية وانتشار احتكار المعلومة والخبرة وحالة تلميع الأشخاص والمسؤولين الفاسدين الذين يحققون المنافع الخاصة والتحالفات والتغطية على أخطائهم وفسادهم.موضوع التنمية والإصلاح الإداري أثير منذ سنوات طويلة بدءاً من التسعينات في سورية كما أعتقد، وخطت الدول العالمية و العربية خطوات كبيرة في مجال تطوير وزارة خاصة للتنمية الإدارية وخطط متوالية في تطوير الخدمة المدنية والتنمية الإدارية، ونحن اليوم ما زلنا نراوح مع وزارة جديدة للتنمية الإدارية متعثرة في عهد النوري منطلقة في عهد الدكتورة سفاف وتدخل السيد الرئيس لتصويب مسار الوزارة، ولم نستطع إنشاء هيئة أو وزارة أو حتى مؤسسات ضبط أداء أو اختيار وتوظيف، أو مراقبة إدارية أو تخطيط احتياجات عمالة، وتوظيف أو إعداد قادة إداريين بشكل رسمي بمرجعية وطنية واضحة حتى الان. تعيش مؤسساتنا السورية وشركاتنا وجهاتنا العامة حالة ترهل في المؤسسات الإدارية والمحلية والثقافية والاعلامية والصناعية، وتنتشر حالة ضعف الإنتاجية والتخريب وانتشار أساليب العمل التقليدي وتخلف أساليب التدريب والأتمتة والتنظيم الإداري والتوصيف الوظيفي، وإن التغيير في العمل الإداري في مؤسسات الدولة وإداراتها العامة موضوع بطيء ومترهل بفعل ضخامة الأجهزة الإدارية وصعوبة تغيير الأعراف الإدارية. / الادارة السورية فيل ضخم مصاب بالتهاب مفاصل غير قادر على الحراك /السؤال الأهم حول إمكانية وفعالية مشروع الإصلاح الإداري ضمن تحديات المرحلة الراهنة ونتائج الحرب ومقاومة الفاسدين للمشروع:الواضح أن خطط التنمية والإصلاح الإداري رغم كل الاهتمام الرسمي أو الدعوات التي يطلقها السيد الرئيس وتوجيهاته نحو أولوية الإصلاح الإداري، ورغم كون الإصلاح الإداري عنواناً كبيراً من عناوين الحكومة الجديدة الحالية، تعتبر النتائج أو الاستجابة الرسمية الحكومية أو نقاط الانطلاق بخطة الإصلاح الإداري محدودة ولا تمس الجوهر ولا ترتفع لمستوى المعالجة والإصلاح الإداري، وهذا يعكس تخوفات ومصالح وضعف خبرات ونقص كوادر وآلية لعدم تفعيل فكر الإصلاح الإداري ومؤسساته، وإن عدم قيام جهة مرجعية برعاية وإنشاء مؤسسات وفعاليات الإصلاح الإداري في سورية عامل أساسي في ترهل هذا الشعار وإبطال مفعوله وعدم اكتسابه الجدية العملية. / البعض يعتبر وزارة التنمية الادارية هي المعنية فقط بالمشروع واذا فشل المشروع يعني فشل لوزارة التنمية الادارية وهذا الكلام مرفوض وغير دقيق لان المشروع كبير ووطني وهو مهمة كل الوزراء والمحافظين والمديرين وليس مهمة وزارة التنمية الادارية /وإذا كان هناك من آراء تقول بعدم وجود خبرات حقيقية لقيام اصلاح اداري حقيقي جدي وفعال ومستمر اليوم في سورية وأنه لا بد من تطوير معاهد الإدارة العليا وانتظار خريجي هذه المعاهد، فإن الرد بأن العمل في الإصلاح الإداري متكامل ويتطلب خطوات تحتاج زمناً في مجال التنظيم الإداري والاستناد إلى آليات تنمية الموارد البشرية وإدارة القوة العاملة، وتبسيط الإجراءات الحكومية ورفع كفاءة وفعالية الجهاز الحكومي الخدمي، ولا بد من تعزيز آليات التنمية لسنوات ووج ......
#لماذا
#اعادة
#تقييم
#المعهد
#الوطني
#للادارة
#وربطه
#بوزارة
#الاصلاح

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=711863

عبد الرحمن تيشوري : مركز خدمة الموارد البشرية السورية وعلاقته بالمعهد الوطني للادارة
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرحمن_تيشوري كما نفكر بدوره في مشروع الاصلاح الاداريعبد الرحمن تيشوري / استشاري اداري وخبير ادارة عامة سوريمكون في وزارة التنمية الاداريةجزء من بنية مشروع الاصلاحعلاقة المركز مع مركز القياس الاداري وخريطة الشواغر الوظيفية والتوصيف الوظيفي الدقيق المعياري• التفكير في إقامة هيئة للموارد البشرية على مستوى حكومي مركزي. وقد تكون تابعةً لوزارة الإصلاح الإداري / وزارة التنمية الادارية / أو لرئاسة مجلس الوزراء / او تفعيل دور مديرية الوظيفة العامة الحالية ومديرية الموارد البشرية الموجودة في الوزارة لتمارس هذا الدور /. وغايتها صياغة سياسات إدارة الموارد البشرية ومعاييرها، ومراقبة تطبيقها من قبل وحدات / مديريات التنمية الادارية في الجهات العامة والمحافظات / إدارة الموارد البشرية في الوزارات بعد ضم التدريب والمعلوماتية اليها. وعبر إدخال نظام معلوماتي متكامل للهيكلية التنظيمية والرواتب والحاجة إلى الموظفين، يمكن أن تسمح هيئة إدارة الموارد البشرية بالملاءمة بين متطلبات الوظائف (بما فيها التدريب)، وبين مؤهلات العاملين؛• تطوير الوظائف والخدمات التي تؤديها وحدات إدارة الموارد البشرية في الوزارات والجهات العامة بعد دمج وحدات العاملين ووحدات التدريب والمعلوماتية والموارد البشرية في كل وزارة وجهة عامة تحت اسم مديرية التنمية الادارية، وبعد بناء قدرات هذه الوحدات / المديريات في ميدان إدارة الموارد البشرية وتطويرها (وهذا يتضمن المعارف الحديثة بإدارة الموارد البشرية، وكذلك مهارات تقييم الاحتياجات التدريبية وتقييم أثر التدريب وان يكون مديرها حصرا مؤهل بالادارة العامة / INA ومن متبعي برنامج الجدارة القيادية ).وينتظر أن تكون حصيلة هذه الإصلاحات العامة أكثر أثراً ووضوحاً إذا ما سارت بالتوازي مع إقامة "هيئة الوظائف العامة" التي تقتصر على الموظفين الذين يمارسون صلاحيات تنفيذية (المديرون الكبار والمتوسطون العاملون في الوزارات والمؤسسات الحكومية المركزية). وينتظر أيضاً أن تثمر هذه الإصلاحات نتائج أفضل إذا ترافقت مع إعادة النظر في سياسات إدارة الموارد البشرية وأساليبها بما يضمن ربطاً أفضل بين التدريب والترفيع والراتب واقرار قانون مراتب وظيفية وتطوير قانون العاملين الحالي. ويتضمن البرنامج رقم 8 في التقرير النصفي وفي بحث الاستاذ تيشوري الذي سيناقش في المعهد الوطني للادارة كمتطلب للتخرج / تفاصيل الإصلاحات المقترحة في الوظائف العامة/إدارة الموارد البشرية. إصلاحات محددة / لا بد منها لتشبيكه مع المشروع الوطني الاصلاحي / في المعهد الوطني للإدارة (INA/NIPA) في الوقت الحاضر، تتمثل مهمة المعهد في إعداد وتدريب الموظفين، وهو في الواقع يبرز بصفته أهم جهة لتقديم التدريب لموظفي الدولة، وخاصة موظفي الفئة الأولى، والفئة الثانية جزئياً. ومن هنا فهو بحاجةٍ إلى مزيدٍ من الدعم / لاسيما اعادة الحافز المالي للتجربة واستثمار الخريجين ومد سن القبول الى 42 سنة / على المدى المتوسط: • على مستوى المنهاج التدريبي، يمكن للمعهد أن يستفيد من مجالٍ واسع من المقررات التدريبية، سواءٌ من حيث البرامج الدراسية أو التدريبية. وبعد اجتماعنا مع كبار الموظفين في المعهد وتخرجنا من هناك 2007، لاحظنا وجود الاحتياجات التالية التي تتعين تلبيتها ضمن برامج الدعم في المستقبل القريب بحيث يتناغم المعهد مع مشروع الاصلاح الاداري ونحن نقترح الحاق المؤسسة بوزارة التنمية الادارية : مجال التدخل المشروع النتائج المرتقبةالبرنامج الدراسي مقررٌ جديد حول الإدارة العامة المقارنة / الروسي والصيني والهندي ي ......
#مركز
#خدمة
#الموارد
#البشرية
#السورية
#وعلاقته
#بالمعهد
#الوطني
#للادارة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=717734

عبد الرحمن تيشوري : المعهد الوطني للادارة سياسة بلد ووجهة نظر رئيس اصلاحي في ولايته الرابعة
#الحوار_المتمدن
#عبد_الرحمن_تيشوري لايمكن لمدير افشالها او وزير او رئيس حكومة؟؟؟!!!المعهد الوطني للإدارة العامة تجربة وطنية سوريةعالمية رائدة وكبيرة يجب دعمها واستثمار مخرجاتها واعادة تقييمهاعبد الرحمن تيشوري / مدير التدريب في اكاديمية القدس الدوليةشهادة عليا بالادارةأحدث المعهد الوطني للإدارة العامة عام 2002 لدعم تطوير الإدارة في سورية وانتقاء المديرين حسب الكفاءة والتخصص. مهمته الرئيسية تعزيز المهارات الإدارية للموظفين الأساسين والمتوسطين والمديرين والمحافظين والوزراء وإرشادهم إلى ثقافة جديدة وممارسة تُطبق على الإدارة العامة. وقد تم تأسيسه بالتعاون مع الحكومة الفرنسية، ويصنف المعهد، من حيث النموذجية، بعد "المدرسة الوطنية للإدارةEcole Nationale d’Administration" وفيه برنامجان: برنامج دراسي في الإدارة العامة، وبرنامج تأهيل وتدريب مستمر. تم تخريب التجربة من قبل الفساد المنظم نرجو اعادة تقييمها واعادة حافزها واستثمار مخرجاتها لان سورية بامس الحاجة الى الكوادر المؤهلةيدير المعهد عميد ومجلس إدارة. ويضم مجلس الإدارة عشرة أعضاء: العميد، الوكيل، عضوين من الهيئة التدريسية (يسميهما وزير التعليم العالي)، ممثل عن وزارة التعليم العالي، ممثل عن وزارة المالية، ممثل عن هيئة تخطيط الدولة، ممثل عن كلية الحقوق (يسميه رئيس جامعة دمشق)، ممثل عن المعهد العالي للعلوم السياسية، وممثل عن المعهد العالي لإدارة الأعمال.إن المدرسين والمدربين في المعهد هم من الأساتذة الأكاديميين في الجامعات السورية، وأساتذة زائرون، وخبراء ومختصون (غالباً ما يكونون موظفين حكوميين). ولا يوجد أعضاء هيئة تدريسية دائمون في المعهد. غالبية المدرسين سوريون. يوجد القليل من الأساتذة الدوليين معظمهم فرنسيون (موجودون في سورية وفرنسا)، والقليل جداً من جنسيات مختلفة (غالباً أوربيون) يعينهم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبعثة المفوضية الأوربية في سورية. غالباً ما تتم دعوتهم لمناقشة قضايا معينة تتعلق بالإصلاح في سورية. ويوجد أيضاً خبير فني فرنسي موجود منذ تأسيس المعهد. برنامج الدراسةإن التخرج من المعهد الوطني للإدارة العامة ليس شرطاً للتوظيف. مدة البرنامج الدراسي 24 شهراً بعد دورة تحضيرية لمدة ثلاثة اشهر كانت للدفعات الثلاثة الاولى تسعة اشهر وهو متاح للموظفين الحكوميين وغير الحكوميين بشرط اجتياز المسابقة. وأكثر من 80% من المشاركين في البرنامج الدراسي هم موظفون حكوميون. والـ 20% الآخرين عليهم الالتحاق بالدولة بعد التخرج لأن الدولة تمول دراستهم. ومعدل سن المشاركين في برنامج الدراسة 30 عاماً. وفي حين أن البعض لديهم خلفية في الاقتصاد والحقوق والدراسات السياسية، فإن البعض الآخر يحمل شهادة في مجالات مثل الهندسة الميكانيكية، الهندسة المدنية والهندسة الزراعية. يشكل هؤلاء أكثر من نصف المشاركين في البرنامج الدراسي لعام 2006.يتضمن البرنامج الدراسي دراسة أكاديمية في الاقتصاد والإدارة والقانون وتدريب عملي في المؤسسات العامة. ويغطي المنهاج الدراسي عدة مواضيع مهمة جدا جدا:• علم الاقتصاد والإدارة (110 ساعات) تضم الاقتصاد العربي، العلاقات الاقتصادية الدولية، علم الاقتصاد الكلي والجزئي، المالية، والأعمال المصرفية.• القانون العام (110 ساعات) تتضمن مبادئ القانون العام، القانون المؤسساتي، المؤسسات السياسية، القانون الإداري، الهيئة الإدارية، الوظائف العامة، مبادئ القانون الدولي العام.• علوم الاحصاء• الثقافة العامة• اللغات الاجنبية• التنظيم القضائي والمحاكم• المعلوماتية وقيادة الحاسب• مشروع الاص ......
#المعهد
#الوطني
#للادارة
#سياسة
#ووجهة
#رئيس
#اصلاحي
#ولايته

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724016

محمد رضا عباس : الاتجاه السياسي الجديد للادارة العراقية تحت قيادة السيد مصطفى الكاظمي
#الحوار_المتمدن
#محمد_رضا_عباس كنا نأمل ان تكون وظيفة رئيس الوزراء المؤقت بعد استقالة السيد عادل عبد المهدي فعلا مؤقته وكنا نأمل ان تكون وظيفة السيد مصطفى الكاظمي هي الطلب من مجلس البرلمان العراقي بتشريع قانون انتخابي جديد يرضي المتظاهرون , تعيين يوم للانتخابات العامة المبكرة , وان يقاضي من كان السبب بجرح وقتل ما يزيد على 20 ألف من متظاهري تشرين. السيد مصطفى الكاظمي كان رئيس وزراء مؤقت , أي لا يحق له بعقد اتفاقيات دولية وعربية ولا له الحق فرض اراداته على الأحزاب والكتل السياسية , ولا فرض ايدولوجيته على الاخرين, انه مؤقت. لهذا السبب لام الكثير من العراقيين تعنت الأحزاب الإسلامية الشيعية بإصرارهم رفض تعيين شخصية من غير خيمتهم لمنصب رئيس مجلس الوزراء خلال عمر التظاهرات. لقد انطلق هذا المخيم الى الاعتقاد ان الساحة العراقية , وبالأخص الساحة الشيعية , شبه محتكرة للأحزاب الشيعية وان تعيين شخصية من خارجها لمنصب رئيس الوزراء سوف لن يؤثر عليهم سلبا , وان رئيس الوزراء لا يستطع تجاهل راي المرجعية الدينية في النجف الاشرف , ولا يستطع معادات قوات الحشد الشعبي , او التقرب الى السفارة الامريكية على حساب الجارة إيران. لقد كان هذا المخيم من الخاطئين. السيد مصطفى الكاظمي وخلال فترة قصيرة غير بوصلة العراق. بكلام اخر , لقد سحب البساط وبكل جدارة من تحت أرجل القوى الصديقة لإيران في العراق ونقله من دولة تمسك عصى الخلافات الإيرانية -الامريكية من الوسط الى الميل كل الميل نحو المعسكر المعادي الى إيران. او على الأقل الى معسكر الرافض الى بناء علاقة قوية مع إيران. تحرك السيد مصطفى الكاظمي ومن حوله بتغيير بوصلة العراق كانت على مراحل ومدروسة بعناية الى درجة لم تجلب انتباه معارضيه من القوى الإسلامية , ومن هذه الخطوات:1. توجه حكومة السيد الكاظمي الى دولة الخليج العربية والى الأردن ومصر وجميع هذه الدول لا تود إيران وتعتبرها دولة تحاول الهيمنة على المنطقة. العراق وفي ظل حكومة السيد الكاظمي عقدت عدد من الاتفاقيات مع هذه الدول ومنه توصيل الطاقة الكهربائية الى العراق وشراء الغاز الطبيعي لتشغيل مكائن انتاج الطاقة الكهربائية والتي كانت تستورد من إيران. إضافة الى ذلك فتح الأسواق العراقية امام البضائع السعودية والاردنية والمصرية.2. تخفيض التجارة مع إيران لحساب دول المنطقة , وبذلك أضاف هذا التخفيض متاعب إضافية على الاقتصاد الإيراني. العراق أصبح رابع أكبر مستورد من تركيا , حيث بلغت الصادرات التركية من شهر تشرين الأول 2020 الى شهر تشرين الأول 2021 الى 20 مليار و792 مليون دولار. 3. العلاقة المتأزمة بين السيد الكاظمي وقادة محور المقاومة العراقية (الحشد الشعبي) الى درجة انه امر باللقاء القبض على بعضهم بحجج مختلفة. العراق والشرق الأوسط مدين الى الحشد الشعبي العراقي الذي انقذ البشر والحجر من اسوء مجموعة إرهابية عرفتها منطقة الشرق الأوسط.4. مقابل ذلك تقرب السيد الكاظمي وحكومته الى الادرة الامريكية واعتباره " الرجل العظيم " الذي يقود العراق نحو بر الأمان والتقدم والازدهار. لقد جاء في تقرير محطة الحرة الامريكية , ان النمو الاقتصادي العالي في العراق مقارنة الى الدول العربية يعود الى براعة السيد الكاظمي والى برنامجه الاقتصادي " الورقة البيضاء". 5. دعم المحور الأمريكي للسيد الكاظمي أصبح أكثر قوة بعد ظهور نتائج الانتخابات الأخيرة وحصول محور المقاومة العراقية على نتائج مخيبة. الخاسرون في الانتخابات رفضوا النتائج بدعوة التزوير، ولكن ممثلة الأمم المتحدة في العراق بلاسخارت اعتبرت النتائج واقعية مما اغضب التنسيقية و ......
#الاتجاه
#السياسي
#الجديد
#للادارة
#العراقية
#قيادة
#السيد
#مصطفى
#الكاظمي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=739599

وهبي الحسيني : سلوك الموظف انعكاس للادارة الجيدة
#الحوار_المتمدن
#وهبي_الحسيني تعامل موظفي المصارف الحكومية وخاصة امناء الصندوق مع المواطنيين باسلوب جاف ومتغطرس وعنيف ويحسس المراجع وكانه يستكدي منهم الاموال التي هي ملكه وهي امانة عندهم يستفيدوا من تشغيلها وان ديمومة عملهم يعتمد عليها اضافة الى ان قسم منها ممزق ويجبر على استلام الفئة الصغيرة منها والتي من الصعب نقلها والتعامل بها عند تحويلها الى عملة اجنبية.اما المصارف الاهلية فيختلف تعاملهم جذريا حيث الاتكيت الجميل والتسهيلات وتوفير الخدمات من كراس مريحة وحتى الاموال التي تسلم للمواطن نظيفة وتحدد فئتها حسب رغبته .فعلى مسؤولي المصارف ان يتابعوا ويحاسبوا مثل هذا التصرفات لما لها من تاثير على سمعة وعمل المصرف في ظل تنافس كبير مع المصارف الاهلية . ......
#سلوك
#الموظف
#انعكاس
#للادارة
#الجيدة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=750122