الحوار المتمدن
3.19K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
حيدر نواف المسعودي : الدولة المدنية المفاهيم .. وما بين الطموح والواقع الحلقة ١٢
#الحوار_المتمدن
#حيدر_نواف_المسعودي تعريف الدولة المدنية الدولة المدنية : هي دولة تحافظ وتحمي كل أعضاء المجتمع بغض النظر عن انتماءاتهم القومية أو الدينية أو الفكريةوقد اختلف المفكرون في تعريف الدولة المدنية فمنهم  - من عرفها : بأنها هي دولة تحتوي على عدة قوميات وأفكار وأديان، وتحميها بغض النظر عن الاختلاف.- ومن قال:  هي الدولة القائمة على أساس المواطنة، ويسمح فيها بتعدد الأديان، والمذاهب، ويسود فيها القانون على الجميع.وعرفها آخرون على انها : هي التي يحكم فيها المختصون من الحكام فيما يتعلق بالإدارة، والسياسية، والاقتصاد.أدت هذه التعريفات لظهور مصطلح الدولة المدنية الحديثة، التي تكون فيها السيادة للشعب، وهي دولة القانون وليس الأفراد، وتفصل هذه الدولة بين السلطات الثلاث. ظهور المصطلح وبداية النشوء ظهر مصطلح الدولة المدنية بشكل واضح في اوربا خلال العصور الوسطى كرد فعل على دور الكنيسة ورجال الدين  وتدخلاتهم السافرة في الحكم والسياسة والحياة العامة للناس وما لهذا الدور والتدخلات من اثار اجتماعية وفكرية وسياسية سيئة وسلبية أدت الى ظهور ديكتاتورية دينية  قمعت حريات الناس العامة في الراي والفكر والمعتقد وحتى العلوم وادت الى نشوب صراعات مريرة على السلطة والحكم والسياسة وتفشي الصراع الطائفي داخل الدين الواحد والمتمثل بالصراع بين البروتستانت والكاثوليك والذي انعكس الى حروب دينية وطائفية مدمرة عمت اوربا .فيما يرى عدد اخر من الباحثين والمؤرخين ان الاسباب المباشرة والاساسية التي ساهمت في ظهور مصطلح الدولة المدنية وساعدت على ظهور بوادرها ونشاتها في اوربا ومن ثم انتشارها على نطاق اوسع في العالم هي ثلاث احداث تاريخية مهمة :اولا - عام &#1633-;-&#1638-;-&#1640-;-&#1640-;-م : وهو تاريخ «إعلان الحقوق» الذي من خلاله منح البرلمان الإنجليزي نفسه صلاحيات واسعة إزاء الملك فأرسى الأسس الأولى للديمقراطية البرلمانية فى الغرب ولكن فى إطار نظام سياسي ملكي أرستقراطي بما أدى إلى انتقال إنجلترا إلى نظام الملكية الدستورية فى إطار ملك يملك ولا يحكم . ثانيا - عام &#1633-;-&#1639-;-&#1639-;-&#1638-;-م : وهو تاريخ إعلان الاستقلال الأمريكي وفيه بدأ السعي لاستقلال أمريكا عن الاستعمار البريطاني وفى هذا الإعلان تم التأكيد على أن البشر ولدوا متساوين ولهم حقوق غير قابلة للتصرف أو المصادرة مثل حق الحياة والحرية. ولضمان هذه الحقوق تقوم حكومات تستمد سلطتها الشرعية والقانونية من رضاء المواطنين الذين لهم الحق، في حالة إخلال الحكومة بهذه الحقوق، فى تغييرها وإقامة حكومة جديدة. ثالثا - عام &#1633-;-&#1639-;-&#1640-;-&#1641-;-م : وهو عام انتصار الثورة الفرنسية على النظام الملكي تحت شعارات (حرية، مساواة، إخاء). اما في الستينات والسبعينات فقد تم التطرق الى مصطلح الدولة المدنية بشكل محدود جراء انتشار انظمة الحكم العسكرية، وقيام العسكر بتشكيل الحكومات في كل من العراق ومصر وسوريا وليبيا واليمن وبعض دول امريكا اللاتينية ثم انتقال عدواها الى تركيا.ثم عاد المصطلح للتداول اثناء ثورات ما اطلق عليه الربيع العربي وخصوصا اثناء الثورة المصرية ضد نظام حكم مبارك المنحدر من العسكر إذ رفعت ثورة &#1634-;-&#1637-;- يناير &#1634-;-&#1632-;-&#1633-;-&#1633-;-  شعارات (عيش- حرية- عدالة اجتماعية) وهي شعارات دعاة الدولة المدنية بالأساس.اما في العراق فقد جرى تداول مصطلح الدولة المدنية في نفس فترة قيام ثورات الربيع وخصوصا بعد تفشي قوى الاسلام السياسي والاحزاب الدينية وهيمنتها وتدخلها القوي في الدولة والحكم والسياسة والحياة الع ......
#الدولة
#المدنية
#المفاهيم
#الطموح
#والواقع

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746743
حيدر نواف المسعودي : الدولة المدنية المفاهيم .. وما بين الطموح والواقع الحلقة ٢۲
#الحوار_المتمدن
#حيدر_نواف_المسعودي التيار الديمقراطي وطموح اقامة دولة المدنية كما تقدم فان الدولة المدنية هي الدولة المناهضة لكافة اشكال الدول الديكتاتورية والاستبدادية سواء كانت ديكتاتورية العسكر او الدين او الحزب او الايديولوجيا ففي عالمنا العربي ديكتاتوريات مختلفة : وهي اما : &#1633-;-. ديكتاتورية عسكرية &#1634-;-. ديكتاتورية دينية ( ثيوقراطية) &#1635-;-. ديكتاتورية حزب او ايديولوجية &#1636-;-. ديكتاتورية مختلطة من حكم العسكر والحكومات الدينية فهناك انظمة حكم عسكرية كانت تحمل فكرا دينيا متطرفا اخوانيا كما في حكم البشير في السودان فقد كان حكما عسكريا يتبنى الفكر الديني الإخواني المتطرف وهنا لابد من فهم اي مدنية او دولة مدنية نسعى إليها في العراق ؟ يظن الكثيرون ان الاحتلال الأمريكي للعراق انتج دولة مدنية ديمقراطية شكلا وظاهرا ليبدو دستوريا بان العراق دولة ديمقراطية فدرالية تعددية تضمن حقوق وحريات الانسان والقوميات والاعتقاد ولايحكمها العسكر او رجال الدين فاي دولة  مدنية تسعون إليها؟ هذا نظريا وتشريعيا وقانونيا صحيح . لكن في الواقع هناك ديكتاتورية عميقة وخفية تحكم العراق قد لاتعبر عن نفسها في شكل الحكم والنظام والقوانين ولكن هناك قوى تحاول تقويض المدنية والدولة المدنية ودولة المؤسسات وهي فعلا فوق الدستور والتشريعات والقوانين وفوق الدولة واقوى منها - فاول متطلبات الدولة المدنية هو وجود دولة المؤسسات وهو مايفتقر اليه العراق لان الاحزاب والمحاصصة بكافة اشكالها هي التي تحكم وتدير الدولة وهو ما ادى الى فوضى سياسية وحكومية واجتماعية واسعة تطفو على السطح بعد كل انتخابات وتم تقلسم وتجيير  الدولة والحكومة لخدمة مصالح الاحزاب والطوائف- والدولة المدنية ليس فقط التي لاتخضع لحكم العسكر ولكن يجب ان تخلو من كافة الأشكال المسلحة غير الخاضعة للمؤسسة العسكرية الشرعية ومؤسسات الدولة امثال الميليشيات او ميليشيات الاحزاب والفصائل المسلحة زميليشيات العشائر  والجيش الطائفية وغيرها - اضافة إلى أن الدولة المدنية ليست فقط التي لاتخضع لنظام حكم ديني ( ثيوقراطي) بل ويحرم تماما فيها اي دور او عمل سياسي او حزبي او حكومي للقوى الدينية ورجال الدين واستخدام الفكر والشعارات والادوات الدينية في العمل السياسي والحكم للوصول إلى السلطة او تحقيق مكاسب سياسية اضافة انه لايجب سن القوانين والتشريعات وفق شريعة او دين كما حصل في تشريع مايسمى القانون الجعفري وان تكون القوانين والتشريعات مدنية وضعية لضمان حقوق كافة الأديان والمذاهب.  وعلى مستوى الحكم فالفكر الديني والقوى الدينية وادواتها لاتقل خطورة عن دور وادوات العسكر في الوصول الى السلطة وتحقيق المكاسب السياسية- اضافة إلى أن الدولة المدنية يجب ان لا تحكم وتدار بواسطة الاغلبية الدينية او العرقية او الطائفية او المذهبية بل على اساس الاستحقاق الديمقراطي الحقيقي والكفاءة والعلمية والاختصاص القادر على إدارة الدولة والحكم بإخلاص وحيادية ومهنية وكفاءة ان الدعوة الى اقامة الدولة المدنية تواجه معوقات  وتحديات بالغة الصعوبة بسبب مواجهة القوى الديكتاتورية والدينية والأنظمة الفاسدة وإشاعة ان الدولة المدنية هي العدو والمناويء للدولة الدينية والدين وانها تهدف الى نشر الفساد الفكري والاخلاقي والانحلال واباحية الحريات كافة بدون ضوابط او قوانين وهذا اخطر ما تواجهه الدولة المدنية ومن هنا اصبح لزاما على القوى المدنية : -  ايضاح حقيقة مفهوم المدنية والدولة المدنية وانها في الأساس نظام حكم وادارة دولة وليس ايديولوجيا او عق ......
#الدولة
#المدنية
#المفاهيم
#الطموح
#والواقع
#الحلقة
#٢۲

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=746756
حيدر نواف المسعودي : المحاصصة .. تهديد لكيان الدولة واهدار للكفاءات - الحلقة ۱
#الحوار_المتمدن
#حيدر_نواف_المسعودي الازمة السياسية التي تمر بها البلاد حاليا والمتمثلة بتاخر تشكيل الحكومة ليست الأولى منذ عام &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1635-;- حتى الآن بل أصبحت تكاد تكون عرفا اعتاد عليه العراقيين بعد كل انتخابات غير ان هذه الازمة تبدو اكثر تعقيدا وخطورة وعمقا واكثر تهديدا للسلم والامن ومرشحة للوصول إلى مديات بعيدة من اوجه الصراع والنزاع . اما أس و أصل هذه الازمة وكل ما مر به العراق منذ &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1635-;- حتى الآن هو الأساس الذي قامت عليه العملية السياسية والنظام السياسي بعد الاحتلال والذي تاسس عل اساس طائفي ومحاصصاتي بل إن الأمر ابعد من ذلك بكثير فقد بدا منذ اعلان مايسمى بقانون تحرير العراق في عام &#1633-;-&#1641-;-&#1641-;-&#1634-;- ايام الرئيس بيل كلينتون ثم ما اعقب ذلك من تاريخ طويل من مؤتمرات المعارضة حتى الوصول الى مؤتمر لندن عام &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1634-;- وما تمخض عنه بما يسمى لجنة المتابعة والتنسيق ثم مجلس الحكم واعلان الدستور وقيام الحكومات المتعاقبة بعد ذلك والقائمة على اساس المحاصصة الطائفية والحزبية.لقد أسس مؤتمر لندن للمعارضة العراقية عام &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1634-;- لأسوأ سيناريو يمكن أن تفعله أي معارضة في العالم ببلدها وشعبها، فهي أسست فيه، وبتوجيه أميركي دقيق، لعملية المحاصصة السياسية وتوزيع (محاصصة) غنائم تفكيك الدولة العراقية، ومؤسساتها الأمنية، على أساس طائفي وعرقي.فقد تمكن زلماي خليل زاده ، الذي عيّـنه الرئيس الأمريكي جورج بوش سفيرا مفوّضا في القضية العراقية تحت عنوان ( سفير الولايات المتحدة لدى العراقيين الاحرار ) ، من فرض رؤيته في المحاصصة الطائفية، والتي صارت فيما بعد ورقة الحكم في العراق الجديد.وبعد دخوله العراق عام &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1635-;- ابتكر الاحتلال الأميركي نظام (المحاصصة الطائفية)، بحيث تتوزع المناصب الرئاسية في الحكومة بين المكونات والأطياف على أسس طائفية، ولا يزال الحكم السياسي في هذا البلد مبنيًا وفق هذا النظام الذي يرى فيه كثيرون مشكلة وليس حلًا لأزمات العراق، سيما وأنه من نتاج الاحتلال، وليس من صناعة العراقيين الذين كانوا لزمن طويل بعيدين عن وباء الطائفية السياسية.لقد كان تأسيس مجلس الحكم بصيغته القائمة على تداول المناصب التي كان معظمها شرفياً من غير أي صلاحيات اول لبنة في نظام حكم  (المحاصصة الطائفية) ومحاولة لجس النبض في اتجاه تشكيل صورة نهائية لمصير نظام الحكم الذي أصر خبراء سلطة الاحتلال على أن لا يفارق طاولة المحاصصة بين الأحزاب،بحيث توزع الغنائم عليها قياساً الى نسبة المكون الذي يمثله كل حزب.وبناء على ما تقدم فقد نص الدستور العراقي الجديد على (أن العراق دولة مكونات) مستبعداً فكرة الشعب العراقي الواحد .كانت تلك الفقرة بداية لتحول قانوني سيكون له أثره الكبير في وقف التعامل مع إمكان أن يعود العراق دولة لمواطنيه من غير تمييز على أساس الطائفة أو الدين أو العرق.في الواقع لايوجد أي سند دستوري أو قانوني لنظام المحاصصة في العراق، وبهذا فهو خرق دستوري انتج مايسمى بمقبرة الكفاءات، بسبب تقديم غير الأكفاء بل ربما الجهلة لقيادة المناصب السيادية. أن المادة &#1633-;-&#1636-;- من الدستور العراقي لعام &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1637-;- نصت على المساواة بين العراقيين دون التمييز لدين أو مذهب أو عرق أو قومية. اما الواقع فقد اثبت ان مجمل النظام السياسي في العراق  يقوم على المحاصصة بدءا من الرئاسات الثلاث والمناصب الوزارية وعضوية مجلس النواب وأعضاء الهيئات المستقلة، كهيئة الانتخابات والنزاهة والرقابة المالية، ......
#المحاصصة
#تهديد
#لكيان
#الدولة
#واهدار
#للكفاءات
#الحلقة
#۱

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=755628
حيدر نواف المسعودي : المحاصصة .. تهديد لكيان الدولة واهدار للكفاءات - الحلقة ٢
#الحوار_المتمدن
#حيدر_نواف_المسعودي أن التوافق السياسي ونهج المحاصصة الطائفية والقومية والعرقية قتلا النظام السياسي وجعلا العراق يتخبط في فوضى عارمة.وإذ يدافع بعض السياسيين عن المحاصصة باعتباره نظام حكم مأخوذًا به في بريطانيا والولايات المتحدة الأميركية ودول أخرى، فإن تلك بنظر آخرين محاولة للدفاع عن مكاسب ومصالح فئوية وطائفية أفرزها الاحتلال، إذ إن الحديث هنا لا يتعلّق بأقاليم جغرافية لدولة ومجتمع مندمجين على نحو كبير، كما في الدول المذكورة. لذلك يستخدم بعض السياسيين تعبير (مكونات عراقية) للتستر على التشكيلات الطائفية والعرقية، باعتبارها من تشكيلات ما قبل الدولة المدنية، ولذلك أراد الاحتلال أن يقيم لها دولة مكونات ممزقة ومتقاتلة، من دون أن يذكر اسم هذا المكون أو ذاك، أو يتحدّث صراحة عن ذلك في الدستور، واستعاض عن ذلك بصياغات مخادعة عبّرت عنها عبارات من نوع التوازن بين المكوّنات، وليس المساواة بين المواطنين. وإذ أصبح تشكيل الحكومات والتعيين في الوظائف قائماً على المحاصصة من دون نص صريح، فذلك لأن من أوجد الدستور هو نفسه من أتى بالكثير من القائمين على النظام السياسي، وهم الذين يوجّهون المادة الدستورية باتجاه الترجمة التي تنسجم مع نظام يبرّر وجودهم على رأس النظام.ان إزاحة المحاصصة لا تزال تمثـل تحـدياً حقيقيـاً أمـام أية برامج حكومية جديدة، بالإضافة إلى إصرار قادة الكتل والأحزاب وأمراء الفصائل على تنفيذ المحاصصة السياسية والطائفية والقومية. وتواجه الدولة العراقية اليــوم، بالإضافة إلى مشكلة المحاصصة وما نجم عنها من تهميش وإقصاء للكفاءات وتهجير للعقول وحروب داخلية بـين شركـاء الـوطن واللغـة والدين، موجات التشدد الديني التي تطورت وتعقدت بسبب المحاصصة التي قام بسببها نظام فاشل، وتمظهـرت في بعـض جوانبها على هيئة بروز جماعات عنف أفقدت الـبلاد الأمن والاستقرار، وهو ما يمثل تحـدياً يواجـه كل حكومة.ان النضــال مــن أجــل العدالة الاجتماعية والتنميــة في العراق اليــوم يأخذ مســارين: الاول : مســار القضــاء عــلى المحاصصة السياسية وآثارها، وبناء دولـة القـانون التـي تقـوم عـلى المساواة بين المـواطنين وتحقيـق العدالـة الاجتماعيـة.الثاني : مسار حصر السلاح بيد الدولة. فالسلاح اصبح منتشرا في محافظات العراق كافة سواء على أسـاس مزاعم دينـية كالفصائل المسلحة، أو على أساس مزاعم عشائرية كسلاح العشائر التي أصبحت في المحافظات الجنوبية دولة داخل دولة. تطــور دور المحاصصة إلــى المشــاركة فــي كل تفاصيل العمليــة السياســية، وحتــى لو كان ذلك لمصلحــة سلمية الــدولة، فقــد قامــت الأحزاب المسيطرة المنتفعة من المحاصصة، باستثناءات خاصة لها، أصبحت تشكل تهديـداً للهويــة الوطنية، وتقدم مصلحة الهويات الفرعية وتحالفــاتها العصبيــة أو الطائفيــة أو القومية على المصلحة العامة. وظلــت التوازنــات مــع المحاصصة مكونــاً أساسيا فــي النظام السياسي بعد &#1634-;-&#1632-;-&#1632-;-&#1635-;-. وليــس ســراً تزوير الانتخابــات بسبب المحاصصة والسلاح السائب الحارس لها لــدى بعــض الفصائل والعشائر العراقية لفرض مرشــحيها فــي الانتخابــات البرلمانية والمحلية، بحيــث يلتــزم المنتمــون إلــى العشيرة والقرية بتأييــد مرشــحهم. ويحــدث ذلــك بغــض النظــر عــن برنامــج المرشــح السياســي؛ كمــا يتجلــى دور المحاصصة فــي حــالات الاستقطاب السياســي أو الطائفي أو القومي.ان المحاصصة وادواتها وافرازتها المدمرة لم تترك شيئا في العراق الا واصابته بالخراب والانهيار و أحد اسوا الأمثلة على ذلك ما جاء في درا ......
#المحاصصة
#تهديد
#لكيان
#الدولة
#واهدار
#للكفاءات
#الحلقة
#٢

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=755662