الحوار المتمدن
3.17K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
علي لهروشي : تنفيذ الديكتاتورية العلوية بالمغرب للمخططات الصهيونية العدوانية بشمال إفريقيا
#الحوار_المتمدن
#علي_لهروشي لقد خلقت الدول الاستعمارية و دول الحماية بالمجتمعات العربية بكل من الشرق الأوسط و المجتمعات المُستعربة بشمال إفريقيا نوعين مختلفين من الحكم من خلال التعريف الدستوري ، و التسمية القانونية لهما ، فهناك ما يُطلق عليه بالملكية التنفيذية ، حيث أن جيمع السلطات تحت تصرف الملك ، أو ما يسمونه بالملكية الدستورية التنفيذية ، حيث أن الملك يتولى السلطة بالتنسيق مع المؤسسات الأخرى ، و هي مجرد تسميات على الورق ، لأنه من خلال الواقع ، و الوقائع ، و الممارسة يظل الحكم الملكي بهذه المجتمعات حكما مطلقا بكل المواصفات و المقاييس ، بكل من البحرين ، الأردن ، المغرب ، السعودية ، عمان ، قطر، الكويت ، و الامارات العربية المتحدة . كما أن هناك ما يطلق عليه بالحكم الجمهوري التنفيذي في كل من تونس ، ليبيا ، العراق ، موريتانيا ، مصر ، فلسطين ، سوريا ، اليمن ، السودان ، لبنان و الجزائر . إلا أنه مهما اختلفت التسميات الدستورية أو المواصفات القانونية لهذا الحكم أو ذاك فهما يظلان متشابهان من خلال شكل وممارسة حكمهما المطلق على الشعوب ، التي يحكمونها بقوة النار و الحيد ، و أحيانا عبر سياسة ، و لغة العصى و الجزرة .إلا أن هناك حالتين قد يُقال عنهما أنهما مختلفتين شيئا ما عن الحالات السايقة الذكر ، و هي حالة كل من لبنان و الجزائر ، حيث تتقاسم الأطرف الدينية ، و العقائدية السلطة بلبنان بين كل من المسحيين ، و الشيعة ، و السنة ، أما بالجزائر فقد يتم اعتماد الانتخابات الرئاسية لاختيار الرئيس الذي ترضى عنه المؤسسة العسكرية أولا حفاظا على الأمن القومي للجزائر. قبل أن يرضى عنه الشعب الجزائري . فالحكم الملكي لا يتغير إلا بموت الملك ، فيما أن الحكم الرئاسي قد يظل فيه الرئيس بدوره مستمرا في الحكم عبر الإنتخابات المزورة ، أو عبر دستور ممنوح تفوض فيه كل الصلاحات للرئيس إلى الأبد ، دون المرور عبر الإنتخابات كما كان عليه الحال في ليبيا في عهد امعمر القذافي ، و بالعراق في عهد صدام حسين ، وبسوريا في عهد حافظ الأسد ، أو إجراء انتخابات رئاسية شكلية ، مزورة ، يتم من خلالها تجديد الثقة في الرئيس الوحيد المنتخب بدون منافس ، أو في حالات معينة بمنافس شكلي ، وهذا لا يعني في حد ذاته ممارسة الديمقراطية المبنية على مبدأ حق الشعب في اختيار من سيحكمه ، بل الأمر هنا موجه بالأساس للاستهلاك الإعلامي ، و للمنتظم الدولي ، و للرأي العالمي بُغية إسقاط صفة ( ديكتاتور) عن الحاكم لأي نظام جمهوري عربي ، لكن عيب هؤلاء الرؤساء من الحكام العرب أنهم يعتقدون أنهم بتلك الانتخابات الشكلية ، المزورة قد يخدعون بها المنتظم الدولي و رأيه العام.إن اقصاء الشعوب العربية ، واحتقارها ، وتهميشها ، وظلمها ، واستعبادها ، واستبدادها ، وممارسة كل أشكال القمع ، و الإعتقالات ، و الاختطافات ، و الإغتيالات في حقها ، و العمل على تكميم أفواهها ، و المس بكرامتها ، وبحقوقها المدنية و السياسية ، كان و لايزال الغرض الأساسي منه هو تركيع هذه الشعوب من قبل النظامين السائدين الجمهوري منه و الملكي ، فلا يوجد حاكم عربي من بين هذين النظامين الملكي و الجمهوري يمتلك شرعية شعبية قد أوصلته حقا لسُدة الحكم ، و هو ما منح فرصة ثمينة للدول العظمى ، و على رأسها أمريكا و ربيبتها إسرائيل للمزيد من استثمار هذا الضعف السلطوي لتحقيق أغراضها بالمنطقة ، العربية ، و بشمال إفريقيا ، وذلك من خلال تجفيف ، واستغلال ، ونهب خيرات و ثرواتها ، وتفقير شعوب المنطقة ، ولم يتم ذلك بالطبع إلا بتزكيتها ، ومسا ......
#تنفيذ
#الديكتاتورية
#العلوية
#بالمغرب
#للمخططات
#الصهيونية
#العدوانية
#بشمال
#إفريقيا

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=704449
عادل عبد الزهرة شبيب : أسباب تلكؤ المشاريع وعدم تنفيذ الموازنة العامة في العراق
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب خلال السنوات السابقة اثبتت التجربة ان الوزارات العراقية والحكومات المحلية في المحافظات غير قادرة على تنفيذ المشاريع الاستثمارية المكلفة بها ضمن الموازنة الاتحادية حيث يتلكأ تنفيذ المشاريع وتتوقف ويفوح من البعض منها رائحة الفساد, وتقوم الوزارات والمحافظات بإعادة اموالها المخصصة للمشاريع التي لم تنفذ في نهاية السنة المالية الى خزينة الدولة لتقوم وزارة التخطيط العراقية بتدوير ميزانيات الوزارات والمحافظات التي لم تصرف خلال السنة المالية وتضمينها ضمن موازنة العام القادم.ومن اسباب عدم تنفيذ المشاريع وتلكؤها :1. يرى بعض الخبراء الاقتصاديين ان تلكؤ اغلب المشاريع الخدمية وتراجع الاقتصاد العراقي يعود الى طريقة(موازنة البنود) المعتمدة والتي تتميز بالخلل الذي يجعل منها غير محبوكة مما يتسبب في تداخلات كبيرة من الاطراف التي تريد تعديلها واضافة وحذف فقراتها خدمة لمصالحها وليس لخدمة الاقتصاد العراقي ما يؤدي الى نسب التنفيذ المتدني للموازنة في العراق.2. الخلافات السياسية الحادة بين الاحزاب والكتل المتنفذة التي تعيق اقرار الموازنة وتنفيذها ويجري المساومة عليها ومقايضتها وفقا للمصالح الحزبية والشخصية وعلى حساب معاناة شعبنا.3. عجز الحكومة ووزارة المالية في اعداد الموازنة في موعدها المحدد بسبب ضعف المهنية.4. عدم وجود استراتيجية مالية واضحة المعالم ذات مؤشرات وتوجهات واهداف متناسقة مع اهداف وتوجهات ومؤشرات الاستراتيجية الاقتصادية مما يؤدي الى اضافة العديد من المواد الاضافية واجراء العديد من التعديلات على كثير من مواد مشروع الموازنة المقدمة للموافقة.5. ضعف القدرة على استيعاب مبادئ السياسة المالية وآثارها الاقتصادية والاجتماعية وانعكاسات هذه السياسة على المؤشرات وهذا ما نلاحظه من خلال كثرة اللجوء الى الموازنات التكميلية بسبب تغيرات اسعار النفط.6. التأخر في اقرار الموازنة والتأخر في ورود التخصيصات في المحافظات يؤدي الى تأخر التنفيذ, حيث ينبغي ان تناقش الموازنة وتقر اواسط كانون الاول من كل عام, فمثلا استغرق مناقشة واقرار موازنة عام 2013 ثلاثة اشهر بسبب الصراع السياسي بين الكتل حولها لتقر في نهاية اذار 2013 بعد تمرير عدد من القوانين مقابلها ,ما ادى الى تأخر تنفيذ الموازنة . وكان عام 2020 بلا موازنة , وموازنة العراق لعام 2021 لم تقر لحد الآن ومن المحتمل ان تأخذ شهران ليتم اقرارها في آذار 2021وتشير بعض المعلومات الى ان العراق يخسر شهريا (4) مليارات دولار بسبب تأخر اقرار الموازنة حيث تتوقف اغلب المشاريع الاستثمارية للوزارات كما يؤدي الى عدم امكانية المباشرة بمشاريع جديدة.7. افتقار بعض المشاريع الى التخطيط وفق رؤى واقعية وارتباط التنفيذ برغبات جهات سياسية في المحافظات وتغيير اولويات بعض المحافظات بتغيير المحافظ او مجلس المحافظة.8. بعض المحافظات والوزارات تعاني من ضعف اداري وفني في اجراءات تنفيذ بعض المشاريع.9. الروتين الاداري والبيروقراطية والمركزية التي تتميز بها الوزارات ومؤسسات الحكم المحلي في المحافظات.10. المحاصصة وغياب التخطيط السليم وتداخل الصلاحيات اضافة الى تفشي ظاهرة الفساد الاداري والمالي.11. امتثال الوزراء والمحافظين الى احزابهم وكتلهم السياسية بدلا من امتثالهم لخطط مجلس الوزراء مما زاد من التلكؤ في العمل. وكثيرا ما يغادر عدد من الوزراء مقاعدهم الوزارية امتثالا لكتلهم كما فعل وزراء العراقية ذلك في وقت سابق 12. عدم ممارسة مجلس النواب لدوره الرقابي ومسائلة الوزراء والمسؤولين في المحافظات المتلكئين في تنفيذ المو ......
#أسباب
#تلكؤ
#المشاريع
#وعدم
#تنفيذ
#الموازنة
#العامة
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=706496
احمد موكرياني : هل ممكن ان نخلق شرق أوسط جديد قبل تنفيذ خطة برنارد لويس
#الحوار_المتمدن
#احمد_موكرياني أولاً: ان خطة برنارد لويس لتقسيم المنطقة معروفة، فقد كُتب عنها الكثير مع خارطة لتقسيم المنطقة، مختصرها: هي إعادة تقسيم خارطة سايكس بيكو التي قسمت الدول التي حُررت من الاستعمار العثماني المغولي بعد الحرب العالمية الأولى بتقسيم دول سايكس بيكو الى عدد أكبر من دويلات ضعيفة لا تمثل تهديدا لدولة اسرائيل.ثانياً: ان العرب استغلوا الدين الإسلامي في استعمار الدول المنطقة وتعريب الشعوب في العراق وسوريا والشمال افريقيا، فأن السلاطين العرب منذ العهد الأموي استغلوا الدين الإسلامي للتوسع وتعريب الأوطان التي استعمروها وتخلوا عن الشورى في تعيين الخلفاء بل حولوا الحكم الى وراثة عائلية وان لم يكن الوريث مؤهلا للحكم، وأسرفوا من غنائم حروبهم مقلدين لأباطرة الرومان, حللوا وعاظ السلاطين شر أعمالهم كما يحلل المراجع الدينية في العراق اليوم سرقة أموال الحكومة والنفط على انها أموال بدون صاحب كالمطر.فمعظم الدول التي تلت دولة الخلفاء الراشدين، كانت دول تتاجر بالإسلام وبعيدة كل البعد عن جوهر المبادئ الدين الإسلامي وكانت دول عائلية وليست اسلامية:• الدولة الأموية: سميت على اسم عشيرة معاوية بن ابي سفيان.• الدولة العباسية: سميت على اسم عباس بن عبد المطلب عم النبي محمد صلى الله عليه وسلم.• الدولة الفاطمية: سميت على اسم فاطمة الزهراء بنت النبي محمد صلى الله عليه وسلم وهي اول دولة ادعت اتباعها المذهب الشيعي.• الدولة الأيوبية: سميت على اسم عشيرة صلاح الدين الأيوبي.• الدولة المغولية العثمانية: سميت على اسم عثمان ابن ارطغول.ان تجار الدين هم شر البلية، الم يدعوا المتاجرين بالدين الأمام الحسين حفيد النبي محمد صلى الله عليه وسلم لتولية الحكم وفقا للخلافة الإسلامية ثم ذبحوه في كربلاء والآن يبكون عليه، الم يتنكر أردوغان لأستاذه فتح الله كولن الذي رفع مكانته سياسيا وكان سببا في وصوله الى رئاسة بلدية استنبول والحكومة والدولة التركية، فهل هناك احقر من تلميذ يغدر بمعلمه.ان المهاجرين العرب بقوة السيف من الجزيرة العربية لا يمثلون 30 من الشعب العراقي والسوري واللبناني والأردني، ولا يمثلون 20 بالمئة من سكان شمال افريقيا، فان نسبة 84 بالمئة من الشعب التونسي من أصول امازيغية، فيمكن تميز الأمازيغي بجبته العريضة، مثل جبهة حبيب بورقيبة وهواري بومدين وملك حسن الثاني رغم ادعائه بالنسب العلوي، فان جباههم عريضة وبانحناءة منفرجة وليست انحناءة بزاوية قائمة كجباه العرب الجزيرة فهي مختلفة بشكل واضح عن جبهات الشيوخ الخليج، ويمكن التأكد من صورهم وهي متوفرة ويمكن مشاهدة صورهم بسهولة باستخدام برنامج غوغل ومقارنتها مع الجبهات الشيوخ الخليج او مع العرب الأقحاح في اليمن. وهذا ينطبق على المغول الترك اللذين جاءوا من الجبال آلتاي من شمال الغرب منغوليا واستغلوا الدين الإسلامي للغزوات وطبقوا الحكم الوراثي مقتدين بالدولة العباسية، فأن الترك المغول لا يمثلون 10 بالمئة من سكان دولة تركيا الحالية، حتى هذه النسبة الصغيرة ليست منغولية نقية، بل هم احفاد سبايا من الدول البلقان، فيصعب في الوقت الحالي ان ترى تركيا منغوليا في تركيا، فهل شاهدتم تركي منغولي الوجه في القيادات العليا للدولة التركية؟ ان الوجه المنغولي معروف للجميع من شكل عيونهم حتى سمي المرض متلازمة داون بالمنغولي بسبب تشابه شكل عيون المرضى بمتلازمة داون مع العيون الشعب منغولي.لذلك نرى الدول العربية متخلفة عن العصر الحالي بسبب الصراع بين الأقلية العربية التي حكمت وتحكم بلدان الشرق الأوسط مع المواطنين الأص ......
#ممكن
#نخلق
#أوسط
#جديد
#تنفيذ
#برنارد

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=707286
مديحه الأعرج : نتنياهو يعطي الضوء الأخضر للشروع في تنفيذ أخطر مشروع استيطاني في المنطقة المسماة E1
#الحوار_المتمدن
#مديحه_الأعرج تقرير الاستيطان الأسبوعي من 6-2-2021-12-2-2021إعداد:مديحه الأعرج-المكتب الوطني للدفاع عن الأرض ومقاومة الاستيطانالموقف الضبابي للإدارة الأميركية الجديدة بشأن ملف الصراع الفلسطيني – الاسرائيلي يشجع حكومة بنيامين نتنياهو على مواصلة سياستها الاستيطانية وما كان قيد البحث على هذا الصعيد بينها وبين الإدارة الأميركية الراحلة . فبعد أن كان السطو على المنطقة المسماة ( E1 ) وتحويلها الى مشروع استيطاني يثير ردود فعل أميركية في سنوات سابقة ، فإن وضع الادارة الاميركية الجديدة ملف الصراع الفلسطيني – الاسرائيلي في أدنى سلم اهتماماتها يعطي إشارات لحكومة اسرائيل بأن الوقت مناسب للشروع في السطو على منطقة " E1" وتحويلها الى مجال حيوي للنشاطات الاستيطانية ، فبدأت بشق الطريق الإلتفافي ، الذي يربط بلدة عناتا ببلدتي العيزرية وأبو ديس شرق مدينة القدس مرورا بالزعيم بعد ازالة الحاجز العسكري ودفعه شرقا في عمق الضفة الغربية . خطوة كهذه هي مقدمة لغلق المدخل الشمالي لبلدة العيزرية وتحويل الشارع الذي يستخدم الآن من الفلسطينيين في اتجاه اريحا مرورا بالخان الأحمر الى شارع للمستوطنين فقط ، يمنع سلوكه على الفلسطينيين . ذلك يؤدي الى مصادرة مساحات واسعة من الاراضي الخاصة لأهالي حزما وعناتا وجبل المكبر وسيطرة كاملة على المنطقة التي كانت تخطط اسرائيل للسطو عليها وتحويلها الى امتداد لمعاليه أدوميم كبرى المستوطنات في الضفة الغربية من حيث المساحة والبدء ببناء تجمع استيطاني جديد في المنطقة الممتدة ، خاصة وأن بنيتها التحتية جاهزة لبناء أكثر من 12 الف وحدة استيطانية . اغلاق البوابة الشرقية لمدينة القدس وعزلها بدائرة استيطانية كاملة تحتل فيها المستوطنة الجديدة منطقة ( E1 ) الواسعة مع شبكة طرق تربط مستوطنات غلاف القدس بالأغوار والقدس الغربية يعني ببساطة الفصل التام لشمال الضفة عن جنوبها .ومعروف أنه كان قد جري العام الماضي في قنوات اتصال خلفية داخل الائتلاف الحكومي الإسرائيلي مع البيت الأبيض لبدء البناء في المنطقة المذكورة في سياق التخطيط لضم كتل استيطانية في محيط القدس إلى المدينة لتوسيع حدودها وصولا لما تسميه اسرائيل ” القدس الكبرى ” وكخطوة يمكن ان تكون مقبولة ونقطة بداية في عملية الضم وتطبيق رؤية الرئيس الأميركي دونالد ترامب وبحيث تشمل “القدس الكبرى” وفق تلك المداولات التي كانت تجري بين الجانبين الكتل الاستيطانية الثلاث : معاليه أدوميم ، غوش عتصيون ، وجفعات زئيف ، وربما كتلة رابعة إضافية ، هي آدم – كوخاف يعقوب ، الأمر الذي من شأنه أن يمزق الضفة الغربية ويعزل شمال ووسط الضفة عن جنوبها ويمنع قيام دولة فلسطينية متصلة وقابلة للحياة . كما أن من شأن البناء الاستيطاني في مشروع ( E1 ) أن يؤدي إلى تدمير التجمعات البدوية التي تعيش في المنطقة الشرقية من مدينة القدس ، وعلى طول المنطقة الممتدة حتى مشارف الغور ، حيث يخضع عدد كبير من التجمعات الفلسطينية في هذه المناطق لجهود إسرائيلية متواصلة لتهجيرهم وحرمانهم من أراضيهم ومنازلهم .في الوقت نفسه تعتزم إدارة الصندوق القومي اليهودي توسيع أنشطتها لتعزيز المشروع الاستيطاني ونهب الأراضي الفلسطينية في الضفة الغربية المحتلة ، حيث تدرس في جلسة تعقد الأسبوع المقبل ، اقتراحًا ينظم أنشطتها بما يسمح لها بـشراء الأراضي (بملكية فلسطينية خاصة) وتوسيع المستعمرات وتطويرها. وينص المقترح المطروح على جدول أعمال الهيئة الإدارية للصندوق على ان تعمل المؤسسة رسميًا على شراء أراض فلسطينية خاصة في المنطقة "ج" في الضفة الغربية المحتلة، لغرض توسيع ......
#نتنياهو
#يعطي
#الضوء
#الأخضر
#للشروع
#تنفيذ
#أخطر
#مشروع
#استيطاني

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=709003
احمد طلال عبد الحميد : تنفيذ احكام القضاء الإداري
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد ان من أهم مظاهر الامن القضائي وجود آليات وأطر تشريعية لضمان تنفيذ الاحكام القضائية الصادرة من القضاء الإداري، وكل تعطيل من جانب الموظفين العمومين المختصين بتنفيذها هو جريمة تستوجب مسائلتهم عنها، اذ ان عدم تنفيذ احكام القضاء الإداري ينطوي في جوانبه على ثلاث معاني، الأول : اغتصاب القانون (viol) الذي يلزم الإدارة بتنفيذ الاحكام القضائية ويعد فعل الإدارة في حالة الامتناع خطأ فاحش يستوجب مسؤوليتها، والثاني : اهانة القضاء (insulte) من خلال الحط في ثقة المواطن بالقضاء والمساس بمشروعيته، والثالث (avilissement) الذي ينال المتقاضي الذي يتعرض لنوعين من الظلم الأول تضرره من قرار مشوب بعدم الشرعية، والثاني العجز عن تنفيذ الحكم الصادر بإلغاء القرار الغير مشروع الماس بمصالحهِ، فيكون الاذلال نتيجة حتمية لظلمين متعاقبين ، فالعبرة كل العبرة ليست بالنطق بالأحكام بل في ايصال الحقوق لأصحابها عبر بوابة التنفيذ، وفي ذلك يقول الفقيه مارك شميتز (Mark Schmitz) في وصف هذه الحالة (إن أحسن حكم في العالم وصادر عن أحسن قاضٍ لا فائدة منه اذا لم ينفذ) .ولا شك أن الحكم القضائي الصادر عن القضاء الإداري، هو حكم بمعنى الكلمة إلاّ إنه يختلف من حيث طبيعة المنازعة المنظورة امام القاضي الإداري، ومن حيث اطراف المنازعة، وما عدا ذلك فالحكم الصادر من القضاء الإداري هو قرار قطعي حاسم للدعوى صادر من محكمة مشكلة وفق القانون في منازعة مطروحة عليها يترتب عليه الفصل في الخصومة وانهاء الدعوى ، وبناءً على ما تقدم فأن الحكم الصادر من القضاء الإداري يترتب عليه اضافة لأثاره الموضوعية المتمثلة بالأثر التقريري الايجابي أو السلبي، وتحديد تقادم الحق المحكوم به، آثار إجرائية تتمثل بحجية الشئ المقضي به بين ذات الخصوم وذات الحق محلاً وسبباً، وخروج النزاع من ولاية القضاء الإداري واعطاء الحق بالتنفيذ، وذلك بتمكين المحكوم له بحقه، والتزام الإدارة بتحقيق منطوق القرار وما يترتب عليه من آثار كالإلغاء أو التعويض .ويلعب الاصلاح التشريعي لقانون مجلس الدولة دوراً كبيراً في ضبط القواعد والآليات لضمان تنفيذ الاحكام الصادرة من القضاء الإداري بالوسائل القضائية أو شبه القضائية اومن خلال الجزاءات المقررة في حال امتناع الإدارة الضمني أو الصريح عن تنفيذ هذه الاحكام أو في حال تنفيذ هذه الأحكام تنفيذاً معيباً كحالات التنفيذ الناقص (الجزئي)، أو التنفيذ المشروط أو التأخر المبالغ فيه في تنفيذ الاحكام القضائيةد.احمد طلال البدري. ......
#تنفيذ
#احكام
#القضاء
#الإداري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=711092
احمد طلال عبد الحميد : مهام لجنة تحليل وتقويم العطاءات وفقاً لتعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم 2 لسنة 2014 والضوابط الملحقه بها معززة بالتطبيقات القضائية
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد نصت التعليمات رقم (2) لسنة (2014) النافذة في المادة (6/أولاً/ب) منها على تشكيل لجنة أو أكثر لتحليل وتقييم العطاءات من الجوانب الفنية والمالية والقانونية وتكون برئاسة موظف لا تقل درجته الوظيفية عن الدرجة الثانية من ذوي الخبرة والاختصاص وعضوية عدد من الفنيين المختصين بما فيهم قانوني ومالي ومقرر للجنة لا تقل درجته الوظيفية عن السادسة، وللجنة الاستعانة بخبرة موظفين مختصين من ذوي الخبرة والاختصاص أو جهة مختصة بطبيعة المناقصة وتكون توصيات هذه اللجنة خاضعة لتوصيات اللجنة المركزية للمراجعة والمصادقة على الإحالة والعقود حسب الصلاحيات المالية المخولة.إن عمل لجنة تحليل وتقويم العطاءات هو عمل منظم محدد بنصوص التعليمات النافذة لذا فهو لا يخضع للاجتهاد الشخصي لرئيس وأعضاء اللجنة إلاّ في حدود ضيقة جداً في حالة غياب النص أو غموضه وعند ذلك ترجع هذه اللجنة لغرض إتخاذ قرارتها إلى تشيكل العقود الموجود في الوزارة أو الجهة غير المرتبطة بوزارة للاستفسار منه أو يتم الرجوع إلى وزارة التخطيط / دائرة العقود الحكومية لغرض الاستفسار منها عن الإجراء الواجب الاتباع وعن طريق تشكيل العقود باعتبار أن هذا التشكيل مرتبط فنياً بوزارة التخطيط / دائرة العقود الحكومية العامة حيث نصت المادة (13 / أولاً) من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة (2014) النافذة على وجوب قيام جهة التعاقد بتنسيق خططها التعاقدية مع دائرة العقود الحكومية العامة في وزارة التخطيط ورفدها بالبيانات المطلوبة لأغراض المتابعة والإشراف الفني عند مباشرتها لنشاطاتها.هذا وقد كانت المادة (7) من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (1) لسنة (2008) الملغاة قد حددت مهام لجنة تحليل وتقويم العطاءات بشكل مفصل في صلب التعليمات في حين أن تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة (2014) النافذة حالياً قد نصت على تشكيل لجنة تحليل وتقييم العطاءات في المادة (6 / أولاً / ب) منها وإحالة مسألة تحديد مهامها وواجباتها إلى وزارة التخطيط بموجب ضوابط تصدرها لهذا الغرض ولعل الحكمة من وراء ذلك هو إعطاء وزارة التخطيط المرونة اللازمة لغرض إجراء التعديلات على هذه الضوابط كلما اقتضت الحاجة إلى ذلك دون الحاجة لتعديل التعليمات التي تحتاج لإجراءات تشريعية قد تتأخر في غالب الأحيان.وقد أصدرت وزارة التخطيط / دائرة العقود الحكومية العامة / قسم الاستشارات والتدريب بموجب أعمامها المرقم (4 / 7 / 15792) في (20/7/2014) أي بعد مروره أكثر من (30) يوم على نفاذ التعليمات الجديدة مجموعة من الضوابط ومنها الضوابط رقم (3) الخاصة بمهام لجان فتح وتحليل العطاءات ومن خلال تدقيق هذه الضوابط نلاحظ أنها لم تأت بالجديد حيث تضمنت نفس المبادئ المعتمدة لعمل اللجنة في التعليمات السابقة وأن الفرق الجوهري الوحيد هو عزل هذه المهام خارج إطار التعليمات وإصدارها بموجب ضوابط منفصلة عن التعليمات وبالرجوع لهذه الضوابط يمكن أن نحدد مهام لجنة تحليل وتقويم العطاءات بالمهام الآتية :1- المرحلة الأولى (استلام العطاءات من لجنة فتح العطاءات) :لم تحدد الضوابط النافذة آلية معينة لاستلام العطاءات من لجنة فتح العطاءات إلاّ أن العرف الإداري قد أستقر على قيام مقرر لجنة تحليل وتقويم العطاءات باستلام العطاءات ومرفقاتها كالكاتلوكات والنماذج وغيرها وكذلك محضر لجنة فتح العطاءات من مقرر لجنة فتح العطاءات بموجب محضر استلام وتسليم بين الطرفين يحدد تفاصيل الوثائق المستلمة ويفضل إدراجها في سجل خاص بعمل لجنة تحليل وتقويم العطاءات للرجوع إليه في حالة الإشارة لوثيقة معينة في العطاء لم تسلم ......
#مهام
#لجنة
#تحليل
#وتقويم
#العطاءات
#وفقاً
#لتعليمات
#تنفيذ
#العقود
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=711266
إلهامي الميرغني : تنفيذ الموازنة العامة ومن الذي يتحمل الاعباء
#الحوار_المتمدن
#إلهامي_الميرغني وافق مجلس الوزارء في جلسته المنعقدة يوم 24 مارس 2021 علي مشروع موازنة العام المالي 2021/2022 واحالها لمجلس النواب وفقاً لدستور مصر 2014.نصت المادة (124) من الدستور علي ان تشمل الموازنة العامة للدولة كافة إيراداتها ومصروفاتها دون إستثناء، ويُعرض مشروعها علي مجلس النواب قبل تسعين يوماً علي الأقل من بدء السنة المالية، ولا تكون نافذة إلا بالموافقة عليها ، ويتم التصويت عليه باباً باباً.وفي نفس المادة ينص علي أنه " في جميع الأحوال لا يجوز أن يتضمن قانون الموازنة أي نص يكون من شأنه تحميل المواطنين أعباء جديدة !!!!!".أما المادة ( 127) فتنص علي أنه " لا يجوز للسلطة التنفيذية الاقتراض ، أو الحصول علي تمويل ، أو الارتباط بمشروع غير مدرج في الموازنة العامة المعتمدة يترتب عليه إنفاق مبالغ من الخزانة العامة للدولة لمدة مقبلة ، إلا بعد موافقة مجلس النواب".منذ مطلع الالفية وحتي ما بعد ثورة 25 يناير كانت أزمة الموازنة العامة في مصر خروج الصناديق الخاصة من سيطرة الموازنة العامة التي يفترض ان تضم كل ايرادات ومصروفات الدولة.إضافة لخروج شركات قطاع الأعمال والقطاع العام والهيئات العامة الاقتصادية من الموازنة رغم وجود بعض التشابكات. ومع استقلال القوات المسلحة وحصانتها بعد 2014 أصبحت موازنتها خارج الموازنة العامة للدولة ، كما أن إيرادات بيع الأراضي وعوائد المشروعات المملوكة لها لا تدخل الموازنة العامة للدولة.كذلك فإن المسئولين في مختلف المناسبات يؤكدون أن تمويل ما يسمي المشروعات القومية الكبري يتم من خارج الموازنة العامة سواء العاصمة الإدارية الجديدة أو مدينة العلمين الجديدة او قطار المونوريل المعلق.وبذلك فقدت الموازنة العامة للدولة دورها في حصر كل مصروفات وايرادات الدولة واصبح الظاهر في الموازنة هو مجرد جزء من الاقتصاد الخفي والمحمي بالقوانين والتشريعات ففقدت الموازنة دورها الأساسي في توجيه السياسة المالية التي اصبحت تدار من خارج الموازنة.وقبل أن ندخل للموازنة الجديدة التي ستقدم لمجلس النواب قبل آخر مارس اعمالا لنص المادة 124. نراجع بعض الحقائق الهامة المنشورة في تقرير المتابعة نصف السنوي للموازنة العامة والذي نشرته وزارة المالية منذ أيام.رغم أنه يرصد تنفيذ الموازنة واعتمادات الصرف من 1 يولية 2020 وحتي 31 ديسمبر 2020.ومفترض انه أحد الوثائق الاساسية للموازنة وفقاً لتعريف الأمم المتحدة ويجب ان تنشر في اول يناير لكي تقوم الحكومة باتخاذ إجراءات تصويبية يتم تنفيذها في النصف الثاني من الموازنة من 1 يناير 2021 وحتي 30 يونية 2021. ولكن التقرير نشر في نهاية مارس اي بعد 3 شهور من نهاية نصف الموازنة ومؤكد أن وزارة المالية اتخذت إجراءات لم تعلن عنها ولم نعرف عنها شئ. ولكن من المفيد أن نتابع نتائج التقرير كمؤشر هام علي تنفيذ الموازنة خلال نصف عام.أهم الملاحظات علي التقرير نصف السنوي عن الأداء الاقتصادي والمالي خلال العام 2020 / 2021كان مشروع الموازنة قد تضمن مصروفات بلغت 1.7 تريليون جنيه مقابل 1.2 تريليون جنيه ايرادات وعجز بلغ 432 مليار جنيه.وتضمن المشروع سداد فوائد للديون تبلغ 566 مليار جنيه وتمثل 33% من أجمالي مصروفات الموازنة يضاف إليها 555.6 مليار جنيه اقساط ديون مستحقة أي 65% من مصروفات الموازنة عن العام الحالي.إضافة الي الحصول علي قروض جديدة إضافية قيمتها 987.7 مليار جنيه . بينما تصريحات كبار المسئولين تؤكد دوماً أن تمويل المشروعات الكبري يتم من خارج الموازنة ومؤكد انه من مصادر عامة وليس مصادر تمويل خاصة ولكنها خارج الموازنة وخارج رقابة مجلس النواب وباقي ا ......
#تنفيذ
#الموازنة
#العامة
#الذي
#يتحمل
#الاعباء

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=713704
ماجد احمد الزاملي : تنفيذ ألإدارة للقانون لأجل النظام العام وفرض الامن
#الحوار_المتمدن
#ماجد_احمد_الزاملي حيث السلطة التنفيذية هي صاحبة الاختصاص الأصيل في تنفيذ القانون، ولديها الإمكانيات البشرية والمادية التي تُعينها على وضع التشريعات موضع التنفيذ، ولهذا تحرص الدساتير والتشريعات على منح السلطة الإدارية الاختصاص بإصدار قرارات الضبط الإداري من أجل حماية النظام العام، ولما كانت الدولة ممثلة في السلطة التنفيذية مسؤولة عن تلبية وإشباع حاجات المجتمع فإنها لا تترك المجال مفتوح للنشاط الفردي بل نجدها تفرض نوع من الرقابة عليه بهدف حماية النظام العام من الأنشطة الفردية التي قد تخل أو تهدد النظام العام. إن التركيز على الجوانب التي قد يكون لها جانب نظري أكثر منه عملي يستدعي التطرق إلى جانب مهم عملي يتمثل في دراسة التدابير التي يباشر بها الضبط الإداري، ولا يكون لهذه النقطة أهمية إلا من خلال ربط هذه التدابير بالحريات العامة، ومدى تأثير هذه التدابير على الحريات العامة المكفولة قانوناً. إن سلطات الضبط الإداري لا تكون حرة في تصرفها وتكون خاضعة لمبدأ الشرعية في إصدار قراراتها، ولكن في الجانب الآخر هناك سلطة تقديرية لهذه السلطات وبذلك تنحصر تدابير الضبط الإداري بين التقييد والتقدير. تٌأثر الظروف الاستثنائية تأثيرا مباشرا على مبدأ الشرعية، فيتوسع بذلك نطاقه ليصبح أكثر مرونة وتلائما مع هذه الظروف، فما يخرج من أعمال الإدارة عن إطار الشرعية في الظروف العادية يعد شرعيا في ظل الظروف الاستثنائية إلا أنه حتى تبرر الظروف الاستثنائية عدم خروج الإدارة عن مبدأ الشرعية، يتعين توافر شروط أعمال نظرية الظروف الاستثنائية أو حالة الضرورة , وبالتالي فرض رقابة على توافر هذه الشروط من وجود حالة تمثل خطراً جسيما يهدد المصلحة العامة أو يعوق سير المرافق العامة بحيث لا تستطيع الإدارة دفع هذا الخطر بإتباع قواعد الشرعية العادية، لتعذر إتباعها أو عدم كفايتها أو أن يكون من شأن إتباع تلك القواعد تعريض المصلحة العامة للخطر كما يجب أن تكون الإجراءات المتخذة من جانب الإدارة هدفها حماية المصلحة العامة . إن نشاط الضبط الإداري يختلف ممارسته في الظروف الاستثنائية عن الظروف العادية، حيث أن مواجهة الظروف الاستثنائية تقتضي السرعة للمحافظة على النظام العام ودفع الأخطار، فمن الضروري إعطاء قرارات الضبط الإداري بعض الصلاحيات الخاصة وإن كان يتعارض ذلك مع مبدأ الشرعية إلا أنه يبقى مع ذلك أمرا قانونيا وشرعيا، في إطار شرعية استثنائية وبذلك فإن قرارات الضبط الإداري تتأثر بهذه السيطرة على الوضع. وإثبات الانحراف بالسلطة أمر بالغ الصعوبة بالنسبة للقاضي والمدعي العام على حد سواء، فالقاضي لا يمكنه التوصل بسهولة إلى ما يؤكد انحراف الإدارة بسلطتها، حيث أن هذا العيب ليس من العيوب الشكلية يَسهل كشفها كما أنه ليس كعيب المحل والسبب بحيث يمكن استخلاصه بسهولة ولكنه على خلاف ذلك هو عيب شخصي يكمن في نوايا ومقاصد سلطة الضبط، وهنا تنبعث صعوبة إثباته، ويزيد من الصعوبة أن القاضي لا يحكم بالإلغاء استنادا إلى هذا العيب إلا إذا تأكد فعلاً من وجود هذا الانحراف لما يترتب على القضاء به من خطورة تتمثل في المساس بهيبة مصدر القرار وتهديد الاحترام الواجب له . إن نقطة الضعف التي تلازم عيب الانحراف هي صعوبة إثباته ولقرارات الضبط الإداري خصوصيات فيه، وبذلك فإن سلطات القاضي في الكشف عن عيب الانحراف بالسلطة تحكمه حدود تتعلق بعيب إثبات عيب الانحراف، وأخرى تتعلق بوسائل البحث التي يستخدمها القاضي الإداري في عملية الكشف. والدولة الحديثة كما نعرف ظاهرة اجتماعية سياسية قانونية،وهي التجسيد القانوني والسياسي والثقافي لمجموعة بشرية ......
#تنفيذ
#ألإدارة
#للقانون
#لأجل
#النظام
#العام
#وفرض
#الامن

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=714564
محمد المحسن : عود على بدء : العمد في تونس.. عين ساهرة على تنفيذ و دفع نسق التنمية المحلية و الجهوية..لكن ..
#الحوار_المتمدن
#محمد_المحسن كان العمدة في السّابق يعرَف بـ "شيخ التراب"،ويتمتع بمكانة رفيعة بين سكان المنطقة التي هي من مشمولاته وخاصّة في القرى والأرياف،لكن ومع مرور الزمن فقد المنصب ألقه،إلّا أن العمدة حافظ على دوره كحلقة وصل بين المواطنين والإدارة باعتباره عوناً من أعوان الدولة، ولكن وظيفته في تونس تختلف في بعض جوانبها عن وظيفة العمدة في مصر كما تصورها المسلسلات المصرية.فللعمدة بتونس صفة مأمور الضابطة العدلية في حدود منطقته الترابية عملا بالفصل 15 من مجلة الإجراءات الجزائية.ينقطع العمدة عن العمل بإنهاء المهام أو بإنهاء الإلحاق إن كان موظفا أو بالإحالة على التقاعد وفق أحكام القانون عـ115ـدد لسنة 1976 (الفصل 54 منه) وهو يعمل مع كل هياكل الإدارة التونسية بدون استثناء و في كل الأوقات بدون إعلام ولا جدول أعمال و يبق العمدة تحت الطلب دوما.يساهم العمدة في خلق الاستقرار الإجتماعي و الأمني في الجهة باعتباره عماد الدولة وهو رجل الميدان و همزة الوصل بين المواطن و مختلف السلط المحلية و الجهوية،وهو الساهر على تنفيذ و دفع نسق التنمية المحلية و الجهوية و متابعة المشاريع الوطنية التي من شأنها تحسن من مستوى عيش المواطن الكريم.أثرت هذا الموضوع وأنا أتابع عن كثب نشاطات العمد بجهة تطاوين خلال هذا الشهر الكريم (رمضان) وما يبذلونه من مجهودات جبارة في سبيل شد أزر ضعاف الحال والمحتاجين والتخفيف من معاناتهم.السيد محمد العمراني (عمدة تطاوين الشماليه) عرف بشمائله وخصاله الحميدة التي لا تخطئ العين نورها وإشعاعها وقد نوهنا بما ينجزه لفائدة الفقراء خلال هذا الشهر المبارك في مقال سابق،إذ دأب على ايصال المساعدات الإنسانية بنفسه للأسر الفقيرة متجشما الصعاب،ومستعملا-بكل نكران للذات-سيارته الخاصة،وقد أفادنا مشكورا بأن وزارة الشؤون الاجتماعية أعلنت عن تخصيص مساعدات للعائلات المعوزة ومحدودة الدخل بقيمة 31.6 مليون دينار خلال شهر رمضان كي تنتفع بها 263 ألف عائلة.وستحصل كل عائلة على منحة قدرها 120 دينارا على قسطين،حيث سيتمّ صرف قسط أوّل بقيمة 60 دينارا وقسط ثان بنفس المبلغ في الأسبوع الأخير بمناسبة عيد الفطر.كما أعلنت الوزارة تخصيص الإتحاد التونسي للتضامن الإجتماعي مساعدات عينية بقيمة 5.5 مليون دينار لفائدة 40 ألف عائلة من محدودي الدخل غير المنتفعين بالمنحة.وتشمل هذه المساعدات قفة رمضان والطرود الغذائية وموائد الإفطار و ختان الأطفال وكسوة العيد."هذا العمدة،على غرار بقية عمد الجهة الذين لا نقلل من شأنهم،ما فتئ يدفع في اتجاه بلورة-وظيفة العمدة-كي تتناسب مع استحقاقات مرحلة التطور الديموقراطي التي تشهدها بلادنا منذ انبلاج فجر الرابع عشر من شهر جانفي 2011،إذ نراه بصغي لهمموم المواطنين ويسعى جاهدا لحلحلة إشكالياتهم العالقة في حدود صلاحياته،كما لا يدخر جهدا من أجل مد جسور التواصل بين المواطن والسلط الجهوية بتطاوين،ايمانا منه بأن العمدة عين ساهرة على مشاغل المواطنين،سيما في شهر كريم كهذا.وعلى ذكر شهر رمضان الفضيل يقول السيد محمد العمراني (عمدة تطاوين الشمالية ):"يمثل شهر رمضان في تونس مناسبة للتكافل الاجتماعي وإحياء التراث الإسلامي للمجتمع التونسي،فخلال الشهر الفضيل نلاحظ انتشار موائد الرحمن في مختلف أنحاء البلاد،كما نرى بعض الصور المختلفة من التضامن الاجتماعي خلال شهر رمضان،ومن بينها تقديم المساعدات للأسر الفقيرة وتنظيم قوافل تضامنية تقدم هدايا ومبالغ مالية للمحتاجين،وأيضا نتابع بعض الأنشطة التي تقوم بها الدولة خلال الشهر الكريم،حيث تنظم المؤسسات الرسمية مجموعة من موائد الرح ......
#العمد
#تونس..
#ساهرة
#تنفيذ

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=716827
حاتم بريكات : بعد أكثر من 2500 سنة على تنفيذ فكرة الديموقراطية، هل طُبقت فعلاً..؟؟
#الحوار_المتمدن
#حاتم_بريكات وُلدت الديموقراطية وطُبقت في اليونان قبل الميلاد وكان الهدف منها بسيط ويسعى تحويل الرأي الاجتماعي إلى قرار تنفيذي بالتالي رفع مقدار تناسب هذا القرار مع حاجات الناس إلى أن ظهر مفهوم التفويض (التمثيل) لتسهيل تمثيل الأعداد حيث تطور نقل الرأي الاجتماعي وأصبح يعتمد على "الثقة" بالمفوَّض (النائب مثلاً) وهنا اختلفت الصورة فقد دخلت توجهات ورغبات ومصالح المُفوَّض في الحسابات، ولم يعد المشهد نقياً كما كان في البداية.التفويض إذاً أكل جزءً من نقاء الفكرة، ثم انتقلنا مع تطور المجتمعات إلى محاولة السيطرة على الناخب من قبل المفوَّضين حيث استخدموا في ذلك الاستعطاف الديني واللعب على النواقص، فأصبح المفوَّض مرة أخرى شكل من أشكال التفرد في الرأي ولم يعد هناك -إلى حد بعيد- رأيٌ صاف للجماعة، وهذا جزء آخر تم قضمه من الفكرة الأم.بعد ذلك تقدمت الأنظمة السياسية على الجميع باللعب بالفضاء العيني ذاته (الرأي العام) وتشكيله بالطريقة التي تراها مناسبة بعد أن استطاعت بعض الجماعات كسر حلقة التمثيل الأصلية الصحيحة وإدخال عناصر قادرة على إعادة دورانها ولكن باتجاه سلبي. الحلقة الجديدة هي حلقة تداول الفساد والظلم وهذا حول الديموقراطية إلى نقمة وشيء مختلف عما بدت عليه، فهذه الحلقة الجديدة عمدت إلى تدمير التعليم والثقافة وفسخ العلاقة مع الأرض (المادة) واستخدام المثالية كفلسفة قادرة على جعل الناس يؤمنون بأن التجليات هي التي تنتج المادة وليس العكس؛ وفي هذا مجال كبير لشراء الوقت والتتويه والأهم شراء آمالهم وجعلهم يشاركون كل مرة في مهزلة تمثيل التخلف والفساد.بعد أن تهشمت الفكرة الأصلية (ديموقراطية ما قبل الميلاد في اليونان) ارتأت الرأسمالية الحديثة أن يكون رفاتها هو سماد يساعدها على النمو والتحكم بواسطة تعظيم الإيمان بالفرد وحده كسلعة وكوحدة بنائية مُخدرة تتعامل مع الآخر على مبدأ التنافس وليس التكاتف، ولك أن ترى أن التنافس بين أفراد الطبقات المسحوقة سينتج الكره غالباً، لكن التنافس الحقيقي المُنتج هو الذي يحدث بين أصحاب رأس المال؛ أي أنهم يحصدون محصول التنافسات الصغيرة أيضاً.الغريب أن نتيجة نمو بقايا الديموقراطية برعاية الرأسمالية تحول إلى تابو وصوِّر علي أنه السبيل الوحيد للنجاة ويمنع عليك نقده وإلا ستصنف كعدو للبشرية والحرية.!! ......
#أكثر
#2500
#تنفيذ
#فكرة
#الديموقراطية،
ُبقت

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=723583
نهاد ابو غوش : حرية عبادة اليهود في المسجد الأقصى أم حرية تنفيذ الأبارتهايد
#الحوار_المتمدن
#نهاد_ابو_غوش تمارس حكومات الاحتلال الإسرائيلي المتعاقبة سياسات منهجية معلنة، هي بالضبط ساسة تمييز وفصل عنصري (أبارتهايد) من خلال اقتصار الحقوق السياسية والمدنية على اليهود وحرمان الفلسطينيين من معظم هذه الحقوق توطئة لتهجيرهم، وتتجسد هذه السياسات من خلال مخطط التطهير العرقي للمواطنين الفلسطينيين في مدينة القدس، كجزء من مشروع تهويد المدينة ، وتغيير ابعها التاريخي العربي الاسلامي – المسيحي، وتحويلها إلى مدينة يهودية خالصة. هذه السياسات واضحة وملموسة، ويدركها الناس ويعانون من نتائجها عمليا في حياتهم اليومية ومع مجيء حكومة اليميني المتطرف نفتالي بينيت اقدم هذا الأخير على إطلاق تصصريح غريب هو القول أن حكومته تقر بحرية العبادة "لليهود والمسلمين" في المسجد الأقصى، صحيح أن بينيت سرعان ما تراجع عن تصريحه موضحا أنه يقصد حق الزيارة فقط لكنه عمليا يفصح عما يريد هو وقادة اليمين الاستيطاني المتطرف، وترافق ذلك مع إجراءات تصعيد غير مسبوقة واعتاءات على المواطنين الفلسطينيين، وهذا التصعيد ليس هدفا بحد ذاته ولن هناك هدف اسرائيلي معلن ومعروف لنا وللجميع، وهو محل اجماع بين مختلف القوى الصهيونية وهذا الهدف هو تهويد القدس، ومتابعة خطة التطهير العرقي وصولا للتخلص من أكبر نسبة ممكنة من المواطنين العرب عبر اجراءات التهجير والاقتلاع، بحيث تتقلص نسبتهم من سكان القدس الكبرى من 37 في المائة حاليا إلى ما دون ال 15 في المائة بحيث لا يعود المقدسيون ذوي تاثير مهم على مستقبل المدينة وهويتها وطابعها، ضمن هذا المخطط الشامل هناك مخطط خاص بالمسجد الاقصى والهدف الصهيوني يتمثل في الغاء ما يعرف بالوضع القائم (الستاتوس كو) ونزع صلاحية الاشراف على الحرم القدسي من الاوقاف، ثم السماح لليهود بالصلاة وصولا للتقاسم المكاني والزماني كما جرى في الحرم الابراهيمي في الخليل.وما شهده يوم الأحد 18/7/2021 ، وهو اليوم الذي يحيي فيه اليهود ما يسمى بذكرى خراب الهيكل (التاسع من آب حسب التقويم العبري) حيث اقتحم أكثر من الفي مستوطن ساحات الحرم القدسي وادوا الصلوات فيه برعاية الشرطة الاسرائيلية بعد أن منعت الشرطة الاسرائيلية الفلسطينيين المقدسيين من دخول الأقصى، وهذه الخطوة ليست مجرد اقتحام او انتهاك جديد مثل عشرات الحالات السابقة، بل تمثل تطورا نوعيا جديدا من خلال تصريح رئيس الوزراء نفتالي بينيت الذي تحدث عن "حرية العبادة" لليهود والمسلمين، في السابق كانوا يتحدثون عن "حرية الزيارة للجميع" حرية العبادة تمهد للتهويد والتقاسم الزماني والمكاني، علما بأن هذه الحرية غير متاحة لملايين الفلسطينيين الذين يحرمون حتى من دخول القدس، مشروع السيادة الاسرائيلي لم يستكمل بالمعنى الواقعي والعملي فالصراع ما زال مفتوحا، والمقدسيون اثبتوا خلال عديد المعارك والمحطات انهم طليعة متقدمة للشعب الفلسطيني، وان المدينة عربية فلسطينية على الرغم من كل محاولات التهويد والاسرلة خلال 54 عاما.في الماضي كانت نشاطات اقتحام المسجد الاقصى تقتصر على غلاة المتطرفين من جماعات الصهيونية الدينية، حيث ان غالبية الاسرائيليين العلمانيين لا يعني لهم المسجد الاقصى اي شيء سوى كونه مكانا سياحيا جميلا، اليهود المتزمتون دينيا وبالأخص من الجماعات الدينية غير الصهيونية مثل يهدوت هتوراة وناطوري كارتا وحتى اوساط واسعة من شاس ، يُحرّمون دخول المسجد الاقصى لليهود ويعتبرون ذلك بمثابة ارتكاب اثم كبير، ويعتقدون ان اعادة بناء الهيكل هي عملية ذات ابعاد روحانية ودينية يتولاها المخلص أو المسيح "المشيح" الموعود وليس ساسة اسرائيليين الحاليين، الآن الجماعات الصهيونية الدينية باتت ......
#حرية
#عبادة
#اليهود
#المسجد
#الأقصى
#حرية
#تنفيذ
#الأبارتهايد

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=725645
كوسلا ابشن : 20 غشت بداية تنفيذ مخطط صناعة الدولة الكولونيالية العرقية
#الحوار_المتمدن
#كوسلا_ابشن إنهزام النازية و بروز قوة جديدة (الكتلة الاشتراكية) على الساحة السياسية العالمية وتأثيرها على حركة التحرر الوطني و كفاحها المسلح, ودعمها لإستقلال شعوب المستعمرات, وتبني الهيئات التابعة للامم المتحدة لمقترحات الكتلة الاشتراكية بدعم استقلال شعوب المستعمرات والاعتراف بأحقيتها في تقرير مصيرها بنفسها, هذه التحولات الدولية لعبت دورا بارزا في إنسحاب جيوش البلدان الإستعمارية, و تمتيع المستعمرات بالإستقلال و تقرير مصير شعوبها. . إضافة الى التحولات الدولية, عانت فرنسا من خسائر فادحة في حروبها في المستعمرات وخاصة إنهزامها في الحرب ضد الشعب الفتنامي بقيادة هوشي منه, دفعت دولة الحماية الى الإدراك أنه قد آن الأوان لختم بنود إتفاقية فاس, والإنتقال الى تأسيس العلاقات المتبادلة بينها و الكيان السياسي المصطنع على أسس جديدة, وعلى هذا إستدعت دولة الحماية بيدقها محمد الخامس الى باريس في أكتوبر 1950 , لترتيب خيوط المؤامرة ضد الإستقلال الحقيقي و ضد تقرير مصيرالشعب الامازيغي, و من أجل هدف تأسيس الدولة الكولونيالية العرقية الزبونية. ولم ينتظر الشعب كثيرا حتى بدأت تكتشف خيوط مؤامرة إجتماع أكتوبر 1950. ففي 13 فبراير 1951, بدأت اللعبة السخيفة بطلب المقيم العام الفرنسي غيوم من البيدق محمد الخامس توقيع بروتوكول يندد ب"الحركة الفاسية" صنيعة الاستعمار, إلا أن البيدق محمد تماشيا مع اللعبة, رفض التوقيع ( رغم أن محمد الخامس وقع ظهائر أكثر خطورة على البلاد والشعب من توقيع بروتوكول شجب غوغاء شباب الإدارة الاستعمارية ), هكذا بدأت لعبة النفي و تحرك الكيان السياسي المصطنع, (نخبة الثورة الورقية), تمهيدا لصناعة الدولة الكولونيالية العرقية الزبونية. إستكمالا للمؤامرة الاستعمارية ضد إستقلال الشعب الامازيغي, وصناعة الشرعية الشعبية لدمية فرنسا محمد بن يوسف, نظمت دولة الحماية الفرنسية, في أبريل 1953, مؤتمرا لأعوانها, طالب ب"خلع" محمد الخامس و بويع محمد بن عرفة ليصبح سلطانا جديدا. وفي 20 غشت من نفس السنة, أرسل محمد الخامس الى كورسيكا ثم بعد ذلك الى جزيرة مدغشقر لقضاء عطلة بين الجواري, قبل المباشرة في مهمته القادمة, وبهذ اللعبة السخيفة صنعت فرنسا "بطل تحرير" بلاد المورك لما بعد إنتهاء فرنسا من مهمتها التاريخية في تحطيم الثورة الامازيغية وإنهاء سيادة الشعب الامازيغي على بلاده, وإستكمال مهمتها في صناعة النخبة السياسية العرقية. لعبة "النفي", كانت من بنود إجتماع أكتوبر 1950, الهادف الى إنهاء عزلة القصر عن الجماهير الشعبية الامازيغية, وصناعة شرعية شعبية للبيدق محمد الخامس قبل إنسحاب جيش دولة الحماية, وبداية مهمة الدولة الكولونيالية العرقية الزبونية. في الوقت الذي كان محمد بيدق فرنسا, ينعم بعطلته الإستجمامية بين حريمه و جواريه في أفخم فندق بجزيرة مدغشقر,إنتظارا للحظة إستكمال فرنسا لظروف إنتقال السلطة, كانت "الحركة الفاسية" العميلة, تجاهد في تنويم الشعب بترسيخ في عقول الأميين و السذج خرافة مفداها أن الله رفع محمد الخامس و عائلته الى القمر, وصدق السذج الخرافة وتخيلوا صورته مجسمة في القمر. هكذا أبدعت الحركة الفاسية في التضليل الايديولوجي بالتركيز على العامل السيكولوجي الإيماني لدى عامة الناس لصناعة الشرعية الشعبية من خلال الشرعنة الدينية. بموازات التضليل الظلامي, قامت إضطرابات و بعض العمليات الفدائية وهذا ما كانت تلعب على وطره دولة الحماية لصناعة خرافة تلاحم العرش والشعب, لتسهيل عملية نقل السلطة وتبادل الأدوار. إنتهت المؤامرة كما خطط لها إجتماع باريس لشهر أكتوبر 1950, ......
#بداية
#تنفيذ
#مخطط
#صناعة
#الدولة
#الكولونيالية
#العرقية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=728847
سالم روضان الموسوي : هل يجوز حبس الأم لامتناعها عن تنفيذ حكم مشاهدة الأب للأطفال تعليق على قرار قضائي
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي هل يجوز حبس الأم لامتناعها عن تنفيذ حكم مشاهدة الأب للأطفال(تعليق على قرار قضائي)اطلعت على قرار لاحد الأفاضل من قضاة محكمة البداءة مؤرخ في 26/10/2021 قضى بموجبه حبس المدينة حبساً تنفيذياً غيابيا لمدة أربعة اشهر بسبب امتناعها عن تنفيذ قرار الحكم الصادر عن محكمة الأحوال الشخصية بتميكن المدين من مشاهدة الأطفال واستند السيد القاضي إلى أحكام المواد (44) من قانون التنفيذ رقم 45 لسنة 1980 المعدل عند إصدار القرار وعلى وفق ما ورد فيه لذلك لا بد من الوقوف على ما ورد فيه بالتحليل العلمي والفقهي وعلى وفق الاتي:الملاحظات الإجرائية للقرار : 1- ان القرار اتخذه قاضي البداءة باعتباره منفذ عدل استناداً لأحكام المادة (40/ثانياً) من قانون التنفيذ. 2- قرار الحبس صدر ضد المدينة صدر غيابياً استناداً لأحكام المادة (44) تنفيذ 3- موضوع الحكم المنفذ ضد الدائنة هو قرار بالحكم بمشاهدة محضون الصادر عن محكمة الأحوال الشخصية.الملاحظات الموضوعية: ان أي قرار بحبس المدين لابد وان يستند إلى نص في القانون وفي قانون التنفيذ نجد ان المدين يحبس في ثلاث حالات فقط لاغير وعلى وفق الاتي : 1- اذا كان موضوع الحكم المنفذ الزام بتأدية أموال وعلى وفق ما ورد في المادة (42/اولاً) تنفيذ التي جاء فيها الاتي (أولاً – اذا اقتنع المنفذ العدل ان المدين قادر على الوفاء بالدين او بجزء منه ولم يبد تسوية مناسبة ولم تكن له أموال ظاهرة قابلة للحجز، ورفض التسوية التي عرضها عليه المنفذ العدل جاز حبسه) 2- اذا امتنع المدين عن تسليم الصغير وعلى وفق المادة (48) تنفيذ التي جاء فيها الاتي (اذا امتنع المحكوم عليه عن تسليم الصغير فيجب حبسه مهما بلغت المدة حتى يسلمه، على انه لا يجوز الحبس عندما يكون عدم التسليم خارجا عن إرادة المحكوم عليه) 3- اذا لم يقدم المدين كفيلا وعلى وفق أحكام المادة (32/ثالثاً) تنفيذ التي جاء فيها الاتي (اذا رفض المدين تقديم كفيل ضامن لتسديد الدين يفاتح قاضي البداءة لحبس المدين لحين تقديم كفيل ضامن)التعليق: 1- من خلال الحالات التي يجوز فيها الحبس لم يرد أي نص يسمح بحبس المحكوم (الحاضن) بتمكين المحكوم له بمشاهدة الأطفال، لان من شروط حبس المدين ان يكون هناك نص صريح بذلك لتعلقه بحقوق الإنسان ومنها تقييد حريته حيث ان الدستور كفل ذلك في المادة (37/أولاً/آ) التي جاء فيها الاتي (حرية الإنسان وكرامته مصونةٌ). 2- ان حبس المدين هو استثناء يتم اللجوء اليه عندما يمتنع المدين عن تنفيذ الحكم برضاه وبذلك لا يجوز التوسع فيه إلا بوجود نص صريح في القانون. 3- ورد في قانون التنفيذ أحكام تقضي بإخلاء سبيل المدين في حالات محددة وعلى وفق ما وردت في المادة (46) تنفيذ التي جاء فيها الاتي (يخلى سبيل المدين قبل انتهاء مدة حبسه في الحالات الآتية : - أولا – عندما يدفع الدين الذي حبس من اقله . ثانيا – عندما يحجز على ما يكفي من أمواله للوفاء بالدين . ثالثا – اذا طلب الدائن أخلاء سبيله من الحبس . رابعا – اذا ابتلى بمرض لا يرجى شفاءه استنادا الى تقرير طبي صادر من لجنة طبية رسمية) وكل هذه الحالات تتعلق بالوفاء بأموال وليس بحكم مشاهدة أطفال. 4- اذا كان المدين زوج الدائن او من أصوله والحكم المنفذ يتعلق بزوج وزوجة او قد يكون بين طليق وطليقته فاذا كانت زوجة يمنع حبسها والقرار لم يبين ذلك ، كما لا يجوز حبسها اذا لديها راتب من الدولة او لديها أموال يحجز عليها للوفاء وعلى وفق المادة (46) تنفيذ ، وهذه كلها تتعلق بالحكم بتأدية أموال والطفل ليس من الأموال، لان الأموال قد عرفتها المادة (65) من القانون المدني رقم 40 لسنة ......
#يجوز
#الأم
#لامتناعها
#تنفيذ
#مشاهدة
#الأب
#للأطفال

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=738800
نهاد ابو غوش : إسرائيل والقدرة على تنفيذ عدوان منفرد ضد إيران 2
#الحوار_المتمدن
#نهاد_ابو_غوش نهاد أبو غوشماذا إذا ضربت إيران ما هى طبيعة الرد تجاه إسرائيل هل سيكون الرد محدودا أم سيكون بشكل مدمر لاسرائيل؟لا أحد يمكنه توقع حجم ومدى وتاثيرات أي رد إيراني على ضربات إسرائيلية محتملة، فالمواجهات الإسرائيلية الإيرانية بدأت فعلا منذ سنوات من خلال هجمات سيبرانية واستخبارية واغتيالات غامضة، وتحرشات عسكرية في المياه الدولية، وضرب ميليشيات مؤيدة لإيران في سوريا، وضرب قوافل إمداد إيرانية لحزب الله، كل ذلك يبدو كوسائل ثانوية ومناوشات فرعية أقل كلفة وخطرا، قياسا بخيار توجيه ضربات مباشرة سوف تستدرج بالتأكيد ردا إيرانيا قويا وخاصة بواسطة الصواريخ التي يمكنها بلوغ اي هدف إسرائيلي، كما يمكنها ضرب أهداف حليفة للولايات المتحدة في منطقة الخليج وتعطيل إمدادات النفط العالمية لسنوات، نحن رأينا في معركة سيف القدس في أيار الماضي التي دارت مع المقاومة الفلسطينية المحدودة الموارد بما لا يقاس مع القدرات الإيرانية، انكشافا إسرائيليا أمام ضربات المقاومة التي نجحت في إدخال ملايين الإسرائيليين للملاجىء، وشلت حركة الطيران وجزءا كبيرا من الاقتصاد. وقد شاهدنا شيئا من هذا القبيل في حرب تموز 2006 مع حزب الله، لا شك أن قدرات إيران أكبر بآلاف المرات من قدرات حماس وحزب الله، كما أن حلفاء إيران مثل انصار الله في اليمن وبعض الميليشيات في العراق يمكن ان يعطلوا طرق النقل البحري الدولية أو أن يوجهوا ضربات لإسرائيل من خلال صواريخ أو طائرات مسيّرة، وإيران يمكن أن تغلق مضيق هرمز بسهولة شديدة وتوقف إمدادات النفط العالمية، إيران مع 85 مليون نسمة ومساحة حوالي 1،650،000 كيلو متر مربع، وقدرات عسكرية واقتصادية كبيرة، هي دولة عظمى بالمقاييس الإقليمية ولا يمكن توقع نتائج المواجهة بينها وبين إسرائيل ، إلى جانب كل ذلك من المستبعد أن تعمد إسرائيل إلى خيارات منفردة تغضب الولايات المتحدة تتناقض مع حسابات الدولة العظمى وتعرض مصالحها للخطر، وبالتالي فإن إسرائيل قد تفعل اي شيء وترتكب اي حماقة ولكنها لن تخاطر بعلاقاتها بالولايات المتحدة التي كانت وما زالت السند الرئيسي لها ولسياساتها العدوانية في الشرق الأوسط.فهل تبحث الولايات المتحدة الأميركية عن حلول جدية مع إيران من خلال المحادثات الجارية ؟حتى الآن عقدت 7 جولات للحوار ضمن لقاءات فيينا التي تجري دون مشاركة مباشرة من الولايات المتحدة، ويبدو جليا أن كل الأطراف المشاركة معنية بالوصول لاتفاق، الصين وروسيا داعمتان لإيران منذ البداية، فرنسا وألمانيا متحمستان للمشاركة في المشاريع الاقتصادية الكبرى التي ستنفتح أمام شركاتهما في حال توقيع الاتفاق، وثمة تقديرات أن ثمة مشاريع بقيمة ثلاثة تريليونات دولار سوف تنفتح أمام الشركات الأجنبية خلال السنوات القليلة القادمة في حال رفع العقوبات عن إيران، بريطانيا تميل دائما لتبني الموقف الأميركي حرفيا، إيران تشترط رفعا كاملا للعقوبات، وتعهدا أميركيا بان اي اتفاق يتم التوصل إليه مع هذه الإدارة سوف يلزم اي إدارة قادمة وليس مثل اتفاق 2015 الذي وقعته إدارة أوباما ونقضته إدارة ترامب – وهي مسألة لا يمكن لإدارة بايدن ضمانها- ، الجلسة الأخيرة للمحادثات شهدت بوادر إيجابية والأطراف متفقة على استئناف المفاوضات في 27 من كانون الأول الجاري مباشرة فهل ستصل طهران الى النادى النووى وتصبح نووية ؟عند نقاش هذا الموضوع علينا أن ننتبه إلى أن ما يخيف إسرائيل فعليا ليس السلاح النووي ، فامتلاك مثل هذا السلاح لا يعني القدرة على استخدامه ضد إسرائيل التي تملك بحسب معظم التقديرات ما بين 100- 200 راس نووي، كما أنها محمية من قبل ......
#إسرائيل
#والقدرة
#تنفيذ
#عدوان
#منفرد
#إيران

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=741482
سعد السعيدي : اوقفوا تنفيذ الربط السككي... اوقفوا هذا التفريط بمصالح العراق
#الحوار_المتمدن
#سعد_السعيدي كما علم الجميع من الاعلام فقد قامت حكومة الكاظمي بمعية داعمها الصدر وادوات ايران بارتكاب جريمة التفريط بمصالح العراق العليا. إذ منحوا ايران ربطا سككيا يوصلها على حسابنا بسوريا فسواحل المتوسط. في هذه المقالة نوضح امورا اخرى مما جهد الثلاثي الآنف في اخفائه عن الشعب. بهدف تنفيذ هذا الربط المرفوض شعبيا، انشئت شركة مشتركة مع الايرانيين. بهذه الشركة يُحاول الايحاء بالعمل وفق شروط قانون الاستثمار العراقي لعام 2006. بيد ان هذا القانون يتعلق فقط بالاستثمار في المباني السكنية وغير السكنية. ويخلو من اي بند يتعلق بالطرق والسكك والجسور. ولا ندري بذلك باي قانون سمح الكاظمي لنفسه هو والتافه الآخر الصدر داعمه في التسهيل لايران لضرب مصالح العراق بهذه الطريقة. ايضا يكون الهدف من انشاء الشركات المشتركة حسب ما نعتقده عدا عن ربط الشركات الاجنبية بالقوانين العراقية هو لغربلة الاولى والتأكد من فائدتها للبلد. اي انه عملية ضبط لمن يدخل للبلد بحجة الاستثمار مثلا. وهذا الضبط مع الشركة المشتركة هو مما لا نراه هنا. كذلك فإن هدف هذه الشراكة حسب ما اعلن في الاخبار هو تقاسم تكاليف مد السكة بين البلدين مناصفة. اي ان العراق سيقوم بمعية هذه الشركة وبامواله التسهيل لايران لضرب مصالحه !! اي مرة اخرى مثلما جرى ويجري في السابق استثمار ايراني بالاموال العراقية، لفائدتهم هم طبعا. وهو امر مثير للغضب ومرفوض جملة وتفصيلا. وهو حنث حكومي بالقسم الدستوري مع استغلال غياب القوانين الناظمة لمثل هذه الامور، وانحراف وخيانة كاملة للمصلحة الوطنية. والعمل بهذه الاساليب هو ليس إلا من سمات الدول الفاشلة التي ينخرها الفساد. من الواضح بان الصدرلا يهتم بمصالح العراق قدر اهتمامه بكمية ما سيحلبه لوحده من خزينته. لذلك فلن يهمه إن جرى ضرب المصالح الوطنية بهذا الشكل. إذ لم يعرف عنه الدفاع عنها في اي وقت من الاوقات. وربما يفكر هو من الناحية الاخرى بابتزاز الايرانيين من خلال هذا الربط حين اكتماله ودخوله حيز الاستخدام. اي استغلال الامر لصالحه حتى لو كان على حساب المصلحة العامة. وهو ليس مستبعدا ايضا مع ما نعرفه من خساسة المعممين حتى في ما بينهم. وهذا مع توافره على ارصفة خاصة به في الموانيء العراقية.وقد نقلت وسائل إعلام إيرانية عن خيرالله خادمي مساعد وزير الطرق والتنمية الحضرية الايراني، عدا عن قوله بان المشروع السككي سيتم عبر استثمارات ايرانية، بان الاهمية تكمن بتسليم الأراضي للمستثمر بغية انطلاق العمليات الانشائية. وعنه ايضا مطالبة ايران في اجتماع 25 كانون الاول الماضي استلام اراض لمد سكك الحديد، وأن رئيس الوزراء العراقي أكد أن الموضوع يتطلب موافقة مجلس الوزراء وتعهد بتسريع وتيرة اقراره وابلاغ طهران. هذا الكلام اي الاستثمار وتسليم الاراضي يعني ان الايرانيين يريدون العمل في المشروع بنظام عقد البووت. وهذا هو مختصر الاسم بالانكليزية ويعني (بناء، حيازة، تشغيل، نقل الملكية). وهو نظام كما يرى شديد الخطر على سيادة البلد. فهو يعني منح الايرانيين امتياز ادارة وتملك سكة الربط لعشرات السنين مع ارضها التي هي اراضينا !! ... حتى مع ادعاءات تناصف تكاليف انشائها مع الشركة المشتركة. وهذا الامد في احوال الاتفاق السرية والغامضة يعني اجل غير معلوم النهاية. اي لن يحصل في اي وقت من الاوقات نقل لملكية السكة. وكان يتوجب وجود قانون مشرع يوضح العمل وفق هذا النظام للحفاظ على المصلحة العامة. ان من الواضح انه سيجري منح الايرانيين ملكية مدى الحياة للسكة والاراضي الواقعة عليها سراً بغياب اي قانون وبنفس الطريقة المعتادة ......
#اوقفوا
#تنفيذ
#الربط
#السككي...
#اوقفوا
#التفريط
#بمصالح
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=743726
محمد صباح علي : شهادة المنشأ في ضوء تعليمات تنفيذ العقود الحكومية
#الحوار_المتمدن
#محمد_صباح_علي شهادة المنشأ هي وثيقة أو أقرار رسمي صادر من جهة مختصة لها سلطة وصلاحية الرقابة والتأييد على تصدير واستيراد السلع والبضائع بين البلدان العربية والأجنبية، وهي أيضا بمثابة شهادة ميلاد للبضاعة من حيث محتواها الفني والنوعي يوثق معلومات الوثيقة الصادرة من قبل السلطة المختصة بإصدارها؛ تؤيد مطابقة صنع السلعة وسلامة المعلومات الواردة فيها. ويخضع التعامل بشهادة المنشأ بين الدول العربية والأجنبية وفق سياقات دولية معتمدة بينها تترجم باتفاقيات اقتصادية وتجارية دولية؛ تنشئ مورد مالي بين هذه الدول أو الإعفاء منها حسب مبدأ المعاملة بالمثل أو ما تراه هذه الدول مناسبا، ودرج التعامل بهذه الوثيقة على أثر قرار إصدار الكونغرس الأمريكي عام 1974 نظاماً يهدف إلى دعم النمو الاقتصادي في البلدان النامية والفقيرة وبذلك ألغى الرسوم عن الكثير من البضائع المستوردة من حوالي 100 دولة وتم انتقالها إلى القوانين الداخلية للدول وأصبحت من ضمن الشروط المطلوب استيفائها من قبل المتعاقد الذي يقبل على أبرام مناقصة او توقيع عقد مع دوائر الدولة أو غيرها لتوريد سلع استيرادية مطلوبة من منشأ معين فيجب عليه تقديم هذه الوثيقة التي تؤيد مطابقة السلعة لمنشأ الصنع. كما وتحدد هذه الشهادة لجهات الكشف الكمركي المبلغ المالي الواجب استحصالة كضريبة على هذه السلعة خلال عملية الاستيراد والتصدير، والسماح بالدخول أو الحظر على حركة هذه السلع التي تؤشر من الجهات بموجب قوائم تسمح بالاستيراد أو المنع لدواعي المصلحة العامة.بل أن لاعتماد هذه الشهادة أمور غير مالية فهي توضح للدولة ما إذا كانت هذه الشهادة تحمل منشأ لسعلة دولة محظور دخولها أو عدم الترحيب بهذه الدولة بالتداول ودخول سلعتها في أراضيها، أو كانت الشركة المصنعة محظورة من التصنيع أو أنها قد أنهت نشاطها في مجال أنتاج نوع أو أنواع معينة من هذه السلع، ولا تخرج المطالبة بشهادة المنشأ عن أمرين احدهما مالي من خلال الرسوم التي تستحصل عليها الدولة من خلال سفاراتها وقنصلياتها المطلوب التصديق على صحة معلومات هذه الشهادة، والتي يمكن الإعفاء منها استنادا لمبدأ المعاملة بالمثل الذي ألتزم به العراق وفق التعديل الأول بالقانون رقم 16 لسنة 2015 لقانون رقم 52 لسنة 1970 بشأن تصديق التواقيع على المستندات والوثائق العراقية والأجنبية(فيتم تصديق الوثائق الصادرة من أحد الدول الأعضاء في السوق العربية المشتركة (أصبحت فيما بعد منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى) والمصادق عليها من المرجع الرسمي في بلد المنشأ للسلع المنتجة في الدول العربية (دون استيفاء رسم التصديق) عملًا بقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع لجامعة الدول العربية المرقم 1506 في 19/2/2004 وموافقة مجلس الوزراء / لجنة الشؤون الاقتصادية بكتابها المرقم 1320 في 26/2/2007 والقاضي بإلغاء رسوم التصديق على شهادات المنشأ والقوائم التجارية المصاحبة لها مع احتفاظ حق العراق بالمعاملة بالمثل)، والأمر الثاني يكون بمثابة شرط شكلي يجب استيفائه وفقا لمتطلبات الشكلية الملزمة في القرارات الإدارية. فالثابت في الواقع العملي ليس كل شهادة منشأ تمثل جودة السلعة فباتت غالبية الشركات المصنعة هي في غير بلدان المنشأ أو أن تكون المواد الأولية في دولة والتصنيع في دولة أخرى أو أن تشترك دولتين أو أكثر بموجب عقود مستحدثة في صناعة سلعة واحدة. وهذا ما يجعل هذه الشهادة رمزية تنظيمية أكثر منها فنية وفعلية ونتاج تطور تجاري وصناعي أساسه تجزأ الشركات الكبرى وانشطارها ودخولها ضمن شركات غير معروفة والتجاوز على حقوق الملكية الصناعية وعدم محاربة و ......
#شهادة
#المنشأ
#تعليمات
#تنفيذ
#العقود
#الحكومية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=743868
علاء اللامي : لماذا تصر حكومة الكاظمي على تنفيذ أنبوب نفط البصرة العقبة الفاشل؟
#الحوار_المتمدن
#علاء_اللامي إنَّ إصرار حكومة الكاظمي منقطع النظير، حتى وهي في أيامها الأخيرة، على تدمير العراق والبدء بتنفيذ مشاريع فاشلة يبدو واضحا وجليا للعيان في مثال مشروع أنبوب النفط العملاق من البصرة إلى ميناء العقبة على البحر الأحمر. فهذا المشروع لا قيمة تجارية له على الإطلاق، لأن كُلفة نقل البرميل الواحد فيه تسعة دولارات اضافية مقابل ستين سنتاً عن طريق موانئ البصرة، كما تقول صحيفة الاندبندنت نقلا عن الباحث النفطي العراقي حمزة الجواهري/ الرابط 1 في نهاية المقالة! فقد قال وزير الطاقة الأردني صالح الخرابشة، أمس، إن مجلس الوزراء العراقي وافق على اتفاقية إطارية لمشروع مد أنبوب نقل نفط العراق الخام من البصرة إلى ميناء العقبة على البحر الأحمر. وأضاف أن نظيره العراقي إحسان عبد الجبار، أبلغه بمكالمة هاتفية موافقة «مجلس الوزراء العراقي على اتفاق الإطار وتفويضه بإنهاء الإجراءات اللازمة لتوقيعه/ الرابط 2 في نهاية المقالة". وفي تفاصيل وأوليات الموضوع نقرأ في موقع النسخة المترجمة لصحيفة الاندبندنت تقريرا بعنوان (العراق يصر على تنفيذ أنبوب "بصرة ـ عقبة" النفطي رغم الانتقادات) ورد فيه: " منذ الإعلان عن الاتفاق بين الحكومة العراقية السابقة، برئاسة عادل عبد المهدي، والحكومة الأردنية في عام 2019، واجه سلسلة انتقادات وتشكيك من أحزاب وجماعات شيعية، وصلت إلى حد اعتباره بدايةً للعلاقة مع إسرائيل خلال الفترة المقبلة"، ونقرأ أيضا رأيا للباحث العراقي في مجال النفط حمزة الجواهري قال فيه إن "الكُلف المرتفعة لتصدير النفط العراقي عبر الأنبوب العراقي - الأردني والمخاطر الأمنية من تفجيره تجعل منه غير مجدٍ اقتصادياً". وأضاف الجواهري أن "26 مليار دولار كُلفة إنشاء الأنبوب النفطي وهو رقم كبير، ما يعني أن كُلفة مرور برميل النفط الواحد ستبلغ تسعة دولارات، في المقابل فإن كُلفة تصديره من الخليج عبر موانئ البصرة هي 60 سنتاً"، لافتاً إلى أن "الأنبوب النفطي يمر في وادي حوران عبر الصحراء التي يملك فيها (داعش) نفوذاً، ومن الصعب حماية العاملين بالأنبوب النفطي أثناء إنشائه أو بعد المباشرة بعملية التصدير". وكان هذا التقرير قد نشر في شهر تموز من العام الماضي وما يزال نشاط وحضور خلايا داعش النائمة مستمرا وفي تصاعد.الجواهري أضاف أن "هذا الأمر سيؤدي إلى خسائر للعراق نتيجة تسرّب عشرات آلاف براميل النفط، ووقت تصليحه الذي قد يستغرق عشرة أيام، فضلاً عن صعوبة تأمين الحماية لفرق الصيانة في تلك المنطقة"، لافتاً إلى أن "العراق سيقدم ضمانات سيادية من أجل إنشاء هذا الأنبوب كونه سيكون أنبوباً عراقياً، وبالتالي سيكون المستفيدان هما الأردن ومصر، فيما العراق سيتحمل أي خسائر تطرأ". أما عن دور إسرائيل فقد أوضح الباحث العراقي "أن "الأنبوب يمر عبر مضيق تيران الذي تتحكم به إسرائيل بضمان عشر دول جميعها على علاقة جيدة بها"، معتبراً أن "أفضل الحلول هو استمرار تصدير النفط عن طريق موانئ البصرة على الخليج مع زيادة قدرتها التصديرية"، مستبعداً استمرار أي أزمة سياسية في مضيق هرمز".أما الخبير الاقتصادي العراقي د. عبد علي عوض فيصف هذا المشروع بالمشروع الكارثة! ويخبرنا في مقالة له "لقد أبدَت عدة شركات استثمارية استعدادها لإنجاز ذلك ألمشروع، وفي البداية قدّمت التكاليف التخمينية بمقدار 18 مليار دولار... وهذا يعني أنّ ألعراق سيدفع مبلغ 4 دولار لنقل كل برميل نفط واحد، أي تزيد تكلفة النقل بأربعة أضعاف على استخراج برميل واحد من باطن الأرض!.. هنا نلفت الانتباه إلى جشع وابتزاز الجهات المستثمِرة. ويتضمّن المشروع إقامة محطات الضخ، إضافة إلى إنش ......
#لماذا
#حكومة
#الكاظمي
#تنفيذ
#أنبوب
#البصرة
#العقبة
#الفاشل؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=743904
سري القدوة : المحكمة الجنائية ودورها في تنفيذ القانون ومحاكمة الاحتلال
#الحوار_المتمدن
#سري_القدوة مواصلة إعفاء سلطات الاحتلال وحكمها العسكري في الاراضي الفلسطينية المحتلة من اتباع القواعد القانونية المعمول بها دوليا، والسماح لها بالاستمرار كما لو كانت دولة فوق القانون، يشجعها على مواصلة الإفلات من العقاب، وفي الوقت نفسه يثبت أن الإدانات المتكررة وإعادة التأكيد على القانون دون اتخاذ إجراءات عملية يطيل أمد الصراع ويفاقم معاناة الشعب الفلسطيني، وحان الوقت للعمل على إنهاء هذا الظلم التاريخي بما يتماشى مع القانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة .تصاعد القمع والاعتداءات من القوة القائمة بالاحتلال، يعد انتهاك جسيم للقانون الدولي، واستمرار الاحتلال الإسرائيلي في استهداف الصغار والكبار من أبناء الشعب الفلسطيني بشكل غير قانوني وقاسي الأمر الذي يجعل حياتهم جحيما لا يطاق ويتسبب في معاناة يومية هائلة لهم .وتستمر اليات القمع والتنكيل والاعتداءات الاسرائيلية الامر الذي يشكل خطورة بالغة في ظل مواصلة الاحتلال تنكيله بالأسرى في سجون الاحتلال ومواصلة سياسة الاهمال الطبي بحق الاسرى مما يجعل الوضع الحرج الذي يواجهه الأسرى الفلسطينيون في سجون الاحتلال امرا خطيرا لا يمكن استمرار الصمت او السكوت عليه وخاصة في ظل استمرار انتهاك حقوقهم الأساسية المنصوص عليها في القانون الدولي ومعاناتهم من الإهمال الطبي . من هنا بات على المجتمع الدولي ضرورة التحرك والمطالبة بوضع حد لانتهاكات الاحتلال الممنهجة ضد الأسرى بما في ذلك العقاب الجماعي، والإهمال الطبي، والممارسة الواسعة وغير القانونية لـ "الاعتقال الإداري"، والتي تحتجز بموجبها قوات الاحتلال الإسرائيلي الفلسطينيين إلى أجل غير مسمى دون تهمة أو محاكمة عادلة، كما ان التدهور الكبير في صحة الأسير ناصر أبو حميد، نتيجة لرفض سلطات الاحتلال تقديم أي علاج له عقب اكتشاف الورم السرطاني خلال العام الماضي يدلل على تورط الاجهزة الامنية للاحتلال بإتباع سياسة القتل المتعمد للأسير ابو حميد وكذلك ما يحصل في الحالة الصحية الحرجة للمعتقل عبد الباسط معطان، الامر الذي يتطلب تدخل المجتمع الدولي والقيام بمسؤولياته والعمل على إدانة هذه السياسة اللا إنسانية المتمثلة في القتل البطيء للسجناء المرضى، ولا بد من المجتمع الدولي، ولا سيما مجلس الأمن وضع قضايا حقوق الانسان في فلسطين على سلم اهتماماته ووضع حد لسياسة القتل البطيء والإعدامات التي يواجهها الاسرى في سجون الاحتلال وأبناء الشعب الفلسطيني بمن فيهم الأطفال والنساء والمرضى، والعمل على ضمان احترام الحقوق الدولية والقانون الإنساني وإنقاذ الأرواح .وبات واضحا بان سلطات الاحتلال وأجهزتها الامنية والقضائية تعمل بنفس المنظومة القائمة حاليا وهي تمارس عنصريتها وتتبع اساليب القمع والقوة والتنكيل لتنال من الارادة الفلسطينية في ظل تناغم ادوات منظومتها الامنية وأجهزتها القمعية القائمة على خلاصة الفكر والنهج العنصري حيث تثبت الوقائع بعدم مصداقية التحقيقات الإسرائيلية التي تقوم بها حكومة الاحتلال من اجل خداع الرأي العام وتشويه الحقائق والتستر على الجرائم كما ان اغلب ما تقوم به لا يؤدي الي اي نتائج لتوجيه لوائح اتهام وملاحقات قضائية، ولا بد من العمل على استخلاص التجارب وضرورة التقدم ورفع الدعاوي القانونية من اجل ضمان اجراء التحقيقات والمساءلة من قبل المحكمة الجنائية الدولية لكي تواصل ولايتها في فلسطين للعمل على وقف ومواجهة جرائم الحرب التي ترتكبها حكومة الاحتلال وازرعها المختلفة حيث لا مجال لحصرها هنا وضمان محاكمة القوة القائمة بالاحتلال . سفير الاعلام العربي في فلسطينرئيس تحري ......
#المحكمة
#الجنائية
#ودورها
#تنفيذ
#القانون
#ومحاكمة
#الاحتلال

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=744145
جريدة اليسار العراقي : وخزة_يسارية-حانت ساعة تنفيذ سيناريو عودة طالبان للسلطة في أفغانستان في عودة البعث الفاشي للسلطة
#الحوار_المتمدن
#جريدة_اليسار_العراقي إعلان الخنجر صبي النكرة رغد بنت المقبور صدام رسمياً عن مليشيا أشباح الصحراء (13000 من فلول البعث وفدائي صدام والأجهزة القمعية الفاشية والدواعش) ممولة من مملكة آل سعود ومشايخ الخليج ومدربة على يد أوردوغان العثماني وبلاك ووتر بإشراف المخابرات الامريكية ..وإذا كانت غزوة الموصل ب 300 داعشي قد أدت الى هروب فرق بكاملها ..وهروب غالبية العملاء من المنطقة الخضراء ..وسقوط نوري فافون ابو فقاعة وحكومته ..وتوسلات المسعور بارزاني بسليماني لانقاذه وإلا ستسقط إقطاعيته أربيل 4 ساعات ..!!فمن السهل جداً علينا تصور السيناريو بوجود تمثيل وغطاء رسمي لأشباح الصحراء في برلمان وحكومة النهاب ..خصوصاً وإن الفقراء الذين تطوعوا لإنقاذ الوطن من الدواعش لم يحصدوا من انتصارهم الوطني العظيم سوى الاستشهاد والتعويق وبيوت الطين فيما هيمن على الأموال والحقوق مليشيات وليهم السفيه خامنئي ..فلن تنفع هذه المرة فتوى سيستانية جديدة بعد أن خذلهم في نيل حقوقهم وأكتفي بغلق بابه بوجه الحيتان والمليشيات ..أما الواهم الذي يعول على الخبل السفاح مقتدى الغدر والدجل فسيكتشف أن مليشيا الخبل سرايا الغدر وأشباح الصحراء وجهان لعملة واحدة عنوانها فلول البعث الفاشي بقناع داعش محسن عنوانه (سرايا الغدر وأشباح الصحراء)..ناهيكم عن مليشيا المسعور بارزاني المتحالفة اليوم مع مليشيا الغدر وأشباح الصحراء ..!!أما رد اليسار العراقي على أوهام المرتزق مشرق عباس فهو : عندما يكون القائد العام هو الدمية الكاذبي الخرنگعي أداة نغولة جهاد النكاح الأمريكي الايراني...فتكرار مشهد نوري فافون أبو فقاعة وارد جداً..بل وتسعى أليه مليشيات وليهم السفيه خامنئي لتواصل وجودها وعمالتها ونهبها ...ولا مرعوب غيرك وأمثالك من الصبيان والأبواق المرتزقة... ......
#وخزة_يسارية-حانت
#ساعة
#تنفيذ
#سيناريو
#عودة
#طالبان
#للسلطة
#أفغانستان
#عودة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=744700
محمد باليزيد : تنفيذ الاعدام وتفاهة الاعلام
#الحوار_المتمدن
#محمد_باليزيد لا يحتاج المرء اية درجة من الذكاء كي يفهم ان الاعلام، اعلام اية حضارة، اية دولة، اي حزب... هو اعلام يخدم بالضرورة وجهة معينة من الثقافة والوعي. تختلف المسالة فقط في درجة "المباشرة/التستر". فالاعلام التابع للجهات المتخلفة او الضعيفة لا يجد حرجا في الذهاب بوضوح ومباشرة الى ما يسعى اليه، بينما الاعلام الخادم للاطراف القوية الواثقة من نفسها يتمتع بقدر كبير من الاستقلالية ويخدم وجهة نظره محاولا ما امكن اظهار الحيادية والعلمية والنزاهة. وهذا ما كنت اعتقده في F24.في حلقة من برنامج "قالوا لكم"، كان الموضوع هو "تنفيذ حكم الاعدام". خلاصة الحلقة كانت هي:قالوا لكم ان تنفيذ حكم الاعدام في المحكوم عليهم به يؤدي الى تقلص ذلك النوع من الجراءم والحقيقة ان ذلك يؤدي، عكس ما قالوا، الى زيادة تلك الجراءم."اول ملاحظة، في نظري، هي ان الموضوع اكبر بكثير من هذا النوع من البرامج، على الاقل لان الوقت المخصص للحلقة قصير جدا.الصحفية/البرنامج وضعت نصب اعينها اقناع الجمهور بمسايرة "موضى حقوق الانسان" والدعوة الى عدم تنفيذ حكم الاعدام. وهذه الموضى او الفكرة لا عيب فيها ذاتيا ويمكن او حتى يجب مناقشتها. الا ان هزالة/تفاهة الحلقة تتمثل في الحجج التي دعمت بها الصحفية وجهة نظرها.اهم حجة اوردتها الصحفية هي ما يلي:"في ولايتين من الولايات المتحدة اجريت دراسة وبعدها كانت النتيجة ان الولاية التي ينفذ فيها حكم الاعدام لم تنقص الجراءم فيها، بل ازدادت." فهمت انا ان الحجة التي قدمتها الصحفية هي حجة تناسب الجمهور العربي/الاسلامي تماما. لنتذكر ان كثيرا ما نسمع مثل ما يلي: "عالم امريكي توصل بعد الدراسة والتجارب الى الفكرة كذا، التي اشار اليها القران الكريم. مما يدل على صحة القران." عقدة النقص التي لدينا تجعلنا انه حتى للبرهنة على صحة ديننا، نحتاج الى عقلية عدونا وعدو ديننا!!!؟؟؟قلت ان الصحفية/البرنامج استغل بالذات نفس الميكانيزم ليقنع، وليس ليبرهن او ليفهم، ليقنع/يوهم الجمهور العربي بالفكرة الهدف. فالحقيقة ان اقصى ما يمكن ان تصل اليه تلك "التجربة" ان انجزت فعلا هو عدم نقصان الجريمة في الولاية المذكورة وليس ازديادها. لانه، بكل بساطة، ربط ازدياد الجريمة بتطبيق حكم الاعدام لا يعني سوى "اقبال" الناس على الجريمة حيث راوا الاعدام ينفذ. اذا كانت فعلا تلك التجربة قد اقيمت فقد قام بها فريق بحث من البلداء. لماذا؟اذا اردنا ان ندرس ظاهرة ما ونجرب عليها يجب اولا ان نحدد كل العوامل المحتمل تاثيرها. في حالتنا هذه هناك عوامل مثل (وقد اخطىء في عامل ما): نسبة البطالة، نسبة التمدرس ومستوياته، التعاطي للكحول، بنية وصلابة مؤسسة الاسرة.... كل هذه العوامل يستحسن عزلها/تحييدها كي نقوم بالتجربة. ولانه، في المجتمع، يصعب او يستحيال عزل عامل ما وتحييده، يبقى علينا ان نعرف من من العوامل كان له التحكم في النتيجة التي ظهرت. ففي حالة التجربة المزعومة لا بد ان البطالة مثلا قد ارتفعت او غير ذلك. لنرجع الان الى جوهر الموضوع: مسالة تطبيق حكم الاعدام، هل تتعارض مع "حقوق الانسان"؟ هنا ساحاول فقط ان اعطي رايي دون الكلام عن نصوص قانونية ومواثيق ليست لي اهلية مناقشتها:اولا، جريمة القتل، في عصرنا، ليست جريمة واحدة. فهي مستويات. _ الجريمة الاولى هي قتل شخص لاخر بسبب صراع بينهما، على مال، على ارث على علاقة جنسية، ... وقد يصاحب هذا النية المسبقة او التمثيل بالجثة او.. او. كل هذا يدخل في المستوى الاول._مستوى اخر، شخص، واحيانا جماعة، قتل وهو مستعد لقتل المزيد من الناس لا ......
#تنفيذ
#الاعدام
#وتفاهة
#الاعلام

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=754270