الحوار المتمدن
3.16K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
فهد المضحكي - البحرين : حديث عن البرلمانات العربية
#الحوار_المتمدن
#فهد_المضحكي_-_البحرين الأداء البرلماني الضعيف لا يرتقي إلى مستوى المسؤولية، ولا يقدر على المواجهة وقت اشتداد الأزمات، من المسائل شديدة الأهمية في تحليل هذه الوضعية هو أن البرلمانات متى ما كانت مقيدة بلوائح تحد من الصلاحيات وبوجود برلمانيين لا يعرفون كيفية استخدام أدواتهم الرقابية، فإن الاصلاحات التي يحلم بها المواطن في الدول العربية تكون بعيدة المنال!على هذا المستوى يقول أحد البرلمانيين العرب إن غالبًا ما يرتبط البرلمانيون في العالم العربي ارتباطًا وثيقًا بالأنظمة، ويتهمون بأنهم يرشون الناخبين بالمال والوظائف!يعتقد البعض أن المشكلة تكمن في حداثة التجربة الديمقراطية العربية وفي حاجتها إلى وقت حتى يقوى عودها ويستقيم.هناك من يتساءل – كالكاتب والمسرحي التونسي حكيم مرزوق عن البرلمان في الدول العربية، هل هو مجرد مبنى ضخم ذي جدران عالية وحراسات مشددة أم إن لهذا المبنى – رمزية أخرى ويعد حاملاً لبنية فوقية تتمثل في منظومة تشريعية تأخذ صفة المؤسسة في ثباتها وليس الشخصية في قراراتها وأمزجتها؟كيف يمكن تشخيصها وسط هوامش ضعيفة للحريات وسيطرة واضحة لسلطة الدولة الممسكة تقريبًا بجميع السلطات والمؤسسات؟أمر آخر لا يتعلق بهوامش الحريات المعطاة لممثلي الشعب داخل البرلمانات فحسب، بل بذهنية النائب نفسه ومدى تشعبه بالثقافة البرلمانية المبنية على المسؤولية والأمانة والثقة والنزاهة، ولماذا يعتقد أغلب النواب العرب في محل حالاته أن الفوز بمقعد في البرلمان هو حقيقة (فوز) من حيث هو مكسب شخصي وامتياز وظيفي وليس مسؤولية الفرد في خدمة المجموعة؟ومع ذلك، لا يمكن إنكار تجارب مشرقة ومستقبلية في الوطن العربي نجحت فيها الحياة البرلمانية بشكل لافت.الاشكاليات في الحياة النيابية العربية تأخذ أبعادًا مختلفة وتبرز هذه الاشكاليات خاصة تجاه القضايا المصيرية، وذات البعد الوطني الهام فمن اشكالية هيمنة السلطة التنفيذية على السلطة التشريعية والعلاقة بين النائب والحكومة، إلى اشكالية النائب الخدماتي، كل ذلك ينعكس على البرلمان الذي يمثل السلطة الأهم في الوطن، فهذه العلاقة تؤثر في كثير من الأحيان على الأداء البرلماني وتخلق نوعًا من التبعية وتجعل ممثلي الشعب يلهثون وراء الحكومة على اعتبار أن بيدها كل شيء وتحقق كل شيء!هذا الحديث دار في إحدى الفعاليات البرلمانية العربية قبل عدة أعوام كان محورها (العلاقة بين النائب والحكومة.. والتأكيد على استقلالية النواب ودورهم الرقابي والتشريعي).إذا كان لما يرى أساتذة القانون إن البرلمان يشكل العمود الفقري للديمقراطية وله وظائف كبيرة وهامة، أولاها التشريع وثانيها وظيفة مالية تتعلق بالرقابة على المال العام وطرق إنفاقه من خلال الموازنة العامة وهناك وظيفة سياسية وهي مهمة جدًا، والوظيفة الرابعة هي المراقبة على تصرفات السلطة التنفيذية من خلال آليات تتمثل في الاسئلة والاستجوابات والمناقشات العامة والاقتراحات برغبة، فإن غياب الديمقراطية وضعف الأداء النيابي يقود، وهو ما تشهده العديد من الدول العربية، إلى تفرد السلطات وخاصة التنفيذية!وفي ضوء دور النائب في البرلمان يربط المواطنون بين تقديم الخدمات لهم وتحقيق مطالبهم التي لا تقتصر على المطالب الحياتية اليومية فقط، وانما كذلك على ضمان مستقبلهم المتمثلة في تغيير أوضاعهم الاجتماعية والاقتصادية.من هناك تؤكد تجاربنا العربية إن الحكومات لو وفرت جميع حقوق المواطنين وعملت بمبدأ تكافؤ الفرص والمساواة لما برزت ظاهرة نائب الخدمات!تشير أغلب الدراسات إلى أن غياب مثل ه ......
#حديث
#البرلمانات
#العربية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=686024
عادل صوما : نائب ما قبل عصر البرلمانات
#الحوار_المتمدن
#عادل_صوما في الفيلم الأوسكاري "أرض الخوف" عالج مؤلفه ومخرجه داوود عبد السيد تجذّر خلل ارتباط كل شيء بالدين في المجتمع المصري، وبعبقرية يُحسد عليها جعل تاجر المخدرات هدهد (الممثل القدير جدا حمدي غيث*) يستشهد بمداخلات دينية وآيات قرآنية حتى لتبرير تجارة المخدرات وقتل أحد مساعديه.تعمدتُ ذكر الفيلم كإفتتاحية للمقال لأن هلوسة غيبية انطلقت في جلسة مجلس النواب المصري أثناء مناقضة دعم صندوق ضحايا ومصابي العمليات الحربية والأمنية، حين تساءل النائب المصري رياض عبد الستار بأداء مسرحي: لماذا ينص القانون على خصم نسبة من موظفي الدولة؟ أين رجال الأعمال؟ وأين الفنانون؟ ثم أضاف مبررا الاشارة للفنانين: "ليس من المعقول أن يسقط كل يوم شهداء ونترك الفنانين يسعون في الأرض فساداً". ثارت ضجة في مصر خصوصا في الاوساط الفنية، وبسببها برر نائب العصور الوسطى في برلمان مصر سنة 2021 ما قاله، واقتبس تقنية الترقيع التي يستعملها مشايخ "ساعات رولكس وسيارات بنتلي" الذين يشرحون في الفضائيات في أحيان كثيرة ما ليس لهم به علم. قال النائب عبد الستار"أنه كان يقصد الفنانين الذين يقدمون أعمالا تحرّض على الفسق والفجور، وأنه يكنّ كل احترام وتقدير للفن الهادف والفنانين الذين يقدمون مسلسلات وأفلاماً هادفة"، ونفى تعمده إهانة الفن أو الإساءة إلى الفنانين، ثم اعتذر بشكل رسمي في جلسة المجلس التالية عن أي إساءة فُهمت من حديثه.اعتذار النائب الذي يفكر بعقلية ما قبل النهضة عما يدور في لاوعيه واقحام الدين في كل شيء لا يفيد وغير مقبول، لأنه نازع داخلي صميم، تشخيصه العلمي مرض تقييم الناس دينيا عن أي عمل يقومون به في حياتهم، وهذا المرض يفسر بوضوح الزلازل غير المبررة التي تهز مصر (عشرة ألاف سنة حضارة مكتوبة) إذا ارتدت فنانة فستانا يظهر مفاتنها، أو قال أحدهم عبارة تستخف بالغيبيات.هل المطلوب اصلاح الخطاب الديني في الدول ذات الأغلبية المسلمة أو نشر التوعية بخطورة سيطرة الاستشهاد بالدين على كل أمور الحياة، حتى خصم نسبة من معاشات الناس لدعم مصابي الحرب والعمليات الأمنية؟لا يصلح كل ما قيل في كل الاديان لكل عصر. هذا بيت القصيد، ولو تعامل الناس مع ظاهرة المياه الملوثة، على سبيل المثال، بما ورد في الاحاديث الصحيحة فسوف تتفاقم وتصبح وباءاً. عن أبي سعيد الخدري قال: سمعت رسول الله صلى الله عليه وسلم يقول وهو يُقال له إنه يُستقى لك من بئر بضاعة وهي بئر يُلقى فيها لحوم الكلاب والمحايض وعذر الناس، فقال رسول الله صلى الله عليه وسلم: إن الماء طهور لا ينجسه شيء. رواه الترمذي وأبو داود والنسائي وأحمد.هل يستطيع النائب رياض عبد الستار ومشايخ "رولكس وبنتلي" أن يشربوا من بئر بالمواصفات نفسها؟ أم أن النائب يشرب مياها معدنية معبأة في زجاجات معقمة اشتراها مجلس الشعب من أموال الحكومة وهي ضرائب الشعب وديون مصر؟النائب المذكور لا يصلح عقليا لمنصبه في هذا القرن لأنه لا يتعامل بمفرداته، وهو لم ينضج أيضا لأنه يعتبر ما يراه على الشاشة حقيقة. واضح جداً أنه لا يدرك أن الممثلة التي تلعب دور مومس هي ليست مومساً بل تجسّد شخصية مومس ومن ثمة لا تحرّض على الفسق والفجور، وأن الممثل الذي يلعب دور مثلي الجنس لا يحرّض على الفسق والفجور بل يمثِّل، وبهذه الادوار يريد المؤلفون علاج خلل ما في المجتمع، وهي أغراض هادفة. حتى كلمة أفلام هادفة رددها النائب بدون أي معنى أو فهم، لأن الممثلة التي تؤدي دور مومس، فيلمها هادف وهو تحذير المرأة من هذا الطريق كوسيلة للعيش. وهكذا ممثل دور تاجر المخدرات والقاتل والجاسوس والشيخ الذي ......
#نائب
#البرلمانات

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=706696
محمود عباس : هل سيحقق الشعب الكوردي غايته عن طريق البرلمانات؟
#الحوار_المتمدن
#محمود_عباس البرلمانات هي غطاء الأنظمة الدكتاتورية، بعكس الديمقراطية، متعددة الأوجه، وخاصة في دول العالم الثالث، المعانية من الصراعات الإثنية أو المذهبية، ومن بينها المحتلة لكوردستان، تحت سقوفها تم تشويه المفاهيم الديمقراطية ومنهجياتها. أكثرها طغيانا أوسعها تبجحا بالديمقراطية، كالأسد المقبور الذي كان يدعي أن سوريا أحد أفضل الدول الديمقراطية، ومثاله؛ على أن سبع أطراف سياسية تشترك في الحكم، بينهم أحزاب معارضة، كالحزب الشيوعي. وعن خليفته تكاد الكلمة واللغة عاجزة عن تقييم برلمانه أو كما يقال مجلس الشعب، أخر تشكيلة له وطريقة استقبالهم لمجرم سوريا الأول بشار الأسد خير مثال، لم يتجرؤوا حتى التطرق إلى ما جرى من الدمار في سوريا، وعن القضية الكوردية كان حديثه، الذي لم يختلف عن والده ومنهجية البعث، باستثناء أنه لم يتمكن من عدم ذكر الكورد كما في السابق، هو الدستور الفاصل لجميع الأعضاء. ومن الغرابة أن الإدارة الذاتية في غرب كوردستان، من حيث المنهجية تعيش الواقع المتناقض ذاته، حيث التضارب الحاد ما بين النظرية والعمل. برلمانات هذه الأنظمة في الواقع العملي تمط الديمقراطية أو تضييقها حسب أهواء ومصالح القوى المركزية والمهيمنة على الساحة السياسية، وجلها تعكس الوجه الواحد وهو الرافض للكورد قبل المعارضة، والبرلمان العراقي الحالي، الوحيد بين الدول الأربع المحتلة لكوردستان تعكس مكوناته هذا البعد، على خلفية دستوره المعترف بالكورد وقضيتهم، حيث الوجه الديمقراطي نظريا والعنصري عمليا. تحتلها المعارضة التي كانت في السابق عميقة العلاقات الحسنة مع القضية والقوى الكوردستانية، أصبحت تحت قبتها تمارس منهجية البعث بأساليب مختلفة، ورغم أنها أفضل البيئات مقارنة بالأخرين، إلا أن المكون الكوردي بأحزابه المتصارعة؛ يكافح وعلى مدى العقدين الماضيين، من أجل تلطيفه، وتنقية قاعات برلمانهم المليء بالحقد والكراهية، لتحقيق ما رسخ في الدستور بعد سقوط صدام حسين، والتعامل بالبعد الوطني مع تسلط المكون الشيعي الرافض ليس فقط لأمال الشعب الكوردستاني بل كل ما لا يدرج في سياق منهجية المرجعية الشيعية. للدول المحتلة لكوردستان ازدواجية غريبة، وجدلية خاصة حول الديمقراطية، من النادر أن يكون لهم شبه في العالم، الدول الأربع تدعي الديمقراطية والتمسك بدساتيرها، تنعدم في متنهم وبنودهم الوجود الكوردي، شعباً وقضية. ففي تركيا، ما أعطي للكورد بعض الحقوق في المجالات اللغوية والإعلامية كانت بقرارات رئاسية استثنائية، لم يتطرق إليها الدستور ولا البرلمان، وهي في مساحات خاصة، قد تلغى فيما لو تغيرت القوى السياسية الحاكمة، وما يطرحه البعض من الكورد، مفهوم التعامل مع العدالة والتنمية على النهج الإسلامي، على أنه حزب ونظام لا يعادي الكورد كشعب، بل صراعهم مع حزب العمال الكوردستاني، متناسين أن نفس الديمقراطية التي مهدت لهذا الحزب بالتحكم والسيطرة على البرلمان، وفتح هذه البوابات الضيقة للكورد كخدع انتخابية، أضاف على خلفيته قرابة 50 نائبا كورديا لصالحه، قد تزال المكتسبات مع ضمور الحزب، ونتذكر كيف تقلص حزب تورغوت أوزال بعد وفاته، وعليها فمن شبه المستحيل توقع أمل من البرلمان التركي قبل أن تفرض القوى الكوردية ذاتها، وتتغير الثقافة السياسية في الدولة بشكل عام. وفي إيران، حقوق جميع القوميات معدومة تحت أحكام الفقه وشريعة الأمة الإسلامية، يدرج أنه من ضمنهم حقوق الأمة الفارسية، في الوقت الذي يتحكم فيه ولاية الفقيه (الفارسي الثقافة والمنبت) بالشريعة والفقه والدستور، وما يصدر عن برلمانهم أحكام فارسية لصالح مكون القومي تحت غطاء المذه ......
#سيحقق
#الشعب
#الكوردي
#غايته
#طريق
#البرلمانات؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=734386
عزالدين معزة : البرلمانات العربية، واكذوبة تمثيل الشعب
#الحوار_المتمدن
#عزالدين_معزة يعتبر " مونتيسكيو" أحد أبرز المنظرين لنظرية الفصل بين سلطات الدولة الثلاث (التنفيذية والتشريعية والقضائية)، وقد أشار إلى أن كل شخص يدير أي سلطة من تلك السلطات يجب أن يكون مختلفا عن الشخص الآخر، فلو اجتمعت سلطتا التنفيذ والتشريع في يد شخص واحد لأدى ذلك إلى الاستبداد، وإذا اجتمعت سلطتا القضاء والتشريع لأدى الأمر إلى تضييق الحريات ، أما إذا اجتمعت سلطتا القضاء والتنفيذ لأدى ذلك إلى انتهاك العدالة ، في اوطاننا العربية من المحيط إلى الخليج ، السلطات كلها بيد السلطة التنفيذية ، وأما السلطة التشريعية والسلطة القضائية فهما زوجتا السلطة التنفيذية ، ومن المعروف أن الإسلام يبيح تعدد الزوجات .مرت عقود عديدة على تأسيس البرلمانات العربية التي يفترض أن تكون وظيفتها الأساسية هي التشريع والمحاسبة والرقابة على السلطة التنفيذية، فكيف هو حال الحياة البرلمانية في العالم العربي؟ وما شكل العلاقة بين البرلمانات وشعوبها؟يوجد في كل الدول العربية برلمانات متنوعة، وكلها استمدت وجودها من الاخر وليس من ثقافتنا ـ السياسية العربية، او من موروثنا التاريخي، منها ما هو مستمد من الدولة الفرنسية كما في شمال افريقيا ولبنان ، ومنها ما هو مستمد من الإنكليز كما هو في مصر والسوادان واليمن والأردن والعراق ، ومنها ما هو مستمد من الولايات المتحدة الامريكية كما في دول الخليج العربي ، والعلاقة بين البرلمانات العربية والسلطة التنفيذية تتميز بالتداخل والتشابك ، عكس تماما تلك الدول الديمقراطية التي استوردوا منها الدساتير والبرلمانات ، الفرق شاسع بين البرلمانات العربية وبرلمانات الدول الديمقراطية ، فهذه الأخيرة تشرع قوانين معبرة عن إرادة المجتمع ورغباته وتطلعاته نحن حياة افضل للجميع ، أما البرلمانات العربية فمن الاحسن اعتبارها برلمانات السلطة التنفيذية فهي تشرع لها فقط ، أما الشعب مجرد كتل بشريو تتحرك فوق الأرض مثلها مثل الكائنات الحية الأخرى .أحد أبرز عيوب السياسة الداخلية في العديد من الدول، يتمثل في الخطاب البرلماني السياسي والرقابي والتشريعي، الذي يتسم بالضعف في مقاربة المشكلات السياسية والقانونية، على نحو يؤدي إلى تفاقم الاحتقانات، وتراجع شعبية السلطة التشريعية في العديد من الدول، وعدم ثقة الشعوب فيها وفي أعضائها لدى قطاعات اجتماعية واسعة، وليس النخب السياسية والثقافية في البلاد، ومن ثم، إلى تآكل شرعيته، وهو أمر يحتاج في هذه الدول إلى وقفة للمراجعة والتبصر وإعادة النظر في الأداء البرلماني. التركيز على دعم الحكومة، وذلك دون مناقشات نقدية حول السياسات العامة والاجتماعية، من حيث جدواها ونفقاتها السياسية والنفسية على العلاقة بين المواطنين والدولة، والتوازن بين «الطبقات» الاجتماعية، لا سيما الفئات الأكثر عسراً، والتي تعاني في محاولاتها وقف سقوطها الاجتماعي.الدعم المستمر للسلطة التنفيذية بفرعيها – الرئاسة والحكومة - بمقولة حماية الدولة، وهو دمج غير سائغ بين الدولة ككيان معنوي كلي ورمزي، وبين السلطة التنفيذية، وهو ما يشكل خطأ في فهم معني الدولة، وبين سلطاتها كافة، وهو اتجاه يكرس سياسة اللاسياسية، ويؤدي إلى ضعف في أداء البرلمان لوظائفه الرقابية والتشريعية، لا سيما أن الأغلبية الساحقة من التشريعات، تتقدم بها الحكومة إلى البرلمان لمناقشاتها وإقرارها، وتراجع الدور التشريعي لأعضاء البرلمان، ما يؤدي إلى إضعاف فعلي وواقعي لمبدأ الفصل بين السلطات، الذي يعتمد على التمايز الوظيفي بين بعضها بعضاً، في إطار التعاون، ولأن جوهره قائم على الرقابات المتبادلة بين السلطات بعضها بعضاً.وما حقيق ......
#البرلمانات
#العربية،
#واكذوبة
#تمثيل
#الشعب

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=747476