الحوار المتمدن
3.17K subscribers
12 photos
94.8K links
الموقع الرسمي لمؤسسة الحوار المتمدن في التلغرام
Download Telegram
محمد رياض حمزة : نفط العراق بين الدستور الإتحادي و - دستورالإقليم- ؟ ؟
#الحوار_المتمدن
#محمد_رياض_حمزة يبدو أن قادة إقليم كردستان العراق تناسوا خلافاتهم الحادة بشأن مرشحهم لرئاسة الجمهورية فعقدوا اجتماعا مشتركا لرئاسات الاقليم الأربع وأصدروا بيانا في الاول من أذار 2022 ، ملخصه أنهم بحثوا " تداعيات قرار القضاء بشأن ملف النفط والغاز ، وناقشوا قرار المحكمة الاتحادية العليا الصادر في 15 شباط 2022 بخصوص قانون النفط والغاز في الإقليم . رافضين قرار المحكمة معتبرينه غير مقبول، وأن الإقليم سيواصل ممارسة حقوقه الدستورية ولن يتخلى بأي شكل عن حقوقه وصلاحياته الدستورية، وسيسلك كل السبل القانونية والدستورية من أجل حماية الحقوق والصلاحيات الدستورية للإقليم ". وجاء في البيان: «عقود إقليم كردستان النفطية أبرمت اعتماداً على قانون النفط والغاز لإقليم كردستان ونص المادة (112) من الدستور العراقي، في حين عجزت السلطات الاتحادية بعد مرور 17 سنة عن أداء واجبها القانوني في صياغة قانون للنفط والغاز في العراق رغم مبادرات إقليم كردستان في العام 2007 وتراجع الحكومة الاتحادية حينها عن المسودة المشتركة لقانون النفط والغاز التي تمت الموافقة عليها" ( المصدر .. جريدة المدى)ـــــــــ يفسير قادة الاقليم معظم مواد الدستور الاتحادي تفسيرا أحاديا وما نوقش تطبيق مواده مع الحكومة المركزية ، وما أبلغَ نواب الاقليم في البرلمان الاتحادي عن توجهات سياسة حكومة الاقليم بشأن النفط . رغم ان الدستور الاتحادي واضح في موضوع النفط والثروات الطبيعية. فالمادتان ( 111 ) و( 112 ) نصتا على ان "النفط والغاز هو ملك كل الشعب العراقي في كل الأقاليم والمحافظات وتقوم الحكومة الاتحادية بإدارة النفط والغاز المستخرج من الحقول الحالية مع حكومات الأقاليم والمحافظات المنتجة.و تقوم الحكومة الاتحادية وحكومات الأقاليم والمحافظات المنتجة معاً برسم السياسات الاستراتيجية اللازمة لتطوير ثروة النفط والغاز، بما يحقق أعلى منفعةٍ للشعب العراقي، معتمدةً أحدث تقنيات مبادئ السوق وتشجيع الاسىتثمار".ــــــــ هاتان المادتان تلزمان الاقليم والمحافظات بالرجوع للحكومة الاتحادية في "رسم السياسات الاستراتيجية اللازمة لتطوير ثروة النفط والغاز" وليس التفرد وتطبيق سياسة خاصة بالاستيلاء على الحقول المنتجة القائمة .. والتعاقد مع الشركات الأجنبية ، تعاقدات شراكة ، للاستثمار في حقول جديدة.. ثم مد أنبوب خاص لنقل وتصدير النفط المنتج . كما دأب الاقليم على تنفيذ سياسة نفطية إستقلالية دون علم الحكومة الاتحادية وبرلمانها. ـــــــ نفذ الاقليم سياستة النفطية وكأنه كيان مستقل. متذرعا بما ورد بدستوره الخاص وبقانونه الخاص للنفط . علما أنه لا يوجد في كل النظم الاتحادية ( الفِيدرالية ) في العالم غير دستور الدولة الاتحادي. ولا يحق للاقاليم أصدار دستور خاص بها . يحق للاقاليم فقط إصدار قوانين خاصة بها في تطبيق مواد الدستور الاتحادي و بالرجوع للحكومة و للبرلمان الاتحاديبن. معلومة : لا يمكن لشركات النفط الامريكية تصدير برميل نفط واحد إلا بعد إعلام الحكومة الاتحادية الامريكية بالجهة التي سيُصدر لها . وكثيرا ما ترفض الحكومة الامريكية تعامل الشركات الامريكية مع دول وشركات تعتبرها معادية أو معاقبة. علما بأن الدستور الاتحادي الامريكي منح الولايات الامريكية أوسع الصلاحيات ولكن بعلم الكونكرس والحكومة الاتحادية وتحديدا في الشؤون السيادية.ــــــــ إستدراكا ، وجب التذكير بأن دستور العراق 2005 الذي صيغت العديد من أحكامه وصلاحياته ، جهلا أو تعمدا ، أعطت الحق للاقليم أن يكون له دستوره الخاص . جاء فيالمادة (120) : يقوم الإقليم بوضع دستورٍ ل ......
#العراق
#الدستور
#الإتحادي
#دستورالإقليم-

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=748816
طلال الشريف : الحرب المنسية في أوكراينا وومضات الشعور الإتحادي للسوفييت
#الحوار_المتمدن
#طلال_الشريف الحرب خدعة ليس فقط في توقيت بدأ الحرب بل بدء التفاوض المبكر جدا من قبل روسيا.هذه حرب من نوع جديد من حيث الخطط العسكرية لجيش يعتبر أقوى جيش في العالم حيث يتحكم في إدارة غطرسة القوة المتفوقة عسكريا بأجيال على دولة مثل أوكرانيا بدخول عناصر ذات قوة معادلة للعسكرتاريا وهو الاقتصاد في زمن مركزة رأس المال والتطور التكنولوجي يهيمن عليها رأس المال(العولمة) وهذا يعني لا نتائج عسكرية سريعة كما تصور العالم بأن إندفاع الجيش الروسي سيحقق نصرا عسكريا سريعا جعل بعض المحللين أصبحوا يتحدثون عن أمكانية صد روسيا أو دخولها في نفق حرب عصابات أوكرانية مدعومة جدا من الغرب وعلى رأسه أميركا .. لرغم الإهتمام العالمي بالحالة الأوكرانية و اشتداد الحرب والضربات العسكرية الروسية ومقاومة الأوكران إلا أنها تبدو حرباً ستصبح منسية وقد تستمر لعقد أو عقدين، وأن النتائج ستتحقق على المدى البعيد وليس القريب ولأن هذه الحرب ليست عسكرية بحتة وهذا ما يفعله بوتين الآن بفتح المعركة عسكريا وفتح في نفس الوقت التفاوض المبكر جدا حين قفزت سريعا أميركا والغرب لاستعمال العقوبات الشديدة مقابل الضربات الروسية المقننة والمتواصلة وغياب التدخل العسكري من الناتو، وولذلك فالنتائج التي كان الجمهور ينتظرها عسكريا هي قد تحققت بالفعل بتمركز قوات روسيا على الأرض ووضعت أوكرانيا والغرب كله في حالة رد فعل محسوبة عند الروس أي هي نظرية التأزم المحسوب المتطورة عن الماضي فبعد محاصرة الخصم وتنقيط الضربات العسكرية للإرباك لإجهاض خطط العقوبات المتوقعة وعندما يحدث التوازن أو الردع لتلك العقوبات فإن الجيش الروسي مسيطر على الأرض هو في حالة بمثابة انتصار.نفذ بوتين خطته وحاصر المدن الاوكرانية ما عدا غربها وهو الجزء الذي سيتبقى من أوكرانيا كدولة لمن لا يريدهم بوتين الآن ولا يريدون روسيا من القوميين والنازيين الأوكران ولذلك ستتقلص الجغرافيا الأوكرانية وتصبح دولة صغير ضعيفة لن تشكل خطرا في المستقبل على روسيا وسيضطرون في الغرب للإلتحاق بروسيا لاحقا.الخطة العسكرية تم تنفيذها وأصبحت دولتي شرق أوكرانيا تابعتين أو متحالفتين مع روسيا وبعيدتين كل البعد عن سياسات إحتواء الغرب للأبد ولا تشكلان خطرا أمنيا على روسيا إنهما جمهورية دونيتسك الشعبية وجمهورية لوغانسك الشعبية وقبلهما كانت قد ضمت روسيا جزيرة القرم وقبلهما هم متحالفون مع جورجيا وبلاروسيا، وهذا يعزز قوة تحالف أو اندماج لاحق كبديل لحلف وارسو المتهالك يشكل خططه للمستقبل إذا أراد الروس استعادة دولهم أو أقاليمهم السابقة بما فيها التي انضمت لحلف الناتو، لأن الانتصار الروسي في حرب أوكرانيا سيفتت قوى تحالف الناتو ولا يحتاج الروس حتى للصين وغيرها فليس بين القوى الكبرى صداقات بل مصالح تنتهي عندما تتهيأ القوة العسكرية والإقتصادية لأي منهم سواء كانت أميركا أو الصين للصراع من جديد، هكذا التاريخ والعالم يسير، فقد تحالفت أوروبا مع الروس والولايات المتحدة في زمن ما لهزيمة هتلر وألمانيا في آخر الحروب العالمية والآن وبعد ما يقرب من القرن تلك القوى التي هزمت هتلر تتصارع فيما بينها وتهدد بعضها بحروب نووية أكثر شراسة من الحروب العالمية السابقة.بعض عواطف الشعور الاتحادي للسوفييت أحيانا تومض مع نبضات هذه الحرب مثال:* المحلل السياسي الروسي فيتشيسلاف موتازوف ينفي أن تكون هناك دوافع سياسية أو أية رسائل تدعو موسكو لإرسال مقاتلين من الشيشان.ووالأهمةما قاله موتازوف لموقع "الحرة" أن "هؤلاء (الشيشانيون) هم جنود يتبعون القوات الروسية، باعتبار أن الشيشان ......
#الحرب
#المنسية
#أوكراينا
#وومضات
#الشعور
#الإتحادي
#للسوفييت

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=750387
سعد محمد عبدالله : تعليقاً لإلتقاء الجبهة الثورية بحزب الإتحادي الديمقراطي:
#الحوار_المتمدن
#سعد_محمد_عبدالله (رأي خاص)بقيادة د. الهادي إديس رئيس الجبهة الثورية السودانية إلتأم لقاء مشترك مع وفد من الحزب الإتحادي الديمقراطي الأصل بالخرطوم بتاريخ 22/4/2022، وقد جاء اللقاء ضمن المنهج المتبع من قيادة الجبهة الثورية بغية شرح مضامين مبادرة الحوار وتسلسل المصفوفة الموضوعة للتنفيذ من قبل الجبهة الثورية لإدارة حوار مثمر ومفيد يحقق غاياته بدقة، وعرضت هذه المسائل بشكل مفصل للتنظيمات السياسية والمنظمات النسوية والمهنية والهيئات الإقليمية والدولية من أجل تحقيق مشاركة أوسع تجعل التوافق الشامل ممكن بقيادة السودانيين لعملية سياسية متكاملة ومنتجة تفض غيوم الأزمة السياسية لصالح إنتصار السودان. إمتاز اللقاء مع الإتحاديين الديمقراطيين بسمات كثيرة من بينها وضوح الطرح وجدية النقاش، وتم عرض الإستشكالات السياسية والتعقيدات التي تواجه البلاد في ظل تعدد أسباب الصراع وإنغلاق أفق أربك جميع المتابعيين للوضع السوداني، وقد أكد الجانبان علي ضرورة مواصلة النقاشات بشأن مبادرة الجبهة الثورية والرد عليها من طرف الحزب الإتحادي الأصل في أقرب وقت ممكن، وكانت وكالة السودان للأنباء قد نقلت في ذات الإتجاه تصريحاً يفيد باستمرار الجبهة الثورية في عملية شرح مبادرتها علي كافة الأصعدة، وقد قطعت مسألة التنوير بمضامين المبادرة "شوط بعيد" حيث شرحتها الجبهة للشركاء "داخلياً وخارجياً"، ونحن نتوقع مع هذه التطورات أن تكون المرحلة القادمة بمثابة إنتقال للجميع إلي مربع الحوار المباشر طبقاً لمصفوفة التنفيذ المخطط لها تحقيق التوافق المطلوب بين السودانيين باستخدام الطريق الصحيح للمرور السريع نحو الحل المنشودلقد مثًل إبتدأ تنفيذ إجراءات تهيئة المناخ باطلاق سراح عدد من سجناء الرأي منذ أمس الأول خطوة جديدة وجيدة تصب في خانة التمهيد لبناء جسور الثقة بين الأطراف المتنازعة، وأعتقد أن نتائج إنجاح هذه المرحلة ستشكل وضع إيجابي يساهم في نجاح المراحل التالية، ونحتاج اليوم لإبداء المزيد من النواية الحسنة بين الأطراف، كما يجب أن يتبع خطوة إطلاق سراح المعتقليين خطوات آخرى لرفع حالة الطوارئ وكذلك نتوقع فعل مماثل من قبل القوى السياسية بانتهاجها سياسات ملائمة لمتغيرات المرحلة وتخففاً لدرجة التشنج السياسي المعاش من أجل أن تتشجع الخطوات الماضية نحو عملية حوار متكافئ يخاطب جذور الأزمة الراهنة ويعالج تبعاتها عبر وضع برنامج للعودة لمسار الديمقراطية التشاركية وبناء دولة الحقوق والحريات والسلام المستدام والمواطنة بلا تمييز. نحن نستشرف مرحلة جديدة لتاريخ سودان الثورة والتغيير، وتحضرنا ذكرى رحيل الدكتور منصور خالد الذي يمثّل نموذج متفرد لشخصية سياسية ودبلماسية ذات فكر عميق، وقد رفد تاريخ السودان بلونية جديدة شكلها بفكر مرن ومتزن، ونقرأ مساهماته السياسية والفكرية من خلال النظر لنقده العقلاني لمجمل التجربة السياسية السودانية مع وضع مجموعة من المقترحات المفيدة لصنع واقع جديد، ونحن في هذه الأيام الصعبة نحتاج أن نفتح سجلات التاريخ لمطالعة تلك السيرة بعناية، ود. منصور خالد سياسياً متميزاً تألق في عهده، وترك إرث كبير ظل شاهداً علي الصراعات الطويلة بين الحكومات الدكتاتورية وتلك الديمقراطيات الضعيفة، ومع هذه الأجواء تمكن د. منصور من محاورة الخصوم والأصدقاء بعقل منفتح علي المتغيرات الداخلية والخارجية مصوباً بصره وحواسه برؤية ثاقبة لا تخطئ الطريق نحو تحقيق مصالح السودان أولاً، ويجب علينا تنظيم معارض للمؤلفات السياسية الموروثة من جميع المفكريين السودانيين للإطلاع عليها والتذود بطاقة إيجابية تمكنا من العبور إلي واقع ......
#تعليقاً
#لإلتقاء
#الجبهة
#الثورية
#بحزب
#الإتحادي
#الديمقراطي:

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=754009
عماد عبد اللطيف سالم : وزير المالية الإتّحادي في العراق: بين الورقة البيضاء للإصلاح الإقتصادي وقانون الدعم الطاريء للأمن الغذائي والتنمية
#الحوار_المتمدن
#عماد_عبد_اللطيف_سالم إنّ ما ورد في كتاب وزارة المالية/ دائرة الموازنة/ قسم الملاك/ شعبة الوزارات/ ذي العدد 14707 في 15-6-2022، والذي تهدف الوزارة من خلاله إلى التعاقد بواقع 1000 متعاقد لكل محافظة، من حملة شهادات البكالوريوس والدبلوم من مختلف الإختصاصات، للعمل في دوائر المحافظات وإداراتها المحليّة، بـ "راتب" شهري قدره 300 ألف دينار للمتعاقد الواحد لمدة ثلاث سنوات لأغراض"التدريب والتطوير".. لا يعني شيئاً، ولن يُغيّر شيئاً من واقع البطالة والتشغيل في العراق على الإطلاق.لماذا ؟أوّلاً : لأنّ "التعاقد"مع 18 ألف عاطل عن العمل في عموم محافظات العراق لمدّة ثلاث سنوات، لا يتناسب مع حقائق و مؤشّرات وبيانات تتحكّم في تحديد الحلول"الإستراتيجية"طويلة الأمد لأزمتي التشغيل والبطالة في العراق، وأهمّها: - إنّ عدد السكان الآن يبلغ 41 مليون نسمة، ويُتوقّع أن يصل إلى 51 مليون نسمة في عام 2030.- إنّ اجمالي القوى العاملة في العراق قد بلغ ما يقرب من 11 مليون شخص في عام 2020، ومن المتوقّع أن يبلغ 16 مليون شخص في عام 2030.- إنّ على العراق توفير 5 ملايين فرصة عمل لغاية 2030، ليس من خلال"توظيفهم" أو"التعاقد" معهم للعمل في أجهزة ومؤسسات الدولة، وإنّما من خلال تنويع الإقتصاد، وإيجاد فرص عمل مستدامة.- إنّ عدد العاملين على الملاك الدائم قد ارتفع بأكثر من ثلاثة أضعاف خلال المدة 2004- 2021(حيث ارتفع العدد من 1.047 مليون في عام 2004، إلى 3.263 مليون في عام 2021).- إنّ تخصيصات رواتب الموظّفين على الملاك الدائم قد بلغت 53 ترليون دينار في عام 2021(وهي من أكبر تخصيصات الرواتب في أيّ موازنة عامّة في العالم).ثانياً : لأنّ ما ورد في هذا الكتاب ماهو إلاّ محاولة "نمطيّة"- تقليدية، وغير مُجدية( اقتصادياً، واجتماعياً، و"تنمويّاً")، لتوزيع جزء من الريع النفطي على ملايين العاطلين عن العمل في محافظات العراق(لإرضاءهم وإسكاتهم.. الآن)، وذلك من خلال ترسيخ منهج"إعانات"للعاطلين عن العمل، تمّ تشخيصه من خلال وزير المالية الإتّحادي(وقبل سنتين فقط)، على أنّهُ "إجراء"آني(قصير الأجل)، يفتقر إلى مقومّات "حقيقية لـ "استدامة" الدخل الفردي، وكفايتهِ، و"عدالته".. وهو ما يتعارض، ويتناقض تماماً، وبشكلٍ قاطع، مع التوجّهات العامة لـ"سياسة التشغيل"الواردة في"الورقة البيضاء"، التي كان أهمّ ما فيها هو أن يتمّ إصلاح نظام الوظيفة العامة إصلاحاً جذرياً، وأن يتم تحويل العمالة الفائضة(المُقنّعة والصريحة) في دوائر ومؤسسات الدولة كافة، للعمل في قطاع"الأشغال العامّة"الداعمة للنمو والتنمية والإنتاجيّة.وهذه هي"حلول"، و"وجهات نظر"السيد وزير المالية الإتّحادي، وليست "تنظيرات" أو"اجتهادات" أطرحها أنا، أو يطرحها غيري.. ويمكن إيضاح ذلك(وتقديم الدليل عليه) من خلال ماورد في "الورقة البيضاء" ذاتها، وكما يأتي: إنّ من بين أهم أهداف الورقة البيضاء"(التي يُفترَض تنفيذ محاورها كافة، وعلى نحو مترابط ومتكامل خلال 3- 5 سنوات أيضاً من تاريخ إصدارها ومصادقة مجلس الوزراء عليها في تشرين الأوّل 2020، والتي انقضت منها سنتين تقريباً، دون نتائج حاسمة وملموسة)..إنّ من بين أهم أهداف هذه الورقة، وكما وردت في المحور الأوّل منها، هي:- تحقيق الاستقرار المالي "المستدام" ومنح فرصة لتحقيق الإصلاحات الهيكلية الأخرى.ومن أبرز توجّهات هذا المحور:- تقليص عجز الموازنة من 20% إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي وتخفيض نسبة "نفقات الرواتب" من 25% إلى 12.5%. ( ص 50) أمّا في المحور الثاني من الورقة البيضاء، فقد كان الهدف هو: تحقيق إصلاحا ......
#وزير
#المالية
#الإتّحادي
#العراق:
#الورقة
#البيضاء
#للإصلاح
#الإقتصادي
#وقانون

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=759699