فلاح علوان : الموقف من الورقة البيضاء
#الحوار_المتمدن
#فلاح_علوان تمهيدجاء في مقدمة الورقة البيضاء المقطع التالي: "إن هذه الورقة البيضاء تتضمن التقرير النهائي لخلية الطوارئ للإصلاح المالي، والتي تشكلت بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (12) المتخذ في جلسته بتاريخ 12 أيار 2020 بهدف إدارة الوضع المالي في ضوء الأزمة المالية الراهنة ، ووضع الحلول اللازمة لتحقيق الإصلاح المالي وتحسين أداء المؤسسات المالية. وقد إضطلعت الخلية بوضع برنامج الإصلاح الإقتصادي الذي نص عليه قانون الإقتراض المحلي والخارجي رقم (5) لسنة 2020، بهدف إعادة هيكلة الإقتصاد العراقي لمواجهة التحديات المقبلة." إنتهى الإقتباس. أنْ تبدأ أخطر ورقة إقتصادية تمس حياة عشرات الملايين من الناس، بالكذب، فهذا يعني إن الذي أمامنا هو ليس أقل من مصيبة. كيف؟ إن إعادة هيكلة الإقتصاد قد جرى إقرارها في أوج أيام الوفرة المالية، وطرحت الورقة الاقتصادية لمستشار رئيس الوزراء المالكي يومها، وهي تتضمن نفس الاهداف الواردة في هذه الورقة، ولكن صاحب الورقة السابقة كان على العكس يقول للتخلص من الريوع الفائضة التي تسبب تشوهاً في هيكل الأسعار.وقبل ورقة مستشار المالكي، كان الاتفاق على سياسة صندوق النقد والبنك الدولي أوائل العام 2004 أي في أيام رئيس الوزراء الأسبق إياد علاوي، يتضمن نفس مضمون الورقتين تماماً.إذن، كان على أصحاب الورقة التحلي بالصدق أولاً؛ قبل أن يسعوا الى تعميم آرائهم، ووضعها في قالب إقتصادي ولغة مصطنعة في أغلب مواضع النص. والحال فإننا سنتصدى للورقة أياً كانت لغتها وذرائعها وحججها. إن الحقيقة هي ليست نقص السيولة، ولا وفرة الريوع، ولا وجود أزمة نقدية، الحقيقة هي أنهم سلكوا سلوكاً تدميرياً مخططاً مغرضاً منذ أيام علاوي الذي يتحدث عن الوطنية ليل نهار، وكان إيصال المجتمع والوضع الاقتصادي والسياسي الى هذه المرحلة هي مهمتهم وسياستهم، ولهذا الغرض هم موجودون. وإذا كانوا واثقين من أنهم وضعوا المجتمع أمام " أمر واقع" لا يمكن الخلاص منه، وإن سياساتهم نجحت خلال أكثر من 17 سنة من الخراب وسلب حقوق الجمهور، في سلب إرادة المجتمع وخاصة الطبقة العاملة والكادحين، وفرضوا عليها واقع حال، فهم واهمون. إذ إن التصدي لهذه السياسة أصبحت مسألة حياتية للناس، حتى لمن هم خارج الإهتمام بالشؤون السياسية. لقد دخلت سياسة صندوق النقد والبنك الدولي الى مطبخ الفقراء وقوتهم والى جيوبهم. ولم تعد مواجهة هذه السياسة تقتصر على الأبحاث النظرية أو التخصصية. لقد أصبحت مسألة حياة أو موت. ومثلما يشرع خبراء الحكومة بترجمة طروحاتهم وأبحاثهم الى لغة القرارات والسياسات الإقتصادية، فإن ممثلي الجماهير من ناشطين وإقتصاديين وسياسيين، سيصوغون أجوبتهم النظرية وسيترجمونها الى سياسات وممارسات حياتية يومية، ولكن في إتجاه معاكس. وفي الوقت الذي تمتلك السلطة عديد الاقتصاديين الذي يصوغون المصالح السياسية والاقتصادية لأقطاب السلطة في قالب نظري، ويبررون كل سياسات الحكومة مهما بلغت بشاعتها، بالتلاعب بالمنطق وإستخدام الجداول الاقتصادية والمنحنيات والرسوم التي يفهمها المتخصصون. فإن الطبقة العاملة اليوم تمتلك مفكريها وناشطيها الذين يطرحون مسائل نظرية أصدق مما يطرحه ممثلو النظام، وهم بحاجة الى بلورة تصور نظري واضح وناضج، وتطوير الثقة بالنفس، وطرح بديلهم للمجتمع. لن يكون عرض ونقد الورقة البيضاء، من وجهة نظر أكاديمية أو معلوماتية عامة، بل ستتضمن نقد الأسس السياسية التي تقف وراءها والمحتوى الإقتصادي الرأسمالي الممعن في الإستغلال والتوحش. الى جانب الورقة البيضاء وبالتزامن معها، طرح مشروع "قانون الشراكة ......
#الموقف
#الورقة
#البيضاء

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=696231

عادل عبد الزهرة شبيب : ماذا ستفعل الورقة الحكومية البيضاء للبنى التحتية في العراق ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب تستعمل كلمة البنية التحتية للإشارة الى البنية التحتية للنقل (الطرق والجسور والمطارات والموانئ والسكك الحديد) ,والاتصالات والاسكان وتوليد وتوزيع الكهرباء ... وتكون مشاريع البنية التحتية مشاريع ضخمة كالسدود والطرق السريعة والموانئ الضخمة ومحطات الكهرباء الكبيرة ,او مشاريع أصغر كالطرق السريعة الفرعية للارتباط بالطرق السريعة الكبيرة. ويمكن تعريف البنية التحتية بأنها المكونات المادية للأنظمة المترابطة التي توفر السلع والخدمات الضرورية اللازمة لتمكين او استدامة او تحسين ظروف الحياة المجتمعية. والبنية التحتية تسهل انتاج البضائع والخدمات بالإضافة الى توزيع المنتجات في الاسواق,اضافة الى الخدمات الاجتماعية الاساسية كالمدارس والمستشفيات.يعاني العراق من تدهور بناه التحتية بسبب حروب النظام المقبور وسياسته التي امتدت من عام 1980 ولغاية سقوطه في نيسان 2003 وما اعقبها من احتلال وانفلات امني وصراعات طائفية وارهاب يضاف اليها الازمة المالية التي تعرض لها العراق مؤخرا بسبب سياسته الاقتصادية المعتمدة على الاقتصاد الريعي وحيد الجانب ,ما كبد البلاد خسائر كبيرة وتعرض بناه التحتية للدمار.وبعد عام 2003 والى اليوم يلاحظ ان كثير من مشاريع البنى التحتية في العراق الجديد رديئة وليست بالمستوى المطلوب ويشوب تنفيذها الفساد كما حصل على سبيل المثال في بناء ملعب محافظة المثنى الذي كلف المليارات من الدنانير وبعد انجازه ظهرت اخطاء كبيرة فيه لا حل لها الا بهدم الملعب كله من جديد ثم بناءه. كما يلاحظ ايضا ان الكثير من مناقصات المشاريع تباع من مقاول الى اخر بحيث ان المقاول الاخير لا يستطيع اكمال المشروع ما يؤدي الى التلكؤ بسبب ضعف قدرته المالية الى جانب تفشي الفساد وهذا يرجع الى عدم تدقيق القدرة المالية للمقاول والاعمال المنجزة التي قام بها.في كثير من محافظات العراق يلاحظ بأنها تفتقر الى البنى التحتية الضرورية ,فها هي البصرة مازالت غير قادرة على الحصول على مياه الشرب الامنة والخالية من الاملاح رغم انها من اكثر مناطق العراق انتاجا للنفط وتقع على شط العرب.في العراق يمكن اقامة العديد من مشاريع البنى التحتية مثل مشاريع الماء والصرف الصحي ومشاريع الصحة والتربية والتعليم العالي والبحث العلمي ومشاريع النقل والموانئ والسكك الحديد اضافة الى مشاريع الزراعة والري ومد القنوات واستصلاح الاراضي ومشاريع المستلزمات الزراعية ( مكائن ,مرشات, منظومات سقي) ومشاريع الطرق الخارجية وبناء الجسور وانشاء الدور.. وغيرها.لايزال هناك الكثير مما يتعين القيام به ومن أهمه(تعزيز قدرة الحكومة لتوفير الخدمات الاساسية كما ان هناك حاجة الى النمو الاقتصادي ويتبين انه من الضروري تعزيز البنية التحتية للاستجابة لهذه الاحتياجات. وان مشاركة المستثمرين المحليين والاجانب على المدى الطويل تكون عنصرا قويا لنقل التكنولوجيا وكذلك تحسين هيكلة التكاليف عبر كافة مراحل المشروع, وهناك مصدران رئيسيان من خارج الميزانية لتمويل البنية التحتية:1. المنظمات الدولية والاقليمية التي توفر تمويل البنية التحتية على المدى الطويل والمتوسط كالبنك الدولي وبنوك التنمية الاقليمية...2. القطاع الخاص من خلال اليات مثل الشراكات بين القطاعين العام والخاص وترتيبات استراتيجية تقاسم الانتاج... ومن المهم ان يتم تحديد مساهمة القطاع الخاص في تنمية البنية التحتية من خلال وسيلة تسمح بالتدفق النقدي للشركاء.سبق وان تم تقديم مسودة لقانون البنى التحتية يمول التنفيذ عن طريق القروض ,الا انه لاقى معارضة ولم يمرر في مجلس النواب بدورته الساب ......
#ماذا
#ستفعل
#الورقة
#الحكومية
#البيضاء
#للبنى
#التحتية
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=696705

عماد عبد اللطيف سالم : الورقة البيضاء وعبء ديون العراق الخارجية 2014-2024
#الحوار_المتمدن
#عماد_عبد_اللطيف_سالم استناداً لبيانات البنك الدولي المذكورة في تقريره السنوي لعام 2020(INTERNATIONAL DEBT STATISTICS 2020)، فإنّ حجم الدين الخارجي للعراق سيرتفع من 75.76 مليار دولار في عام 2014، إلى 173.53 مليار دولار في عام 2024، أي بأكثر من الضِعف في عشر سنوات فقط.وفي هذا العام (2020)، بلغ حجم الدين الخارجي للعراق 120.7 مليار دولار، سيرتفع إلى 127.78 في عام 2021، وإلى 138.99 مليار دولار في عام 2022، وإلى 154.62 مليار دولار في عام 2023 .. وصولاً إلى 173.53 مليار دولار في عام 2024. فماذا ستفعلُ حكومةٌ"إنتقاليّة"، "قصيرة الأجل" في مواجهة أوضاعٍ كهذه؟ماذا سيكون بوسع هذه الحكومة أن تفعل، من خلال "ورقةٍ بيضاء" (لن نختلفَ الانَ جميعاًعلى مضمونها ، بل وسنؤيّدها بالكامل)، تحتاجُ من 3 سنوات إلى خمسِ سنوات(وتقديري المتواضع هو عشر سنوات على الأقلّ) لتنفيذها، بينما "عُمْرُ" الحكومة ، و فاعليّتها ، وسريانِ "ولايتها"، لا يمتدُّ لأكثر من ثمانية أشهر(أي لغاية حزيران 2021، وهو الموعد الذي تمّ تحديده من قبلها، لإجراء الإنتخابات النيابيّة)؟.كيف تستطيع حكومة "مؤقتّة"، تمّ تشكيلها لأداء مهام مُحدّدة(آنيّة، وقصيرة الأجل)، أنْ تضعَ وتُنفّذَ خُطط وسياسات متوسطة، وطويلة الأجل، في بلدٍ جرّبَ وضع الكثير من الخطط والإستراتيجيّات التي لم تُنفّذ أبداً ، أي في بلدٍ كالعراق الحاليّ ، لا يعرفُ أحدٌ فيه، مساء يوم الخميس، ما سوف يحدثُ فيه، أو ما يُمكِنُ أنْ يحدُثَ فيه، صباح يوم الجمعة ؟.لن أوجّهَ أيّ انتقادٍ لـ "الورقة البيضاء"(من أنا لأفعلَ ذلك)، ومع ذلك فإنّني لم أجد فيها أرقاماً عن حجم الدين الخارجي، وأقساطه، و"فوائد" خدمته(وهي الأهمّ والأخطر)على امتداد السنوات القادمة، وأكتفى الخبراء الذين قاموا بإعداد الورقة بالإشارة(في صفحة 37 من نصّ الورقة الرسمي) إلى : " أنّ تمويل عجز الموازنة للأعوام 2014-2016 قد تمّ من خلال الإعتماد على مزيجٍ من الديون الخارجيّة والمحليّة المتراكمة".وتضيف الورقة ما نصّه: "إنّ من غير المُرجّح أن تَمُدّ المؤسسات المالية الدوليّة يد المساعدة في تمويل الديون دون أن تشترط تطبيق إصلاحات كبيرة مقابل ذلك".ولديّ هنا سؤالٌ ساذجُ ، وبريءٌ: ماذا سنجدُ في الورقة البيضاء غير "إصلاحات كبيرة" ، نعرفها جميعاً ، ونعرفُ أنّها(في الأصل)، "شروط" و "اشتراطات" المؤسّات الماليّة الدوليّة؟لماذا إذاً لا تُمُدُّ لنا هذه المنظمات"يد المساعدة" في تمويل الديون، ونحنُ نقدّمُ لها"ورقةً بيضاء" كهذه؟وتضيف الورقة في ذات الصفحة( 37) مانصّه :" يمثّل الدعم الدولي للموازنة مساحة محدودة للغاية".وأيضاً: "تمثّل إمكانية المؤسسات المالية المحليّة لتمويل عجز الموازنة إمكانيّة محدودة للغاية".فإذا كانت أوجه الدعم الداخلي والخارجي في تمويل الديون، وتمويل عجز الموازنة"محدودة للغاية"، إضافةً لأعباءٍ دينٍ خارجيٍّ "كارثيّ" كهذا ، فكيف ستتمكّنُ حكومةٌ "مؤقتّة" و "انتقاليّة" و "قصيرة الأجل" من خلال "وصفات" ورقتها البيضاء، أن تَلتزِم بإحداث تغيير جذري في "هيكليّة" الناتج المحلي الإجمالي خلال ثلاث إلى خمس سنوات؟ليس إعدادُ الخطط والإستراتيجيّات والسياساتُ و"الأوراق"(أيّاً ما كان لونها) هو المُهمُ والمُجدي.الأكثرُ أهميّةً ، والأكثرُ جدوى، هو البحث في إمكانيّة تنفيذ ماورد في المحور الخامس من الورقة، وهو بالنصّ: "تطوير الحوكمة والبيئة القانونيّة والإداريّة لتمكين المؤسسات والأفراد من تحقيق الإصلاح".أي .. وجودُ مؤسّات دولة، راغبة ، وقادرة ، في أن تضع ذلك كُلّه موضعَ التطبيق. ......
#الورقة
#البيضاء
#وعبء
#ديون
#العراق
#الخارجية
#2014-2024

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=696836

رائد الهاشمي : الورقة البيضاء هل هي نعمة أم نقمة؟
#الحوار_المتمدن
#رائد_الهاشمي هناك حقيقة يجب أن نعترف بها جميعاً وهي ان وضع الاقتصادي العراقي لن تُحلّ مشاكله بسهولة لا بورقة بيضاء ولاسوداء وانما يحتاج الى استراتيجية علمية دقيقة تثبت فيها الحلول الناجعة وتثبت بها التوقيتات الزمنية وبصورة تدريجية لأن اصلاح الاقتصاد بشكل كامل يحتاج الى فترة زمنية طويلة لكبر حجم الخراب ولتعاظم المشاكل الاقتصادية التي خلفتها سوء ادارة الحكومات المتعاقبة فالحلول اذا جاءت سريعة ومستعجلة فستكون النتائج عكسية,لذا يجب أن تكون عملية الاصلاح على مراحل تدريجية حتى يكون العلاج ناجحاً للنهوض باقتصاد منهك في كل مفاصله.ان الورقة البيضاء التي أعدتها حكومة السيد الكاظمي هي ليست حلاً سريعاً لمشاكل الاقتصاد العراقي بل يجب التعامل معها بأنها خارطة طريق طويلة الأمد, والذي يطلع على تفاصيلها يتعرف بسهولة على بصمة صندوق النقد الدولي فيها واجرائاته التي يؤكد عليها مع كل الدول التي تعاني من مشاكل اقتصادية كبيرة والدول التي تقترض منه.بشكل عام تحتوي هذه الورقة على اجراءات وحلول كثيرة تنفع للتعامل مع المشاكل الاقتصادية وتنقذ الاقتصاد من وضعه المتردي ولكنها بنفس الوقت تحتوي على ألغام كبيرة لو انفجرت فانها ستخلف ثورة غضب شعبي كبيرستطيح بالأخضر واليابس. الايجابيات كثيرة أهمها انه ولأول مرة اعترفت حكومة عراقية بخطأ الاعتماد على النفط بشكل أساسي لرفد موازنة البلد ووضعت حلولاً للنهوض بالقطاعات الاقتصادية المهمة مثل الصناعة والزراعة والسياحة والكمارك والمنافذ الحدودية وكذلك اعترافها بأهمية دور القطاع الخاص العراقي وضرورة دعمه بشكل كبير لأخذ دوره المطلوب, وكذلك تفعيل دور مجلس الخدمة الاتحادي والتعاون الذي حددته الورقة بين هذا المجلس وبعض الوزارات مثل العمل والشؤون الاجتماعية والتخطيط, وكذك العمل على تهيئة قاعدة بيانات كاملة ودقيقة للعاطلين عن العمل في عموم البلد عبر النافذة الالكترونية الجديدة التي تم تفعيلها في الأيام الماضية لغرض ايجاد فرص عمل مستقبلية لهم في القطاع الخاص أو العام, وعلى العموم فان هذه الورقة تحتوي على ايجابيات كثيرة لايمكن حصرها في هذه الأسطر القليلة لأنها شاملة لجميع مفاصل الاقتصاد العراقي ومن أهدافها اعادة هيكلته بالكامل. أهم السلبيات في الورقة وأخطرها انها أخذت تعليمات الصندوق الدولي بحذافيرها دون أن تدرس عواقب تطبيق بعض الفقرات الخطيرة فيها, حيث كما معلوم للجميع بأن الشعب العراقي ناهز تعداد سكانه على الاربعين مليوناً ولو قمنا بتقسيمهم بعجالة وبشكل تقريبي لوجدنا ان الطبقة الغنية (الارستقراطية) والتي تمثل الطبقة السياسية بأكملها وكبار التجار والمستثمرين لايتجاوز عددها المليون نسمة أما الطبقة الوسطى والتي يمثلها الموظفون والمتقاعدون في محافظات العراق ومحافظات اقليم كردستان والتي من الممكن تقديرها بتسعة مليون نسمة . أما الثلاثون مليون نسمة المتبقية فهم يمثلون الطبقة الفقيرة والتي تمثل أكثرية الشعب من عاطلين عن العمل وكسبة وأجراء يوميين وموظفين في القطاع الخاص مهددين بأية لحظة بفقدان فرص عملهم وكذلك المسجلين في شبكة الحماية الاجتماعية ويتقاضون رواتب قليلة لاتكاد تسد رمقهم.هذه الطبقة الفقيرة والتي تمثل الأغلبية الساحقة من الشعب العراقي هي التي يجب الوقوف عندها كثيراً من قبل الحكومة والبرلمان قبل اتخاذ أي اجراء أو اصلاح, ودراسة تأثير هذا الاجراء على معيشتهم وعلى سبيل المثال لاالحصر بعض الاجراءات المثبتة في الورقة البيضاء هو رفع الدعم الحكومي عن بعض الخدمات المقدمة للمواطنين مثل الكهرباء والماء والمحروقات والنقل والخدمات الصحية فهل تم التفكير ......
#الورقة
#البيضاء
#نعمة
#نقمة؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=696984

جلال الصباغ : الورقة البيضاء ... مزيد من البؤس والفقر والبطالة للجماهير والمزيد من الغنى والتوحش لأقطاب النظام
#الحوار_المتمدن
#جلال_الصباغ طرحت حكومة الكاظمي قبل أيام ورقتها البيضاء في خطوة ظاهرها محاولة لإصلاح النظام الاقتصادي في العراق، لكنها في الحقيقة كارثة تقع على رؤوس الكادحين والعمال والفقراء والذين يشكلون الغالبية العظمى من الشعب. جاء في الخطوط العامة لهذه الورقة أنها تهدف إلى "إعادة تعريف دور الدولة في الاقتصاد والمجتمع تطبيقا لمبادئ الدستور" إن إعادة تعريف دور الدولة في الاقتصاد تعني في حقيقتها رفع الدعم الحكومي عن جميع القطاعات وخصخصة هذه القطاعات وهو ما شرحته الورقة في تفاصيلها اللاحقة.دعونا نفكر قليلا، هذه الخصخصة المقترحة لقطاعات مثل الكهرباء والصحة والتعليم والبنى التحتية والبطاقة التموينية وغيرها، ماذا تعني؟ إنها باختصار عملية تحويل ملكية هذه القطاعات إلى من يستطيع شرائها، ومن يستطيع شرائها هم ناهبي المال العام طوال السنوات الماضية الذين أصبحوا مليارديرات عن طريق سرقاتهم واستيلائهم على مقدرات الدولة، كما تعني أن ممتلكات الشعب ستكون بيد الشركات العالمية والمحلية التي تفرض الأجور التي تعجبها وتسرح العاملين فيها متى شاءت ومع أي أزمة تواجهها دون ضمان. ما يعني في المحصلة النهائية سيطرة المالكي وعبد المهدي والحلبوسي وأسامة النجيفي ومقتدى الصدر ومسعود بارزاني والمرجعيات الدينية وغيرهم من الشخصيات والجهات وحواشيهم من الرأسماليين الكبار التي أذاقت الناس الأمرين على اقتصاد البلاد بشكل تام ورسمي. إن هذه الورقة المشئومة لم تلقى من النقد والشرح ما يوضح تفاصيلها للمجتمع، هذا المجتمع المنتفض ضد السلطة وقواها منذ أكثر من عام والعازم على اقتلاعها من الجذور، تفاجئ اليوم بورقة اقتصادية ستسرح الآلاف من العمال وستعمل على جعل العاملين في القطاعين العام والخاص أسرى بيد النظام الاقتصادي الرأسمالي النيوليبرالي. تقول هذه الورقة في احد بنودها "تقدم الدولة هذه الخدمات بشكل مجاني أو شبه مجاني، لأن المواطنين يفترضون أن على الحكومة توفيرها بوصفها حقوقا مكتسبة، ويؤدي ذلك إلى سوء الخدمات المقدمة في ظل الهدر الكبير وتزايد الطلب غير الضروري" إن هذا البند يوضح بشكل صريح سعي السلطة في العراق إلى رفع يد الدولة عن أي شكل من أشكال الدعم الحكومي وتقديم الخدمات وبالتالي إنهاء مسؤولية القطاع العام تجاه المجتمع، كما أنها تسعى لجعل كل الخدمات المقدمة للمواطنين بيد فئة محددة هي ذاتها قوى السلطة الطائفية والمليشياوية والقومية، حيث يقوم هؤلاء بمزيد من الاستعباد والنهب للجماهير المثقلة أساسا بسبب انعدام الخدمات والبطالة والسكن في العشوائيات.إن هذه الورقة التي يتبين لكل مطلع أن سياسات البنك الدولي وصندوق النقد ومن خلفها القوى الرأسمالية العالمية هي من وضعت خطوطها العريضة، تستمر في وضع شروطها ومن هذه الشروط هي " تصنيف الشركات بين ناجحة يتم خصخصتها كليا أو جزئيا، أو تحويلها إلى شركات مساهمة مختلطة، ومتعثرة يتم إعادة هيكلتها لتحويلها إلى شركات ناجحة خلال ثلاث سنوات، وفاشلة يتم تصفيتها" إن السعي لخصخصة الشركات أو إعادة هيكلتها يعني في المحصلة الأخيرة القضاء على هذه الشركات على اعتبار أنها طوال الفترة الماضية وبفعل ذات السياسات التي اتبعتها الحكومات المتعاقبة، قد تم نهبها وتحطيمها وإعادة هيكلتها كما هو الحال مع شركات وزارة الصناعة ، إذ تم محاربتها بشكل ممنهج ما أصابها بالشلل التام. تستمر ورقة الكاظمي البيضاء في سعيها لتحطيم كل أمل للجماهير في تحسن وضعهم الاقتصادي، فها هي تقول " استقطاب أعداد كبيرة من موظفي القطاع العام منخفضي الإنتاجية ومنخفضي الأجر وإعادة توجيههم إلى برامج ......
#الورقة
#البيضاء
#مزيد
#البؤس
#والفقر
#والبطالة
#للجماهير
#والمزيد

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=697337

وليد خليفة هداوي الخولاني : الورقة البيضاء والتحديات السوداء
#الحوار_المتمدن
#وليد_خليفة_هداوي_الخولاني ان المشكلة التي تمر بها البلاد ليست مشكلة قلة موارد بالأساس، فالموارد متاحة رغم ما تعرضت له البلاد من نهب وسلب طيلة السنوات من 2003-2020، لكن تنامي ثروات الفاسدين وتغلغلهم في إدارة الدولة وإيراداتها. يبقى الخطر الذي يهدد تلك الموارد. ففي شمال البلاد تتحكم سلطات الإقليم في الموارد النفطية، وايرادات المنافذ الحدودية والمطارات، وعلى الرسوم الخاصة بالمرور والاحوال المدنية وغيرها. وتستحصل فوق ذلك حصة إضافية من استحقاقات باقي أبناء شعب العراق من خزينة الدولة. وفي باقي انحاء العراق تذهب الكثير من الموارد لجيوب الفاسدين والمتنفذين. ابتداءا من سراق المليارات في المشاريع الصورية انتهاءا بموظفي البلديات والضرائب الذين يمسكون سجلات العقارات وبناء الدور داخل المدن وخارجها دون اجازات مقابل فرضهم رسم الجيب الذي يبتدأ من نصف مليون دينار صعودا لحسابهم الخاص ويحرمون خزينة الدولة من هذا المصدر وقس على شاكلتهم. كما آل ضعف البلاد والسياسات غير الحكيمة وضعف الجيش العراقي والقوات الامنية بعد تفكيكها من قبل الولايات المتحدة الامريكية. التي جمعت قوى الشر وفي مقدمتهم (القاعدة) وربيبتها الدواعش لتصفي حسابها معهم على ارض العراق، حيث أدت لسقوط ثلث مساحة العراق بيد الدواعش وتدمير البنى التحتية، وأنفاق المليارات في شراء الأسلحة وتجنيد المزيد من القوات الأمنية.ورغم الضائقة المالية الخانقة الحاصلة في البلاد، والتي كان الجميع يحذر منها ومنذ أعوام سابقة، فإن الحكومات التي حكمت العراق منذ 2003 حتى الان لم تجد حلا لهذه المشكلة، إذ كان معظم الفاسدون استمروا بجمع المزيد من الأموال على حساب شعب مستباح. وحتى في جائحة كورونا وانتفاضة الشعب المستمرة، فإن الفاسدين ما تركوا فرصة فيها لهم فائدة الا واغتنموها وأصبح الكثير منهم من الأغنياء وأصحاب المليارات، بعدما كانوا حفاة عراة يعيشون على الصدقات. لذلك وبدلا من ان يشيدوا المشاريع الاستراتيجية والبنى التحتية ويدعموا القطاع الخاص ويدخروا شيئا في صندوق الأجيال القادمة، اخذوا يعبثون بالموازنة شرقا وغربا، واتونا بنظريات عجيبة وغريبة، فجاؤا بالآلاف من المسميات، وعينوا مئات الالاف من خاصتهم ومعارفهم على موازنة الدولة مع تعويضات بعشرات المليارات، عدا العشرات من مليارات الدولارات التي نزلت في حسابهم، حتى أتت على خزينة الدولة عن بكرة ابيها، الى ان "طاح الفأس بالرأس ".ولا زالوا يناورون في قانون الانتخابات يريدون العودة مجددا للتسلط على رقاب الناس من جديد، رغم ان الحكومة التي تأتي بعد الانتخابات يرثى لها من الان. فالعراق بوضعه المالي الحالي امام مستقبل مجهول في ضل ضعف سلطان الدولة وتنازع السلطات. أكثر من 40 مليون انسان عراقي مهددون بخطر عدم توفر المال اللازم لدفع مرتبات الموظفين والمتقاعدين، وهذا ما آل اليه ملف العبث والفساد، وسوء إدارة البلاد.ان الورقة البيضاء بكل ما تضمنته من أفكار لا يمكن ان يكتب لها النجاح ببقاء الأحوال على ما هي عليه الان، ودون السيطرة الأمنية للدولة على السلاح والامن والموارد في كل انحاء العراق من الشمال الى الجنوب وتكون لها الكلمة الفصل في كل الأمور، وعلى الشعب العراقي ان يعي ان كان يريد الرفاهية والتقدم وتجاوز الفقر فعليه ان يفتح ملف الاستثمار ويمسك قويا به، وخاصة ميناء الفاو الكبير وخط سكة الحديد من البصرة الى اوربا عبر تركيا. لان هذه المشاريع تقف بالضد من مصالح دول عربية وغير عربية. وستحاول شراء الضمائر الفاسدة من اجل تمرير مؤامراتها ضد مصالح هذا الشعب.لا تنفع التظاهرات من اجل التعيين، فالدولة في حيرة من توفير ر ......
#الورقة
#البيضاء
#والتحديات
#السوداء

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=697808

عادل عبد الزهرة شبيب : هل ستعالج الورقة الحكومية البيضاء سلبيات الاقتصاد العراقي ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب ورث العراق اقتصادا ريعيا متخلفا من النظام المقبور يتميز بأحاديته واعتماده الكلي على عوائد النفط الخام والذي يمثل في المتوسط اكثر من 90% من ايرادات الموازنة العامة. مع اهمال واضح للقطاعات المهمة الاخرى كالزراعة والصناعة... خاصة عندما اتجه النظام المقبور الى عسكرة الاقتصاد العراقي خدمة لآلته الحربية وسياسته العدوانية والتي كانت على حساب مصالح شعبنا بعيدا عن تحقيق الرفاهية والتقدم رغم غنى العراق بثرواته الطبيعية الزاخرة.ان استمرار تعمق السمة الاحادية للاقتصاد العراقي واعتماده الكلي على تصدير النفط الخام يشكل خللا كبيرا ينبغي معالجته ,حيث ان:• اسعار النفط الخام متذبذبة بين الارتفاع والانخفاض ومعرضة للازمات الاقتصادية العالمية وهبوط وارتفاع اسعار الدولار مما ينعكس سلبا على اقتصادنا.• يصدر العراق نفطه الخام ويستورد المنتجات النفطية لسد حاجة السوق المحلية علما ان اسعار المنتجات النفطية اعلى بكثير من اسعار النفط الخام . ويشكل خللا كبيرا ان دولة نفطية تحتل المرتبة الثانية او الثالثة في العالم من حيث الاحتياطي النفطي تستورد الوقود وزيوت السيارات وغيرها من المنتجات النفطية من الدول النفطية المجاورة وبمبالغ طائلة , ومن الضروري في هذا الشأن رفع شعار (لا لتصدير النفط الخام العراقي .... نعم لتصدير المنتجات النفطية ), وهذا يتطلب مضاعفة طاقات التصفية وانشاء العديد من المعامل لتكرير وتصفية النفط ومعالجة الغاز الطبيعي الذي يهدر حرقا دون الاستفادة منه في الصناعة والتصدير كما يمكن اقامة العديد من الصناعات النفطية والصناعات البتروكيمياوية.ان مستقبل ثروتنا النفطية بحاجة الى الاسراع بتشريع قانون النفط والغاز الذي ينظم ادارة الصناعة النفطية وتطوير القطاع النفطي وزيادة الانتاج والتوسع في الصناعات البتروكيمياوية لسد الحاجة المحلية وتعظيم ايرادات الدولة عن طريق تصدير الفائض من المشتقات النفطية والسعي لتحويل القطاع النفطي من مصدر للتكاثر المالي الى مصدر للتراكم المالي وانتاج الثروات وقيام الصناعات المختلفة واستخدام عوائد النفط ومنتجاته لخير الشعب ورفاهيته وحل الازمات التي تواجهه.• مازالت صناعتنا الوطنية مشلولة حيث لاتزال مساهمتها في تمويل الموازنة العامة للدولة ضعيفة جدا , فهذا القطاع الحيوي يعاني من مشاكل عديدة في اولها الكهرباء حيث لاصناعة بدون كهرباء اضافة الى اغراق السوق بالسلع والمنتجات الاجنبية الرخيصة الثمن والتي لاتستطيع منتجاتنا الوطنية من منافستها لارتفاع تكاليف انتاجها ومعوقات الانتاج الاخرى.فالصناعة في العراق تتولاها عدة قطاعات تتمثل بـ : قطاع الدولة والقطاع الخاص والقطاع المختلط والتعاوني. فقطاع الدولة مشلول في الوقت الراهن وتوقف نشاطه منذ العهد السابق الذي اتجه نحو التصنيع العسكري ماادى الى تقادمه تكنولوجيا وتراجع انتاجه كما ونوعا ومنذ 2003 والى اليوم لم تتخذ الاجراءات العملية للنهوض بالقطاع الصناعي واعادة تأهيل المنشآت المتوقفة كما لم يكن هناك أي ترابط بين التنمية والتصنيع أو السعي للتوسع الصناعي بهدف تحقيق التنمية وخلق فرص العمل ومكافحة الفقر, بالرغم من امتلاك العراق للمواد الخام الصناعية كالنفط والمعادن المختلفة والزراعة بشقيها النباتي والحيواني اضافة الى رؤوس الاموال من عائدات تصدير النفط الخام وتوفر الايدي العاملة الرخيصة (ومااكثرها)ومع ذلك فلاتوجد لدينا صناعة بل تم تفضيل الاتجاه نحو الاستيراد لسد حاجة السوق , في حين ان بلدا مثل اليابان لايملك مثل مانملك من ثروات فهو لايملك النفط ولاالزراعة فمعظم اراضيه جبلية ولايملك المعادن ومع ذلك ف ......
#ستعالج
#الورقة
#الحكومية
#البيضاء
#سلبيات
#الاقتصاد
#العراقي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=699224

عامر رسول : الورقة البيضاء، وثيقة إفقار وحرمان الأكثرية و إثراء الأقلية الفاسدة
#الحوار_المتمدن
#عامر_رسول حوار الاتجاه الماركسي المعاصر مع عامر رسولالاتجاه الماركسي المعاصر: كيف تنظرون الى "الورقة البيضاء" التي اصدرت من قبل الحكومة العراقية في منتصف اكتوبر الماضي بخصوص الاصلاحات الاقتصادية المزمع تنفيذها في المرحلة القادمة؟أصدرت الحكومة العراقية كما ذكرتم في منتصف تشرين اول الماضي، وثيقة أطلقت عليها "الورقة البيضاء" قامت بصياغتها خلية الطوارئ للإصلاح الاقتصادي، حيث تضمنت في طياتها الـــــ 95 صفحة، مجموعة من المحاور والفقرات تتطرق لحزمة من الإصلاحات المالية والاقتصادية وفق رؤية سياسية واضحة المعالم سنتحدث عنها لاحقا. وتنظر حكومة الكاظمي الى الوثيقة على انها مفتاح لكل الحلول والمعالجات الجذرية للنظام الاقتصادي بأكمله في غضون السنوات القريبة القادمة. وفي تغريدة على حسابه في (تويتر)، قال الكاظمي متفائلا "إن ورقة الإصلاح البيضاء التي قدمناها اليوم للقوى السياسية، هي مشروع حل لأزمة إدارة الاقتصاد المزمنة والاعتماد الكامل على النفط وعدم تنويع مصادر الدخل". قبل الحديث عن الاصلاحات المزعومة والواردة في هذه الوثيقة، علينا الوقوف بشكل سريع حول دور ومكانة رئيس الوزراء الجديد والظروف السياسية التي انتجته والمهام السياسة المناط على عاتقه في هذه المرحلة. لا يخفى على أحد، بان العراق كان ولايزال ساحة لصراعات محتدمة بين الجهات المتصارعة الدولية والاقليمية، حيث تمدد الصراع إبان حقبة الاحتلال الامريكي سنة 2003، ومرت بمراحل مختلفة الى ان وصلت في آخر المطاف الى استقالة عادل عبدالمهدي وتشكيل حكومة الكاظمي في آيار 2020، وان مقتضيات وادوار هذه المرحلة تحولت لصالح كفة امريكا بنسب متفاوتة مقارنة بنفوذ وهمينة(وهيمنة) إيران في المراحل السابقة، مما مهد الطريق لهم بترشيح الكاظمي المحسوب على قائمة المقربين من امريكا لرئاسة الوزراء. ويصبح الامر جليا للمرء عندما نقول ميلان كفة الميزان لصالح امريكا وان شخصية الكاظمي تكون مناسبة لاداء دور واستكمال سياسية امريكا في العراق باتجاهين متوازيين، يتمثل الاتجاه الاول بفتح العراق على مصراعيه لاقتصاد السوق الحر واستكمال مشاريعهم السياسية وركائزهم الرئيسية التي بدأوا فيها منذ 2003 وفق شروط صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. والاتجاه الثاني يتمثل في محاولة لجم دور إيران في العراق. وكانت التحضيرات والمقدمات لاصدار هذه الورقة واضحة، حيث تم استقبال الكاظمي في البيت الابيض وبعدها تم ترتيب لقاء له مع كريستالينا جورجيفا مديرة عام صندوق النقد الدولي، وجرى خلال اللقاء تقديم المحاور الرئيسية لـ "الورقة البيضاء" والتي من المقرر ان تسيّر عمل والية النظام الاقتصادي والمالي العراقي في المرحلة القادمة. عند امعان النظر في تفاصيل "الورقة البيضاء" يظهر لنا انها مطابقة لشروط صندوق النقد الدولي بوصفاتها الجاهزة والمشتركة في الكثير من نقاطها التي تهيء لنشرها لكل الدول العالم التي لأمريكا اليد الطولى في التدخل في شؤون اقتصادها وسياستها. وان هذه الورقة قدمت قبل العراق لمعظم دول العالم منها أمريكا اللاتينية والى بعض دول اوروبا الشرقية والى تركيا واليونان وقبرص وغيرها، واخرها تقديم نفس النسخة من هذه الورقة الى لبنان. على الرغم من الاختلاف في اصدار تواريخ تلك الاوراق والموقع الجغرافي للدول، الا انها تحمل في جوهرها محتوى وتوجه اقتصادي واحد، متفق عليه بالإجماع وهو توجه رأسمالي يسعى الى الهيمنة والتحكم وتقوية النفوذ من خلال وضع خدماتهم تحت تصرف "الشركات العابرة للقارات والقوميات"، حيث يقوم صندوق النقد الدولي بدور الجهة التنفيذية لانجاز هذه المهام من خلال ......
#الورقة
#البيضاء،
#وثيقة
#إفقار
#وحرمان
#الأكثرية
#إثراء
#الأقلية
#الفاسدة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=702215

حسنين جابر الحلو : الاكتناز القهري وجدلية الورقة المحمولة.
#الحوار_المتمدن
#حسنين_جابر_الحلو هناك عبارة مشهورة ، مفادها ( الورقة التي يحملها اثنان ، تكون أخف ) ، وهي جملة صحيحة ، لو فهمها الانسان وطبقها، ولكن هل ينفع التطبيق من جهة واحدة ؟ طبعا ، سندخل هنا في حوار ساخن ، مفاده، ان الواقع الحياتي في العراق تأزم ، لأسباب معروفة ومكشوفة ، لكن الذي لا نعرفه، هي الخفايا التي دبرت بليل حالك ، وبسرية تامة ، وبين أطراف النزاع ، فعملت على رفع الدولار وخفض الدينار ، وجدلية الضرائب ، نعم أكثر دول العالم تعمل على الضرائب ، ولكن عندما تكون الدولة قد وفرت اقل متطلبات الحياة ، ولاسيما الاكتفاء الذاتي ، ونحن اليوم لم نحسن بعد مضي أكثر من (&#1633-;-&#1639-;-) عام ، ان نؤهل مصنعا او نبني معملا ، بل الحيرة ، كل الحيرة، في تدويير الاموال ، وسياسة الاقتراض المعيبة ، والاعتماد على النفط كمصدر لابديل عنه ، لماذا ؟ لقد تعب العراقي من هذه التخبطات الواسعة ، لاكهرباء ، لاماء ، لا مقومات حياتية ، وأضف إليها ارتفاع في كل شيء ، نعم ، المطلوب من الشعب ام يتعاون ، وأنا كلي ثقة بشعبنا المعطاء ، لو وجد ربع الذي تتمناه الشعوب ، لاعان الدولة ، ولكن عندما يرى كل شيء ليس في محله ، قطعا سينقم على حياته ، ويبدأ بالمقارنة ، وابسط المقارنات التي يعقدها ، مع الإقليم، أو دول الجوار ، فكأنما هذه المذكورة ، لها عقول ، ونحن لاعقل لنا ، وهنا نجد أيضا، من يظهر ويصرح ويشجع على الاكتناز في المصارف ، حتى تكون السيولة متوفرة ، مما استبدل الحالة ، من الايداع في المصارف ، إلى الاكتناز القهري ، ليس للتاجر فحسب ، بل حتى للموظف والكاسب البسيط ، سياسة التوازن مهمة ، بل مهمة جدا ، حتى نخرج هذا الشعب من ضائقته ، بعدما لعبت كورونا ادوارا كثيرة ، غيبت ، وابعدت ، وحولت ، ولعلها أوجدت حالة جديدة كانت غائبة عنا ، الا وهي حالة الاكتناز وقت الحاجة ، وسد الحاجة ، حتى تتحسن الامور ، وترجع الحياة كما كانت ، والسياسة كذلك ، فعلت ما فعلت، لابد أن تحمل الحكومة ورقة الشعب الثقيلة ، بعدما حملها لسنوات عدة ، لأنه يريد أن يعيش بأمان، ولايهمه ان كانت هذه الورقة حمراء ، أم صفراء ، أم بيضاء . ......
#الاكتناز
#القهري
#وجدلية
#الورقة
#المحمولة.

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=707046

طلال الشريف : ببغاوات الفصائل لماذا تطرح الورقة السياسية الآن؟ محو الأمية السياسية أهم
#الحوار_المتمدن
#طلال_الشريف كالببغاوات تردد وراء بعضها أو وراء ملقنيها...الورقة السياسية ،الرؤية الوطنية الجامعة،المرجعية السياسية، البرنامح السياسي، وثيقة وفاق وطني، استراتيجية وطنية موحدة .. يا عمي طيب عليه إجماع وطني .. يا عمي طيبضرورة التوافق .. يا عمي طيببعيدا عن أوسلو يا عمي طيبقبل الإنتخابات .. يا عمي أسكت بلاش فضايحسمك لبن تمر هندي.. ولن نعود لأوسلو .. ولن يمروا .. المهم أحكي وما حدا يقاطعني.. وهاي البادج معلق برقبتي أنا مسؤول فصيل .. يا عمي إحكي .. بس إحكي منطق علشان أفهمك!!حتى حماس بتردد القصة يجب الاتفاق على مرجغية سياسية .. الله وأكبر، نقلتها منهم بعد انتخابات 2006 , حين أطلقها معتوه يلوم أبو مازن، كيف تخلى حماس تشارك في الانتخابات بدون ما توافق على برنامجنا السياسي؟؟ شايف يا ريس هيهم حطونا في أزمة ورجعوا يقاتلوا ويضربوا صواريخ واحنا بنفاوض .. إعرفتوا يا حماس ليش طلعت موضة لازم نتفق على برنامج سياسي وإلا لسا؟ حق أريد به باطل ، والأدهى من هيك الجهاد الإسلامي لاحق متأخر كمان مع حماس بدهم مرجعية سياسية علشان يجيبوا الباقي لمحور المقاومة فصاروا يرددوها بدنا مرجعية سياسية قبل الانتخابات.انتخابات مين يا عم؟ إحنا رايحين لانتخابات تشريعي، والله وأعلم تزبط والا ما تزبط، يعني انتخابات في الأصل لمجلس إدارة للسكان هيك قال اتفاق أوسلو، وإحنا سميناه تشريعي وبنفهم ليش سميناه تشريعي لأنو كان في تخضير لكيان بدو ينتج عن اتفاق نهائي لقضايا الحل النهائي وما صارش.إحنا اليوم بنحررش وطن لسا بدري لما نخلص انتخابات التشريعي و الرئاسي وبعديها المجلس الوطتي هناك بيصير الحكي في السياسة والبرنامج الوطني وبعدين مش إنتو اللي بتقرروا، المنتخبين القادمين هما اللي بيقرروا السياسة، هذا التشريعي ما بيقرر سياسة ولا يمثل الكل الفلسطيني، تشاطروا وجيبوا مقاعد في المجلس الوطني علشان ترسموا طريق التحرير مع كل الفلسطينيين جوا وبرا، بلاش تخربوا الخطوة الأولى .. بتحكوا كلام ملوش طعم ولا فائدة .. هذا تشريعي لسلطة والكل كان زعلان لإنو السلطة حلت محل المنظمة، طيب منيح هينا بنصحح الوضع لترجع تصير المنظمة المرجعية، طيب ليش مستعجلين عالورقة السياسية لما يتكون المجلس الوطني الجديد بتحكوا في السياسة، وبعدين قومنا القردة على الرئيس لإنو بيصادر حق القضاء، وبترجعوا تعملوا زيو بتصادروا حق المحلس الوطني الجديد في الرؤية السياسية، وإطلعتوا قمعيين أكثر وأخطر من الرئيس، لإنو الرئيس بيلعب لعبة منع فئة معارضة له من دخول الانتخابات بس إنتوا بتصادروا حق ومستقبل وطن وشعب لما بتفرضوا رؤيتكم على المجلس الوطني الجديد، عاملين زي الضابط المتقاعد المتعود يعطي أوامر بعد ما تقاعد حط على باب بيته صنبور مياه للشرب وصار يتأمر على طابور الناس العطشانين انتا إرجع ورا وانتا قدم قدام... البرنامج مش هلقيت مش هلقيتهلقيت بس ريحوا الناس وتصالحوا وإبنوا النظام السياسي والمؤسسات أهم مما ترددون .. ورقة، برنامج، استراتيجية.. خلصنا من يوم إحتماع العتاولة تبعينكم بين بيروت ورام الله إنو الاستراتيجية هي المقاومة الشعبية ومكانها وقرارها في المجلس الوطني .. ليش شغل الببغاوات بدون منطق.إبنوا النظام صح وبعدين بتيجي السياسةمشوا الانتخابات علشان يصير كل واحد عارف مسؤولياته ومكانه وحجمه وعندها بيطرح رؤيته ومش انتو ، المنتخبين اللي بيقرروا السياسة بنقولها كمان مرةفي اامحلس الوطني.شفتوا شو عمل الرئيس في المجلس التشريعي، ضربوا شلوط، علشان النظ ......
#ببغاوات
#الفصائل
#لماذا
#تطرح
#الورقة
#السياسية
#الآن؟
#الأمية
#السياسية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=708561

فلاح علوان : الموقف من الورقة البيضاء - رؤيا عمالية لسياسة التثبيت والتكييف الهيكلي للإقتصاد في العراق
#الحوار_المتمدن
#فلاح_علوان المقدمة صدر قبل بضعة أشهر نص ما عرف بـ "الورقة البيضاء"، وهي وصف شامل للسياسة الإقتصادية والمالية والنقدية، وقد تناولت مجمل البنيان الإقتصادي في البلاد، في شكل الإقتصاد المخطط الذي ساد لمرحلة، والوضع الراهن، مع وصفة لتعديل هيكلي شامل وجذري بإتجاه التحول الى القطاع الخاص وتغيير دور الدولة في الإقتصاد. وقد اعتُبِرت الورقة، ضمنا،ً تشريعاً يجري العمل بموجبه، وإصدار الأحكام والقوانين والتعليمات والتوجيهات المطابقة لماء جاء فيه.وحسب ما جرى تداوله، فإن أربعين خبيراً إقتصادياً قد شارك في صياغة الورقة، بحيث جاءت تعبيراً إقتصادياً مكثفاً عن السياسة العامة الإقتصادية، التي تعتزم الحكومة تبنيها، أو الأحرى تنفيذها، بعد أن عملت وفقها لسنوات كتوجيهات عمومية من المؤسسات المالية العالمية.إن توقيت إصدار مشروع الورقة البيضاء جاء في خضم جائحة كورونا، والإنكماش الإقتصادي المحلي والعالمي، وتراجع أسعار النفط، وتراجع أو الأحرى الإخماد الدموي، للإحتجاجات التي إمتدت لعدة أشهر بالضد من السياسات الحكومية، والبطالة والإفقار وتردي الخدمات والفساد. وكان صدور الورقة بإسم الأصلاحات، بل بإسم موجة التظاهرات ومطالبها. يستهل أصحاب المشروع، الذي يقدمونه عبر الورقة البيضاء طروحاتهم، بضرورة توفير إيرادات للدولة التي تعاني من نقص في الموارد المالية، وخلال فصول الورقة، يعرضون الطريقة التي سيجري عبرها تأمين هذه الإيرادات. والمقصود بالايرادات لم يكن لسد نقص هنا أوعجز في هذا الجانب أو ذاك، بل يتضح من خلال سياق النص، إن الغرض هو تأمين نوع من تراكم أولي رأسمالي، لتعزيز قدرات القطاع الخاص وتقويته مالياً، عبر تحويل المال العام الى ملكية للمستثمرين. والتراكم الأولي، عبر كل التاريخ وفي كل البلدان، جرى ويجري بطريق الاستيلاء وتحويل الملكيات والنهب والإستحواذ، واستخدام كل الوسائل القسرية والملتوية وبأساليب غير الأساليب الاقتصادية المعروفة في تأمين الربح والفوائض. ويتردد تعبير نقص السيولة ونقص الإيرادات الناجم عن تراجع أسعار النفط، باعتبارها الدافع الأساسي وراء الإصلاح المالي والإقتصادي. ويضيف أصحاب الورقة عاملاً آخر يعتبرونه من أسباب الأزمة، هو وجود القطاع العام كعائق أمام تطوير القطاع الخاص، ويؤكدون في أكثر من مناسبة على كون الحل هو في الاستثمار والخصخصة وتصفية القطاع العام.قبل طرح الورقة البيضاء بسنوات، جرى طرح موضوع الاصلاح الإقتصادي وإعادة هيكلة الإقتصاد، وهو يكاد يطابق ما جاء في الورقة البيضاء، ولكن ذريعة التوجه الى الخصخصة وبيع الشركات يومها، لم تكن نقص السيولة ونقص العائد المالي، بل على العكس، فقد كان مصطلح زيادة الريع وزيادة الفائض، هي الذريعة التي أطلقها أصحاب مشروع الإصلاح الذي جرى طرحه في أيام الذروة المالية، وكان الهدف واحد، وهو الإستيلاء على الفوائض وتحويلها الى تراكم رأسمالي.وينتهي كل مقطع بل كل تعبير رئيسي في فصول الورقة، بعبارة تطوير القطاع الخاص، مما يشير بوضوح الى سيطرة الهدف الأساس وهو الخصخصة، بصورة استحواذية على لغة الورقة. إن كل متن الورقة مصاغ بطريقة تنتهي بإعلان فشل القطاع العام، وضرورة التحول الى الإستثمار في القطاع الخاص، دون تقديم أي تبرير أو سند علمي لطرحهم، بإستثناء الإشارة الى مجموعة شركات عامة غير رابحة في العراق، وهي التي جرى تعطيلها بصورة مقصودة طيلة ما يقرب من العقدين من الزمن. ويتأرجح أصحاب الورقة بين الإدعاء الأول وهو الأزمة المالية في العراق، والتي تؤكد كل المؤشرات والوقائع الحالية على إنحسارها وإرتفاع التدفقات النقدية. وإ ......
#الموقف
#الورقة
#البيضاء
#رؤيا
#عمالية
#لسياسة
#التثبيت
#والتكييف
#الهيكلي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=714477

فلاح علوان : الموقف من الورقة البيضاء - رؤيا عمالية لسياسة التثبيت والتكييف الهيكلي للإقتصاد في العراق 1 4
#الحوار_المتمدن
#فلاح_علوان المقدمة صدر قبل بضعة أشهر نص ما عرف بـ "الورقة البيضاء"، وهي وصف شامل للسياسة الإقتصادية والمالية والنقدية، وقد تناولت مجمل البنيان الإقتصادي في البلاد، في شكل الإقتصاد المخطط الذي ساد لمرحلة، والوضع الراهن، مع وصفة لتعديل هيكلي شامل وجذري بإتجاه التحول الى القطاع الخاص وتغيير دور الدولة في الإقتصاد. وقد اعتُبِرت الورقة، ضمنا،ً تشريعاً يجري العمل بموجبه، وإصدار الأحكام والقوانين والتعليمات والتوجيهات المطابقة لماء جاء فيه.وحسب ما جرى تداوله، فإن أربعين خبيراً إقتصادياً قد شارك في صياغة الورقة، بحيث جاءت تعبيراً إقتصادياً مكثفاً عن السياسة العامة الإقتصادية، التي تعتزم الحكومة تبنيها، أو الأحرى تنفيذها، بعد أن عملت وفقها لسنوات كتوجيهات عمومية من المؤسسات المالية العالمية.إن توقيت إصدار مشروع الورقة البيضاء جاء في خضم جائحة كورونا، والإنكماش الإقتصادي المحلي والعالمي، وتراجع أسعار النفط، وتراجع أو الأحرى الإخماد الدموي، للإحتجاجات التي إمتدت لعدة أشهر بالضد من السياسات الحكومية، والبطالة والإفقار وتردي الخدمات والفساد. وكان صدور الورقة بإسم الأصلاحات، بل بإسم موجة التظاهرات ومطالبها. يستهل أصحاب المشروع، الذي يقدمونه عبر الورقة البيضاء طروحاتهم، بضرورة توفير إيرادات للدولة التي تعاني من نقص في الموارد المالية، وخلال فصول الورقة، يعرضون الطريقة التي سيجري عبرها تأمين هذه الإيرادات. والمقصود بالايرادات لم يكن لسد نقص هنا أوعجز في هذا الجانب أو ذاك، بل يتضح من خلال سياق النص، إن الغرض هو تأمين نوع من تراكم أولي رأسمالي، لتعزيز قدرات القطاع الخاص وتقويته مالياً، عبر تحويل المال العام الى ملكية للمستثمرين. والتراكم الأولي، عبر كل التاريخ وفي كل البلدان، جرى ويجري بطريق الاستيلاء وتحويل الملكيات والنهب والإستحواذ، واستخدام كل الوسائل القسرية والملتوية وبأساليب غير الأساليب الاقتصادية المعروفة في تأمين الربح والفوائض. ويتردد تعبير نقص السيولة ونقص الإيرادات الناجم عن تراجع أسعار النفط، باعتبارها الدافع الأساسي وراء الإصلاح المالي والإقتصادي. ويضيف أصحاب الورقة عاملاً آخر يعتبرونه من أسباب الأزمة، هو وجود القطاع العام كعائق أمام تطوير القطاع الخاص، ويؤكدون في أكثر من مناسبة على كون الحل هو في الاستثمار والخصخصة وتصفية القطاع العام.قبل طرح الورقة البيضاء بسنوات، جرى طرح موضوع الاصلاح الإقتصادي وإعادة هيكلة الإقتصاد، وهو يكاد يطابق ما جاء في الورقة البيضاء، ولكن ذريعة التوجه الى الخصخصة وبيع الشركات يومها، لم تكن نقص السيولة ونقص العائد المالي، بل على العكس، فقد كان مصطلح زيادة الريع وزيادة الفائض، هي الذريعة التي أطلقها أصحاب مشروع الإصلاح الذي جرى طرحه في أيام الذروة المالية، وكان الهدف واحد، وهو الإستيلاء على الفوائض وتحويلها الى تراكم رأسمالي.وينتهي كل مقطع بل كل تعبير رئيسي في فصول الورقة، بعبارة تطوير القطاع الخاص، مما يشير بوضوح الى سيطرة الهدف الأساس وهو الخصخصة، بصورة استحواذية على لغة الورقة. إن كل متن الورقة مصاغ بطريقة تنتهي بإعلان فشل القطاع العام، وضرورة التحول الى الإستثمار في القطاع الخاص، دون تقديم أي تبرير أو سند علمي لطرحهم، بإستثناء الإشارة الى مجموعة شركات عامة غير رابحة في العراق، وهي التي جرى تعطيلها بصورة مقصودة طيلة ما يقرب من العقدين من الزمن. ويتأرجح أصحاب الورقة بين الإدعاء الأول وهو الأزمة المالية في العراق، والتي تؤكد كل المؤشرات والوقائع الحالية على إنحسارها وإرتفاع التدفقات النقدية. وإ ......
#الموقف
#الورقة
#البيضاء
#رؤيا
#عمالية
#لسياسة
#التثبيت
#والتكييف
#الهيكلي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=714476

فلاح علوان : الموقف من الورقة البيضاء 2 5
#الحوار_المتمدن
#فلاح_علوان الخصخصة تحت عنوان الإصلاحشكل التوجه نحو الخصخصة وتصفية القطاع العام في العراق، محورالسياسة الإقتصادية لدى النظام السياسي الذي تشكل بعد 2003. وقد ترددت في أدبيات الإقتصاديين الحكوميين بلا إستثناء، وكذلك الإقتصاديين الذين يدورون في فلك التوجهات العامة للرأسمالية العالمية، نفس الطروحات والمضامين المعبرة عن توجهات الحكومة، مع تنويع في التعابير وفي اسلوب الصياغة الذي لا يمس المضمون النهائي بأي شكل. وقد إقتضى تكريس هذه التوجهات، القيام بجملة سياسات تدخلية وقسرية، الغرض منها تبرير فشل القطاع العام وعدم كفاءته، ومن ثم تمرير حزمة السياسات المقررة. وإذا تحرينا الدقة، فإن سياسات التكييف والتعديل الهيكلي في العراق تعود الى عام 1987&#9312-;-، فيما اطلق عليه يومها " ترشيق أجهزة الدولة". وقد تصاعد التوجه لدعم القطاع الخاص خلال سنوات التسعينيات أي فترة الحصار. وقد شهد عام 1987 بيع شركات كبيرة الى القطاع الخاص، وكانت الذريعة هي تأمين موارد مالية لتغطية نقص السيولة، الذي تسبب به التوسع في الإنفاق العسكري، خلال الحرب العراقية الإيرانية. وكانت الخصخصة يومها، تجري تحت إشراف وسيطرة نظام مركزي متشدد، يعتمد التخطيط وسيطرة الدولة على الإقتصاد. إن كل التوجهات الإقتصادية التي تطرحها الورقة البيضاء اليوم، تقع تحت عنوان برامج التثبيت والتكييف الهيكلي، وهذه البرامج تعد وتصاغ من قبل صندوق النقد الدولي، وقد شرع الأخير باعتمادها بعد عام 1982 أو بعد ما عرف بأزمة المديونية التي وقعت نفس العام والتي ظهرت في المكسيك أولاً&#9313-;-. ولكن هذا التاريخ لا يتعلق بحادث عرضي معزول، وقع في المكسيك ثم امتد الى دول أمريكا اللاتينية، إنه تاريخ صعود النيوليبرالية في أوج انطلاقها، والتي دشنها صعود ما عرف بالريكانية والثاتشرية&#9314-;-.إن النيوليبرالية بحد ذاتها، ليست مجرد وصفة قدمها زعماء أكبر الدول الرأسمالية كمشروع أو خيار، إنها سياسة الأزمة العميقة الرأسمالية، التي وصلت حدوداً تهدد مجمل البناء الرأسمالي القائم. عملت النيوليبرالية على تكييف كل اقتصادات العالم، وفق متطلبات التراكم وتوسيع الإنتاج على الصعيد العالمي، وقد جرى رسم هذه السياسات وتمريرها، عبر برامج صندوق النقد التي يضعها للدول التي تعاني الأزمات. مع تقديم ديون مشروطة بإجراء التعديل الهيكلي. إن هناك العديد من التعاريف لنفس المشروع ونفس التوجه الإقتصادي، ترد في أدبيات صندوق النقد والبنك الدولي منذ الثمانينيات، وهي مطابقة من حيث المضمون وإن تباينت التسميات أو تنوعت&#9315-;-.تعريف صندوق النقد الدولي للإصلاح الاقتصادي، إنه يعني " الجهودالمدروسة التي تبذلها الدولة لمعالجة وضع ميزان المدفوعات على الوجه الذي يتماشى مع تعزيز فرص النمو وزيادة الكفاءة في استخدام الموارد"وقد حدد البنك الدولي في تقرير له سنة 1988 مفهوم وحدود عملية إلاصلاح الاقتصادي، على أنها " تحتوي على المتغيرات الاقتصادية الكلية والجزئية، وتشمل عملية إلاصلاح على القطاع العام وكل المؤسسات التي تقدم منافع عامة ومملوكة للدولة، ويتضمن مختلف إلاجراءات المتعلقة بتحرير ألاسعار في قطاع معين ولسلعة معينة، وبيع وحدات القطاع العام الى القطاع الخاص"إن فلسفة صندوق النقد ومضمون سياسته الاقتصادية يقع خارج نطاق ردنا على الورقة، إن هذا الموضوع بحاجة الى مبحث مستقل ومركّز، وسنعود اليه في مناسبات اخرى. سنركز هنا على طابع الورقة الإجرائي وآثارها الإجتماعية. وسيقتصر تصدينا للعلاقة بين الورقة البيضاء وسياسات صندوق النقد، على توجهاته العامة وأساس تدخله في رسم السياسة الإ ......
#الموقف
#الورقة
#البيضاء

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=714676