عادل عبد الزهرة شبيب : هل يخضع اسناد الوظيفة العامة في العراق الى المعايير الشفافة بعيدا عن المحاصصة والمحسوبية والمنسوبية والفساد ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب أصاب الوظيفة العامة في البلاد خللا كبيرا ولأسباب عديدة اهمها :-1. الاشكاليات العديدة الموروثة من النظام المقبور .2. الاشكاليات الناجمة عن سياسة المحتل الامريكي بعد 2003 .3. الاشكاليات الناجمة عن سياسة الحكومات المتعاقبة بعد التغيير وافتقارها الى الاستراتيجيات اللازمة واستفحال الفساد في ظلها .وكان من آثار تلك العوامل اضعاف قدرة الوظيفة العامة على لعب دورها المطلوب في ادارة مؤسسات الدولة وفي اداء مهامها وخاصة تلك المرتبطة بحياة الناس وبضمان الأمن والاستقرار , وما يتعلق بعملية البناء والاعمار .ويمكن الاشارة الى وجود الفوضى المنتشرة في مجموعة الأنظمة والقوانين والتعليمات المتقاطعة حيث ان الكثير منها شرع ايام النظام السابق كما هو الحال لكثير من قرارات ( مجلس قيادة الثورة المنحل) حيث ما زالت السلطة الى اليوم تعتمدها دون أن يسعى مجلس النواب العراقي لإلغائها وتشريع القوانين البديلة التي تتناسب مع التغييرات الحاصلة في العراق, ومن هذه القرارات على سبيل المثال القرار رقم 150 لسنة 1987 القاضي بتحويل العمال الى موظفين والذي كان الهدف منه تمييع الطبقة العاملة العراقية ذات النضال الوطني البطولي . وما زلنا نعمل بأحكام قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل وقانون انضباط موظفي الدولة رقم 14 لسنة 1991 المعدل وقانون الملاك رقم 25 لسنة 1960 المعدل والتي ( أكل عليها الدهر وشرب ) وهي بالأساس تعود الى قوانين شرعت في الثلاثينات من القرن الماضي وجرى التعديل عليها. الوظيفة العامة في البلاد لا يخضع اسنادها للمعايير الواضحة والشفافة والصريحة وانما يخضع للمحاصصة المقيتة وللمحسوبية والمنسوبية وللوساطات والرشى والاغداق على ذوي القربى ولأغراض جمع المؤيدين وللأغراض الانتخابية. ولا يوضع الشخص المناسب في المكان المناسب وهذا ما يفسر الفشل الذريع في ادارة مؤسسات الدولة المختلفة وتفشي الفساد المالي والاداري في أجهزة الدولة المختلفة وتفشي ظاهرة الوظائف الفضائية وتحولت الوزارات في ( العهد الجديد ) الى ضيعات خاصة بالوزراء وكتلهم السياسية الداعمة, حيث يتم تعيين أقارب الوزير ومؤيدي حزبه وعشيرته خلافا للضوابط الوظيفية المعمول بها في التعيينات وفقا لأحكام قانون الخدمة المدنية . اضافة الى مسألة اشغال المناصب القيادية الرئيسة العسكرية والمدنية بالوكالة, حيث يتعرض هؤلاء بحكم كونهم غير أصلاء الى الكثير من الضغط والابتزاز من قبل الكتل السياسية التي ساندتهم في اشغال المنصب. والمسألة الاخرى المهمة في مجال الوظيفة العامة هي عدم تفعيل ( مجلس الخدمة العامة ) الذي كان موجودا ومعتمدا في الفترات السابقة وتم الغاؤه من قبل ( مجلس قيادة الثورة المنحل ) بالقرار رقم 966 في 2/8/ 1979 وتخويل الوزراء صلاحيات المجلس المذكور في التعيين واعادة التعيين والترفيع وتحديد الراتب واحتساب مدد الممارسة وغير ذلك مما يتعلق بشؤون الخدمة. واليوم نرى ضرورة تفعيل مجلس الخدمة العامة بعد اقرار قانونه ولكن الاختلاف على توزيع المناصب وفقا للمحاصصة المقيتة وعلى آليات تشكيله حال دون تنفيذه. ويعتبر مجلس الخدمة العامة ضروريا لتنظيم عملية اعداد الضوابط والمعايير للوظيفة العامة ومراقبة تنفيذها بحيادية وشفافية وتحقيق العدالة في التعيين وفقا للكفاءة والتأهيل بعيدا عن المحسوبية والمنسوبية والرشى ودرجة القربى من الوزير أو مؤيدي الأحزاب المتنفذة. وعلى الرغم من أن قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل قد نص في الملحق رقم (1) المتعلقة بأسس وضوابط اشغال الوظائف عند التعيين( وهي غير مطبقة ) والتي أكد ......
#يخضع
#اسناد
#الوظيفة
#العامة
#العراق
#المعايير
#الشفافة
#بعيدا

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=675855

ميرغنى ابشر : الوظيفة العيادية لبطل -الطيب صالح-، سايكولوجيا الإبداع في -موسم الهجرة إلى الشمال-
#الحوار_المتمدن
#ميرغنى_ابشر (إلى محمد يوسف الدينكاوي،كم كنت صَبّ بغور الإبداع) (لا..لست أنا الحجر يلقى في الماء، لكنني البذرة تبذر في الحقل) "راوي الموسم" مايشبه المقدمة: مائزة النص الإبداعي ،أن يدعوك أبداً الى إعادة قراءته ،أنه يكشف لك بإستمرار عن دلالات منوّعة تقرأ فيها ماهو غير مطروق قبلاً، ويعد كينونة يمارس حضوره الميّز من خلال صيغ الكتابة المثيرة للفاكرة .وهو شيء تفعله ماتعة الطيب صالح (موسم الهجرة إلى الشمال)،إذ يمتلك هذا النص المحكي طاقة سردية مستدامة لإفتراع أنساق ابستيمية (معرفية) وانطولوجية (ظاهرية) متداولة عبر منصات النقد ،ومكنونة بإنتظار الواعية النقدية المفكرة. لذلك لا تعد (الموسم) مجرد عمل مروي لبادعة رؤيوية قاصة ،أو مخيال لكاتب قصصي خلاق ،بل هي حياة معيشة تأخذ صدقيتها وواقعيتها من خلال مستوياتها السردية التي يفرضها واقع الإفهام. وهو واقع عقلي يتوسل اليه من خلال شرطيه العملي والعلمي ،وفق مكنيزمات تجريب، ومنهاج طحينه مقاصد السرد الواعية وغير الواعية (المموهة)،في عملية دائرية. وكينونة حياة حاضرة بوجودها المتداول الذي يستدعي الجدل النقدي لإستكشاف فواعله المتعددة والمتشابكة،ومطوياته الغائمة. وبذلك تكون (الموسم) أكثر حضوراً وملموسية من كثير من الوقائع اليومية العابرة .تأسيس (1) ليس بدع من الإستشهاد أن يكون "بطل الطيب " حالة سريرية نستكشف عبرها مفازات علم النفس الإبداع، إذ أن غالبية فرضيات حقلي الفلسفة وعلم النفس، تستمد شواهدها المعملية من النصوص الروائية الخالدة. واجهر الفرضيات الممارسة علاجياً في مجال علم النفس الفرويدي،على سبيل المثال يتأسس بنائها من شخصيات محكية،نحو عقده وعصاباته السايكولوجية (اوديب) ،(الكترا). وتفرض عنونتنا (الوظيفة العيادية لبطل الطيب صالح،سايكولوجيا الإبداع) منحى بعينه في الاشتغال ،فهي هنا معكوس نهج الفلسفة وعلم النفس، لانها تنهض على فرضيات ومقولات علم النفس الإبداعي لاستكشافها في مسارات بطل الموسم ، بينما تبحث فرضيات ونظريات علوم الاٌناسة عن براهين عيادية في شخوص النص الإبداعي. أي أننا ننحو في مقالنا منحى تفسيري و(علاجي) ،بينما تنحو ضروب علوم الاُناسة منحاً استقصائي إستكشافي. وبمعنى أكثر وضوح أننا نملك العرض لنبحث عن مايطابقه من مرض في النص الإبداعي،بينما فرضيات علم النفس ممسكة بمرضها لتبحث له عن عرض في نصوص الأدب .تأسيس (2) إحتكمنا في مدخل مقالنا هذا الذي نكتب لتوصيفات نقدية مشاعة في تسكين ماتعة الطيب صالح (الموسم) في خانة الابداع الروائي، ولكن حان الوقت في هذا الجزء من مسطورنا ،أن نسترشد بمباضع علم نفس الإبداع ،وبمنظوره المعرفي ، الذي يحدد ابداعية عمل ما. يذهب "روبرت ج "و"تود" (** ) الى أن هنالك ثلاثة قدرات لها أهمية خاصة في تحديد إبداعية عمل ما :(ا) القدرة التركيبية لرؤية المشكلات بطرق جديدة ، وتجنب قيود التفكير التقليدي المعتاد.(ب) القدرة التحليلية للتعرف على اي الافكار هي التي تستحق المتابعة والمعالجة وأيها لايستحق.(ج) والقدرة العملية السياقية لكسب أنصار لها أو نغري الاخرين بقيمتها. ليتبادر التساؤل التالي ، هل تضمنت (الموس ......
#الوظيفة
#العيادية
#لبطل
#-الطيب
#صالح-،
#سايكولوجيا
#الإبداع
#-موسم
#الهجرة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=677946

محسن ابو رمضان : السلطة بين الحل او إعادة الوظيفة .
#الحوار_المتمدن
#محسن_ابو_رمضان تأسست السلطة الفلسطينية عام 1994علي خلفية توقيع اتفاقاوسلو .رات قيادة منظمة التحرير انها ربما ستكون نواة للدولة الفلسطينية العتيدة .أسست قيادة المنظمة مرتكزات الدولة عبر انتخابات مجلس تشريعي الي جانب الحكومة وجهاز القضاء وهي من اسس مقومات الدول. لم تتحول السلطة الي دولة وذلك بانتهاء المرحلة الانتقالية في عام 1999.أرادت إسرائيل الإبقاء علي السلطة لادارة شؤون السكان فقط باموال المقاصة التي تقتطعها بفعل بروتوكول باريس الاقتصادي وكذلك بأموال المانحيين حتي تعفي نفسها من عبا الانفاق والاشراف علي السكان بفعل وثيقة جنيف الرابعة الي جانب استثمار السلطة لتحقيق وظيفتي التنسيق الأمني وتطبيق بنود بروتوكول باريس الاقتصادي الذي يعمق تبعية الاقتصاد الفلسطيني لاسرائيل .وعلية فإن إسرائيل اجهضت اية إمكانيات لتحويل السلطة الي دولة وارداتها بوظائف لا تتجاوز حدود الإدارة المحلية للسكان فقط وعلي اصغر مساحة ممكنة من الأرض. قررت القيادة الفلسطينية مؤخرا بالاستناد الي قرار ات المجلسين الوطني والمركزي للمنظمة انها في حل من الاتفاقات مع إسرائيل وأميركا ما دامت حكومة الائتلاف الجديدة(نتنياهو وغانس)قد قررت القيام بضم منطقة الاغوار والكتل الاستيطانية الضخمة والتي تبلغ مساحتها حوالي 30%من مساحة منطقة ج.آثار هذا القرار حالة من الجدل بين أوساط عدة من الشعب الفلسطيني وذلك ببن من يطالب بحل السلطة كاملة وبين من يعتبرها أحد إنجازات كفاح شعبنا ويجب الإبقاء عليها وبين من يطالب بتسليم مفاتيحها و صلاحياتها لاسرائيل بوصفها دولة احتلال لتتحمل مسؤولية إدارة شؤون السكان وفق وثيقة جنيف الرابعة .وبرأي فاننا يحب أن نحافظ علي السلطة كمنجز وطني ولكن باتجاة إعادة الدور الوظيفي لها .لقد أصبحت السلطة مكون رئيسي من مكونات الإشراف علي إدارة شؤون السكان من خلال التعليم والصحة والتوظيف حيث يعمل بها أكثر من 150 الف موظف الأمر الذي يصبح من الصعوبة بمكان الاستغناء عنها .لا يريد أحد عودة تحكم الإدارة المدنية بمناهج والتعليم والصحة والبلدية والبنيةالتحتية والتخطيط والشؤون الإجتماعية . ولكن لا يريد أحد أو المعظم أن تنحصر وظائف السلطة بتنفيذ بنود التنسيق الأمني وبروتوكول باريس الاقتصادي فقط اي بما تريدة إسرائيل. وعلية فأعتقد اننا يجب أن نحافظ علي السلطة بوظائف تعمل علي تعزيز مقومات صمود شعبنا عبر برامج التعليم والصحة وغيرها وتبعد عنها الوظائف التي تريدها إسرائيل اي الأمن والاقتصاد .ولكي يتحقق ذلك فقد بات مطلوبا ان تصبح السلطة أداة تنفيذية لمنظمة التحرير والتي بات مطلوبا العمل علي اعلاء شأنها بوصفها قائدة للنضال الوطني علي أن يتم إعادة تطويرها وبنائها علي قاعدة ديمقراطية وتشاركية . ......
#السلطة
#الحل
#إعادة
#الوظيفة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=678802

عادل عبد الزهرة شبيب : ما الذي اصاب الوظيفة العامة في العراق
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب أصاب الوظيفة العامة في البلاد خللا كبيرا ولأسباب عديدة اهمها :-1. الاشكاليات العديدة الموروثة من النظام المقبور .2. الاشكاليات الناجمة عن سياسة المحتل الامريكي بعد 2003 .3. الاشكاليات الناجمة عن سياسة الحكومات المتعاقبة بعد التغيير وافتقارها الى الاستراتيجيات اللازمة واستفحال الفساد في ظلها .وكان من آثار تلك العوامل اضعاف قدرة الوظيفة العامة على لعب دورها المطلوب في ادارة مؤسسات الدولة وفي اداء مهامها وخاصة تلك المرتبطة بحياة الناس وبضمان الأمن والاستقرار , وما يتعلق بعملية البناء والاعمار .ويمكن الاشارة الى وجود الفوضى المنتشرة في مجموعة الأنظمة والقوانين والتعليمات المتقاطعة حيث ان الكثير منها شرع ايام النظام السابق كما هو الحال لكثير من قرارات ( مجلس قيادة الثورة المنحل) حيث ما زالت السلطة الى اليوم تعتمدها دون أن يسعى مجلس النواب العراقي لإلغائها وتشريع القوانين البديلة التي تتناسب مع التغييرات الحاصلة في العراق, ومن هذه القرارات على سبيل المثال القرار رقم 150 لسنة 1987 القاضي بتحويل العمال الى موظفين والذي كان الهدف منه تمييع الطبقة العاملة العراقية ذات النضال الوطني البطولي . وما زلنا نعمل بأحكام قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل وقانون انضباط موظفي الدولة رقم 14 لسنة 1991 المعدل وقانون الملاك رقم 25 لسنة 1960 المعدل والتي ( أكل عليها الدهر وشرب ) وهي بالأساس تعود الى قوانين شرعت في الثلاثينات من القرن الماضي وجرى التعديل عليها. الوظيفة العامة في البلاد لا يخضع اسنادها للمعايير الواضحة والشفافة والصريحة وانما يخضع للمحاصصة المقيتة وللمحسوبية والمنسوبية وللوساطات والرشى والاغداق على ذوي القربى ولأغراض جمع المؤيدين وللأغراض الانتخابية. ولا يوضع الشخص المناسب في المكان المناسب وهذا ما يفسر الفشل الذريع في ادارة مؤسسات الدولة المختلفة وتفشي الفساد المالي والاداري في أجهزة الدولة المختلفة وتفشي ظاهرة الوظائف الفضائية وتحولت الوزارات في ( العهد الجديد ) الى ضيعات خاصة بالوزراء وكتلهم السياسية الداعمة, حيث يتم تعيين أقارب الوزير ومؤيدي حزبه وعشيرته خلافا للضوابط الوظيفية المعمول بها في التعيينات وفقا لأحكام قانون الخدمة المدنية . اضافة الى مسألة اشغال المناصب القيادية الرئيسة العسكرية والمدنية بالوكالة, حيث يتعرض هؤلاء بحكم كونهم غير أصلاء الى الكثير من الضغط والابتزاز من قبل الكتل السياسية التي ساندتهم في اشغال المنصب. والمسألة الاخرى المهمة في مجال الوظيفة العامة هي عدم تفعيل ( مجلس الخدمة العامة ) الذي كان موجودا ومعتمدا في الفترات السابقة وتم الغاؤه من قبل ( مجلس قيادة الثورة المنحل ) بالقرار رقم 966 في 2/8/ 1979 وتخويل الوزراء صلاحيات المجلس المذكور في التعيين واعادة التعيين والترفيع وتحديد الراتب واحتساب مدد الممارسة وغير ذلك مما يتعلق بشؤون الخدمة. واليوم نرى ضرورة تفعيل مجلس الخدمة العامة بعد اقرار قانونه ولكن الاختلاف على توزيع المناصب وفقا للمحاصصة المقيتة وعلى آليات تشكيله حال دون تنفيذه. ويعتبر مجلس الخدمة العامة ضروريا لتنظيم عملية اعداد الضوابط والمعايير للوظيفة العامة ومراقبة تنفيذها بحيادية وشفافية وتحقيق العدالة في التعيين وفقا للكفاءة والتأهيل بعيدا عن المحسوبية والمنسوبية والرشى ودرجة القربى من الوزير أو مؤيدي الأحزاب المتنفذة. وعلى الرغم من أن قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل قد نص في الملحق رقم (1) المتعلقة بأسس وضوابط اشغال الوظائف عند التعيين( وهي غير مطبقة ) والتي أكدت عل ......
#الذي
#اصاب
#الوظيفة
#العامة
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=680734

عبد الخالق الفلاح : الوظيفة العامة ومستلزمات ايجاد الموظف الجيد
#الحوار_المتمدن
#عبد_الخالق_الفلاح ==========================الوظيفة العامّة هو العمل الذي يدخل الانسان فيها كمهنة لاستمرارمعيشته تحت مسؤولية الحكومة مباشرة التي عليها اختيار الاشخاص المناسبين حسب الحاجة والتخصص وطبقاً لمهارتهم وقدراتهم المناسبة ، وتخضع هذه الوظيفة لمجموعة من القواعد ، وتخصص حقوقها ضمن الميزانية العامة و الموظف ،هو الشخص الذي صدر قرار بتعيينه في مؤسسات الدولة او السلطة المختصة وتكون الوظيفة للخدمة العامة في دوائر و مؤسسات الدولة وتحت مفهوم السلطة أو السيادة التي تتمتع بها الدولة وما يتبع ذلك من كون الوظيفة العامة هي ممارسة فعلية لهذه السيادة، التي تمنح الشعور لبعض الموظفين بأنهم يمارسون اختصاصات وظيفية مرتبطة بهذا المفهوم. تعدّ الوظيفة العامّة من المهام التي يُنجزها الشخص لخدمة الصالح العام وتخضع هذه الوظيفة لمجموعة من القواعد التي ينظمها القانون الإداري، كما أنها تخرج من نطاق تطبيق قواعد قانون العمل؛ لأنها تبين السياسات العامة المُتبعة في الدول، وأيضًا قدرة الموظف العام على آداء مهامه على الوجه الأمثل و لا بُدَّ من أن تُفرض عليه التزامات، حيث يجب أن يقوم بأداء المسؤوليات التي عُيّن من اجلها في الوقت والمكان المناسبين وحسب مقتضاياتها . لا شك فيه أن هناك بعض الجهات الحكومية الحالية فعلاً يلاحظ عليها وعلى موظفيها ضعف الإنتاجية إو أكثر ما يقال موت الإبداع لدى الموظفين لفقدان العقوبة المتشدد و أن الموظف المتميز أصبح عملة نادرة في الإدارات الحكومية في زمن تتقلب فيه الظروف والموازين فالإخلاص في العمل وتأديته على الوجه الأكمل لم يعد سمة الكثير من الموظفين الذين ينظرون الى الوظيفة نظرة روتينية طابعها الملل ومن هنا فأن الموظف العام لا يمكن أن يقدم خدمات وظيفته للجمهوربهذه التصور الغير سليم ، إلا وفق مفهوم قائم على ممارسة سلطة معينة.هذه الحالة لا يمكن رؤيتها في القطاع الخاص القائم على فكرة الخدمة بمقابل العمل بينما تراها عند الموظف الحكومي في ظل غياب التنوّع الثقافي في الاختيار الصحيح التي يجب ان تشمل بيئة العمل وتعددها من ناحية المهارات المهنية، والشخصيات، والسلوكيات في العمل والحياة، والصفات الفردية لتساهم هذه المسميات في إنشاء بيئة عمل محفّزة وممتعة.لينتج البعض الاخر من الذين يتمتعون بمجموعة من الصفات السيئة التي تتسبب لهم الإخفاقات المتكررة وإرباك الأداء العام في المؤسسة التي يعملون فيها وتعطيل مصالح المراجعين، وعدم الجودة في تقديم الخدمات العامة؛ لأنهم بعيدون عن روح العصر ولان المشكلة تعود إلى الثقافة والقيم المجتمعية السائدة في بعض تلك المجتمعات المرتبطة بها أكثر من ارتباطها بالنظام وأحكامه ولوائحه وغير مواكبة للمناهج وآليات العمل الحديثة في الإدارة، وقد تكون أقرب في ممارساتها الإدارية إلى القيم الأسرية والاجتماعية الموروثة، وأن ما يلاحظ على بعض موظفي تلك الجهات التقاعس وعدم الالتزام بساعات العمل الرسمية والضعف في الإنتاج ، في الشكوى الدائمة ولا يرضيه شيئ ، ويقدم الاعذار ولا يتحمل المسؤولية حين الخطأ، ولا يبدي حماساً حين التكليف بعمل او مشروع ، ولا يقوم بأي مبادرة، عدم استثمار نفسه او تنمية مهارته ليطور نفسه ، لايحب العمل الجماعي ولا يساعد الاخرين ، ويدعي اعراض امراض مختلفة غير حقيقية ، وخلق حجج وهمية للهروب. إن الموظف الذي يكتفي بوضعه المتردي هذا و لا يعمل على تطوير نفسه و السعي المستمر وراء الفرص التي تزيد من نموه و تطوره الوظيفي إلى جانب دفعه نحو الأمام في مسيرته المهنية سيعرض نفسه لخسارته حتى حالة الأتزان الهشة التي هو فيها. لعدم ا ......
#الوظيفة
#العامة
#ومستلزمات
#ايجاد
#الموظف
#الجيد

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
http://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=682888

المناضل-ة : وزير المالية يُشْهِرُ كتلة الأجور في وجه شغيلة الوظيفة العمومية لابتزاز القبول بالضريبة التضامنية، بقلم، وائل المراكشي
#الحوار_المتمدن
#المناضل-ة = المديونية:+ معدل الدين الإجمالي للخزينة: %76 من الناتج الداخلي الخام. [كلمة السيد وزير الاقتصاد والمالية وإصلاح الإدارة أمام مجلسي البرلمان بمناسبة تقديم مشروع قانون المالية للسنة المالية 2021].+ الدين العمومي الإجمالي: %90 من الناتج الداخلي الخام. ["الانعكاسات الصحية والاقتصادية والاجتماعية لفيروس كورونا "كوفيد 19" والسبل الممكنة لتجاوزها"، المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي، إحالة واردة من مجلس النواب، 22 أكتوبر 2020]= خطة الإنعاش الاقتصادي (120 مليار درهم):+ %11 من الناتج الداخلي الخام. [المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي، نفس المرجع].= تهريب الأموال إلى الخارج (153 مليار درهم في الفترة الممتدة بين 2013 و2014):+ %13 من الناتج الداخلي الخام. [عرض المكتب التنفيذي في المجلس الوطني للكونفدرالية الديمقراطية للشغل المنعقد عن بعد صباح الأحد 1 نونبر 2020].= نفقات الموظفين- ات:+ %11.4 من الناتج الداخلي الخام.["تقرير لمجلس الأعلى للحسابات بشأن تنفيذ ميزانية الدولة برسم سنة 2019"].=====جوابا على اعتراضات أقلية برلمانية واستياء نقابي على فرض ضريبة تضامنية تُلقي بثقلها على الأجراء و"الطبقة المتوسطة"، أَشْهَرَ وزيرُ الاقتصاد والمالية وإصلاح الإدارة ورقة "كتلة الأجور" لتبرير تلك الضريبة.استغلال "الظرفية" لتكثيف الهجوملم يفت الوزير الاستغلالَ الأمثل لظرفية الجائحة والطوارئ الصحية، ففي جوابه على تدخلات أعضاء "لجنة المالية والتنمية بمجلس النواب" وكلمته أمام مجلسي البرلمان بمناسبة تقديم مشروع قانون المالية للسنة المالية 2021، كانت الكلمة المفتاح هي: "الظرفية الاستثنائية التي نعيشها" التي تفرض حسبه "إجماعا وطنيا... والانكباب بكل تجرد ومسؤولية، ونكران ذات، وتغليب المصلحة العليا للوطن من أجل توفير ظروف تنزيل سريع لهذه الإصلاحات الكبرى". وتعني هذه العبارات إذا ترجمناها إلى لغة البشر: لتتحمل الشغيلة وعموم المفقرين- ات كلفة الأزمة، أما "المصلحة العليا للوطن" فيجري ترجمتها بالأرقام إلى عشرات المليارات من الدراهم التي ستُضَخُّ في شرايين أرباب العمل من أجل "إنعاشهم": 120 مليار درهم.تتفق كل مؤسسات الدولة على أن الظرفية الاستثنائية فرصة، وهو ما أكد عليه المجلس الاقتصادي والاجتماعي والبيئي في تقرير صادر يوم 22 أكتوبر 2020، بقول: "هذه الأزمة تشكل فرصة حقيقية لإجراء تغيير جذري في أنماط التفكير والتنظيم والتدبير والإنتاج والاستهلاك السائدة في بلادنا"."إصلاح منظومة الحماية الاجتماعية"أشار الوزير إلى أن هذه الظرفية الاستثنائية هي فرصة "لتنزيل ورش إصلاحي مجتمعي" ويقصد به تطبيق ما أُطلِق عليه تعميما للحماية الاجتماعية عبر "سجل الدعم الاجتماعي" الذي سيستهدف أكثر الشرائح فقرا بتحويلات مالية سيجري تمويلها من الميزانية العمومية، وتحميلُ جزءٍ رئيسي منها لباقي الطبقات الشعبية عبر "الضريبة التضامنية".يتعلق الأمر حسب الوزير بـ"ما يزيد عن 10 ملايين مغربي يعيشون في وضعية هشاشة"، ولابتزاز الشغيلة يطرح الوزير سؤال: "ألا تستحق هذه الفئة من المغاربة أن نتضامن معها حتى تتمكن من الولوج إلى العلاج، والتطبيب في ظروف تحفظ لها كرامتها؟". وكأن الحل الوحيد الممكن هو إجبار قسم من الكادحين- ات على التضامن مع القسم الأكثر هشاشة منهم.تقليص كتلة الأجورولمزيد من الابتزاز، فصل الوزير في ما أسماه كتلة أجور موظفي الدولة التي "صارت تستهلك %70 من الموارد العادية لميزانية الدولة" وهو رقم جرى تضخيم من خلال التلاعب بالأرقام إذ أوضح الوزير ق ......
#وزير
#المالية
#يُشْهِرُ
#كتلة
#الأجور
#شغيلة
#الوظيفة
#العمومية
#لابتزاز

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=698697

احمد طلال عبد الحميد : احسنو اختيار مدير ادارة الموارد البشرية في مجال الوظيفة العامة
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد احسنوا اختيار مدير ادارة الموارد البشريه في مجال الوظيفة العامة ظهر مصطلح الخدمه المدنية او ادارة الخدمة المدنية (civil service administration ) في القوانين وسياقات الادارات الحكومية اثر حركه الاصلاح الاداري المناديه بضرورة توجيه عناية خاصة لشؤون الموظفين في القطاع العام واستعملت مفردة خدمه نظرا للطابع الخدماتي الذي يتميز به القطاع الحكومي عن القطاع الخاص التجاري والصناعي واستخدمت مفردة مدنية للتمييز بين العاملين في الاجهزة المدنية عن العاملين في الخدمه العسكرية وظهر مصطلح ادارة الوظيفه العامه في فرنسا بعد الثورة الفرنسية التي أولت اهتماما كبيرا في تحديد معايير الكفاية في الاختيار والتعيين والترقية والغاء كل مظاهر وراثة الوظيفه العامة التي كانت سائده ومحصورة في طبقه معينه قبل الثورة ، ثم ظهر لاحقا وظيفه ادارة الافراد في المؤسسات الحكومية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر حيث تم استخدام مبدأ الجدارة والاستحقاق في شغل الوظائف العامة ، ثم ظهر مفهوم ادارة القوى العاملة( manpower management ) في النصف الثاني من القرن العشرين الذي اهتم بتخطيط القوى العامة وتنظيمها وتطويرها وتدريبها ثم ظهر مفهوم ادارة الموارد البشريه (Human Resource Management ) نتيجه للتطور على صعيد ادارة شؤون الوظيفه العامة والموظفين وتبدل الكثير من الممارسات التقليدية والمبادئ الإدارية، والملاحظات ان دوائر الدولة ووزاراتها في العراق لم تولي الاهتمام الجدي بموضوع ادارة الموارد البشرية ماخلا العنوان ، اذ ان اختيار مدير ادارة الموارد البشرية هو نفسه لايخضع لمعايير وأسس الكفاءة والاستحقاق فنلاحظ شغل هذه المناصب من بعض الموظفين الطارئين عن الوظيفه او من غير الاختصاص او عديمي الخبرة او من البيروقراطيين رتيبي العقل عديمي الرجاحة ضعيفي المبادرة والخلق ولايتمتعون بمرونه العمل الاداري وارادة تطوير الثروة البشريه ويفسرون القوانين تفسيره جامدا وشخصيا مما اضروا بمصالح الموظفين وحقوقهم الوظيفية بطريقه استنسابية تعسفيه وشخصيه وهذا أدى إلى هدر الموارد البشريه وسوء تنظيمها وسخطها الوظيفي على الرئيس الاداري الاعلى الذي كلف مثل هذه الشخصيات التي تفتقر للخبرة والمرونه في اتخاذ القرار ومعالجة المشاكل وحلها وتوظيف وادارة موارد بشريه بمؤهلات متنوعه ادارة سيئة انعكست بالتالي على ادارة الرئيس الاعلى للمؤسسه...ندعو الوزراء ورؤساء الدوائر والهيئات الى حسن اختيار المسؤولين عن إدارة الموارد البشرية والابتعاد عن المحسوبية والمنسوبية والمحاصصه، كما ندعو مجلس الخدمه الاتحادي الى وضع اسس ومعايير لاختيار من يشغل وظيفه ادارة الموارد البشريه مستقبلا ...باعتبار هذه الوظيفه هي ذراع مجلس الخدمه الاتحادي في تنفيذ سياساته التي لم ترى النور لحد الآن. د.احمد البدري. ......
#احسنو
#اختيار
#مدير
#ادارة
#الموارد
#البشرية
#مجال
#الوظيفة
#العامة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=703338

محمد بودهان : الوظيفة التعريبية لفلسطين بالمغرب
#الحوار_المتمدن
#محمد_بودهان في فيديو بُثّ على "اليوتوب" منذ 15 ديسمبر 2020، يتحدّث فيه الأستاذ أبو زيد المقرئ الإدريسي عن تطبيع المغرب لعلاقاته مع إسرائيل، قال بأن أسوأ حدثين عاشهما المغرب في الخمس الأول من القرن الواحد والعشرين هما يوم المصادقة، في نهاية يوليوز 2019، على القانون 51.17 الذي تقرّر بموجبه التراجع عن تعريب التعليم، ثم يوم 10 ديسمبر 2020، الذي أُعلن فيه عن بدء تطبيع العلاقات بين المملكة المغربية ودولة إسرائيل. إذا كان الأستاذ أبو زيد المقرئ الإدريسي معروفا، من خلال تصريحاته وتدخّلاته ومحاضراته، بالحماس الزائد والمبالغة الاستيهامية fantasmatique البعيدة كل البعد عن الواقع، إلا أن ذلك البعد عن الواقع يعبٍّر، مع ذلك، عن واقع آخر حقيقي، وليس ذلك الواقع الاستيهامي الذي يقصده السيد أبو زيد في كلامه وخطاباته. فمثلا عندما قال بأن الأوروبيين والأمريكيين شرعوا، وبشكل «سري جدّا جدّا جدّا»، كما كرّر ذلك حرفيا ثلاث مرات، في ترجمة أرشيفهم الوطني إلى اللغة العربية لضمان تأمينه والحفاظ عليه ليبقى كما هو بعد عدة قرون، فهو في الحقيقة كان يشرح لنا، وهو شيء لم يكن واعيا به ولا كان يقصده، أن اللغة العربية هي لغة جامدة يؤهلها جمودها لحفظ الأرشيفات أكثر من أية لغة أخرى (انظر موضوع: "مدافع شرس عن العربية يعترف أنها لغة جامدة" ضمن كتاب: "في العربية والدارجة والتحوّل الجنسي الهوياتي"). ونفس الشيء عندما شرح، في إحدى محاضراته، بمثال "عرق معيّن" مفهومَ الهوية، إلا أن ذلك المثال كان يشرح في الحقيقة، ودون أن يعي ويقصد ذلك، موقفَه العنصري من الأمازيغ أكثر مما يشرح مفهوم الهوية (انظر موضوع: "المقرئ الإدريسي أبوزيد أو الأمازيغوفوبيا بلا حدود" ضمن كتاب: " في الأمازيغية والنزعة الأمازيغوفوبية"). واليوم، عندما يربط بين القضية الفلسطينية بشجبه لقرار تطبيع المغرب لعلاقاته مع إسرائيل وبين قرار التراجع عن التعريب، فهو في الحقيقة يؤكد، وهو شيء ربما لا يدركه ولا يقصده، أن قضية فلسطين تقوم بنفس الوظيفة التي تقوم بها اللغة العربية بالمغرب. ما هي هذه الوظيفة؟ليست هي الوظيفة اللسنية، كالتي يُفترض أن اللغة العربية تقوم بها، وإلا فماذا تفعل قضية فلسطين، كقضية تحرّر وكفاح وطني ضد الاحتلال، في موضوع يتعلق بلغات التدريس؟ ما يجمع إذن قضية فلسطين وقضية اللغة العربية ليس هو لغة التدريس والتعريب اللغوي الذي تقوم به العربية بصفتها لغة، وإنما هو التعريب الحقيقي:ـ العرقي، أي يرمي ليس إلى نشر اللغة العربية، بل إلى نشر وترسيخ القناعة لدى المغاربة بأنهم شعب "عربي" ذو أصول عربية، ـ والسياسي، أي يرمي، ليس إلى نشر اللغة العربية، بل إلى نشر وترسيخ القناعة لدى المغاربة، كذلك، بأن دولتهم عربية تحكمها سلطة عربية، ـ والهوياتي، أي يرمي، ليس إلى نشر اللغة العربية، بل إلى نشر وترسيخ القناعة لدى المغاربة، أيضا، بأن المغرب بلد عربي ذو انتماء عربي، ـ والإيديولوجي، أي يعمل على خلق وعي زائف لدى المغاربة، يكرّس تبعيتهم للمشرق العربي على مستوى الانتماء والثقافة واللغة والفن والمذاهب الدينية مثل الوهابية والإخوانية (انظر موضوع: "التعريب والهوية بالمغرب" ضمن كتاب: "في العربية والدارجة والتحوّل الجنسي الهوياتي"). فالعربية، بخصوص هذا التعريب الحقيقي (العرقي والسياسي والهوياتي والإيديولوجي)، لا تقوم بوظيفتها بصفتها لغة، وإنما بصفتها هوية وانتماء. وهو ما يعترف به السيد أبو زيد عندما يقول، في نفس الخطاب، إن مسألة العربية ليست «مسألة نهضة وتقدم وريادة» وإنما هي مسألة «أصل الوجود والاستقلال والحفاظ على الهوية»، كما جاء في كل ......
#الوظيفة
#التعريبية
#لفلسطين
#بالمغرب

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=704180

اسعد عبد الرزاق : الاعلام الديني أزمة الوظيفة والهدف
#الحوار_المتمدن
#اسعد_عبد_الرزاق من دون توهين للمحاسن والمساحات الإيجابية في الوظيفة الإعلامية التي تؤديها بعض مصادر الإعلام الديني, وبالأخص الفضائيات, لا مناص من متابعة مواطن الخلل, فثمة تحديات تواجه الإعلام الديني بنحو عام يمكن إجمالها بـ: 1- تحديد الأهداف, وهو ما يتمثل في مشكلات تحديد الهدف والمسار, إذ ما هو المطلوب من الإعلام الديني؟ وهل عليه أن يحاكي أزمات الفكر الديني المعاصرة أم يجتزئ وظيفته في جانب يحدده هو بعيدا عن الهم الديني العام؟ لا شك أن الإعلام الديني معني بهموم الدين, وعليه أن يعيشها ويتفاعل معها, وإذا لم يحدد هدفه في ضوء معطيات الواقع الديني سوف لن يكون إعلاما فاعلا بل من الممكن أن يكون موضوعا للنقد.2- تحديد الوظائف, يختلف الهدف عن الوظيفة, فالأخيرة متمثلة بالفعل والوسائل التي تفضي إلى تحقيق الهدف, وغالبا ما تكون الوظيفة عشوائية وغير محددة, وتتعلق الوظيفة في الفاعلية, فمتى ما كانت الوظيفة محددة ومخطط لها كان الإعلام فاعلا ومؤثرا, وثمة نمطين للوظيفة التي يؤديها الإعلام الديني, الأول هو النمط الذي يحاكي مشاعر الناس وعواطفهم الدينية لا أكثر, والثاني هو الذي يتبع أهداف محددة ومدروسة, ويعمل على تغيير ملموس في المجتمع.3- مشكلة إثبات الذات ومحاكاة الواقع, وهذه مشكلة معقدة بعض الشيء, فثمة هاجس في الخطاب الإعلامي الديني يتمثل بإثبات الهوية الدينية والحفاظ عليها من الزوال, تلك الهوية التي تتضمن جانبا كبيرا من التراث والماضي الذي يتداخل مع المقدس الديني, وهذا الهاجس يتقاطع نوعا ما مع محاكاة الواقع والمعاصرة ومعالم الحياة العصرية, وحتى بعض القيم الحضارية الجديدة, إذ تنسحب أزمات الفكر الديني المعاصر على الواقع الإعلامي بنحو قسري سواء كان ملاحظاً أم غير ملاحظ, وهنا تبرز مشكلة الارتباك في الخطاب, فالرسالة التي يحاول الإعلام الديني إيصالها إلى المجتمع غير مكتملة ومرتبكة وغير متناسقة, فهي مترددة بين تخليد الماضي من جهة, واللحاق بالحاضر المتغير من جهة أخرى.. وهو ما يمكن تسميته بارتباك المسار بين الهدف والوظيفة وعدم التناسق بينهما.لا يمكن أن تتبدد مشكلات الإعلام الديني من دون معالجة التحديات الثلاث في أعلاه, ومن دون تحديد الهدف من الإعلام الديني لا يمكن النجاح في تحديد الوظيفة الإعلامية, وكلا التحديين (تحديد الهدف والوظيفة) مرتبطان كليا بأزمة الهوية والواقع (المسار).ربما من الصعب تلمس الحلول السريعة لتلك التحديات, فالمعترك الفكري الحالي يعقد المهمة الإعلامية, مع أنه في بعض الأحيان يثريها من ناحية المحتوى واستغلال مساحات الحوار الإعلامي لكن ذلك لم يحض باهتمام جاد في الإعلام الديني بل نلاحظ أن الحوارات الجادة التي تتناول مشكلات الدين المعاصرة إنما تتوفر في الإعلام غير الديني بل في الإعلام المقابل سواء كان علمانيا أو تحت أي مسمى آخر.. في حين يرقد الإعلام الديني بعيدا عن المحك المعاصر, وكانه خجل من الخوض في مساحات الجدل الديني التي تشهد ذروة الخلاف والاختلاف.إذن لنا الحق في السؤال عن ماهية الهدف الذي يريده الإعلام الديني, وإذا كان الإطار المهني/الإعلامي هو الذي يؤثر في تحديد الهدف فإن المتلقي عنصر هام في ذلك الهدف, ولا يمكن أن يكون المتلقي خارج ماكنة الفعل الإعلامي, بل عنصر أساس في خطابها, وفلسفة المتلقي في الخطاب الإعلامي الديني تأخذ منحيين:المنحى الأول: أن يكون المتلقي عنصرا متفاعلا مع المحتوى الإعلامي, تفاعل رمزي فحسب, وهنا يكون المتلقي وسيلة للأداة الإعلامية لا غاية لها.المنحى الثاني: أن يكون المتلقي عنصرا متفاعلا ومستفيدا في الوقت نفسه, تفاعل ع ......
#الاعلام
#الديني
#أزمة
#الوظيفة
#والهدف

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=708733

محمد باني أل فالح : يوم الوظيفة وذكرى رحيل عبد الكريم لعيبي
#الحوار_المتمدن
#محمد_باني_أل_فالح لي في سالف الزمن ومنذ أيام الحرب البائدة التي طحن فيها طاغية العصر شباب ذلك الزمن بأتون الحرب لأكثر من ثمان سنوات عجاف ذكريات مع صديق تلف ملامحه سمرة أبناء الجنوب وتعلو محياه أبتسامة لا تفارق ثغره ويرتل عبارات تغازل بعضها مكامن الروح وعذوبة الرفقة في تلك الأيام العبوس لذلك الزمن الأغبر تعرفت عليه حين التحقت بالحياة العسكرية عند جبهة القتال في منطقة الطيب أو ما يسمى بالتلول الكذابة الرملية في الجبهة الشرقية لمحافظة ميسان وكان أنذاك فتى يافعاً رافقت مسيرة حياته طيلة تلك السنوات المليئة بشجن ومأسي الحروب وقد غادر حياتنا الكثير من رفاق السلاح بسبب قسوة ألة الحرب وكان حينها يجمعنا حب الإطلاع والقراءة وشغف المطالعة وهو الذي يهوى الكتابة والحديث بلغة الحداثة ورؤية العالم بمنظار مختلف هكذا عرفته حتى ألتقيته صدفة بعد سنوات الحرب عند مكتب أعلام محافظة بغداد كاتباً ومحرراً في صفحة الرياضة فقد كان شغوفاً بلعبة كرة القدم ومتابعاً جيداً لملاعب الرياضة وجنون أحداثها ولكن ما صدمني هو رحيله المفاجئ بعد مرض لعين سكن أحشاؤه دون رحمة عند صبيحة أحدى الأيام وبينما أدلف نفسي في مدخل المحافظة وأذا بقطعة سوداء تنعى رحيله وقد تسمرت أمامها والرعشة تلف مفاصلي وأنا أقرأ ينعى مجلس محافظة بغداد رحيل الكاتب والصحفي عبد الكريم لعيبي ...حينها دار في مخيلتي شريط الأحداث التي جمعتني معه وأنا ألوم نفسي على هجر رؤيته قبل أوان رحيله وانقطاع سبيل الإتصال به والتعرف على ما أصابه وهو الذي كان يطل بين الفينة والأخرى علي من نافذة التواصل الإجتماعي يقهقه سائلاً عن الحال ويتفقد قائلاً عن الأحوال ويرمي بعذوبة الود والوصال فهو كما عرفته لين الطرف جميل السرد والحرف ينطق بلسان فصيح وكلام مليح والجلوس أليه عذب مريح لم يكن كغيره من بنو البشر هين المعشر جميل الصحبة والنظر حلو الحديث وأن طال معه السفر ...في أحدى الأيام أتصل بي من مكتبه يطلب مني التواصل معه بشأن برنامج أحتفالي بعنوان يوم الوظيفة وهو مقترح لقسم الإعلام في مجلس محافظة بغداد يدعو لمعالجة التقاعس الوظيفي ومحاربة الفساد الذي بات ينخر جسد مؤسسات الدولة في سياق تكريم الموظف المتميز وفق قصة أبداع تسرد حكاية منجز نوعي كما جاء في قصة أحد سائقي الشاحنات عندما تعطلت شاحنته ولم يتركها برغم مرضه ومعاناته وبتر ساقه في واقعة تنم عن حرص الموظف على المال العام وقصة أخرى تحكي عن معلمة حصلت على أرث يقدر بأكثر من مائة مليون دينار قامت بصرفها على صيانة المدرسة التي تعمل فيها مما ساهم بنشر الفرحة والابتسامة في نفوس الطلبة وصيانة وتعمير قلعة من قلاع التعليم والمعرفة وهناك الكثير من القصص التي يعتمدها برنامج يوم الوظيفة في التنافس بين الموظفين في كافة الدوائر والشركات الحكومية لتحفيز الأخرين على النهوض بمسؤلياتهم الوظيفية والإرتقاء بعملهم من أجل تقديم أفضل الخدمات للمجتمع والتصدي بحرفية لأفة الفساد من خلال أظهار الأعمال الصالحة والمنتجة وتكريم أصحابها لجعلها أية لتنافس الأخرين ...هكذا هو وهكذا كان يعمل من أجل الأخرين وتقديم ما لديه من معرفة ومقترحات من أجل العون والمساعدة في سبيل النهوض بواقع بلده منذ كان مقاتلاً في تلك السنون كما عرفته مقداماً مهاباً ولا يخشى في قول الحق لومة لائم غادرنا الأخ والصديق ورفيق الدرب الى الرفيق الأعلى ومازال خلفه رجال يواكبون في خطى حثيثة العمل من أجل دوام نجاح برنامج يوم الوظيفة على أحسن ما يكون كما شهد بذلك صاحب الرفقة الجميلة وزميله في العمل الأستاذ أمجد الخفاجي الذي أشاد بدور الراحل ككاتب له العديد من المقالات في ......
#الوظيفة
#وذكرى
#رحيل
#الكريم
#لعيبي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712418