علي فريح عيد ابو صعيليك : معالجة المصائب بمنطق الفزعات لا يطور الأداء الإداري المترهل المتراكم.
#الحوار_المتمدن
#علي_فريح_عيد_ابو_صعيليك كتب م.علي أبو صعيليكالترهل الإداري والذي يصل إلى حد الفساد هو السمة السائدة في العمل الإداري في دول العالم الثالث وهو أحد أهم أسباب التخلف الأكاديمي والصحي والاقتصادي والمالي والسياسي وبالتالي فالنتيجة الطبيعية هي حدوث المصائب بين الحين والآخر وحجم بعض تلك المصائب يكون كبيراً بحيث لا يمر مرور الكرام.صحيح أن الجميع في الأردن ينتظر نتائج التحقيق وكشف حيثيات وتفاصيل ما حدث بالأمس في فاجعة مستشفى السلط في الأردن والتي نتج عنها وفاة ستة مواطنين على الأقل بسبب عدم وجود "أكسجين" في المستشفى، ومن ثم معاقبة من تسبب بها.ولكن لا يمكن أن تخرج أسباب الفاجعة عن إطار الترهل والإهمال والتقصير الإداري في العمل وهي مشاكل عميقة متراكمة منذ عشرات السنين، والسبب في توقع هذه النتيجة هو أنها ليست المأساة الأولى في القطاع الطبي ولكن ما يميزها هو حجم المصاب وعدد الوفيات الكبير. القطاع الطبي في الأردن يعاني كثيراً منذ عقود وقد سبق أن ظهرت تلك المشاكل إلى العلن من خلال عدة إضرابات عن العمل قامت بها كوادر القطاع الطبي مراتٍ عديدة في وزارة الصحة ونقابة الأطباء للمطالبة ببعض الحقوق منها تحسين ظروف العمل وتقليل الفجوة في الحقوق ما بين القطاع العام والخاص!ومع مراجعة كيفية معالجة معظم الأزمات التي حصلت سابقاً في القطاع الصحي تحديداً؛ فإن الفزعة هي السمة السائدة في الحلول وما تلبث الأمور أن تعود بعدها بفترة لنفس النقطة وكأننا ندور في حلقة مفرغة عاجزين عن إيجاد حلول طويلة الأمد لتطوير هذا القطاع الأساسي. الفرق الأن في كيفية التعامل مع فاجعة مستشفى السلط هو في سرعة التصرف من خلال إقالة وزير الصحة وبعض المسؤولين كإجراء فوري مع أن الأصل هو اعتماد التحقيق والمساءلة لكي يتبين المقصرين ومن ثم محاسبتهم، إلا إذا كان الهدف مما حصل هو تقديم "كبش فداء" ولملمة المأساة وطي الملفات. الحقيقة أن القطاع الصحي يحتاج للتطوير منذ زمنٍ ليس بالقصير، وحسب مطالبات نقابة الأطباء فهنالك فجوة كبيرة في الأجور بين القطاع العام والقطاع الخاص وأيضاً هنالك نقصٌ في الكوادر الطبية المتخصصة بشقيها الأطباء والممرضين وكذلك نقص في المعدات والتجهيزات.إن توفير العلاج مسؤولية الدولة ورغم ذلك فهنالك نقص في عدد المستشفيات في العاصمة عمان وباقي محافظات المملكة، والعديد من الخدمات الطبية لا تتوفر في المحافظات وأصبح العُرف الاجتماعي أن يبحث المواطن عن "واسطةُ" لكي يحصل على تحويل لمستشفيات وزارة الصحة في عمان!ليس هذا فحسب، بل يبحث الكثير من المواطنين عن إعفاء من هنا أو هناك لكي يحصل على العلاج في مستشفى حكومي لإجراء عملية؛ لأن العديد من المواطنين غير قادرين على دفع تكاليف العلاج!ولا يعقل أن يشكل توفير الأكسجين لكافة المستشفيات بشكل مستمر تحدياً كبيراً تواجهه وزارة الصحة حتى وصل الأمر لاستيراده من السعودية والكويت، فإنتاج الأكسجين الطبي من خلال مولدات خاصة لا ينطوي على إمكانيات مالية كبيرة، بل يحتاج إلى قرار.على الجانب الآخر لا يمكن إغفال الجانب الإيجابي في ردة الفعل الرسمية على الفاجعة وعلى أعلى مستوى بدايةً من الملك عبد الله الثاني والذي تواجد بسرعة في المستشفى وبزيه العسكري وهذا له مدلولاته وفي ذلك قدوة حسنة يفترض أن تكون رسالة قوية للمسؤولين بشكل عام.وكذلك وزير الصحة رغم إقالته فقد كان على الموعد ،وهو ما فعله العديد من المسؤولين ومنهم النواب وهذه ميزة في الأردن بالمقارنة مع المحيط العربي الذي ينعزل فيه المسؤولين تماماً عن الش ......
#معالجة
#المصائب
#بمنطق
#الفزعات
#يطور
#الأداء
#الإداري
#المترهل
#المتراكم.

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712306

سوسن شاكر مجيد : نحو معالجة جدية لظاهرة تفشي الرشوة في وزارات ومحافظات العراق
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد ا جرت هيئة النزاهة العراقية مسحا لدوائر ومؤسسات الدولة العراقية في كانون الأول 2012 لمعرفة اسباب انتشار وتفشي الرشوة في مؤسسات الدولة العراقية معتمدة على عينة قوامها ( 21531) فردا، ول15 محافظة وتوصلت الدراسة الى ان من اسباب تقاضي الرشوة هي:-طلب الموظف 16.69%-المعاملة غير الأصولية 3.72%-الأسراع في انجاز المعاملة 23.31%-قيام الدائرة بتأخير المعاملة 25.1%-اخرى 3.72%-لم يحدد 27.45%وان نسبة الذكور دافعي الرشوة 76.79% والإناث 20.13% ، أما الفئات العمرية الأكثر دفعا للرشوة هي مابين ( 21-30) وبنسبة 28.73%، و (31-40) بنسبة 28.57% واقلها كانت الفئة العمرية اكثر من 61 سنة وبنسبة 3%.ووجدت الباحثة الى ان هناك الكثير من المعلومات التي هي بحاجة الى التحليل من اجل الوصول الى النتائج التي يمكن ان تفيد لأغراض الأصلاح والتطوير . ولذلك لجأت الى اجراء تحليل المؤشرات الواردة في التقرير وفق المحافظات ومؤسسات الدولة . وتوصلت الى النتائج الأتية:اولا: المحافظات التي تنتشر فيها ظاهرة الرشوة:اشارت النتائج الى ان المحافظات الخمس التي أحتلت المراتب الأولى في تقاضي الرشوة كانت هي: محافظة النجف اذ جاءت في المرتبة الأولى وتلتها محافظة البصرة ، وثم الأنبار، وبغداد، والديوانية.اما المحافظات الخمسة الأخيرة التي انخفضت فيها كثيرا تفشي ظاهرة الرشوة فكانت هي صلاح الدين ، ثم كربلاء، ميسان، المثنى ، ذي قار. والجدول(1) يوضح ذلك.ثانيا: الوزارات التي انتشرت فيها ظاهرة الرشوة :تصدرت وزارة المالية وزارات الدولة في تفشي ظاهرة الرشوة وبنسبة 37.4% وخاصة في كل من دوائر ( الهيئة العامة للضرائب، التسجيل العقاري، والمصارف الحكومية، هيئة التقاعد الوطنية في المحافظات كافة ) وتلتها وزارة الداخلية بنسبة 17.4% وانتشرت في كل من دوائر ( مديرية المرور الظلال لتسقيط السيارات، قسم شؤون الجنسية، مديرية الأحوال المدنية، وغيرها في المحافظات) ووزارة الصحة وبنسبة 12.6% في كل من ( الدوائر الصحية ، والمستشفيات في جميع المحافظات) ووزارة البلديات بنسبة 10% في كل من ( دوائر البلدية في المحافظات كافة) ووزارة التربية في كل من ( مديريات التربية في المحافظات كافة) وبنسبة 5.3%. اما أقلها فكانت في كل وزارات الاتصالات والنقل والهجرة والمهجرين. انظر جدول (2)ان النتائج هذه تشابهت مع ما توصلت اليها دراسة الباحثة حول الفساد في وزارات الدولة في هدر المال العام المنجزة في 14/12/2012. جدول (1) يوضح ترتيب نسب الرشوة في محافظات العراق كافة عدا كردستاناسم المحافظة عدد الدوائر التي تقاضت الرشاوى النسبة العامة للرشوة حسب تقرير عام 2012النجف 11 8.39%البصرة 13 7.12%الأنبار 18 4.48%بغداد 54 4%الديوانية 10 3.14%بابل 12 3.05%واسط 15 2.66%نينوى 17 1.71%كركوك 6 1.55%ديالى 7 1.38%ذي قار 5 1.33%المثنى 6 0.90%ميسان 3 0.88%كربلاء 3 0.77%صلاح الدين 3 0.56%جدول (2) يوضح عدد حالات الرشوة ونسبها موزعة على وزارات الدولة كافةاسم الوزارة عدد الحالات النسبةوزارة المالية 71 37.4%وزارة الداخلية 33 17.4%وزارة الصحة 24 12.6%وزارة البلدية 19 10%وزارة التربية 10 5.3%وزارة التجارة 6 3.2%وزارة العدل 6 3.2%وزار النفط 5 2.6%وزارة الزراعة 3 1.6%وزارة العمل والشؤون الأجتماعية 3 1.6%مؤسسة الشهداء 3 1.6%وزارة الكهرباء 2 1%وزارة الأتصالات 1 0,5%وزارة النقل 1 0,5 ......
#معالجة
#جدية
#لظاهرة
#تفشي
#الرشوة
#وزارات
#ومحافظات
#العراق

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=712923

سوسن شاكر مجيد : نحو معالجة ظاهرة تسليح الأطفال في العراق وفق منظور الرابطة الأمريكية للطب النفسي للأطفال والمراهقين
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد أزدادت في العراق بعد عام 2003 ظاهرة استخدام الأطفال والمراهقين للأسلحة غير المرخصة كالمسدسات والبنادق وانواع أخرى من الأسلحة . اذ يقوم الأطفال وللأعمار مابين 12-17 سنة بأستخدام هذه الأسلحة وكأنها العاب لهو ومرح ويقومون بأطلاق العيارات النارية في الهواء وهم غير مدربين أساسا على طريقة استخدام هذه الأسلحة، او ملء او تفريغ الرصاصات من داخل مخازن الأسلحة ويصل الأمر في ان تتحول بعض الأزقة والشوارع في بغداد الى ساحات قتال ولا تجد اية جهة امنية او عسكرية يمكن ان تتخذ التدابير لردع مثل هؤلاء الأطفال. وبذلك نجد ان الخسائر البشرية بين الأطفال لايمكن السكوت عنها. كما ان الكثير من المدارس العراقية يتعرض تلامذتها الى اطلاقات العيارات النارية اما من جهات مجهولة او بسبب اغتيال معلم او مدير مدرسة امام تلامذته اثناء خروجهم من المدرسة . ومنذ عام 2002 كنت على اتصال دائم مع الرابطة الأمريكية للطب النفسي للأطفال والمراهقين American Academy of Child And Adolescent Psychiatry بخصوص الحالات النفسية للأطفال العراق في ظل ظروف الحصار وقد اقترحت الرابطة علينا انذاك في تأسيس جمعية للطب النفسي للأطفال في العراق. ان الرابطة الأمريكية للطب النفسي للأطفال والمراهقين AACAP كان لها الدور الكبير في معالجة العنف المسلح من قبل الأطفال في امريكا وقد وضعت خطة لمعالجة الموضوع اثنى عليها الرئيس الأمريكي اوباما وطلب بتنفيذها AACAP Applauds President Obama on Gun Control Proposals والتي تتلخص:أ‌. التحديد المبكر للأطفال والمراهقين الذين يعانون من امراض عقلية وأحالتهم الى العلاج.ب‌. تدريب المعلمين المهنيين وزيادة أعدادهم في المدارس على اساليب الصحة النفسية للطلاب والمراهقين.ت‌. اطلاق الحوار الوطني من اجل زيادة الوعي والفهم للعوائل حول الصحة العقليةث‌. معالجة حالات الأدمان على المخدرات والكحول وغيرها من المقترحات.ولم يقتصر دور الرابطة الأمريكية AACAP في نشاطاتها على هذا الموضوع وانما اهتمت ايضا ب:أ‌. اعلام الأسر عن الحقائق الأساسية للأمراض النفسية والعقلية للمراهقين والأطفال كالأكتئاب، وقلق الأنفصال عن الوالدين بسبب الطلاق، والمخاوف والقلق بشكل عام، والنمو الطبيعي للأطفال، والأنتحار وغيرها من المواضيع.ب‌. التعليم الطبي المستمر من خلال اللقاءات العلمية مع المختصين وطلاب الدراسات العليا.ت‌. تقديم المباديء التوجيهية للممارسات ونظم جودة الرعاية النفسيةث‌. التعاون مع الجمعيات الطبية الأخرى واقامة علاقات التعاون والتبادل العلمي وخاصة مع الجمعية الأمريكية للطب النفسي، والأكاديمية الأمريكية لأطباء الأطفال، والأكاديمية الأمريكية لأطباء الأسرة.ج‌. تعزيز ودعم فرص البحث العلمي والتدريب.ح‌. مراجعة وتطوير مناهج التدريب لبرامج الأطفال والمراهقين في مجال الطب النفسيخ‌. منح الزمالات الطبية في مجال الطب النفسي للأطفال والمراهقين.ومن اجل معالجة الموضوع اقدم المقترحات التالية:1- ضرورة تأسيس جمعية للطب النفسي للأطفال والمراهقين في العراق وتحدد اهدافها بمعالجة الحالات النفسية والعقلية لهذه الفئات.2- ضرورة قيام وزارة الداخلية بأجراء مسح شامل للأسر العراقية لغرض جرد انواع الأسلحة الخفيفة الموجودة ، والجهة المزودة للسلاح، والترخيص في استخدامها. ومصادرة الأسلحة غير المرخصة.3- ضرورة التعرف على الفئات العمرية من الأطفال القادرين على استخدام الأسلحة والجهة التي قامت بتزويدهم للأسلحة والتدريب من اجل وضع الحد للمشكلة.4- على وزارة التربية ال ......
#معالجة
#ظاهرة
#تسليح
#الأطفال
#العراق
#منظور
#الرابطة
#الأمريكية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=713268

مزهر جبر الساعدي : الصفقة النووية: معالجة امريكية اسرائيلية لبرنامج ايران النووي
#الحوار_المتمدن
#مزهر_جبر_الساعدي (الصفقة النووية: معالجة امريكية اسرائيلية لبرنامج ايران النووي)ان ما يظهر على سطح الاحداث، من مواقف وتصريحات في الذي يخص الصفقة النووية بين ايران والقوى الدولية الكبرى، وعلى وجه التحديد؛ عودة الولايات المتحدة الى الالتزام بخطة العمل الشاملة والمشتركة، يشير؛ ان هناك اختلاف بين امريكا واسرائيل. اسرائيل ترفض الطريق الدبلوماسي الذي تتبناه ادارة بايدن، وتريد ان تعمل ادارة بايدن كما عملت أدارة ترامب؛ على محاصرة ايران بالعقوبات، بحدها الاقصى؛ لإجبارها على الرضوخ لشروط الولايات المتحدة؛ بإعادة صياغة الصفقة النووية، مع ملفي الصواريخ والدور الايراني في المنطقة العربية، في حزمة واحدة، والتي فشلت فشلا ذريعا، مما اجبر ادارة بايدن على تفضيل المسار الدبلوماسي، لإعادة الامور على ما كانت عليه، قبل انسحاب امريكا من خطة العمل الشاملة والمشتركة. لكن لو تفحصنا ما يجري في الواقع، اي في واقع العلاقة الاستراتيجية بين امريكا واسرائيل، والمشاورات التي تجري في الغرفة المغلقة، بين امريكا واسرائيل، وتبادل المعلومات، وخطط مواجهة ايران في الصفقة وفي غيرها، وفي فضاءات المنطقة العربية، والتي، وفي جميعها، اي في جميع الاجتماعات بين المسؤولين الاسرائيليين والامريكيين، لم يتسرب منها اي معلومة، مهما كانت صغيرة، الا المعلومات المتداولة والمعروفة، والتي هي، ليست بأسرار ولا تحمل اي جديد. مما يقودنا او يشير لنا ان هناك توافق امريكي اسرائيلي في الذي يخص ايران، سواء بالصفقة النووية او في غيرها، لكن الجانبين حريصان على ان لا يظهر هذا التوافق الى العلن، بل يدفعان باتجاه؛ ان هناك اختلاف بين الموقفين الامريكي والاسرائيلي، لحسابات استراتيجية خفية. امريكا اوبما، عندما تم، ابرام الصفقة النووية بين ايران والقوى الدولية الكبرى في عام 2015؛ قدمت لإسرائيل مساعدات مالية كبيرة، بالإضافة الى الحقل العسكري والامني، طائرات اف 35مثلا، وغيرها من عناصر تقوية الاذرع العسكرية الاسرائيلية. نفس هذا الامر يحدث الان، وبعد الاقتناع الاسرائيلي والامريكي؛ بان اعادة العمل بالصفقة النووية بات على الابواب، حتى وان تأخر قليلا. ربما، او من المرجح من وجهة نظرنا، ان تتم العودة الامريكية لخطة العمل الشاملة والمشتركة، للصفقة النووية، بعد الانتخابات الايرانية.. بسبب ان السيد خامنئي يدفع بهذا الاتجاه. ان المرشد يعمل من الان، وقبل الان، على فوز الجناح المحافظ. كي تكون السياسة الايرانية بمستوى التغيرات القادمة في ايران والمنطقة.. في سنوات الحصار الامريكي على العراق، وفي فترة الاعداد الامريكي لغزوه واحتلاله؛ دفع المرشد في اتجاه، صعود التيار الاصلاحي للرئاسة الايرانية، محمد خاتمي.. لكن حين تم احتلال العراق، دفع في اتجاه صعود التيار المتشدد، نجاد.. لكن، عندما اشتد الطوق على النظام الايراني، تم التوجيه بفتح الطريق لوصول التيار الاصلاحي للرئاسة الايرانية.. انها بحق لعبة ذكية، بل ذكية جدا. نعتقد ان ما يتم تداوله، في الاعلام الامريكي والغربي، والاسرائيلي، باختلاف الموقفين الامريكي والاسرائيلي حول المعالجة الامريكية للبرنامج النووي الايراني، ما هو الا عملية تغطية على حقيقة ما يجري تحت الطاولة، من توافق امريكي اسرائيلي في معالجة البرنامج النووي الايراني، وتوافق أمريكي- أمريكي، في الاطار العام لسياسة امريكا بايدن. اما الاصوات الامريكية الرافضة لهذه السياسة، فهي تكاد تكون جميعها من انصار ترامب، الذين يغردون، خارج السربين، الجمهوري والديمقراطي.. وبالضد لناحية التوقيتات، وليس في جوهرها، في صناعة القرار الاستراتيجي في البيت الامريكي المو ......
#الصفقة
#النووية:
#معالجة
#امريكية
#اسرائيلية
#لبرنامج
#ايران
#النووي

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=717498

عبدالله محمد ابو شحاتة : معالجة التأثيرات الثقافية بين الميتافيزيقيا والعلم
#الحوار_المتمدن
#عبدالله_محمد_ابو_شحاتة يعاني الفكر الخرافي من ضحالة مثيرة للسخرية في معالجته لما يخص الواقع الاجتماعي، وهي معالجة دائمًا ما تكون بالغة السطحية ومبنية في أساسها على الاعتقاد الميتافيزيقي القائل بأن الإنسان سيد مصيره، وأن تصرفاته نابعة في أساسها من إرادة ذاتية مُتفردة ومنفرده. ولو صحت تلك الصورة البدائية للسلوك الإنساني لانتفت صفة العلم عن علوم الاجتماع والنفس؛ فتلك العلوم تقوم على منهج محدد كأي علم آخر، فلو كان الإنسان خالقًا لأفعاله من العدم أو يملك السلطان الأكبر عليها لانتفت عن تلك العلوم صفة المنهجية وانعدمت عنها صفه العلم لغياب ثبات الظاهرة ووحدانية التأثير، وأصبح السلوك البشري النفسي والاجتماعي سلوكًا يستحيل معالجته علميًا. ولكن وبطبيعة الحال فهذا مجرد هذيان عقلي خرافي، والسلوك الإنساني له نواميسه التي يسير عليها وله قوانينه التي تحكمه، والإنسان ليس سيد مصيره ولا خالق أفعاله وخيراته، والسلوك الإنساني ككل أجزاء هذا الكون خاضع لقوانين نواميس توجهه، وإن أردت أن تتحكم في سلوكه أو تغيره فعليك أن تدرس تلك القوانين والنواميس وتأثر فيه من خلالها ووفقاً لها وهو ما تفعله علوم الاجتماع والنفسوتلك هي الحقيقة العلمية السيسيولوجية والسيكولوجية التي لا يعيها العقل الخرافي، فهذا العقل يظن أن السلوك البشري يمكن تبديله بالوعظ والكلام، ولكن و كما قال الوردي فإن الوعظ لن يحرك مجتمعاً قيد أُنمله للأمام طالما أن ظروفه الموضوعية ونسقه الثقافي الكامن في اللاوعي الفردي والجمعي لم يتبدل. فتجد هذا العقل الخرافي يعتقد أنه طالما أن الدين الفلاني أو العقيدة العلانية تأمر بالتأخي وعدم التشاحن أو تأمر بالبر والإحسان فإن الأيمان بها ونشرها وتطبيق قواعدها ونظمها الثقافية كفيل بالفعل أن يحقق تلك الغايات، فيكفي أن أقول لك تسامح حتى تتسامح وأحسن حتى تُحسن. ولكن السلوك الإنساني ليس بهذه السطحية والسذاجة، وكل مشكلة مجتمعية لها أسبابها المتعددة والمتشابكة، ولعلاجها علينا أن نمسك حقًا بتلك الأسباب ونقع عليها، وهذا بالطبع كفيل بأن يجنبنا السقوط في التناقض الخرافي الذي قد يأمر الناس بشيء ثم يدفعهم بشكل لا شعوري للقيام بعكسه؛ فمثلاً قد تأمرنا عقيدة أو ثقافة معينة بأن نتأخى ونتسامح ونبتعد عن التعصب و الانفعال، ولكنها في ذات الوقت تدفع نحو نقيض هذا السلوك بشكل غير مباشر، بأن تقر مثلاً مبدأ الفصل بين الجنسين وتحيط الجنس بهالة من الريبة مما ينشر الكبت الجنسي الذي يزيد بالضرورة وكما هو معلوم لكل دارسي علم الاجتماع من حالات التعصب والمشاحنة والانفعال السلبي في المجتمع خاصة بين الذكور؛ فلو أمرت تلك الثقافة ليل نهار بتجنب التعصب فلن تحقق أي نتيجة تذكر طالما أنها في ذات الوقت تغذي أحد روافده. فلا يهم ها هنا التعاليم النظرية للنسق الثقافي بقدر ما يُهم تكامله واتساقه وما ينتج عنه من نتائج عملية. فلو كان النسق الثقافي فاسد أو غير ملائم لزمانه أو لمكانه فإنه سيؤدي في الواقع العملي لنتائج مُعاكسة تماماً تعاليمه النظرية، وتلك علامة معروفة لكل دارسي علم الاجتماع تدل على فساد النسق الثقافي وحاجته الماسة للتحديث. ولا يوجد في علم الاجتماع شيء يسمى ( العيب في الناس وليس في النسق الثقافي سواء الديني أو العادات والتقاليد والعرف ) فالبشر ليسوا إلا صورة لتلك النظم الإجتماعية، وفسادهم لا يمكن أن يكون ناتج سوى عن فساد النسق الثقافي وتأثيره السلبي في اللاوعي الفردي والجمعي. وهذا التحليل العلمي الاجتماعي لا تنفذ له العقول السطحية التي تظل أسيرة الشكليات القيمية وتظن أن النسق الثقافي يؤثر فقط عن طريق تعاليمه النظ ......
#معالجة
#التأثيرات
#الثقافية
#الميتافيزيقيا
#والعلم

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=718596

سوسن شاكر مجيد : معالجة ظاهرة مضيعة الوقت في مؤسسات الدولة العراقية خطوة لتحقيق أدارة الجودة الشاملة
#الحوار_المتمدن
#سوسن_شاكر_مجيد يعد أدارة الوقت من المفاهيم المعاصرة والتي ارتبطت بعناصر الجودة في نظم الادارة فهو يتميز بسرعة انقضائه وتخلله بكل جزء من اجزاء العملية الادارية . فالأمم التي تحسن استخدامه هي الامم المتقدمة بينما نجد ان الامم المتخلفة عادة لاتحسن استخدام الوقت ولاتقيم له وزنا ولا تنظر اليه كما هي نظرتها للموارد الأخرى. وتزداد اهمية الوقت بالنسبة للأداري ، بأعتبار ان الإداري احد الأقطاب الذي يقع على عاتقه تحقيق أهداف المؤسسة ولا يتأتى له ذلك الأ بالاستغلال الامثل لعامل الوقت عن طريق تبني اسس ومبادئ ومفاهيم إدارة الوقت نظريا وتطبيقيا وينسحب ذلك على كل مؤسسات الدولة بصفة .ويشكو معظم الإداريين من عدم تمكنهم من انجاز الاعمال الموكلة اليهم ويعزون ذلك الى قلة الوقت المتاح لديهم فهم غالبا في حالة ازمات غير متوقعة تتطلب قرارات تأتي على عجل وبشكل غير مدروس من الإدارات العليا هذا بالإضافة الى تراكم الملفات والتعرض للضغوط النفسية والأصابة بالتوتر والأرهاق.وان سوء الاستغلال الاداري للوقت يؤدي الى زيادة اعباء العمل لدى الإداريين ويؤخر التفكير الابداعي والابتكاري ويؤثر سلبا على المؤسسة ويخفض الأنتاجية وتزداد ظاهرة التأخر والغياب عن العمل وانخفاض الحماس والدافعية لدى الموظفين وحتى اذا امتلك الاداري مهارات ادارة الوقت فقد يجابه بمضيعات ذاتية او خارجية تقلل من فرص تطبيق هذه المهارة.كما ان ان مضيعات الوقت تؤدي الى عدم الأحساس بقيمة الوقت، وعدم استثماره بصورة صحيحة، ولجوء المرؤوس الى رئيسه في كل صغيرة وكبيرة، وعدم استطاعة المرؤوس من اتخاذ القرارات بشكلها الصحيح، وعدم تحقيق الأهداف المنشودة، وبروز ظاهرة الاجتماعات الطويلة وتشكيل اللجان التي ليس من وجودها اية فائدة وشعور الموظفين بالملل ، والأنشغال بأعمال هامشية و تشتت الجهود وعدم الوصول الى الأهداف.وهنا يمكن التحدث عن سوء ادارة الوقت في مؤسسات الدولة بأكملها. وان من اكثر معوقات ادارة الوقت في الجامعات العراقية هي:اولا: في مجال التخطيط:-عدم وجود أهداف أو أولويات أو خطط يومية.-اختلال الأولويات.-اتباع فلسفة الأدارة بالأزمات.- عدم وجود مواعيد محددة لإنهاء المهام.- أحلام اليقظة.-القيام بأعمال كثيرة في وقت واحد.-عدم الاستطاعة في التفكير بجزء من الوقت في الوظيفة والتخطيط لها.-عدم محاسبة النفس فيما تم انجازه خلال اليومثانيا: في مجال التنظيم:-القيام بالعمل أكثر من مرة - وجود أكثر من رئيس واحد للموظف.- عدم وضوح المسؤوليات والسلطات.-الفوضى وانعدام الأنضباط الذاتي-نظام الملفات التي يتم التعامل معه-عدم استخدام النماذج في المراسلات-استخدام الهاتف بكثرة-عدم الاحتفاظ باجندة مكتب او دفتر للمواعيد لاغراض تنظيمية- غياب التنظيم الشخصي وطاولة المكتب مزدحمة بالأعمال الورقيةثالثا: في مجال التوظيف:-وجود مرؤوسين غير مدربين أو غير مناسبين.- كثرة عدد الموظفين أو قلتهم.- وجود موظفين يثيرون المشكلات والصعوبات.-تكرار التغيب والتاخير من جانب الموظفين والمرؤسينرابعا: في مجال التوجيه:-النزعة التسلطية لدى المدير، والرغبة في إنجاز العمل بصورة منفردة.- اهتمام المدير بالتفاصيل الصغيرة والروتينية.- التفويض غير الفعال.- ضعف روح الفريق بين الموظفين وضعف دافعيتهم للعمل.- ضعف القدرة على حل الخلافات وإدارة النزاعات.- ضعف القدرة على التكيف.- الافتقار إلى التنسيق.خامسا: في مجال الرقابة:-كثرة الزوار أو المكالمات الهاتفي ......
#معالجة
#ظاهرة
#مضيعة
#الوقت
#مؤسسات
#الدولة
#العراقية
#خطوة
#لتحقيق
#أدارة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=720939

نهاد ابو غوش : معالجة شاملة لأزمتنا الشاملة
#الحوار_المتمدن
#نهاد_ابو_غوش نهاد أبو غوشنحن عالقون في أزمة مركبة ومأزق ذريع، هذه هي الحال من دون مبالغة ولا تزويق، فالخيارات السياسية مبهمة، والأوضاع الاقتصادية صعبة، والسلطة تعالج أخطاءها بمزيد من الأخطاء التي يصل بعضها إلى الخطايا مثل تصفية المعارض نزار بنات، ثم ردود الفعل القاسية والعنيفة وغير المبررة على الإطلاق في قمع الاحتجاجات كسحل المتظاهرين في الشوارع، وضرب الصحفيين، واعتقال القيادات الوطنية، فضلا عن الاستقواء بتنظيم فتح، التنظيم الوطني المناضل والأكبر الذي وجد لقيادة الحركة الوطنية نحو الحرية، وزجّه في مواجهة قطاعات من الشعب، أما المعارضة فهي مشتتة ومتفرقة إلى درجة يمكن معها القول أنه لا توجد لدينا معارضة، بل فصائل ومراكز قوى لا تطمع سوى في أخذ حصتها، ومن طفا على سطح التحركات هي مجموعات مشتتة تطرح شعارات انفعالية، كثير منها عدمي ومتطرف، وهي لا تطرح بديلا متكاملا لما هو قائم.ما الذي قلب أوضاعنا هكذا رأسا على عقب؟ ونحن الذين كنا نتغنى قبل شهر واحد فقط في الانتصار الذي تحقق في معركة سيف القدس، وفي بطولات شعبنا من المسجد الأقصى إلى باب العامود والشيخ جراح وسلوان وصولا إلى بيتا وبيت دجن ومعركة الغضنفر ابو عطوان، ونتدارس أوجه الانتصار والإنجاز، فنختلف أو نتفق على تحليل المشهد، ولكننا لم نختلف على أن الشعب الفلسطيني حقق خلال المواجهات وحدة وطنية لا سابق لها، أزالت الحدود والفواصل بين تجمعاته المختلفة، وأعادت إبراز هويته الوطنية الجامعة في وجه مشاريع الأسرلة والتبديد والاقتلاع، كما أعادت للقضية الفلسطينية ألقها وحضورها في صدارة القضايا العربية والعالمية. هل يمكن للتدخلات الخارجية، وبخاصة الإسرائيلية، أن تسبب لنا كل هذا الضياع والتيه، وأن تحرف بوصلتنا عن القضية الرئيسية؟ هذا وارد، ومن لا يتوقع مثل هذه المحاولات للتدخل والتاثير يكون ساذجا، ولكننا نعلم أن أية تدخلات خارجية لا يمكن لها أن تنفذ لنا من دون وجود صدوع وشقوق وعوامل تمكنها من التأثير.وهل وقعت كل هذه التداعيات بسبب مقتل نزار؟ من دون التقليل من أهمية الجريمة المركبة (تعذيب واعتقال سياسي وتصفية معارض ومرشح للانتخابات وقتل خارج نطاق القانون)، من الواضح أن الحادثة المدانة مثّلت الشرارة التي فجّرت برميل بارود من الاحتقان والتراكمات. ولذلك فإن أية حلول ينبغي لها أن تذهب لمعالجة الجذور والأسباب العميقة لهذه التوترات التي لم تقتصر على أداء السلطة في الضفة، بل وقعت وتكررت في قطاع غزة من قبل سلطة حماس سواء باعتقال المعارضين أو تعذيبهم وحتى سحل بعضهم في الشوارع.إذا جاز لنا أن نسمي مؤسساتنا السياسية ب"النظام السياسي" وهو أمر فريد لأننا ما زلنا تحت الاحتلال فإن هذا النظام، والذي يشمل منظمة التحرير ومؤسساتها، والحكومة وأجهزتها، والفصائل، دخل في أزمة حادة منذ توقيع اتفاق أوسلو، ونشوء تعارضات بين منطق الثورة وحركات التحرر ومنطق السلطة والحكم، وما يترتب على ذلك من تباينات بسبب ظهور مصالح وامتيازات، هذه الأزمة تعمقت وتشعبت مع فشل مسيرة التسوية، وما تلاها من انقسام وأزمة داخلية، وتنصل إسرائيل من حل الدولتين، ومحاولاتها المحمومة لاختزال دور السلطة إلى دور الوكيل الأمني الذي تنحصر مهمته في حماية أمن إسرائيل، وتخليصها من أعباء المسؤولية عن الشعب الفلسطيني.التنظيم الاجتماعي والإداري الداخلي الذي اتخذته السلطة وقدمته على أنه مؤقت وانتقالي، وعلينا واجب احتماله لأنه طريقنا نحو الدولة، بدا أنه مستقر وطويل الأمد بكل ما فيه من اختلالات، من تعطيل الانتخابات وتغييب السلطة التشريعية، وانحسار الحريات العامة، وضعف الرقابة ......
#معالجة
#شاملة
#لأزمتنا
#الشاملة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=724741

عادل عبد الزهرة شبيب : هل تمت معالجة مشاكل الاقتصاد العراقي منذ 2003 وحتى اليوم ؟
#الحوار_المتمدن
#عادل_عبد_الزهرة_شبيب يتميز الاقتصاد العراقي بأنه اقتصاد ريعي استهلاكي استيرادي بامتياز يعتمد كليا على تصدير النفط الخام وعائدات بيعه في الاسواق العالمية والتي هي المصدر الرئيسي لاقتصاد البلاد. وقد ساهم الاقتصاد الريعي الوحيد الجانب تاريخيا في تدعيم تسلط السلطة وتعطيل المشاركة السياسية والتطور الديمقراطي للبلاد حيث تركز الانفاق العام على تأسيس وتحديث الاجهزة القمعية للدولة لتأمين استمرار النظام الحاكم والتصدي لأي قوى مناوئة يمكن أن تشكل تحديا قائما للنظام القائم .ان الاعتماد على مصدر وحيد مثل النفط يكشف عن ضعف الدولة والتخطيط حيث ان اسعار النفط متقلبة بين الارتفاع والهبوط وهي غير مستقرة وتتأثر بالأسواق العالمية كما يجري الان حيث تعاني البلاد بسبب انخفاض اسعار النفط في الأسواق العالمية من ازمة اقتصادية حادة . ولم تفعل الحكومات المتعاقبة منذ التغيير في 2003 والى اليوم اي شيء لإيجاد مصادر اخرى للدخل القومي وتفعيل القطاعات الاقتصادية غير النفطية , اذ تم تهميش الصناعة والزراعة والسياحة وغيرها من القطاعات الاقتصادية , فالزراعة في العراق تعاني التخلف وينظر اليها كقطاع ثانوي وتحول العراق من منتج الى مستورد لسلة غذائه من الدول المجاورة والدول الأخرى. اما الصناعة فهي ميتة ما عدا بعض الصناعات الاستهلاكية الصغيرة, ولم يكن هناك اي طموح للقوى المتنفذة الحاكمة بتحويل البلد الى بلد صناعي متقدم على الرغم من توفر مقومات الصناعة في العراق وذلك لانعدام الرؤى الاقتصادية والاستراتيجية ولتفشي الفساد الاداري والمالي والاقتصادي. اما بالنسبة لقطاع السياحة فالعراق بلد متعدد المواقع الأثرية والتاريخية الى جانب المواقع الدينية, ويحتاج هذا القطاع الى الدعم والارتقاء به بشقيه الديني والتاريخي وجعله مركز جذب للسائحين من مختلف انحاء العالم . فالاقتصاد العراقي يعد من الاقتصادات الهشة اذ يعاني من مشاكل كثيرة كالبطالة والفقر والعجز المالي والدين الخارجي الضخم وانخفاض اجمالي الاحتياطيات الرسمية وضعف البنى التحتية بسبب عدم اتباع السياسات السليمة التي تمنع او تحد من تلك المشاكل وهيمنة الدولة على النشاط الاقتصادي وريعية الاقتصاد العراقي . فالدولة على الرغم من تبنيها لفلسفة جديدة في الدستور العراقي ضمن المادة (112 ) ثانيا (( تقوم الحكومة الاتحادية وحكومات الأقاليم والمحافظات المنتجة معا برسم السياسات الاستراتيجية اللازمة لتطوير ثروة النفط والغاز بما يحقق اعلى منفعة للشعب العراقي معتمدة احدث تقنيات مبادئ السوق وتشجيع الاستثمار)), الا انها ما زالت بعيدة عن تحقيق هذا الأمر حيث لا زالت تهيمن على النشاط الاقتصادي وما زالت تعتمد على النفط بشكل كبير جدا في تمويل النشاط الاقتصادي ولم تحسن ادارة النفط والاقتصاد ولم تنصف حقوق الشعب من النفط على الرغم من ان الدستور قد اشار ايضا ضمن المادة (112) اولا : (( تقوم الحكومة الاتحادية بإدارة النفط والغاز المستخرج من الحقول الحالية مع حكومات الأقاليم والمحافظات المنتجة على ان توزع وارداتها بشكل منصف يتناسب مع التوزيع السكاني في جميع انحاء البلاد مع تحديد حصة لمدة محددة للأقاليم المتضررة والتي حرمت منها بصورة مجحفة من قبل النظام السابق والتي تضررت بعد ذلك بما يؤمن التنمية المتوازنة للمناطق المختلفة من البلاد وينظم ذلك بقانون )). فهل تحقق ذلك؟؟؟ من المشاكل الاقتصادية المستفحلة والتي عجزت كل الحكومات المتعاقبة منذ 2003 والى اليوم عن حلها والتي ادت الى انتفاضة الجماهير الشعبية في مختلف المدن العراقية والتي عبرت عن معاناتها والتي واجهتها الحكومة ( خلافا للديمقراطية التي تد ......
#معالجة
#مشاكل
#الاقتصاد
#العراقي
#2003
#وحتى
#اليوم

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=725942

عبد الهادي الشاوي : كيف يمكن معالجة ضعف اداء المصارف العراقية ؟
#الحوار_المتمدن
#عبد_الهادي_الشاوي ان ضعف اداء المصارف العراقية الحكومية او الأهلية في مجال الادخار والاستثمار يعود الى ان نسبة اسعار الفائدة لودائع التوفير والودائع الثابتة لأجل في معظم المصارف لا تتجاوز 50% مما تؤديه المصارف الأجنبية العاملة في العراق . اذ ان الفائدة التي تؤديها المصارف العراقية تتراوح ما بين 3% للتوفير و6% او 7% للودائع الثابتة بينما تكون نسبة فوائد المصارف الأجنبية تتراوح ما بين 6% للتوفير و10 % للودائع الثابتة سنويا . وهذه الفروقات في نسب الفوائد تدفع المواطن العراقي الى التعامل مع المصارف الأجنبية وفروعها بدلا من المصارف العراقية .ان معظم المصارف تركز عملياتها المصرفية على تحويل العملة الأجنبية الى خارج العراق لأغراض تجارية بإخراج العملات الصعبة التي يحصل عليها العراق مقابل بيع النفط الخام. وفي الغالب تكون التحويلات الخارجية اكثر مما يستلم العراق فلجأ البنك المركزي الى مزاد بيع الدولار والذي اقتصر على بعض المصارف وشركات التحويل المالي والذي تشوب عملياته الفساد .العراق يصدر النفط الخام ويستورد المشتقات النفطية والغاز بالوقت الذي يقوم بحرق الغاز المصاحب للنفط منذ اكتشاف النفط في عشرينات القرن الماضي ولا يزال مسببا هدرا للأموال وتلويث البيئة .ولمعالجة ضعف اداء المصارف العراقية سواء الحكومية او الأهلية عليها الالتزام بما يأتي:1) اعادة النظر بأسعار الفائدة للودائع المصرفية سواء التوفير او الودائع الثابتة بهدف تشجيع المواطنين على الادخار والتعامل مع المصارف العراقية بدلا من اكتناز اموالهم في البيوت او التوجه الى المصارف الأجنبية .2) يجب توفير اجراءات الأمان لهذه الودائع وعلى البنك المركزي العراقي ان يكون رقيبا وضامنا في هذا المجال .3) يجب على المصارف عدم حصر نشاطها في القطاع التجاري والتداولات المالية اليومية والتوجه الجاد الى القطاع الصناعي وخاصة الصناعات التحويلية والقطاع الزراعي اضافة الى قطاع السياحة هذا ويوجد في العراق 65 مصرفا اضافة الى البنك المركزي العراقي . وقد وضع قانون المصارف رقم 94 لسنة 2004 أسس عمل المصارف بموجب مواده البالغة 108 مادة موزعة على 15 باب, لو طبقت رقابة البنك المركزي عليها بدقة وعلى مجالس اداراتها لنهضت بدور فعال في التنمية والحفاظ على اموال الشعب العراقي , حيث اشارت المادة 26 الى المبادئ المصرفية العامة , واشارت المادة 27 الى الأنشطة المصرفية في حين اشارت المادة 28 الى الأنشطة المحظورة , بينما تطرقت المادة 29 الى المتطلبات التحوطية , اما المادة 53 فتناولت المعاملات المريبة .ويجوز للمصرف وبتفويض خطي مسبق من البنك المركزي العراقي ان يمارس مؤقتا او يشارك في ممارسة هذه الأنشطة بقدر ما يكون ضروريا لأداء المستحقات , ويجوز للبنك المركزي ان يطلب من المصرف وقف هذه الأنشطة في تاريخ محدد في التفويض .ان وضع الاقتصاد العراقي والأزمات التي يعاني منها بحاجة ماسة الى دور فاعل للمصارف الحكومية والاهلية للمساهمة في تحقيق التنمية الاقتصادية – الاجتماعية . فمتى يتحقق ذلك ؟ ......
#يمكن
#معالجة
#اداء
#المصارف
#العراقية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=727230

سالم روضان الموسوي : كيفية معالجة انسحاب المرشحين من الانتخابات المبكرة
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي اطلعت على تصريح لاحد المسؤولين في مفوضية الانتخابات من خلال شاشة قناة العراقية، وأفاد في معرض إجابته عن كيفية التعامل مع طلبات انسحاب المرشحين من الانتخابات المبكرة المزمع إجرائها في تشرين الأول من هذا العام، وكانت إجابته ان لا توجد نصوص قانونية تعالج كيفية إجابة طلب الانسحاب من الترشيح، واستنتج مقدم البرنامج بعدم جواز الانسحاب ويبقى حقهم قائم ولهم حق العودة، وصادق على قوله ذلك المسؤول، وتكررت هذه الإجابة في اكثر من موضع، لكن أرى ان المعالجة متوفرة وبحكم القانون النافذ، ولا أظن ان مجلس المفوضين وجميع أعضائه من القضاة الذين لهم دراية في القانون غير قادرين على إيجاد المعالجة أو تعوزهم المعرفة القانونية، وتكمن المعالجة في مصدر الترشيح للانتخابات فانه حق للمرشح وليس واجباً عليه وعلى وفق المادة (20) من الدستور النافذ التي جاء فيها الاتي (للمواطنين رجالاً ونساءً، حق المشاركة في الشؤون العامة، والتمتع بالحقوق السياسية، بما فيها حق التصويت والانتخاب والترشيح) ولا يجبر المواطن على ممارسة حقه، وحيث انه قدم طلب الترشح للانتخابات واستوفى طلبه الشروط القانونية واصبح نافذ وملزم للمفوضية المستقلة للانتخابات، أما اذا أراد ان ينسحب فان الخيار له، لكن ما يترتب على ذلك ان طلب الانسحاب من الترشح للانتخابات هو بمثابة إسقاط لحقه في الترشح لتلك الانتخابات، ولا يجوز له ان يستأنف ترشحه أو يرجع عن طلبه لان القاعدة القانونية والفقهية تقضي بذلك والتي جاء فيها (الساقط لا يعود)، وبذلك لا يوجد أي مانع قانوني يحول دون قبول مفوضية الانتخابات لطلب الانسحاب من الترشح، وما تتعلل به تلك المفوضية عبر تصريحات كوادرها الوظيفية المتقدمة، بعدم إمكانية الإجابة لأسباب فنية وان القوائم طبعت ولا يمكن إصدار قوائم وبرامج أخرى، ارى ان هذا التبرير في غير محله، لان توجد ممارسات سابقة في أنواع من الانتخابات التي تجري سواء في البلدان الأخرى او على مستوى النقابات والمنظمات وغيرها، والحل هو إهمال جميع الأصوات التي تذهب إلى المرشح المنسحب، ويعتبر مجموعه (صفر) ولا يؤثر على سائر المرشحين إطلاقاً لان صاحب اعلى الأصوات هو الذي يحظى بمقعد في مجلس النواب القادم، والتصويت للأفراد وليس للقوائم وعلى وفق ما جاء في المادة (15) من قانون انتخابات مجلس النواب رقم (9) لسنة 2020، الا اذا كانت هناك أمور محل خفاء على الجمهور ولم يتم إعلانها على خلاف مبدأ الشفافية، ومنها توقعات قد لا تكون واقعية، مثال ذلك توافق بين الأحزاب والكتل السياسية والمفوضية في منح تلك الأحزاب والكتل الفرصة للرجوع إلى الانتخابات والتراجع عن قرارها بالانسحاب، أو المساهمة في توفير فرصة المناورة الانتخابية والدعاية لها، لكن أملنا بان لا تكون مثل هذه التوقعات على جانب من الصحة، وطموح الجماهير في انتخابات حقيقية وغير مزورة يفرض عليها ان تفترض حسن النية في تصرف المفوضية وان تتوفر الثقة بعملها. قاضٍ متقاعد ......
#كيفية
#معالجة
#انسحاب
#المرشحين
#الانتخابات
#المبكرة

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=727751