🐧 #FAQ #Реформы #Милей

Q: Что вообще случилось?
A: Всё ок. Законноизбранный президент вчера воспользовался своим правом и опубликовал DNU (декрет особой важности и срочности), который отменяет полностью или частично 300 законов и статей Гражданско-торгового кодекса. Из тех, что интересно иммигрантам — это ряд законов о торговле, закон об аренде, закон о туризме, ограничения на экспорт и частично на импорт. Кроме того, огромная часть декрета посвящена открытию Аргентины для иностранных авиакомпаний.

Q: Это вообще законно?
A: В общем-то да. Может быть в каком-то месте Милей и превысил свои полномочия, но для начала надо понять вообще что он там наотменял, потому что весь его DNU — это «отменить пункт такой-то статьи такой-то закона номер такого-то, слово такое-то заменить на фразу такую-то в статье такой-то закона номер такого-то...» У инструмента DNU есть свои ограничения, и вообще использование DNU, практика хоть и распространённая, но всегда становится причиной для критики со стороны оппозиции.

Q: Как отреагировал народ?
A: Народ не знат, что там внутри DNU, поэтому отреагировал так, как отреагировали телеканалы, которые смотрит народ и лидеры мнений, на которых народ подписан в соцсетях. К примеру, вчера очнулся от спячки аккаунт в Твиттере экс директорки мигарционной службы. Она без остановки постила что-то про неконституционность и про торговлю родиной. Уверен, что она не читала декрет Милея, а просто репостила генеральную линию партии. Вчера по стране прокатилась волна кастрюльных протестов. Эти протесты всегда возникают после того как президенты подписывают какие-то спорные DNU. Это нормальная демократическая практика. Также люди выходили на улицы и протестовали там. Это нормально. Против Милея (до такой степени, что пусть победит хоть Масса) более 40 % населения страны.

Q: RuArgentina будет переводить декрет?
А: Нет. Но мы будем писать новости, которые публикация этого декрета генерирует в СМИ. Если что-то, связанное с декретом станет предметом общественного интереса, мы обязательно вам об этом расскажем. Я не вижу смысла покаывать вам список из 30 отменённых законов, потому что половина из них находитя за пределами интересов нормального человека. Но я обещаю, что ничего важного не ускользнёт от вашего внимания. И уверяю вас, что всё самое интересное впереди.

Q: А что там впереди?
A: Сейчас юристы профсоюзов и прочей мафии пойдут в суд, чтобы отменить DNU целиком или по частям. Милей это знает и говорит, что ему это не важно. Борьба с DNU станет по сути полем боя новой и старой идеологии, полем, на котором либерализм вступит с социализмом в культурную битву, которую Милей надеется выиграть. Идея свободной и открытой страны не может, по его мнению, проиграть идее закрытой и деградирующей Аргентины, в которой удобно только воровать. Кроме того, дальше последют проекты закона о снижении налоговой нагрузки, с которыми депутатами будет трудно поспорить. В общем, мы находимся в самом начале истории. Или на самой вершине айсберга — как хотите.

Q: Когда он отменит налоги на покупку долларов и позволит свободно заводить-выводить доллары из экономики?
А: Как только решит проблему гособлигаций и стабилизирует экономику. Думаю, в первой половине следющего года.

Q: А если народ будет против, они смогут устраивать беспорядки?
A: Да, конечно, у нас свободная страна. Но это не значит, что беспорядки будут направлены на изменение строя или свержение президента. Или что они вообще приведут к чем-то. Но да, люди будут спускать пар на улице, как и положено в демократических республиках.

Q: Там есть что-нибудь про иммиграцию?
A: Я пока не нашёл. Найду — обязательно скажу. И да, Миграсьонес уже вторую неделю без руководителя. И норм.

🐧 #FAQ #Реформы #Милей

Q: Че они протестуют? Нормальные же законы!
А: Люди, в большинстве своём не читали указ (как и большинство из вас). Они доверяют тем, кто говорит, что читал: журналистам любимых каналов, инфлюэнсерам, политикам, профсоюзным лидерам и друзьям.

Аргентинские СМИ четко разделились на две группы: друзья и враги Милея. Если пройтись по телеканалам, то в стане друзей — TN, El Trece, LN+, A24. Идеологические враги — C5N, TVP, Crónica. Промывание мозгов и там, и там работает на высоте, как и положено крутой современной журналистике. Журналисты — не болванчики без своей политической позиции, а бойцы информационного фронта, не скрывающие своих политических пристрастий. Ты сразу четко понимаешь, кого ты смотришь, кто делится с тобой своей аналитикой.

Короче, каналы-враги, также депутаты, профсоюзные лидеры и инфлюэнсеры третий день подряд созывают свою паству стучать в кастрюли и свергать Милея. Так и говорят: желаем ему, чтобы всё у него пошло плохо и он через пару месяцев ушел в отставку (улетел на вертолете).

А вы просто в другом лагере. В одном лагере со мной: разделяете либеральные рыночные ценности, уважаете демократию и республику. Нам с вами их не понять. Но совершенно точно мы с вами участвуем в исторических событиях, в величайшей культурной битве. Той самой, в которой нам противостоят люди с кастрюлями на балконах и площадях. Им не нравится отмена закона об аренде, им не нравится отзыв контроля за медстраховками. Они хотят, чтобы о них заботилось государство. Мы для них — воры и идиоты с другой планеты, зажравшиеся буржуи, которые ненавидят бедных и желают бедным всего наихудшего.

Сколько их? Миллионы. Половина. Чуть меньше. Плюс-минус. Так и живём.

🐧 #Милей #Реформы
Помните, я вам обещал подробнее рассказать о том, какие законы с завтрашнего дня и до 31 декабря будут принимать аргентинские парламентарии, а вы обещали залайкать этот пост до смерти? 🙂 В общем, держите.

1. Реформа государственного управления (чтобы министры могли получить свои законные места) — он же проект закона о сокращении зарплат.
2. Законопроект о едином бюллетене на выборах (аргентинцы до сих пор голосуют как в каменном веке, когда люди не умели читать — складывая картинки с портретами в бумажные конверты). Реформа позволит сэкономить огромные деньги на избирательном процессе и ускорит время подсчёта голосов.
3. Законопроект о налогах на личные доходы — это временный закон, который вернёт подоходный налог на зарплаты, щедро отменённый Серхио Массой перед выборами, чтобы провинциям было чем наполнять казну.
4. Законопроект, разрешающий президенту выезжать за пределы страны и подписывать международные договоры.
5. Законопроект об устранении двойного налогообложения в отношении уплаты подоходного налога и налога на богатство с Японией, КНР, Люксембургом и Турцией, а также соглашения о взаимном предотвращении уклонения от уплаты налогов между жителями этих стран.
6. Законопроект о защите совместных инвестиций с ОАЭ.
7. Ратификация международных соглашений, конвенций и контрактов, а также назначение и увольнение международных представителей.

Согласен, затравка была интереснее, чем содержимое. Но поверьте, нас на этой неделе ждут такие интересные дебаты и события, что число подписчиков этого канала по-любому перевалит за 10 тыс. человек (к вопросу о новогодних подарках админам) 🙂

🐧 #Реформы #Милей #Медицина

Почти треть (150+) из первых 500+ респондентов опроса заинтересовались медицинской реформой Милея. Попробую кратко описать её основные параметры.

Бесплатная медицина
Медицинская система Аргентины очень сложная и регулируется целым клубком законов. К примеру, гарантия доступа к системе здравоохранения для всех иностранцев в стране регулируется законом 25.871. Эту часть никто не трогает.

Медицинские страховки
В Аргентине есть государственные и частные клиники. Соответственно, можно лечиться за счёт государства, а можно за свой счёт: как платить наличными за каждый приём, так и купить страховку и предъявлять её в больницах, когда вам нужны медуслги.
В соответствии с декретом 70/2023 государство больше не будет регулировать размер страховых тарифов. Раньше оно имело право устанавливать ограничения на рост тарифов: типа, не больше 5 % в месяц (при инфляции 15 %, к примеру). Теперь такой возможности у государства больше нет.
Кроме того, граждане теперь могут свободно выбирать страховые компании и не обязаны покупать «отраслевые, профосоюзные» медицинские страховки, как это было до настоящего времени.

Медицинские рецепты
В Аргентине нет проблем с покупкой лекарств без рецептов. По закону аптеки обязаны продавать антибиотики, снотворные, антидепресанты и другие «списочные» медикаменты по рецептам, но в принципе можно было найти любой препарат и без рецепта. Нужно было просто походить по аптекам и поуговаривать.
Указ 70/2023 вводит систему электронных рецептов вместо бумажных аналогов с дубликатами и запрещает указывать в рецептах коммерческие названия препаратов, писать можно только дженерическое (международное непатентованное) название.

Аптеки
Аптекам тот же декрет разрешает работать с меньшим числом фармацевтов. Кроме того, торговым точкам, которые не являются аптеками разрешают продажу безрецептурных препаратов типа парацетамола, мелатонина и всяких бадов.

Аборты
В ряд законов вводится понятие «ребёнка от зачатия до трёх лет», о здоровье которого государство обязуется заботиться, а также понятие «здоровье плода/эмбриона». Эти юридические конструкции вызвали большую волну критики в среде сторонников права на аборт.

Базовый закон
Есть ряд положений реформы, который не вошёл в декрет. Его предлагают принять через Базовый закон, который находится на рассмотрении парламента. В этом законе есть два основных положения:

1. Медицинская сфера будет считаться «Жизненно важной».
— Это накладывает ограничения на возможность проведения забастовок медработниками.
— Просто закрыть всю больницу на забастовку больше нельзя. Нужно обеспечить работу минимум 75 % сотрудников.
2. Реформа психиатрии.
— Действующий закон не позволяет госпитализировать психически больных людей против их воли даже если они опасны для окружающих, если на это нет решения суда.
— Теперь решения о принудительной госпитализации могут приниматься не только судом, но и медицинскими бригадами неотложной помощи и специальными врачебными комиссиями на основании ряда факторов, включая возможность причинения вреда здоровью, угрозы жизни, отсутствия прогресса амбулаторного лечения, либо если родители или опекуны несовершеннолетнего заявляются о наличии у него зависимостей.
— Закон также позволяет открывать специализированные психиатрические лечебницы, существование которых запрещено действующим законодательством. В том числе, частные.
— Специализированные психиатрические лечебницы заменят психиатрические отделения «интегрированных медицинских центров».
— Сегодня для выписки принудительно госпитализированного пациента достаточно заявления адвоката. В законе предлагается, чтобы адвокат доказал медицинскую необходимость прекращения госпитализации.

🐧 #Реформы #Милей #Труд

Трудовая или рабочая реформа, которую объявил Милей в своём декрете 70/2023 — единственная, которая столкнулась с серьёзным сопротивлением. Оно и понятно, ведь Милей старается устранить главную причину деградации аргентинской экономики — сверх зарегулированность трудового законодательства в пользу рабочих и профсоюзов.

Сегодня в Аргентине практически невозможно уволить работника, не разорив при этом предприятие. Особенно если речь идёт о малых компаниях. Вот что предлагает Милей для либерализации рынка труда, которая поможет росту экономики.

Права работников
— Регистрация трудоустройства. Указ объявляет модернизация процесса регистрации трудоустройства и отменяет штрафов за нарушение этих требований.
— Юридические издержки. Указ снижает расходы работодателей, связанные с трудовыми спорами, и ограничение процентных ставок по компенсационным выплатам​​.
— Испытательный срок. Указ увеличивает продолжительность испытательного срока с трех до восьми месяцев​​.
— Удаленная работа. Указ предусматривает введение принципа свободы договора для удаленной работы​​. Сегодня такая работа строго регулируется государством.
— Расчет выходного пособия. Указ существенно сокращает издержки работодателей при увольнении сотрудников. По сути эти издержки переносятся на страховые компании, которые должны создаваться на базе профсоюзов.
— Новое основание для увольнения. Указ позволяет увольнять работников за участие в блокировке или захвате бизнеса. Сейчас это считается формой протеста.
— Дискриминационное увольнение. В случае обнаружения дискриминационного увольнения, работодатель должен выплатить штраф от 50% до 100% от выходного пособия​​. Но восстановиться на работе при таком типе увольнения будет невозможно.
— Независимая занятость. Указ вводит понятия «независимый работник». Это форма трудовых отношений, когда малый бизнес может «нанять» до пяти сотрудников для выполнения конкретных задач по получению прибыли. Работа таких сотрудников будет регулироваться не законом, а специальными нормами права, которые разработает правительство. По сути это договоры подряда с гарантией некоторых трудовых прав, таких как право на нормированный рабочий день, выходные, праздники и некоторые компенсации.

Влияние на профсоюзы
— Отмена автоматического удержания взносов в профсоюзы без явного согласия работника​​.
— Расширение списка «критически важных видов деятельности», исполнители которых должны продолжать работать даже в случае забастовки​​.
— Отмена «солидарных взносов» — это удержания с работодателя взносов в счёт профсоюзов.

Другие изменения в законодательстве
Отмена и изменение ряда законов и указов, включая те, что касаются незаконной регистрации трудоустройства, предположений о намеренном и злонамеренном поведении работодателей, штрафов за неправильную регистрацию трудовых отношений и др.​

Все эти изменения содержатся в 4 главе Указа Милея. В настоящее время их действие приостановлено трудовым судом Аргентины. Профсоюзы настаивают, что в реализации этих изменений нет ни срочности, ни необходимости, а значит они не могут быть введены в силу указом президента и должны пройти через парламент на правах законопроекта.

🐧 #Аргентина #Экономика #Реформы

Сегодня состоялось очень важное выступление Милея перед колхозниками сельхозтоваропроизводителямии страны. Можно сказать, программная речь. #Милей пообещал:

🐄 Отменить удержания за экспорт живых коров.
🐄Снизить с 12 до 2 % налоги на системы орошения.
🐄 Отменить 25-процентные пошлины на экспорт животных белков (говядина, свинина, курятина и др.), тем самым увеличив спрос на зерно
🐄 Дебюрократизировать торговлю зерном (упраздняется регистр RUCA)
🐄 Аннулировать экспортный сбор (DEX) для всего сектора молочного производства.

Но если вы думаете, что он заботится только о «крупняке», то ошибаетесь. Для малых фермеров у Милея есть ещё один козырь — новый закон о сельском малом бизнесе, который уже разработан.

Там, в частности:
🐮 ускоренный режим амортизации основного капитала (стоимость основных средств — техники и оборудования — можно будет списывать быстрее, что снизит налоговую нагрузку).
🐮 упрощение системы уплаты налога на прирост массы животных (сейчас уплачивается ежегодно, а будут платить один раз при забое).
🐮 налоговые льготы на орошение земель в малопригодных для ведения сельского хозяйства районах
🐮 снижение налогов на генетически-ценных быков (сейчас покупка быков-производителей — это инвестиция, которая амортизируется в течение пяти лет, а по новому закону срок амортизации существенно сократят, что позволит быстрее вернуть вложения).

🐧 #Подробности #Реформы #Экономика

Две трети участников голосования попросили рассказать про пенсионную реформу. По совпадению, именно столько членов Конгресса должны будут отдать свои голоса за взрывной рост расходов, чтобы усложнить жизнь президенту и всем трудящимся аргентинцам. Во имя чего?

https://ruargentina.news/fiskalnye-degeneraty-milej-obyavil-vojnu-kongressu-posle-prinyatiya-novogo-pensionnogo-zakona/

🇦🇷 #Новости #Вето #Реформы

Похоже, президент #Милей сможет удержать вето на законопроекте о повышении бюджетного финансирования вузов. Сегодня в его поддержку высказался глава оппозиционной PRO, экс-президент #Макри (перевод из Твиттера):

«В телевизионных дебатах по поводу университета стало ясно, что UBA сталкивается с кризисом прозрачности; с 2015 года она не предоставила ни одного финансового отчёта.

На самом деле, здесь не обсуждается университетская автономия. Также не ставится под сомнение доступ к университету или его работа. То, что действительно находится в центре спора, — это «их собственные интересы»: та часть бюджета, которая отвлекается на политические цели.

Острая необходимость узнать, куда направляются средства, получаемые университетами, и как они используются, касается не только UBA, но и всей сети университетов, которые в период правления киршнеристов использовались в политических целях. Некоторые из этих учреждений были замешаны в скандалах, связанных с завышением цен при закупке крупного оборудования, а также с производством теленовелл, которые никогда не были показаны.

Для популизма любые институты — это инструменты для накопления власти. Поэтому, находясь у власти, они пытались захватить судебную систему, заставить замолчать СМИ и коррумпировать университеты, манипулируя их бюджетами. Последствия этих манипуляций ощущаются до сих пор. Финансовая прозрачность во многих университетах остаётся на низком уровне.

В этот поворотный момент истории Аргентины мы должны стремиться к созданию университетов, которые будут готовить человеческие ресурсы, необходимые стране для преодоления огромных вызовов, стоящих перед нами. Важно укреплять направления STEM (Наука, Технологии, Инженерия и Математика), которые по-настоящему стратегически важны.

Защита государственного университета, свободного, бесплатного и демократичного доступа к высшему образованию требует прекращения политического использования университетских ресурсов».

🇦🇷 #Аргентина #Реформы #Блог

О скорости, глубине и продуманности решений правительства Милея говорит, например, следующий факт:

В Аргентине уже есть государственная служба, которое называется ARCA. Это Agencia de Recaudación Catamarca (ARCA) — Налоговая служба провинции Катамарка. И эта служба занимает домен arca.gob.ar — в специальной доменной зоне правительственных сайтов.