Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
47K subscribers
102 photos
422 files
7.06K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок.
Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

https://knd.gov.ru/license?id=672a8cf0ee419e454135aa16&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Сервис проверки электронной подписи

Бесплатно и без регистрации проверить будет ли подходить ваша #ЭЦП для госзакупок с 01 июля 2018г. можно на ЭТП «Росэлторг». Проверка покажет вид вашей подписи – неквалифицированная или квалифицированная. https://www.roseltorg.ru/validation
Портал "Формирование запросов на сертификаты"

Введен в эксплуатацию портал заявителя "Формирование запросов на сертификаты" информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства", который существенно упрощает процесс выдачи сертификатов электронной подписи заказчикам. #ЭЦП

С подробной информацией можно ознакомиться по ссылке: bit.ly/2u32bIO

Источник: ЕИС
Готовы ко всему: госзаказчикам стоит оформлять не меньше двух электронных подписей

Электронная подпись была только у руководителя заказчика, но его внезапно уволили. Из-за этого заказчик не смог подписать госконтракт и отменил закупку, хотя победителя уже выбрали.

Контрольный орган признал отмену закупки нарушением. Суды второй и третьей инстанции его поддержали. Закон N 44-ФЗ устанавливает срок для отмены закупки. Его можно не соблюдать только в случае, если возникли обстоятельства непреодолимой силы.

Суды пояснили, что увольнение гендиректора форс-мажором не является. Предприятие должно было предвидеть, что электронная подпись может понадобиться и тогда, когда гендиректор будет отсутствовать (например, из-за болезни, отпуска, командировки). #ЭЦП #консультантплюс

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 16.07.2018 по делу N А19-21253/2017
Изменились правила работы удостоверяющего центра по выдаче ЭЦП

Казначейство приняло новый порядок работы удостоверяющего центра, который выдает электронные подписи. Новый регламент начнет действовать с 1 октября 2018 года.

Срок, в который оформят сертификат, увеличили с пяти до шести рабочих дней. Как и раньше, заказчика уведомят, что аннулировали электронную подпись, до того, как внесут сведения в реестр аннулированных сертификатов.

Однако в новых правилах не предусмотрели возможность уведомить на бумажном носителе. Сведения о том, что сертификат аннулирован, заказчикам направят на адрес электронной почты, на номер телефона или через систему «Удостоверяющий центр Федерального казначейства».

Сформировать заявление, запрос на сертификат, ключ электронной подписи сможете несколькими способами:

🔸при помощи информационной системы «Удостоверяющий центр»;
🔸при помощи средств создания запроса, которые размещены на официальном сайте Казначейства;
🔸в территориальном отделении Казначейства.

Во всех случаях запрос создают на авторизированном рабочем месте.

Сертификат выдадут в территориальном подразделении Казначейства. Вместе с сертификатом передадут файл сертификата, сертификат на бумажном носителе, руководство по безопасности. Также предусмотрели возможность скачать сертификат при помощи информационной системы «Удостоверяющий центр». Условие: получатель уже имеет действующую электронную подпись и сертификат к ней. #ЭЦП

Документ: Приказ Казначейства от 14.09.2018 № 261

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
О квалифицированных электронных подписях ГОСТ Р 34.10-2001

В соответствии с письмом ФСБ России от 07.09.2018 №149/7/6-363, указанным в уведомлении Минкомсвязи России об организации перехода на использование электронной подписи по ГОСТ Р 34.10-2012, использование схемы формирования и проверки электронной подписи, соответствующей ГОСТ Р 34.10-2001, продлевается до 31.12.2019.

Ввиду наличия встроенных в средство криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) «КриптоПро CSP» 4.0 (сборки 9842, 9944) технических ограничений, блокирующих использование квалифицированных электронных подписей, соответствующих ГОСТ 34.10-2001 после 31.12.2018, для обеспечения корректной работы с указанным СКЗИ в ЕИС и снятия технических ограничений необходимо до конца 2018 года установить обновление СКЗИ (обновление доступно по ссылке - КриптоПро CSP в 2019 году) либо выполнить обновление в соответствии с инструкцией "О работе с ГОСТ Р 34.10-2001 в КриптоПро CSP 3.9,4.0 и КриптоПро JCP 2.0 в 2019 году". #ЭЦП

Источник: ЕИС
Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)

Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений

РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок
Квалифицированную электронную подпись нельзя передать по доверенности

К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга компании "Гарант" в рамках индивидуальной правовой консультации. Перед организацией встал вопрос: можно ли передать ЭЦП другому лицу по доверенности? При этом ее конкретный вид не уточнялся.

Специалисты напомнили о том, что одним из требований, которым должна соответствовать квалифицированная ЭП, является требование об указании ключа ее проверки в квалифицированном сертификате (п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", далее – закон об электронной подписи). Они отметили, что при использовании усиленных ЭП участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность их ключей и не допускать использование таких ключей без их согласия (п. 1 ст. 10 закона об электронной подписи). Однако эксперты пояснили, что эта норма вовсе не означает передачу права использования усиленной ЭП другому лицу на основании какого-либо распорядительного документа либо доверенности. По их мнению, она лишь указывает на техническую возможность простановки ЭП другим лицом, к примеру, техническим специалистом, с согласия и под контролем владельца сертификата ключа проверки ЭП, причем такого же мнения придерживаются и некоторые суды (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 декабря 2015 г. по делу № 11-14292/2015).

Специалисты добавили, что использование ЭП с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия такого использования. Вместе с тем они обратили внимание на тот факт, что ограничения по количеству сертификатов, выдаваемых одному юрлицу, законодательством не установлены. А это позволяет оформить ЭП как на руководителя, так и на иное лицо, действующее на основании доверенности. #ЭЦП
Какую подпись оформить для тендера

Какие бывают подписи

ЭЦП нужна не только в госзакупках. Ее используют при работе в государственных системах и на официальных порталах, например, в личном кабинете ФНС. ЭЦП позволяет сдавать электронную отчетность и подписывать электронные документы.

Подписи бывают простые и усиленные. Первая подходит для банковских операций и получения некоторых госуслуг. Усиленная ЭЦП делится еще на два вида: квалифицированная и неквалифицированная. До июля 2018 года при работе с гостендерами можно было пользоваться неквалифицированной ЭЦП. Однако с 1 июля 2018 года участники должны применять только усиленную квалифицированную ЭЦП.

Оба вида позволяют не только определить, кто ее поставил, но и проследить изменения в документе с момента первого подписания. Оба вида защищены закрытым ключом электронной подписи, который хранится на носителе, и открытым ключом, необходимым для проверки ЭЦП. Отличие квалифицированной от неквалифицированной в выдаче сертификата. Он может быть выдан только аккредитованным центром.

Кроме того, подписи бывают следующих типов:
- для коммерческих торгов;
- для государственных тендеров;
- универсальные;
- для торгов по банкротству.

Где заказать подпись

Чтобы получить подпись, обратитесь в один из аккредитованных центров. Найти ближайший можно на портале Минкомсвязи. В большинстве из них возможна онлайн-подача заявки. Для этого зарегистрируйтесь на сайте выбранного центра в вашем городе. После этого закажите ЭЦП и дождитесь подтверждения в личном кабинете. Там же вы найдете счет на оплату. Оплатите счет и подготовьте документы.

Для юрлиц потребуются: ИНН; ОГРН, паспорт и документ представителя, приказ о назначении руководителя, СНИЛС представителя, реквизиты организации, выписка из ЕГРЮЛ (не старше 1 месяца).

Для ИП понадобятся: ИНН; свидетельство о государственной регистрации; паспорт ИП; СНИЛС ИП; выписка из ЕГРИП; реквизиты.

Запишитесь в ближайший офис центра по телефону и получите ЭЦП, предъявив пакет документов. Далее нужно установить ее компоненты на рабочее место.

Сейчас не обязательно проделывать такой путь. Услугу предоставляют многие банки, а также ЭТП. Это экономит время, поскольку клиенту нужно только забрать ЭЦП. Подайте заявку на сайте торговой площадки (все необходимые документы у оператора уже есть, если участник аккредитован на ЭТП). Оператор сам подает заявку в удостоверяющий центр, пересылает туда документы, а клиенту остается только получить носитель и документы в удобном пункте выдачи.

Срок оформления ЭЦП зависит от загруженности удостоверяющего центра и от способа подачи документов. Если вы получаете подпись через банк или электронную площадку, процесс пройдет чуть дольше. При подаче заявки напрямую в удостоверяющий центр на все уходит до 10 дней.

Стоимость

Стоимость зависит от способа получения подписи. Напрямую через удостоверяющий центр цена, как правило, минимальная. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ЭЦП для участия в госторгах на федеральных ЭТП стоит 5 500 руб. А расширенная (также для процедур по 223-ФЗ) будет стоить 8 800 руб. #ЭЦП #поставщикам #ликбез

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как выбрать электронную подпись для торгов: обзор для поставщиков

В электронном виде проходят большинство госзакупок и значительный объем коммерческих тендеров. Чтобы участвовать в них, #поставщикам нужна электронная подпись (ЭП). Из обзора портала Контур.Закупки вы узнаете, какой вид подписи выбрать для торгов, на кого оформить ЭП и как ее получить. #ЭЦП

http://bit.ly/2MMQ2R1
Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)
Какое программное обеспечение необходимо для работы поставщика в ЕИС

✔️ КриптоПро версии 4.0 (номер сборки не имеет значения, за исключением некоторых технических особенностей входа)
✔️ Плагин CryptoPro Browser Plug-in версии 2.0;
✔️ Плагин электронного правительства (с сайта ЕСИА, запрос на установку будет при входе в ЕСИА);
✔️ Браузер Internet Explorer версии 10/11 (лучше 11). Кроме браузера Internet Explorer для работы на сайте закупок можно использовать браузер Спутник (с поддержкой отечественной криптографии) - https://browser.sputnik.ru/#corporate, а также браузер Chromium GOST - https://github.com/deemru/chromium-gost;
✔️ Драйверы используемого ключевого носителя (RuToken, EToken, JaCarta и т.д.).

Указанное ПО можно установить либо вручную, либо с помощью «Мастера автоматизированной настройки рабочего места» - подробная инструкция по использованию «Мастера настройки» и файл для его скачивания доступны на официальном сайте ЕИС в разделе Документы.

Настроить рабочее место для работы в ЕИС можно также с помощью специализированных сайтов:

🔸 On-line настройка рабочего места для работы в "закупках" от компании СКБ Контур. Для этого перейдите по ссылке - https://ca.kontur.ru/install и просто следуйте инструкциям мастера настройки. Весь процесс займет не более 5-ти минут и потребует от вас минимум участия. Обязательно выбирайте только нужные лично вам компоненты для работы перед установкой.

🔸 Мастер установки электронной подписи и настройки рабочего места от ЕЭТП - https://www.roseltorg.ru/ecp/info/install

🆘 Ошибки при регистрации и работе

При попытке входа в ЛК отображается "Невозможно отобразить страницу", либо подобное сообщение браузера

Если Вы используете браузер Internet Explorer, корректно его настроили, а данная ошибка выдается уже длительное время (несколько дней), то возможной причиной может являться антивирус. Стоит попробовать его отключить, если все наладится - настроить его должным образом на разрешение протокола TLS, либо просто добавить сайт закупок в список исключений.

При попытке входа или подписания документа выдается сообщение "Не удаётся построить цепочку сертификатов для доверенного корневого центра".

Необходимо зайти на сайт своего удостоверяющего центра, скачать и установить корневые сертификаты. Ряд удостоверяющих центров для этого предлагают даже автоматизированные утилиты, с которыми проблема решается одним их запуском.

Если такой утилиты нет, либо она некорректно работает, то следует скачать каждый из имеющихся там сертификатов и установить его. Для установки открываете файл сертификата, нажимаете установить и выбираете хранилище "Доверенные корневые центры сертификации". Затем, вероятно, понадобится подтвердить свое намерение.
Будьте осторожны, не перейдите на какой-нибудь левый сайт вместо своего УЦ. Бывает.

Для проверки корректности установки следует открыть файл сертификата, который используется для подписи - на первой вкладке не должно быть никаких красных крестиков и восклицательных знаков, а должны отображаться корректные полномочия владельца сертификата. #ЭЦП #поставщикам

Можно также проверить корректность работы вашей ЭП сервисами электронных площадок:

Сбербанк-АСТ - https://sberbank-ast.ru/TestDS.aspx
ЕЭТП - https://www.roseltorg.ru/validation
ТЭК-Торг - https://rn.tektorg.ru/#user/checkeds
Сроки вступления в силу поправок в закон об электронной подписи скорректированы

Президент РФ подписал закон, которым откладывается вступление в силу поправок в сфере регулирования применения электронной подписи. В частности, действие квалифицированных сертификатов электронной подписи, сроки которых истекают до 1 августа текущего года, будут пролонгированы на три месяца с даты прекращения действия таких сертификатов. Продлевать их (то есть создавать аналогичные квалифицированные сертификаты) будут удостоверяющие центры, действующие по аккредитации, полученной до вступления в силу данного закона, в течение срока действия аккредитации, но не позднее 1 июля 2021 года. Удостоверяющий центр обязан будет направить владельцу квалифицированного сертификата соответствующее уведомление в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

При этом оформление сертификата с продленным сроком действия не потребует повторного установления личности для физлица или подтверждения полномочий от заявителя юрлица и ознакомления с информацией в квалифицированном сертификате под расписку, также не допускается взимание платы за данную процедуру. Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ.

"Для организаций и предпринимателей, использующих системы электронного документооборота или планирующих к нему перейти, изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" имеют важное значение, поскольку существенно изменят технологии использования этого инструмента в юридической практике, – комментирует принятые поправки эксперт Ассоциации РОСЭУ, к.э.н. Алексей Пауков. – Например, ранее анонсированные возможности получения квалифицированной электронной подписи в государственных удостоверяющих центрах и введения электронных доверенностей, которые должны в будущем сопровождать электронную подпись должностного лица, откладываются до 1 января 2022 года. За сертификатами электронной подписи по прежнему нужно обращаться в аккредитованные удостоверяющие центры. Кстати, для последних важно, что новые требования к аккредитации будут актуальны с 1 января 2021 года, а выпускать сертификаты электронной подписи они будут до окончания срока действия своей аккредитации, но не позднее 1 июля 2021 года. Использовать "облачную подпись" также станет возможным с 1 января 2021 года, до этого времени использовать можно только ключ, который хранит сам пользователь". #ЭЦП

Подробности на ГАРАНТ.РУ
В 2021 году ФНС начнет выдавать электронные подписи. Подойдут ли они для госзакупок?

📍Как изменится законодательство

Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ внесено множество поправок в Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Одна из них касается требования о перерегистрации удостоверяющих центров (УЦ), которые выдают электронные подписи. Коммерческим структурам придется соответствовать более жестким требованиям, а потому не исключено, что многие компании уйдут с рынка. Чтобы поддержать ситуацию на нормальном уровне, власти нашли замену коммерческим УЦ — ФНС. Теперь именно Налоговая служба начнет обеспечивать бизнес квалифицированными электронными подписями (КЭП), причем безвозмездно. Получить здесь КЭП смогут руководители и иные лица, представляющие организации, ИП и нотариусы.

Что касается кредитных организаций, им КЭП предоставят в УЦ Банка России, а государственным и муниципальным органам придется обратиться за подписями в Казначейство.

📍Как поправки повлияют на госзакупки

Для заказчиков, по сути, новостей нет. Если говорить про поставщиков (предпринимателей и организации), то стоит заранее разобраться, надо ли им оформлять КЭП в ФНС для госзакупок и как это правильно сделать.

Итак, если ИП или организация участвует в электронных торгах и аукционах, то лица, представляющие исполнителя без доверенности (руководители), обращаются в Налоговую и получают там бесплатную е-подпись. Это правило начинает работать уже с 1 июля, есть возможность все сделать через личный кабинет налогоплательщика. Понадобится заявление, СНИЛС и паспорт.

Если закупками занимаются специалисты тендерного отдела, на них оформляется доверенность, то для таких физических лиц придется покупать КЭП в одном из коммерческих удостоверяющих центров. Учтите, что после 1 июля УЦ уже должны пройти перерегистрацию, потому обязательно проверяйте наличие новых документов, разрешающих осуществление такой деятельности.

📍Как быстро надо оформить новые КЭП

Закон позволяет пользоваться сертификатами ключей, выданными ранее, до конца 2021 года. С 1 января они станут недействительными.

Если говорить о полученных в ФНС бесплатных е-подписях, то срок их действия — 15 месяцев. По его истечении КЭП оформляют повторно и тоже бесплатно. #ЭЦП

Источник: goscontract.info

🔸 см. также: информационное сообщение от 12.05.2021 на сайте ФНС России.
О порядке применения сертификатов квалифицированной электронной подписи после 01.01.2022

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в письме от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604 (далее - письмо) даны разъяснения о порядке применения после 1 января 2022 года сертификатов квалифицированной электронной подписи, выданных удостоверяющими центрами, аккредитованными после 1 июля 2020 года.

В письме даны следующие разъяснения:

✦ eсли электронная подпись выдана удостоверяющим центром, аккредитованным после 1 июля 2020 года, то подпись будет действительна до окончания срока действия сертификата квалифицированной электронной подписи, в том числе, если окончание срока наступает после 1 января 2022 года;

✦ eсли сертификат квалифицированной электронной подписи был создан до 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, аккредитованным ранее 1 июля 2020 года и прошедшим аккредитацию по новым правилам с 1 июля по 31 декабря 2021 года, то электронную подпись можно использовать до окончания срока действия сертификата квалифицированной электронной подписи;

✦ в случае, если электронная подпись была выдана до 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, который не прошел аккредитацию по новым правилам, использовать такую подпись после 1 января 2022 года нельзя;

✦ eсли сертификат был выдан после 1 июля 2021 года удостоверяющим центром, который на момент выдачи ещё не прошел аккредитацию по новым правилам, то она является недействительной. #ЭЦП

Источник: Новости ЕИС