Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#полезныессылки
#полезныесервисы
#нацрежим
#спецсчета
#ключеваяставка (ЦБ РФ)
#ЭТП - электронная площадка
#ЕИС - единая информационная система
#ЕРУЗ - единый реестр участников закупок
#ЕАТ - единый агрегатор торговли "Березка"
#ЭЦП - электронная подпись
#НДС
#БГ - банковская гарантия
#ИКЗ - идентификационный код закупки
#СМП - субъект малого предпринимательства
#ГОЗ - гособоронзаказ
#казначейскоесопровождение
#223фз
#положениеозакупке (для закупок по 223-ФЗ)

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ - тех. задание
#КТРУ
#НМЦК
#заявки
#ОИК - обеспечение исполнения контракта
#приемка
#экспертиза
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#РНП
#обжалование
#отчетность
#контроль
#штрафы (в отношении заказчиков)

Предмет закупки
#стройка
#лекарства
#медизделия
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЕП - закупка у ед. поставщика
#ЗК - запрос котировок
#ЭА - электронный аукцион
#конкурс
#запроспредложений

РАЗНОЕ
#обзор - обзорный материал
#уловки (заказчиков и поставщиков)
#картель
#вебинар
#планы - планируемые изменения
в сфере госзакупок

Минфин: неуказание ИКЗ в документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, может повлечь ответственность

Специалисты Минфина России напомнили, что в соответствии с Законом N 44-ФЗ ИКЗ указывается в том числе:

🔸 при проведении совместных конкурсов и аукционов (п. 1.1 ч. 2 ст. 25 Закона N 44-ФЗ);

🔸 в реестре контрактов, заключенных заказчиками (п. 12 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ);

🔸 в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) (п. 5 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, неуказание #ИКЗ в документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, может повлечь ответственность, установленную, в частности, ч. 1.4 ст. 7.30 и ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ.

Напомним, в соответствии с ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в ЕИС или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок. Также, административная ответственность предусмотрена за включение заведомо недостоверной информации в РНП (ч. 1 ст. 7.31 КоАП РФ).

Документ: Письмо Минфина России от 13 марта 2019 г. N 24-01-08/16062

Источник: ГАРАНТ.РУ

Переиздан порядок формирования идентификационного кода закупки

Он утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н, который на днях был зарегистрирован в Минюсте России. В целом правила формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ) сохранены.

Согласно документу ИКЗ, как и ранее, представляет собой цифровой, машиночитаемый код, состоящий из 36 знаков. Знаки делятся на разряды, соответствующие определенным значениям: 1-2 разряды – последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, 3-22 разряды – идентификационный код заказчика, 23-26 и 27-29 разряды – номер закупки (уникальные значения от 0001 до 9999 и от 001 до 999 соответственно), 30-33 разряды – информация о коде объекта закупки, 30-31 разряды – класс, 32 разряд – подкласс, 33 разряд – группа, 34-36 разряды – код вида расходов. Конкретизированы случаи проставления значения "0" в отдельных разрядах ИКЗ.

Напомним, ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, обеспечивая их взаимосвязь. При этом начиная с 1 июля текущего года в информации и документах, подлежащих размещению в ЕИС, #ИКЗ указывается с использованием ЕИС (ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Новый порядок формирования идентификационного кода закупки фактически идентичен старому.

Единственное отличие заключается в том, что новый порядок предусматривает особенности формирования ИКЗ «заказчиками, в отношении которых Федеральным законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими осуществление заказчиками закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ», не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план закупок и план-график закупок».

Для таких заказчиков в 23 - 29 разрядах идентификационного кода закупки присваивается значение, соответствующее порядковому номеру закупки, осуществляемой таким заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в текущем году.

Источник: ГАРАНТ.РУ

С 14 октября вступает в силу обновленный порядок формирования идентификационного кода закупки (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2019 г. № 296 (далее – Приказ № 296) в целях приведения нормативных правовых актов в соответствии с законодательством РФ признан утратившим силу старый порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – ИКЗ), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422. Соответственно, с даты отмены старого порядка вступит в силу новый порядок формирования ИКЗ, утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н.

Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.

Приказ № 296 зарегистрирован в Минюсте России 2 октября 2019 г. за № 56105 и вступит в силу с 14 октября 2019 г. #ИКЗ

Источник: roszakupki.ru

ИКЗ для плана-графика формируйте по новому порядку

Вступает в силу новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ. Утратит силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422, вместо него нужно применять приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н.

Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29 разрядах ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки.

Минфин расширил список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0». Добавили:

• лекарственные препараты (п. 3 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ);
• услуги у единственного поставщика по содержанию и ремонту нежилых помещений (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
• закупку прав на доступ к информации у единственного поставщика образовательными организациями (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

В новом порядке учитывают план закупок, однако закупки на 2020 год заказчики планируют только в плане-графике.

Идентификационный код закупки, или ИКЗ, – это цифровой код, который заказчик прописывает в плане-графике, извещении и документации о закупке, контракте, а также в других документах, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ. Ключевая задача #ИКЗ – связать между собой перечисленные документы.

Документ: Приказ Минэкономразвития от 27.05.2019 № 296

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Порядок формирования идентификационного кода закупки приведен в соответствие актуальном порядку планирования, установленному в Законе № 44-ФЗ

Приказом Минфина России от 9 октября 2019 г. № 162н (далее - Приказ № 162н) внесены изменения в утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н порядок формирования идентификационного кода закупки (далее – Порядок, ИКЗ). Указанными поправками Порядок привели в соответствие изменившемуся с 1 октября текущего года порядку планирования, предусмотренному в Законе № 44-ФЗ. При этом в п. 2 Приказа № 162н сделан акцент на том, что при планировании закупок на 2019 год формирование ИКЗ осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного Приказа № 162н.

Напомним, что ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, и обеспечивает взаимосвязь указанных документов. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом № 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.

Приказ № 162н зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2019 г. за № 56451 и вступает в силу с 19 ноября 2019 г., за исключением отдельных его положений, вступающих в силу в иные сроки. #ИКЗ

Источник: roszakupki.ru

Минфин утвердил порядок формирования ИКЗ для планирования в 2020 году

Минфин привел порядок, по которому формируют ИКЗ, в соответствие с действующей версией Закона № 44-ФЗ. Правки внесут в приказ Минфина от 10.04.2019 № 55н. Изменения вступят в силу 19 ноября.

ИКЗ будет формировать не только заказчик, но и другое лицо, которое проводит закупку по Закону № 44-ФЗ. Правилом дополнят пункт 4 приказа № 55н.

Внесли изменения в правила, по которым формируют ИКЗ. Обновленный порядок не учитывает план закупок, который исключили из Закона № 44-ФЗ еще 1 октября.

Выделим пять основных изменений:

✅ В 23–26-м разрядах необходимо указать номер закупки по плану-графику.
✅ В 27–29-м разрядах заказчик указывает порядковый номер закупки, который сформировали в пределах разрядов 23–26. Номер присваивают, когда размещают в ЕИС извещение, направляют приглашение на закрытую закупку или заключают контракт с единственным поставщиком.
✅ Если заказчик не обязан формировать план-график, в 23–26-м разрядах ИКЗ прописывают нули, в 27–29-м разрядах – порядковый номер закупки в текущем году.
✅ В разрядах 30–33 необходимо указывать информацию о коде объекта закупки по ОКПД2. До 19 ноября код указывают по КТРУ.
✅ С 1 апреля 2020 года бюджетные и автономные учреждения не ставят нули в 34–36-м разрядах.

С 14 октября 2019 года действует новый порядок, по которому заказчики формируют ИКЗ, согласно приказу Минфина от 10.04.2019 № 55н. Утратил силу приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422. Порядки Минфина и Минэкономразвития практически идентичны. Минфин внес в документ новое положение: если заказчик не обязан утверждать план-график, то в 23–29-м разрядах #ИКЗ прописывает значение порядкового номера закупки. Также ведомство расширило список закупок, при которых в разрядах 30–33 ставят значения «0».

Документ: Приказ Минфина от 09.10.2019 № 162н

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Список основных хэштегов канала

#поставщикам
#заказчикам
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#обзор (обзорный материал)
#шаблон (шаблоны документов)
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#223фз

Этапы закупки
#планированиезакупок
#ТЗ
#документация
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#НМЦК
#нацрежим
#заявки
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#аванс
#приемка
#экспертиза
#условияконтракта
#типовойконтракт
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль

Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО

Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
#запроспредложений

Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#ФЗ (Федеральный закон)
#ППРФ (постановление Правительства)

Должны ли заказчики в контрактах (договорах), заключаемых по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, указывать идентификационный код закупки (далее – ИКЗ)? И если да, то в каком порядке он формируется?

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.

Порядок формирования ИКЗ на 2020 год утвержден приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н. Согласно второму абзацу п. 6 указанного приказа ИКЗ в отношении закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ формируется для укрупненной позиции плана-графика без конкретизации кодов ОКПД2 по объектам закупки. Исходя из совокупности приведенных норм Закона № 44-ФЗ и приказа Минфина России от 10.04.2019 № 55н для закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ ИКЗ должен быть сформирован и указан в документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (например, в плане-графике – единый ИКЗ для всех закупок по указанным пунктам, в договоре – ИКЗ с учетом порядкового номера договора, заключённого на основании укрупненной позиции).

Аналогичная позиция была отражена в письме Минфина России от 17.11.2017 № 24-01-08/76809. #ЗМО #ИКЗ

​​ИКЗ: из чего состоит код закупки и где его взять

ИКЗ — уникальный код закупочной процедуры. Указывать его в документах — требование закона. Заказчик должен делать это, чтобы упростить жизнь себе, а также работу контролирующим органам.

Рассмотрим, из чего состоит ИКЗ по 44-ФЗ: год размещения извещения, личный код заказчика, информация о процедуре из плана-графика, сведения из КТРУ и ОКПД2, КБК. За отсутствие кода хотя бы в одной бумаге, где он должен быть, должностное лицо заказчика ждет штраф. В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ санкция — 3 тыс. руб.

Порядок формирования ИКЗ содержится в Приказе Минфина от 10.04.2019 № 55н. В коде 36 цифр или разрядов. Они разбиты на группы, каждая из которых указывает на определенный показатель:

▫️1-2 разряды — последние 2 цифры года, когда опубликовано извещение о закупке, направлены приглашения участникам, если процедура закрытая, а если извещение не предусмотрено, как при закупке у едпоставщика, — последние 2 цифры года, когда с ним заключают контракт;
▫️3-22 разряды — идентификационный код заказчика, который формируется в соответствии с приказом Минфина России от 18.12.2013 № 127н;
▫️23-26 разряды — номер закупки из плана-графика;
▫️27-29 разряды — порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23-26 разрядах;
▫️30-33 разряды — код ОКПД 2, детализированный до группы товаров: 30-31 разряды — класс, 32 разряд — подкласс, 33 разряд — группа;
▫️34-36 разряды — код вида расходов.

Иногда на месте разрядов нужно ставить нули:

✓ если закупка проводится по пункту 7 части 2 статьи 83, пункту 3 части 2 статьи 83.1 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, нули следует проставить в 30-33 разрядах;
✓ если закупаются ТРУ по нескольким кодам ОКПД 2 — также в 30-33 разрядах;
✓ если закупку проводят бюджетные или автономные учреждения, ГУПы и МУПы — в 34- 36 разрядах;
✓ если проводится закупка ТРУ, расходы на которые отражают по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации, — в 34-36 разрядах и др.

Если для закупки по закону не предусмотрен план-график, в 23-26 разрядах указывают нули, а в 27-29 разрядах — порядковый номер закупки. Меняться ИКЗ не может. Он должен оставаться в первозданном виде до завершения обязательного периода хранения информации и документов о закупке.

Заказчики обязаны указывать индивидуальный код закупки при составлении плана-графика, в извещении об осуществлении закупки, приглашениях потенциальным поставщикам. Также его пишут в документации о закупке, контракте и других документах, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. #ИКЗ #ликбез

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Вместе с тем считаем необходимым отметить следующее:

Следует также учитывать, что ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ позволяет заключать контракт на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 этого Закона в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок. То есть такие контракты могут заключаться не только путем составления и подписания сторонами единого документа ("договора"), но и, например, путем обмена документами, принятия письменного предложения заключить договор в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ (п. 3 ст. 434 ГК РФ), а также в устной форме (п. 2 ст. 161 ГК РФ) (письмо Минэкономразвития России и Минфина России от 05.08.2014 NN 18505-ЕЕ/Д28и/02-02-04/39043, письмо Минфина России от 31.07.2014 N 02-02-04/37921). Осуществление таких закупок не требует ни обоснования цены контракта, ни размещения в единой информационной системе извещения (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Оплата обязательств заказчика в случае таких закупок может осуществляться в наличной форме, в том числе путем выдачи работникам подотчетных сумм, с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке (смотрите, например, письмо Минэкономразвития РФ от 28.03.2014 N Д28и-385, ответ на вопрос 31 в письме этого же органа от 30.09.2014 N Д28И-1889).

Приведенные выше особенности заключения контракта на основании п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ делают исполнение требования ч. 1 ст. 23 этого Закона и п. 9 Порядка об указании в контракте ИКЗ, мягко говоря, затруднительным. Последовательное же буквальное исполнение этих норм означает фактическое бездействие нормы ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в отношении указанных закупок.

Каких-либо официальных разъяснений по данному вопросу нам обнаружить не удалось, правоприменительная практика по понятным причинам отсутствует. #ИКЗ

Источник: ГАРАНТ.РУ