Типовая проектная документация с 01.09.2024 (ГрК РФ)

С 1 сентября 2024 г. в Градостроительный кодекс РФ внесены изменения, затрагивающие порядок признания проектных документации типовыми.

С указанной даты типовыми проектными документациями могут признаваться проектные документации на строительство объектов, которые впоследствии получили разрешение на ввод в эксплуатацию, а также проектные документации, специально подготовленные для многократного применения и получившие положительное заключение государственной экспертизы.

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об указанных нововведениях в Градостроительном кодексе РФ.

Уточнены минимальные размеры цен контрактов, которые могут быть изменены по соглашению сторон в случае существенного изменения обстоятельств

Данные размеры контрактов утверждены постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186.

Изменение существенных условий по таким контрактам производится в соответствии с п. 2-4, 8 ч.1 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ или местной администрации, в случае если их исполнение по независящим от сторон обстоятельствам без изменения условий невозможно.

🔻Какие корректировки внесены?

Постановление устанавливает возможность изменения существенных условий контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, в случаях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186, если размер цены контракта равен или превышает:

● 1 млн рублей – для государственного контракта, заключенного на срок не менее чем 3 года;
● 100 тыс. рублей – для муниципального контракта, заключенного на срок не менее чем 1 год.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 № 1215

Источник: ЭТП «Фабрикант»

✅ Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за июль 2024 года

Заказчики устанавливали неверный порядок оценки заявок, определяли неоднозначные условия сделки с единственным участником, включали лишнее требование в проект договора. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.

📍Порядок оценки заявок

В одном случае для оценки квалификации заказчик принимал договоры с ценой не менее 50% от НМЦД. Контролеры посчитали, что такой порядок оценки:

● ограничивает права участников закупки с опытом исполнения договоров стоимостью до 49% от НМЦД, но суммарно выше ее по общей цене сделок;
● не дает выявить контрагента, который лучше всех исполнит обязательства.

В практике можно встретить иное мнение (см. решение Ивановского УФАС России от 05.03.2024 N 037/07/3-91/2024).

В другом случае заказчик закупал незамерзающую жидкость для ультразвуковой дефектоскопии рельсов. Чтобы оценить опыт участников, он требовал от них представить договоры на поставку незамерзающей жидкости именно для таких нужд. Контролеры решили, что заказчик сократил количество участников:

● предмет закупки и договора – поставка товара. Она предполагает ограниченный круг обязательств сторон: передачу товара и его оплату;
● порядок оценки должен позволять объективно и без дискриминации оценить опыт исполнения договоров поставки любой незамерзающей жидкости. Заказчик не доказал, что их условия отличаются от тех, что он требовал.

📍Условия сделки с единственным участником

В положении и документации о закупке закрепили условие: если конкурентный отбор не состоялся из-за того, что на участие подали лишь 1 надлежащую заявку, то заказчик вправе заключить сделку с единственным участником.

Контролеры решили, что такое условие незаконно, и среди прочего отметили:

● сделка с единственным участником зависит от воли заказчика. Это нарушает принцип равноправия;
● Закон N 223-ФЗ обязывает заключить договор даже при наличии всего одной надлежащей заявки.

📍Проект договора

По условиям проекта договора на поставку кабельно-проводниковой продукции победителю следовало согласовать с заказчиком производителя или его представителя для поставки товара. За неисполнение этой обязанности предусмотрен штраф.

Контролеры и суд нашли нарушение (постановление АС Московского округа от 24.06.2024 по делу N А40-158722/2023):

● в проекте договора нет порядка согласования;
● исполнение договора зависит от воли заказчика. Он может немотивированно отказаться от согласования сделки с тем или иным производителем. #223фз

Минздрав обобщил информацию о наиболее типичных и значимых нарушениях подведомственных организаций за 1 полугодие 2024 года

Речь идёт о нарушениях в сфере закупок по Законам №223-ФЗ и 44-ФЗ, в области финансово-хозяйственной деятельности, бюджетного и бухгалтерского учёта.

В обзоре описаны не только виды нарушений со ссылкой на нормативные акты и статьи КоАП, но и приведён перечень рекомендаций по их устранению. Ведомство призывает учреждения усилить внутренний контроль и напоминает о персональной ответственности руководителей за непринятие должных мер.

Обращается особое внимание подведомственных учреждений на необходимость:

● приведения в соответствие локальных актов, регулирующих деятельность закупочных комиссий и контрактной службы, требованиям законодательства;
● соблюдения порядка определения НМЦК при закупках медизделий и лекарственных препаратов;
● указания ИКЗ в контрактах (договорах), заключённых с единственным поставщиком;
● использования КТРУ при описании объекта закупки, либо включения обоснования использования информации, не предусмотренной позицией КТРУ;
● соблюдения порядка формирования извещений;
● выполнения норм в части национального режима (корректного установления запретов, ограничений, условий допуска);
● установления мер ответственности, обоснованного их применения;
● применения типовых условий контрактов при разработке проектов контрактов;
● соблюдения правил закупок у СМП;
● соблюдения иных установленных закупочным законодательством требований. #минздрав

Документ: Письмо Минздрава России от 22.08.2024 № 22-0/И/2-16167

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ Правомерность отказа от госконтракта при неоднократных нарушениях

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что представление Исполнителем (Подрядчиком) Заказчику результатов оказанных услуг по госконтракту с формированием в ЕИС нового документа о приемке в электронной форме, после выявления Заказчиком неоднократных нарушений при исполнении госконтракта, не обязывает Заказчика в силу части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта, поскольку Исполнитель (Подрядчик) снова (в который уже раз) существенно нарушил условия госконтракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения госконтракта, и не освобождает УФАС от обязанности включения информации о таком Исполнителе (Подрядчике) в РНП.

Неоднократное по истечении установленных сроков оказания услуг формирование Исполнителем (Подрядчиком) документа о приемке в электронной форме в ЕИС свидетельствует об одностороннем изменении им условия о сроке исполнения обязательств по контракту и по сути направлено на преодоление условия аукционной документации о сроке сдачи результатов оказания услуг. Изложенное является достаточным основанием для оценки исполнения обязательств, как не подтвержденных с позиции качественных характеристик оказания услуг в установленный срок, и, как следствие, достаточным основанием для расторжения контракта и включения информации об Исполнителе (Подрядчике) в #РНП. #ВС #отказотконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 27.08.2024 №308-ЭС24-14103 по делу № А32-18654/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)

❓Правомерно ли взыскание неустойки после расторжения контракта?

Да, так как расторжение контракта не освобождает стороны от ответственности. Заказчик вправе взыскать неустойку в любое время в пределах срока исковой давности – 3 года со дня, когда возникли обязательства заплатить штраф или пени (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ст. 196 и п. 4 ст. 425 ГК).

❓Расторгнутый по соглашению сторон договор и оформленный в установленном Законом № 44-ФЗ порядке контракт может быть учтен для подтверждения наличия опыта и соответствия дополнительным требованиям по ПП РФ от 29.12.2021 № 2571?

Да, если он сам соответствует всем необходимым требованиям (см. также письмо ФАС России от 11.01.2024 № МШ/875/24).

❓Обязан ли заказчик проверять достоверность представленной декларации о стране происхождения товара, представленной участником в закупке, с условиями допуска по Приказу Минфина России от 04.06.2018 № 126н?

Законом № 44-ФЗ не предусмотрена такая обязанность. Однако ФАС России и ВС РФ считают, что заказчик обязан предпринимать исчерпывающие меры для установления факта предоставления достоверной информации о стране происхождения товара, которую участник задекларировал в заявке (см. определение ВС РФ от 24.01.2024 № 304-ЭС-23-27821, решение ФАС России от 20.03.2024 по делу № 28/06/105-694/2024).

✅ Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)

❓Какие способы закупок могут применять заказчики под санкциями?

Заказчики, попавшие под действие ПП РФ от 06.03.2022 № 301, не вправе проводить открытые конкурентные процедуры. В положениях о закупках таких заказчиков должны быть предусмотрены закрытые конкурентные процедуры (в т.ч. в электронной форме), а также неконкурентные закупки (см. совместное письмо от 15.07.2024 ФАС России № ПИ/62264/24, Минфина России № 24-01-06/65630).

❓Если в закупке участвовали любые лица, но договор заключен с субъектом МСП, будет ли являться нарушением оплата не в течение 7 рабочих дней?

Да, так как Положение о закупках у субъектов МСП, утв. ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, не содержит исключений для применения, установленного п. 14.3 данного положения требования, предусматривающего 7-дневный срок оплаты результатов договоров (см. также письмо ФАС России от 05.07.2024 № 28/59120/24). #223фз

Выложенные сегодня на канале ответы на вопросы взяты из сентябрьского номера журнала "Вестник Института госзакупок"

Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:

🔸 Форма 0510452: «новые» правила приемки для учреждений с 01.01.2025 (Закон № 44-ФЗ)

🔸 Реестр недобросовестных поставщиков по Закону № 223-ФЗ: особенности и практика

🔸 Предупреждение вместо штрафа: условия назначения (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ)

🔸 Структурированное ТЗ и КТРУ: обоснование включения дополнительных характеристик (Закон № 44-ФЗ)

⚖️ ВС не позволил списать пени за нарушение госконтракта

Суд округа обратил внимание, что заказчик инициировал дело о взыскании пени за просрочку поставки, не дождавшись исполнения контракта. Поэтому он разрешил списать начисленные поставщику пени. ВС возразил.

В мае 2021 года МГТУ им. Н.Э. Баумана заключил госконтракт с Минобороны на поставку робототехнического комплекса за 42,4 млн руб., но просрочил поставку на 39 дней. За это Минобороны начислило университету пени на 413 000 руб. и обратилось в суд за их взысканием (дело № А40-89993/2023).

Проверочные инстанции отметили, что оснований для списания начисленных поставщику, но не списанных заказчиком сумм пени нет, ведь госконтракт не исполнен в полном объеме, а этого требуют правила № 783. Поэтому иск удовлетворили. Отменяя их решения и отказывая в иске, суд округа отметил: Минобороны инициировало дело, не дожидаясь выполнения поставки. Поэтому возражения МГТУ со ссылкой на необходимость списания неустойки — это надлежащий способ защиты его прав. Кроме того, начисленные пени составляют менее 5% от цены контракта и это подтверждает необходимость их списания.

В жалобе в Верховный суд Минобороны указывало на неправильное применение правил № 783, согласно п. 2 которых списание начисленных и неуплаченных пеней осуществляется заказчиком по контрактам, обязательства по которым уже полностью исполнены. Но спорный госконтракт продолжает действовать, а университет еще не осуществил поставку.

#ВС поддержал эти доводы, отменил постановление кассации и оставил в силе решения нижестоящих судов об отказе в списании пеней. #неустойка

Документ: Определение ВС РФ от 28.08.2024 № 305-ЭС24-4945 по делу № А40-89993/2023

Источник: ПРАВО.Ru

Минстрой разъяснил особенности пересчёта сметной стоимости работ по строительным контрактам

В письме ведомства обобщена практика применения Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, утв. приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр.

Согласно письму, если для определения НМЦК используется сметная документация, разработанная на основании применяемой на дату формирования НМЦК сметно-нормативной базы, то для пересчёта сметной стоимости подрядных работ в уровень цен на дату определения НМЦК заказчик обязан использовать индексы изменения сметной стоимости, размещённые Минстроем России в ФРСН, действующие на дату определения НМЦК, а не индексы фактической инфляции.

Если сметная документация разработана на основании сметно-нормативной базы, не применяемой на дату формирования НМЦК, то пересчёт сметной стоимости подрядных работ в уровень цен на дату определения НМЦК осуществляется с использованием индекса фактической инфляции.

Перевод сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта осуществляется с применением индексов-дефляторов Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта РФ.

С учетом особенностей разработки федерального бюджета, для такого перевода Минстрой России рекомендует использовать показатели актуального среднесрочного прогноза. Они публикуются на сайте Минэкономразвития в разделе «Деятельность/Макроэкономика/Прогнозы социально-экономического развития». #минстрой #НМЦК #стройка

Документ: Письмо Минстроя России от 29.08.2024 № 50069-СМ/09

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ Включение победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что у антимонопольного органа нет основания для невключения информации о победителе закупки в РНП, если им не представлено обеспечение исполнения контракта (договора) со ссылкой на отказы банков в выдаче независимой гарантии, т.к. победитель торгов мог предоставить обеспечение денежными средствами, но не сделал этого.

Победитель закупки не ограничен в выборе способа обеспечения исполнения договора (контракта). #ВС #РНП

Документ: Определение ВС РФ от 28.08.2024 № 305-ЭС24-14153 по делу № А40-135047/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Централизованные закупки офисного ПО: Минцифры разработало поправки в законодательство

Проектом предусматривается продление нормы, приостанавливающей применение отдельных положений постановления Правительства РФ ‎от 08.06.2018 № 658.

Речь идёт о полномочиях Минцифры России на осуществление централизованных закупок офисного программного обеспечения, а также ПО в сфере информационной безопасности для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ.

Действие данных полномочий, а также Правил взаимодействия уполномоченных органов при планировании и осуществлении централизованных закупок, утв. постановлением №658, приостановлены до конца 2024 года.

Минцифры предложило продлить приостановку до 31 декабря 2025 года.

Разработчик проекта указывает на недостатки действующего нормативного регулирования данной процедуры, а также на более эффективный механизм самостоятельных закупок ПО федеральными органами, нежели процесс централизованной закупки.

Отмечается также, что в настоящее время Минцифры России ведётся работа по внедрению централизованного предоставления офисного ПО и сервисов государственным служащим федеральных органов исполнительной власти посредством облачных технологий с использованием отечественного ПО.

Общественное обсуждение проекта продлится до 19 сентября 2024 года. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Аукционный Вестник № 686 (09.636) пятница, 6 сентября 2024 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2024/AV_686.pdf

1 стр. О некоторых аспектах проекта Постановления Правительства об импортозамещении

Сергей Дашков Советник ООО «Энергосервис- конкурентные закупки»

Дмитрий Исютин-Федотков, Главный юрисконсульт ООО «Энергосервис- конкурентные закупки», кандидат юридических наук, доцент

2 стр. Обзор ошибок заказчиков при определении условий об ответственности сторон в проекте контракта - Олег Гурин

❓Нужно ли указывать слова «или эквивалент», если товарный знак является составной частью формулировки в типовой расценке сборника ТСН-2001 или СН-2012?

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ в случае закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства описание объекта закупки в общем случае должно содержать один из следующих документов:

1) проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
2) типовую проектную документацию;
3) смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства.

При этом в п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ содержится следующее очень важное положение: «Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1–3 настоящей части, части 2 настоящей статьи».

🔻В правоприменительной практике сложилось два подхода к применению этой нормы.

Подход № 1: наличие проектной документации снимает с заказчика ограничения на использование товарных знаков без сопровождения словами «или эквивалент», содержащиеся в п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Данный подход получил широкое распространение в судебной практике и был поддержан в т. ч. Верховным Судом РФ.

Пример аргументации: Учитывая норму п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, согласно которой включение проектной документации само по себе уже является надлежащим исполнением обязанности по описанию объекта закупки, а также отсутствие в ГрК РФ и подзаконных актах обязанности сопровождать товарные знаки словами «или эквивалент», суды апелляционной и кассационной инстанции правомерно признали указание товарного знака PipeLife в отношении труб Pragma вне прямо предусмотренной заказчиком возможности поставки эквивалентного товара законным и обоснованным.

Пример аргументации 2: Товарный знак, указанный в проектной документации, как раз и определяет те характеристики товара, которые необходимы заказчику с учетом совместимости и необходимости взаимодействия с иными товарами. Одной из целей разработки проектной документации являлось определение тех товаров, которые смогут взаимодействовать между собой в целях реализации технических, технологических и конструктивных решений.

Изменение объекта закупки с указанием возможности предоставления эквивалентного товара повлечет изменение проектной документации с учетом совместимости и обеспечения взаимодействия предоставленного товара и, как следствие, дополнительное расходование бюджетных средств и изменение сроков реконструкции библиотеки.

Подход № 2: в п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не сказано, что включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с данным пунктом является надлежащим исполнением требований еще и ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, которая запрещает включать в описание объекта закупки (в т. ч. в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам [потребительским свойствам] товара) требования к производителю товара.

Главным адептом данного подхода, безусловно, является ФАС России. Но появляется и судебная практика, которая поддерживает данный подход.

Пример правовой оценки: Из норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок следует, что применение термина «или эквивалент» является обязательным при указании в документации на товарный знак. При этом законодателем определен исчерпывающий перечень исключений из указанного правила в случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

С учетом изложенного в случае, если проектная документация содержит указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезную модель, промышленный образец, наименование места происхождения товара или наименование производителя, в документации о закупке с целью соблюдения положений Закона № 44-ФЗ необходимо установить условие о возможности использования эквивалентного товара.

На заседании комиссии ФАС России установлено, что «ТЕХНОКОЛЬ», «КТрон3», «ATLAS KU 51» являются товарными знаками, при этом извещение не содержит условия о возможности использования эквивалентного товара. Учитывая изложенное, комиссия ФАС России обоснованно пришла к выводу, что действия заказчика и уполномоченного органа, не установивших условие о возможности использования эквивалентного товара, нарушают п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.

❗️Разумеется, территориальные органы антимонопольного ведомства последовательно проводят в своих решения политику Центрального аппарата ФАС России. Учитывая противоречивую правоприменительную практику, заказчику необходимо самостоятельно принять решение, готов ли он преодолевать позицию ФАС России в судебном порядке (причем без каких-либо гарантий успеха). #товарныйзнак

Автор статьи: Ольга Никитина

Источник: прогосзаказ.рф

Допустимо ли указание на товарный знак в описании объекта закупки при применении позиции КТРУ?

По мнению представителей Минфина России, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 Правила использования КТРУ не исключают возможности указания заказчиком товарного знака при описании объекта закупки, поэтому заказчик может одновременно использовать позицию КТРУ и указать товарный знак в извещении при соблюдении предусмотренных положениями п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ условий.

❗️Напомним, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

● сопровождение такого указания словами "или эквивалент" (подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
● несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком (подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
● осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (подп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
● осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ (подп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). #минфин #КТРУ #товарныйзнак

Документ: Письмо Минфина России от 25.07.2024 N 24-03-06/69884

Источник: ГАРАНТ.РУ

44 ФЗ - Подписание контракта по итогам проведения открытых конкурентных процедур

Программа вебинара:
● Что такое срок заключения и подписания контракта – нормы ГК РФ и закона о контрактной системе;
● Интересные Письма Минфина, ФАС определяющие сложные вопросы по заключению контракта;
● Общий алгоритм подписание контракта: действия заказчика и участника.
● Условия проекта контракта;
● Сроки заключения контракта –основные риски заказчиков и участников закупки;
● Протоколы разногласий при заключении контракта;
● Проблемные вопросы при заключении контракта;
● Ответственность за нарушение порядка и сроков заключения контракта.

Бесплатный #вебинар, который провела 05.09.2024 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Лариса Михайловна Пахомова.