Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
45.1K subscribers
93 photos
420 files
6.66K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.
Чат канала: @zakupkiChat

Обратная связь: @zakupkiAdmin или @feedback44bot

Купить рекламу: https://telega.in/c/zakupki44fz
Download Telegram
Порядок участия иностранных лиц в закупках по Закону № 44-ФЗ могут упростить

Правительство РФ предлагает дополнить ст. 112 Закона № 44-ФЗ новой ч. 76, предусматривающей особенности участия в закупках иностранных лиц, не имеющих квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в аккредитованном удостоверяющем центре. Так, согласно внесенному на рассмотрение Госдумы законопроекту планируется предоставить указанным лицам право не использовать электронную подпись и функционал ЕИС при составлении, подписании и направлении документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке, документов при применении мер ответственности, соглашения об изменении условий контракта и расторжении контракта, решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, извещения об отмене такого решения (Проект федерального закона № 390953-8).

Кроме этого, предлагается скорректировать предусмотренный ст. 105 Закона № 44-ФЗ порядок подачи и рассмотрения жалоб в целях предоставления иностранным лицам возможности направлять жалобы в контрольный орган. Так, законопроектом предусмотрено требование об указании в жалобе информации о месте нахождения и аналоге ИНН иностранного лица. #планы

Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин напомнил: Закон N 223-ФЗ не допускает коллективного участия в закупках среди СМСП

Ведомство сообщило: несколько юрлиц или ИП не могут выступать на стороне одного участника в закупке среди СМСП, поскольку в Законе N 223-ФЗ нет положений, которые позволяют это сделать.

Ранее Минфин уже озвучивал эту позицию. Ее также разделяют Санкт-Петербургское и Краснодарское УФАС.

К сходным выводам недавно приходил и АС г. Москвы (см. Решение от 11.04.2023 по делу № А40-64315/22-130-442). Суд, в частности, отметил:

● закупки среди СМСП регулирует спецнорма. Она не учитывает подачу коллективных заявок, поскольку их рассмотрение требует анализа дополнительных документов и сведений, запрашивать которые заказчик не может;
● коллективное участие не отвечает целям закупок у СМСП, так как снижает вероятность победы малых компаний и ИП.

Отметим, в практике есть и другое мнение (см. Решение Московского УФАС России от 10.05.2023 по делу N 077/07/00-5699/2023). #223фз #минфин #консультантплюс

Документ: Письмо Минфина РФ от 20.06.2023 №24-07-09/56775
Установление ограничений допуска при закупке звукового оборудования, входящего в Перечень радиоэлектронной продукции и Перечень производственных групп музыкальных инструментов и звукового оборудования

⚡️ Постановлением Правительства РФ №878 утвержден Перечень радиоэлектронной продукции, а Постановлением Правительства РФ №617 утвержден Перечень отдельных промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок.

*️⃣Позиции товаров с кодами ОКПД2 26.40.4 (26.40.42.110, 26.40.43.120) и 26.40.31.190 (звуковое оборудование)
включены в Перечень радиоэлектронной продукции,
и не включены в Перечень отдельных промышленных товаров,
👉 следовательно, ограничения в отношении указанной продукции устанавливаются только в соответствии с Постановлением №878.

🔊При этом звуковое оборудование с кодами ОКПД2 26.40.42.110, 26.40.43.120 и 26.40.31.190 содержится в Перечне производственных групп музыкальных инструментов и звукового оборудования, являющимся приложением к Постановлению №617.

☝️Минфин РФ в своем письме от 24.05.2023 отметил, что производственные группы сформированы в целях формирования предмета контракта(лота).

Таким образом, если код ОКПД2 включен в Перечень производственных групп, но не входит в Перечень отдельных промышленных товаров, ограничения в соответствии с Постановлением №617 не устанавливаются.

⚠️ Минфин также уточнил, что в кодах #ОКПД2 используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем положения Постановлений №617 и №878 распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД2.
*️⃣Аналогичная позиция изложена в письме от 26.11.2021 №24-06-08/95806. #нацрежим

Документ: Письмо Минфина России от 24.05.2023 № 24-06-06/47217

Источник: @regulation_44fz
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Закупки у МСП по Закону N 223-ФЗ: Минфин говорит о расширении возможностей заказчика
https://youtu.be/toKIAE2ChRA

Заказчики, руководствующиеся Законом N 223-ФЗ, обязаны осуществлять определенную долю закупок только у субъектов малого и среднего предпринимательства, что доставляет дополнительные хлопоты. Ранее все исходили из того, что такие закупки должны осуществляться только конкурентными способами. Однако новые разъяснения Минфина России по данному вопросу говорят о возможности проведения таких закупок неконкурентными способами, в том числе, но не исключительно с использованием механизма "электронного магазина". Что имеется в виду? - расскажет наш эксперт Аркадий Серков. #223фз
Медицинские закупки с указанием товарного знака: разработан порядок формирования перечня продукции

При приобретении медизделий и лечебного питания по решению врачебной комиссии, в описание объекта закупки можно включать товарный знак без эквивалента. Важное условие — продукция есть в специальном перечне. Минздрав предложил порядок его формирования.

Среди прочего планируют, что организация, которая оказывает помощь пациенту, направит в Минздрав электронное заявление о включении в перечень медизделия и (или) лечебного питания. Его подпишут квалифицированной ЭП.

Товары для перечня должны будут отвечать критериям, например:

● по медизделию нет решения о приостановлении его применения или об изъятии из обращения;
● питание применяют для лечения орфанных заболеваний.

В заявлении среди прочего приведут сведения о регистрации соответствующего товара и о заболевании пациента. К нему приложат копии протокола заключения врачебной комиссии либо консилиума врачей указанной организации с подписью ее руководителя или иного уполномоченного лица. В таком заключении приведут, в частности, сведения о неэффективности применения для конкретного пациента иных медизделий и (или) лечебного питания.

Информацию о принятом решении разместят на сайте Минздрава. Последнее же проинформирует о нем заявителя. При положительном решении ведомство также сформирует проект нормативного правового акта об утверждении или изменении перечня.

Общественное обсуждение проекта завершат 19 июля. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ
Какими документами участники по 44-ФЗ подтверждают опыт

Минфин ответил на вопрос, какими документами участник вправе подтвердить наличие опыта.

Специалисты ведомства пояснили, подтвердить опыт поставки товара, выполнения работ, оказания услуг участник вправе любым договором, характер и объем которого сопоставим с предметом закупки. Это могут быть:

● контракты, заключенные в рамках Закона № 44-ФЗ;
● договоры, заключенные по Закону № 223-ФЗ;
● гражданско-правовые договоры, в том числе исполненные участником закупки с учетом правопреемства по Закону № 44-ФЗ.

При этом заказчик вправе, помимо договоров и актов, потребовать иные информацию и документы, которые подтвердят исполнение этих договоров, контрактов, но не ограничат конкуренцию. Например, требовать номер реестровой записи договора, контракта заказчик не вправе. Такое требование ограничивает конкуренцию по двум причинам:

● по гражданско-правовым договорам специального реестра нет;
● информация об исполнении договоров по 223-ФЗ в открытых источниках недоступна. #заявки

Документ: Письмо Минфина от 20.06.2023 № 24-06-07/57019

Источник: 1gzakaz.ru
Уточнили порядок применения ответственности за коррупционные нарушения к сотрудникам компаний – заказчиков по Закону № 223-ФЗ и должностным лицам отдельных госструктур

Работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний освободили от дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства в случае наступления чрезвычайных обстоятельств.

Соответствующие поправки внесены в ст. 349.1 Трудового кодекса РФ.

Аналогичные поправки коснулись и ст. 349.2 ТК РФ — в отношении работников СФР, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Также внесены изменения в ряд федеральных законов, предусматривающие освобождение от дисциплинарной ответственности за совершение вследствие чрезвычайных обстоятельств коррупционных нарушений (несоблюдение установленных ограничений и запретов) отдельных категорий должностных лиц: прокурорских работников, судей, военнослужащих, сотрудников таможенных органов, должностных лиц органов местного самоуправления, государственных гражданских служащих и других.

Чрезвычайными в данных случаях признаются непредотвратимые обстоятельства: стихийные бедствия, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты и т. д. #223фз

Документы:
👉 Федеральный закон от 10.07.2023 № 319-ФЗ
👉 Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ

Источник: ЭТП «Фабрикант» (VK)
Письмо Минфина России об уплате НДС в случае заключения контракта с поставщиком из страны ЕАЭС

Министерством финансов РФ подготовлено письмо по вопросам об уплате налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в случае заключения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с поставщиком, зарегистрированным на территории государства-члена Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), контракта, предусматривающего поставку товара, импортируемого в Российскую Федерацию из государства-члена ЕАЭС.

Согласно тексту письма, при ввозе в Российскую Федерацию товаров с территории других государств-членов ЕАЭС на основании вышеуказанного контракта, заказчик выступает налогоплательщиком косвенных налогов (НДС и акцизов) по таким товарам, в связи с чем у него возникает обязанность по уплате #НДС и акцизов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с последующим направлением поставщику сведений, подтверждающих факт уплаты косвенных налогов. #минфин

Документ: письмо Минфина России от 10.07.2023 № 24-04-08/64183

Источник: Новости ЕИС
Правила согласования контрольным органом возможности заключения контракта с единственным контрагентом планируется актуализировать

Минфин России планирует привести в соответствие с действующей редакцией ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ п. 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2020. № 961. Так, согласно новой редакции указанного пункта срок проведения внеплановой проверки по вопросу согласования заключения контракта с единственным контрагентом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона будет ограничен 8 рабочими днями (Проект Постановления Правительства РФ, подготовлен Минфином 13.06.2023).

Напомним, что при признании несостоявшейся конкурентной процедуры определения контрагента, заказчик в ряде случаев вправе либо обязан заключить контракт с единственным контрагентом на основании подп. 24, подп. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В этих случаях контракт заключается в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в силу п. 4 которой контракт с единственным контрагентом заключается по согласованию с контрольным органом в сфере закупок.

Добавим, что в актуальной в настоящее время редакция ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ действует с 9 мая 2023 года (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 154-ФЗ). #планы

Источник: ГАРАНТ.РУ
Обеспечение исполнения контракта: Казначейство пояснило нюанс определения его предельного размера

По общему правилу размер обеспечения исполнения контракта можно установить в диапазоне от 0,5% до 30% НМЦК.

Ведомство среди прочего отметило: в формулировку "до 30%" входит максимальное значение — 30%. Значит, заказчик вправе предусмотреть обеспечение в предельном размере 30% НМЦК. #ОИК #казначейство

Документ: Письмо Казначейства России от 28.06.2023 N 14-00-05/17885
Вопрос: В заявке на аукцион поставщик представил показатель с диапазоном, как в технических требованиях, например, «Длина кабеля≥2 Метр» (как в КТРУ на компьютерную мышь). Может ли заказчик допустить такую заявку?

Ответ: До 01.01.2022 законодательство предусматривало, что в аукционной заявке должны содержаться именно конкретные показатели товара, которые соответствуют требованиям документации, то есть диапазонные значения не допускались.

В действующей редакции закона не говорится, что показатели (характеристики) товара должны быть конкретными (подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Таким образом, само по себе диапазонное значение в заявке не является основанием для отклонения.

Извещение должно содержать инструкцию по заполнению заявки (п. 3 ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Если инструкция позволяет указывать в заявке диапазонные значения, то оснований для отклонения нет.

Если по инструкции диапазонные значения не допускаются, то заявка может быть отклонена в связи с несоответствием информации требованиям извещения (п. 1 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Дополнительно рекомендуем уточнить возможность указания конкретного значения (например, посмотреть характеристики мыши на сайте производителя).

Если производителем указана конкретная длина кабеля, значит, участник закупки имел возможность указать ее в заявке. В таком случае отклонение заявки будет обоснованным. #заявки #рассмотрениезаявок

Источник: kodeks.ru
ВОПРОС: Может ли заказчик в извещении устанавливать два параллельных этапа при исполнении контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с Законом № 44-ФЗ?

ОТВЕТ: Да, может. По мнению Минфина России, изложенному им в письме от 12.05.2022 № 24-06-07/43394, указываемый в извещении срок исполнения (отдельных этапов) контракта представляет собой срок, включающий в т. ч. приемку поставленного товара, выполненной работы и оказанной услуги (отдельных этапов исполнения контракта), а также их оплату заказчиком.

Как показывает практика, контрольные органы поддерживают позицию Минфина России. Разночтения между сроком исполнения, указанном в извещении и сроком поставки, прописанным в проекте контракта, нареканий со стороны контрольных органов не вызывает (если сроки отличаются именно на количество дней приемки и оплаты).

Пример: Заказчик объявил электронные конкурсы на ремонт сетей вентиляции. Один из участников в своей жалобе в УФАС отметил, в извещениях о проведении конкурсов по закупкам имеются разночтения, не позволяющие определить срок оказания услуг. Так, в техзадании одного из конкурсов установлены сроки работ — c 1-го по 105-й календарный день с момента заключения контракта, в то же время в извещении о закупке срок исполнения контракта — 135 календарных дней с даты начала исполнения контракта.

Однако контрольный орган признал жалобу необоснованной, поскольку срок исполнения контракта включает в себя все этапы и меры, реализуемые после его заключения, в то время как срок выполнения работ — это исключительно срок отдельного этапа заключенного контракта.

В силу п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ отдельный этап исполнения контракта — это часть обязательства поставщика, в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку с оформлением документа и оплату поставленного товара.

Как показывает практика, тот факт, что следующий этап начинается ранее окончания предыдущего этапа, нареканий со стороны контрольных органов не вызывает. Это обычно объясняется тем, что после исполнения обязательств поставщиком заказчику требуется время на приемку и оплату (из-за чего возникает ситуация, когда подрядчик уже приступил к новому этапу выполнения работ, хотя заказчик еще не завершил приемку результатов по предыдущему этапу).

Закон № 44-ФЗ также напрямую не запрещает устанавливать в контракте несколько параллельных (с одинаковыми датами начала и конца) этапов. Однако в случае жалобы заказчику нужно быть готовым объяснить, зачем понадобилось выделять несколько этапов и что мешало указать один-единственный этап (если обязательства по контракту должны быть исполнены одновременно). #условияконтракта

На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
⚖️ ВС РФ: исполнение части обязательств по контракту в отсутствие выделенных этапов не дает подрядчику права на уменьшение размера обеспечения контракта

Между заказчиком и подрядчиком заключен контракт на выполнение работ по строительству капитального объекта. Условиями закупки установлено обязательство победителя предоставить обеспечение исполнения контракта. Контрактом также предусмотрено, что подрядчик вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта либо предоставить заказчику новое обеспечение, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены ч. 7.2 и ч. 7.3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.

В ходе исполнения контракта заказчик принял часть выполненных работ, однако не отразил данный факт в реестре контрактов. Также заказчик отклонил просьбу подрядчика согласовать предоставление новой банковской гарантии на меньшую сумму. Эти обстоятельства послужили основанием для обращения заказчика в суд.

Однако суды не поддержали позицию подрядчика и пришли к выводу о недоказанности совокупности условий, при которых обеспечения исполнения контракта подлежит уменьшению в соответствии с ч. 7.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, так как обязательства по контракту были исполнены подрядчиком частично в отсутствие обязанности заказчика принимать исполнение по частям.

#ВС РФ не нашел оснований для пересмотра выводов нижестоящих судов и отказал в передаче заявления об оспаривании судебных решений на рассмотрение Судебной коллегией по экономическим спорам (Определение ВС РФ от 28.04.2023 № 305-ЭС23-4887 по делу N А40-106164/2022). #ОИК

Источник: ГАРАНТ.РУ
Неконкурентные процедуры для объема закупок у субъектов МСП (Закон № 223-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях достижения заказчиками по Закону № 223-ФЗ объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (у субъектов МСП) путем проведения неконкурентных процедур. #223фз
📃 Статья Олега Гурина «Требование об отсутствии у участников закупок ограничений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ»

Одним из единых требований к участникам закупки является отсутствие у них либо у их должностных лиц (если участником закупки является юридическое лицо) ряда ограничений, перечисленных в п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Участники конкурентных процедур обязаны декларировать в заявках свое соответствие требованиям п. 3–5, 7–11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, в число которых входит и рассматриваемый пункт.

В статье Олег Гурин рассказывает, как проверить соответствие участников закупки данному требованию и какие проблемы могут при этом возникнуть. #рассмотрениезаявок

➡️ ССЫЛКА НА СТАТЬЮ

Источник: ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
🏫 Минфин: о применении условий допуска к отдельным видам автотранспортного электрооборудования иностранного производства

Ведомство разъяснило порядок применения Приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н, которым установлены условия допуска отдельных товаров иностранного происхождения.

На вопрос заявителя, подлежит ли применению Приказ № 126н к товарам с кодами 29.31.23.111, 29.31.23.112, 29.31.23.113 и 29.31.23.119, если в Приказ включена продукция только с кодом ОКПД2 29.31.23.110, Минфин ответил утвердительно.

В кодах ОКПД 2 используется иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Поэтому Приказ № 126н распространяется на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД 2.

Продукция с кодом 29.31.23.110 (приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов) включает в себя товары с кодами 29.31.23.111 (фары), 29.31.23.112 (фонари), 29.31.23.113 (указатели поворота), 29.31.23.119 (приборы освещения прочие). Поэтому при их закупках применяются условия допуска по Приказу № 126н. #минфин #нацрежим

Документ: Письмо Минфина России от 28.06.2023 г. № 24-06-09/60091

Источник: ЭТП «Фабрикант»
⚖️ Товар по замещающей сделке по Закону N 44-ФЗ может не быть аналогичным, напомнили суды

Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку смотровых перчаток и заключил замещающую сделку.

Поскольку заказчик закупил более дорогие товары и в меньшем количестве, он потребовал от первоначального поставщика возместить убытки в размере цены непоставленной продукции. Последний не стал этого делать, в частности, из-за того, что предметы контрактов не аналогичные: по первоначальному — поставка смотровых перчаток, по последующему — медицинских. Значит, второй контракт нельзя считать замещающим.

Заказчик обратился в суд, чтобы взыскать в числе прочего спорные убытки. Три инстанции его поддержали:

● первоначальный контракт расторгли по вине контрагента. Поскольку он не исполнил обязательства, у заказчика возникло право взыскать убытки;
● замещающую сделку заключили по более высокой цене и в разумный срок — в течение нескольких дней после расторжения первоначального контракта. Довод о том, что предметы контрактов не аналогичные, отклонили. В ГК РФ нет таких условий. Товар по замещающей сделке должен быть близким по количественным, качественным и иным характеристикам по сравнению с продукцией по расторгнутой сделке. То есть товар должен быть сопоставимым, каким он и являлся в данном случае.

#ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, к сходным выводам приходил, например, 17-й ААС (см. Постановление Семнадцатого ААС от 07.07.2021 N 17АП-6810/2021-ГКу по делу N А60-6802/2021). #отказотконтракта #консультантплюс

Документ: Определение Верховного Суда РФ № 306-ЭС23-5721 от 30.06.2023 по делу № А55-4472/2022
Заказчиком заключен контракт на выполнение работ (Закон N 44-ФЗ). Работы выполняются, однако предусмотренный договором срок окончания работ уже прошел. Заказчик направил подрядчику претензию об уплате в трехдневный срок пени за просрочку выполнения работ. Требование датировано 30.05.2023. Однако до настоящего времени пени не уплачены. Как поступить заказчику?
http://www.garant.ru/consult/gpurchase/1635447/

Направление требования об уплате неустоек является обязанностью, а не правом заказчика (письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 N 02-02-07/66867). При этом Закон N 44-ФЗ не содержит норм, которые бы определяли, в течение какого срока заказчик обязан направить контрагенту соответствующее требование (см., например, определение ВС РФ от 19.02.2018 N 305-ЭС17-22807 по делу N А40-19731/2017).

По смыслу Закона N 44-ФЗ направить контрагенту требование об уплате неустоек заказчик может после выявления нарушения контрагентом условий контракта. Ненаправление такого требования формально является нарушением не только законодательства о контрактной системе, но и бюджетного законодательства, которое может быть выявлено в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере. Это, в свою очередь, может повлечь неблагоприятные последствия дисциплинарного характера для должностных лиц заказчика. Поэтому представляется целесообразным такие требования направлять контрагентам в разумные сроки с даты выявления ненадлежащего исполнения условий контракта. Однако ответственности за ненаправление требования до исполнения контрагентом обязательств или до расторжения контракта законодательство не предусматривает. Поэтому заказчик может направить требование об уплате неустойки и непосредственно в день выявления нарушения, и в день исполнения контракта или даже после окончания срока действия контракта и после прекращения контракта (см. в связи с этим постановление АС Поволжского округа от 18.03.2020 N Ф06-57446/19 по делу N А06-8516/2018). Разумеется, при этом нужно учитывать, что, если требование будет направлено по истечении трех лет со дня, когда заказчику стало известно о нарушении, перспектива взыскания неустойки зависит от того, заявит ли контрагент в суде о пропуске срока исковой давности.

Неисполнение контрагентом требования об уплате пени формально дает заказчику право требовать взыскания с контрагента пени в судебном порядке. Однако, во-первых, закон не требует от заказчика немедленно предпринимать меры по взысканию неустойки, а, во-вторых, до исполнения контрагентом предусмотренных контрактом обязательств невозможно определить итоговую сумму пени, которую будет обязан уплатить контрагент в связи с допущенной им просрочкой. Наконец, до настоящего времени применяются утвержденные в соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила). На основании подп. "а" п. 3 Правил заказчик обязан осуществить списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек, в частности, когда контракт исполнен в полном объеме, а общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта. Как показывает судебная практика, при наличии оснований для списания пени заказчик обязан совершить необходимые для этого мероприятия и не вправе, в частности, удерживать сумму неустойки из подлежащих уплате подрядчику сумм.

Следовательно, в описанной ситуации представляется нецелесообразным предпринимать меры, направленные на взыскание с контрагента неустойки за нарушение срока выполнения работ. Вопрос о наличии правовых оснований для списания пеней или для истребования их с подрядчика может быть решен заказчиком после завершения работ и их приемки. #неустойка
Минфин России рассказал об особенностях определения НМЦК в случае закупки охранных услуг бюджетным учреждением

Представители министерства в своем Письме от 27.04.2023 № 24-06-06/38707 "О рассмотрении обращения", в частности, отметили, что НМЦК в случае закупки бюджетным учреждением охранных услуг определяется на основании положений Порядка, утвержденного Приказом Росгвардии от 15 февраля 2021 г. № 45. В то же время, учитывая, что расходы на закупку товаров, работ и услуг должны соответствовать показателям плана-графика, НМЦК на оказание охранных услуг не должна превышать расходы бюджетного учреждения, предусмотренные в плане-графике на закупку таких услуг.

Напомним, что в силу ч. 22 ст. 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) Правительство РФ вправе определить:

● сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы;
● федеральные органы исполнительной власти, Госкорпорацию "Росатом", Госкорпорацию "Роскосмос", уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом Закона № 44-ФЗ.

🔻В настоящее время в соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, помимо указанного Порядка, утверждены:

● Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения (Приказ Минздрава России от 19 декабря 2019 г. № 1064н);
● Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (Приказ Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр);
● Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок медицинских изделий (Приказ Минздрава России от 15 мая 2020 г. № 450н);
● Порядок определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Приказ Минтранса России от 20 октября 2021 г. № 351);
● Порядок определения НМЦК, НЦЕ при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках гособоронзаказа) (Приказ Минпромторга России от 28 февраля 2023 г. № 639). #НМЦК #охрана

Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин: о перечне товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов (Закон № 44-ФЗ)

На сайте Минфина опубликовано информационное сообщение для участников контрактной системы в сфере закупок и организаций инвалидов.

В письме отмечено, что перечень товаров, работ, услуг, утв. Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р, при осуществлении которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, соотнесен с КТРУ и кодами ОКПД 2.

Обращено внимание на то, что позиция КТРУ может соотноситься с несколькими кодами ОКПД 2 и иными классификаторами, в каждой позиции каталога предусмотрена справочная информация, которая содержит относящиеся к ней коды ОКПД 2, иных классификаторов.

В этой связи разработана таблица на основании перечня по Распоряжению № 3500-р, с указанием в составе справочной информации соответствующих кодов ОПКД 2 и кодов позиций в КТРУ.

В приложении к сообщению приведен полный текст такой таблицы, которой заказчикам следует руководствоваться при осуществлении закупок и предоставлении преимуществ организациям инвалидов. #минфин #инвалиды

Документ: Письмо Минфина России от 13.07.2023 № 24-03-08/65656

Источник: ЭТП «Фабрикант»