⚠️ Казначейство рассказало о новых функциях в ЕИС

28 июня в ходе всероссийского совещания представители Казначейства рассказали о новых возможностях ЕИС из-за изменений в Законе № 44-ФЗ, которые вступят в силу 1 июля. Обновленная версия ЕИС заработает 3 июля 2023 года.

📍Формирование извещения о закупке

Заказчики указывают в извещении сроки исполнения контракта: конкретные даты либо этапы (ст. 42 Закона № 44-ФЗ). Сейчас поэтапное исполнение выстраивается в ЕИС в порядке увеличения даты начала этапа. С июля 2023 года в извещении будут отражаться сроки начала и окончания этапа без нумерации. Сортировка этапов пройдет по дате окончания этапа.

📍Заполнение контракта

С 1 октября 2023 года заказчики могут использовать проект контракта в ЕИС в структурированном виде. Это значит, что все основные существенные условия автоматически поступят из извещения и заявки в цифровой контракт. Заказчики только проверят условия контракта и направят на подпись поставщику. С 2024 года структурированный контракт войдет в документооборот в обязательном порядке. Сроки перехода:

● с 1 апреля 2024 года - Контракт по конкурентным процедурам;
● с 1 июля 2024 года:
• Контракт с едпоставщиком по результатам несостоявшихся электронных закупок (ноль заявок)
• Контракт с едпоставщиком по пунктам 2 ,6, 11, 12, 28.1, 54, 55 части 1 статьи 93 Закона
• Соглашение об изменении или расторжении контракта, который заключили в электронной форме

📍Заполнение заявки

С 1 октября 2023 года участники электронной закупки будут заполнять цифровую заявку в ЕИС. В заявке нужно указать конкретные характеристики товара, товарный знак, страну происхождения. Такая информация автоматически поступит в структурированный контракт.

📍Заполнение документа о приемке

▪️По строительному контракту

С 1 июля 2023 года акт о приемке выполненных работ нужно заполнять по форме из приказа ФНС от 28.07.2022. Форма универсального передаточного документа использоваться не будет. Новый документ стороны начнут применять к контрактам, которые внесли в реестре контрактов после обновления ЕИС до версии 13.2.

В акте о приемке работ с применением накопительного итога не будут отражаться сведения о прослеживаемости товара. Поэтому при поставке оборудования, подлежащего прослеживаемости, нужно выставить отдельный счет-фактуру.

▪️По контракту на поставку товаров, подлежащих маркировке

В документе о приемке можно указать сведения о маркировке товаров как поэкземплярно, так и в объемно-сортовом разрезе. При применении объемно-сортового разреза по требованиям ГИС МТ «Честный ЗНАК» сведения о маркировке заполняются по формату: [02][GTIN][37][количество]. Если документ о приемке будет содержать ошибку, система «Честный ЗНАК» не зарегистрирует выбытие товара из оборота.

📍Ведение реестра контрактов

С 1 июля 2023 года в реестр контрактов нужно вносить новые сведения:

● В информацию о расторжении контракта по решению суда ➡️ Гиперссылка страницы официального сайта суда, где размещено решение.
Также можно указать реквизиты судебного акта и приложить файл
● В информацию о признании судом контракта недействительным ➡️ Гиперссылка страницы официального сайта суда, где размещено решение.
Дополнительно можно указать реквизиты судебного акта и приложить файл
● В информацию о контракте или его изменении на вкладке «Общая информация» ➡️ Можно указать одинаковые даты окончания исполнения этапа

📍Обжалование по закрытым закупкам

По закрытым электронным закупкам жалоба может быть подана в контрольный орган только через ЕИС (ч. 4 ст. 105 Закона № 44-ФЗ). Такую жалобу может направить участник, у которого есть доступ к документации. Сведения о жалобе не публикуются в открытой части #ЕИС.

Источник: Про-госзаказ.ру

В ЕИС заработало структурированное техзадание

В ЕИС стартовал пилотный проект Федерального казначейства по подготовке описания объекта закупки в структурированном виде.

🔻Ключевые моменты проекта:

● заказчик в извещении указывает характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, в структурированном виде;
● участники таких закупок подают заявки на участие в структурированном виде.

Сейчас только часть заказчиков из ряда регионов смогут опробовать новый функционал по формированию структурированного технического задания. При этом с 01.10.2023 описывать объект закупки с использованием ЕИС будут обязаны все заказчики (п. 7 Правил использования КТРУ, п. 4 постановления № 1946).

Структурированное описание объекта закупки – это один из этапов на пути к цифровому контракту. Вводить структурированные контракты будут постепенно: с 01.10.2023 по 01.04.2024 цифровые контракты опробуют только заказчики пилотного проекта, с 01.04.2024 – все заказчики по Закону № 44-ФЗ, кто проводит открытые и закрытые электронные процедуры (ч. 8 и 11 ст. 8 Закона № 360-ФЗ, подп. «т» п. 10 Правил ведения реестра контрактов). #ТЗ #ЕИС

Источник: Новости ЕИС

Срок перехода на обязательное применение машиночитаемых доверенностей продлён до 01.09.2024

04.08.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 457-ФЗ).

В частности, продлевается до 01.09.2024 переходный период, в рамках которого сохраняется возможность использования квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без машиночитаемых доверенностей. Переход на использование квалифицированных электронных подписей физических лиц с приложением машиночитаемых доверенностей будет обеспечен в течение года.

В целях обеспечения бесперебойного проведения закупок рекомендуем до 01.09.2023 продлить срок действия (обеспечить перевыпуск) сертификатов квалифицированной электронной подписи юридических лиц, выданных сотрудникам организаций.

Обращаем внимание, что начиная с 01.10.2023 в ЕИС в сфере закупок будет обеспечена возможность формирования машиночитаемых доверенностей для целей осуществления закупок, в том числе для работы на электронных площадках.

При этом до 01.09.2024, с учетом положений Закона № 457-ФЗ, в #ЕИС в сфере закупок также будет поддерживаться возможность подписания документов без приложения машиночитаемых доверенностей, если такое подписание осуществляется квалифицированной электронной подписью юридического лица.

Источник: Новости ЕИС

Определили порядок передачи МЧД в ЕИС

Разработали правила предоставления МЧД при работе в ЕИС, ГИС «Торги» и на федеральных электронных площадках.
Начиная с 01.10.2023 в ЕИС будет реализована возможность по формированию машиночитаемых доверенностей для работы в системе и на электронных площадках. Передача таких доверенностей в системах будет проходить так – в комплект электронных документов, что подписывает работник, будет автоматически включена информация:

● номер и дата доверенности;
● данные информационной системы, где хранится доверенность.

Сама доверенность, а также заявление о ее отмене будут храниться в системах, где такая доверенность была сформирована.

Место хранения // Где доверенность будет использована
ЕИС ➤ в ЕИС и на федеральных площадках
ГИС «Торги» ➤ в ГИС «Торги» и на федеральных площадках

Использовать в ЕИС доверенности, сформированные в других информационных системах, новые правила не запрещают. Главное условие – наличие между оператором системы и Казначейством соглашения об информационном обмене документами.

Для работы на федеральных электронных площадках дополнительно формировать доверенности не нужно. Операторы таких площадок получат информацию о доверенностях из ЕИС и ГИС «Торги» автоматически. Если доверенность прекратит свое действие, то оператор электронной площадки получит соответствующее уведомление. #ЕИС

Документы:
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок передачи доверенности
👉 Проект приказа Казначейства от 24.08.2023 – порядок хранения доверенности

Источник: 1gzakaz.ru

Проверки платежных документов региональных, муниципальных заказчиков и государственных внебюджетных фондов

С 01.01.2024 в соответствии с подпунктом «к» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 (далее – Правила), для заказчиков регионального и муниципального уровней, государственных внебюджетных фондов информация об оплате контрактов будет формироваться автоматически на основании документов о проведении платежей, полученных из ГИИС «Электронный бюджет».

При этом в соответствии с абзацем 3 подпункта «к» пункта 14 Правил финансовый орган, орган управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации обязан осуществлять проверку на предмет указания в платежном документе:

● кода вида реестра – «02», соответствующего реестру контрактов;
● номера реестровой записи в реестре контрактов, идентификатора информации о документе о приемке/об этапе (в случае авансового платежа) и их соответствия аналогичной информации, указанной в реестре контрактов.

В целях автоматизации осуществления вышеуказанных проверок со стороны информационных систем финансовых органов, органов управления государственным внебюджетным фондом в ЕИС в сфере закупок реализован новый автоматизированный сервис, который могут использовать вышеуказанные информационные системы во взаимодействии с ЕИС в сфере закупок.

С учетом вышеизложенного рекомендуется обеспечить доработки своих информационных систем с учетом требований к информационному взаимодействию с #ЕИС в сфере закупок.

Источник: Новости ЕИС

С 1 октября текущего года предложение участника в отношении объекта закупки формируется с использованием функционала электронной площадки

С указанной даты применяются положения п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее - Дополнительные требования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 656. Согласно указанному пункту при формировании предложения участника в отношении объекта закупки, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, с использованием электронной площадки формируются:

● наименование страны происхождения товара;
● товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
● характеристики предлагаемого участником товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки.

Указанные характеристики размещаются оператором электронной площадки в #ЕИС (без размещения на официальном сайте ЕИС) одновременно с размещением протокола подведения итогов определения контрагента. #заявки

Документ: Постановление Правительства России от 31.10.2022 N 1946

Источник: ГАРАНТ.РУ

Письмо Минфина России от 25.09.2023 № 24‑03‑09/90944

Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо от 25.09.2023 № 24‑03‑09/90944 по вопросам применения положений пункта 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1946).

Согласно тексту письма, начиная с 01.10.2023, при формировании извещения об осуществлении закупки описание объекта закупки в части информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44‑ФЗ, должно осуществляться в структурированном виде с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее — ЕИС в сфере закупок).

При этом к извещению об осуществлении закупки в качестве отдельного документа должно прилагаться полное описание объекта закупки, сформированное без использования #ЕИС в сфере закупок. #извещениеозакупке

Источник: Новости ЕИС

Структурирование характеристик объекта закупки с 01.10.2023 (Закон № 44-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нововведениях в структурировании характеристик объекта закупки по Закону № 44-ФЗ, а именно, о следующих изменениях:

● с 1 октября 2023 г. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 о правилах применения Каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) введена обязанность заказчиков указывать характеристики объекта закупки в извещении в структурированном виде в случае, если такой объект отсутствует в КТРУ.
Напомним, что по объектам закупки, которые включены в КТРУ, характеристики указываются в ЕИС в структурированном виде уже сейчас;

● с 1 октября 2023 г. постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 № 656 о требованиях к операторам электронных площадок установлено, что при формировании участником заявки на электронной площадке описание характеристик объекта, предлагаемого таким участником к реализации, осуществляется только по тем характеристикам, которые были установлены заказчиком в извещении о проведении закупки. #ТЗ #ЕИС

🔗 Казначейство рассказало, как применять электронные доверенности в ЕИС

Федеральное казначейство рассказало о правилах работы с МЧД в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. С 1 сентября 2024 года для всех участников закупок такая форма доверенности станет обязательной. До этого времени подписывать документы можно КЭП без МЧД.

Со 2 октября заказчики и поставщики могут выдавать машиночитаемую доверенность в ЕИС. Доверенности, которые нужны для закупок, формируются и размещаются исключительно в ЕИС. Из других информационных систем МЧД поступать не будут. Чтобы выдать МЧД по 44-ФЗ, нужно выполнить три шага.

Шаг 1. Настройте права доступа сотрудникам, которым понадобится МЧД.

В личном кабинете в разделе «Администрирование» перейдите к пункту «Пользователи организации». Выберите сотрудника и нажмите на кнопку «Регистрационные данные». В разделе «Права доступа» выберите нужные сотруднику права и нажмите «Сохранить». Возле права доступа, для которого нужна МЧД, появится специальная иконка. Например, разместить извещение о закупке без МЧД не получится.

Шаг 2. Заполните доверенность.

В разделе «Уведомление» выберите пункт «Выдать доверенность». На экране появится доверенность. Часть сведений заполнится в документе автоматически, остальные данные нужно дозаполнить вручную.

Шаг 3. Подпишите доверенность.

На экранной форме доверенности поставьте галочку «Я подтверждаю, что согласен на подписание указанной информации своей электронной подписью и размещение ее в реестре доверенностей ЕИС». Нажмите на две кнопки: «Подписать» и «Разместить».

Аналогичным образом формируется МЧД по 223-ФЗ в разделе «Пользователи организации». Все доверенности имеют одинаковую форму и будут поступать на хранение в реестр доверенностей ЕИС. Просмотреть реестр может как руководитель организации, так и сотрудник как доверенное лицо. Документ получится распечатать или скачать.

Машиночитаемая доверенность поступит в ЕИС в составе всех электронных документов через личный кабинет пользователя. Возле документа, который подписали с помощью МЧД, появится соответствующая иконка. Если нажать на иконку, увидите доверенность с реквизитами и сведениями о доверителе, представителе и лицах – передоверителях.

На примере этапа подписания контракта специалисты Казначейства рассказали, как заказчик и поставщик будут использовать МЧД на площадке и в системе. После размещения итогового протокола заказчик формирует и направляет проект контракта без подписи. Машиночитаемая доверенность понадобится сначала победителю закупки. Если контракт подписывает руководитель организации, доверенность не понадобится, если подпись ставит другое лицо – нужна МЧД. Смотрите на схеме, как от оператора площадки МЧД поступит заказчику.

Если контракт подпишет иное лицо, которое в доверенности не уполномочено на такие действия, заказчик признает победителя уклонившимся от заключения контракта (ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

При работе с МЧД учитывайте четыре правила:

1️⃣ Если в ЕИС расширить сотруднику список полномочий, нужно выдать новые МЧД на эти полномочия.
2️⃣ Если МЧД выдана в порядке передоверия, а у доверителя отменили или отозвали доверенность, все выданные доверенности автоматически станут недействительными.
3️⃣ Если истек срок действия МЧД, нужно выдать новую доверенность. Срок МЧД автоматически не пролонгируется.
4️⃣ В случае смерти, увольнения, банкротства, ликвидации доверителя МЧД будет действовать, пока ее не отменит новое лицо, которое вправе действовать без доверенности. #ЕИС #казначейство

Источник: 1gzakaz.ru

Цифровой контакт в закупках по Закону № 44-ФЗ, 05.10.2023

С 1 октября 2023 г. в Единой информационной системе в сфере государственных и муниципальных закупок (#ЕИС) стал доступен функционал для заключения цифрового контракта.

До 1 апреля 2024 г. заказчикам, работающим по Закону № 44-ФЗ, предоставлено право на использование указанного функционала, а с 1 апреля 2024 г. заключение цифрового контракта станет для них обязанностью.

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о цифровом контакте и его «плюсах» и «минусах» в закупках по Закону № 44-ФЗ.