Минфин и Минстрой России о подтверждении членства участника в СРО для участия в закупках по Закону № 44-ФЗ
В связи с возникающими вопросами подготовлено совместное письмо Минфина России от 03.10.2022 № 24-01-07/952 79 и Минстроя России от 03.10.2022 № БО737-Си/02 о подтверждении членства участника закупки в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства для целей участия в закупках в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Согласно тексту письма, наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации.
При осуществлении закупки, в извещении об осуществлении которой установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей саморегулируемой организации:
● требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется;
● в случае отсутствия сведений об участнике закупки в вышеуказанном едином реестре, заявка такого участника закупки отклоняется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 11 статьи 48, подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49, подпунктом «а» пункта 1 части З статьи 50 Закона № 44‑ФЗ на основании пункта З части 12 статьи 48 Закона № 44‑ФЗ в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44‑ФЗ. #минфин #минстрой #СРО #стройка
Источник: Новости ЕИС
В связи с возникающими вопросами подготовлено совместное письмо Минфина России от 03.10.2022 № 24-01-07/952 79 и Минстроя России от 03.10.2022 № БО737-Си/02 о подтверждении членства участника закупки в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства для целей участия в закупках в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Согласно тексту письма, наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации.
При осуществлении закупки, в извещении об осуществлении которой установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей саморегулируемой организации:
● требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется;
● в случае отсутствия сведений об участнике закупки в вышеуказанном едином реестре, заявка такого участника закупки отклоняется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 11 статьи 48, подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49, подпунктом «а» пункта 1 части З статьи 50 Закона № 44‑ФЗ на основании пункта З части 12 статьи 48 Закона № 44‑ФЗ в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44‑ФЗ. #минфин #минстрой #СРО #стройка
Источник: Новости ЕИС
Разъяснили, что с 1 сентября от участников госзакупок не требуют выписку из реестра членов СРО
Минфин и Минстрой указали: с учетом поправок к ГрК РФ заказчики не вправе требовать от участников подтверждать членство в СРО документами при закупке работ:
● по изысканиям и проектированию;
● строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
Информации из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах достаточно, чтобы подтвердить, отвечает ли участник условиям закупки. Если данных о нем нет в реестре, заявку отклоняют за несоответствие требованиям извещения. #минфин #минстрой #СРО #стройка #консультантплюс
Напомним: с 1 сентября саморегулируемые организации не выдают выписки из реестра членов СРО. Сведения размещают в интернете (ст. 55.17 ГрК РФ).
В практике уже есть пример, когда требование приложить такую выписку к заявке признали нарушением (см. Решение Брянского УФАС России от 16.09.2022 по делу N 032/06/106-852/2022).
Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2022 N 24-01-07/95279 и Минстроя России от 03.10.2022 N Б0737-СИ/02
Минфин и Минстрой указали: с учетом поправок к ГрК РФ заказчики не вправе требовать от участников подтверждать членство в СРО документами при закупке работ:
● по изысканиям и проектированию;
● строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.
Информации из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах достаточно, чтобы подтвердить, отвечает ли участник условиям закупки. Если данных о нем нет в реестре, заявку отклоняют за несоответствие требованиям извещения. #минфин #минстрой #СРО #стройка #консультантплюс
Напомним: с 1 сентября саморегулируемые организации не выдают выписки из реестра членов СРО. Сведения размещают в интернете (ст. 55.17 ГрК РФ).
В практике уже есть пример, когда требование приложить такую выписку к заявке признали нарушением (см. Решение Брянского УФАС России от 16.09.2022 по делу N 032/06/106-852/2022).
Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2022 N 24-01-07/95279 и Минстроя России от 03.10.2022 N Б0737-СИ/02
Изменены порядок определения НМЦК и методика составления сметы контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности по 44-ФЗ
Опубликован Приказ Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр с изменениями в Приказ Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр, которым утверждены:
● Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок);
● Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее - Методика).
В частности, Приказом Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр определено, что Порядок распространяется не только на государственных и муниципальных заказчиков, но также на заказчиков, указанных в ч.1, 2, 4 и 5 ст.15 Закона N 44-ФЗ.
Также в Порядок вносятся изменения относительно особенностей и формул определения НМЦК в зависимости от вида осуществляемых закупок (подрядные работы по инженерным изысканиям, строительству, реконструкции и т.д.).
В Методике уточнены положения об ее использовании, а также обновлены некоторые рекомендуемые образцы (Смета контракта).
Таким образом, при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, извещения о которых будут размещены в единой информационной системе с 15.10.2022, заказчикам необходимо учесть изменения в Приказе Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр. #минстрой #стройка
Источник: kodeks.ru
Опубликован Приказ Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр с изменениями в Приказ Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр, которым утверждены:
● Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок);
● Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее - Методика).
В частности, Приказом Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр определено, что Порядок распространяется не только на государственных и муниципальных заказчиков, но также на заказчиков, указанных в ч.1, 2, 4 и 5 ст.15 Закона N 44-ФЗ.
Также в Порядок вносятся изменения относительно особенностей и формул определения НМЦК в зависимости от вида осуществляемых закупок (подрядные работы по инженерным изысканиям, строительству, реконструкции и т.д.).
В Методике уточнены положения об ее использовании, а также обновлены некоторые рекомендуемые образцы (Смета контракта).
Таким образом, при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, извещения о которых будут размещены в единой информационной системе с 15.10.2022, заказчикам необходимо учесть изменения в Приказе Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр. #минстрой #стройка
Источник: kodeks.ru
🏗 Уточнили порядок расчета НМЦК и методику составления смет для строительных госзакупок
15 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК в градостроительстве. Среди прочего расширили перечень заказчиков, которые станут его применять. Уточнили правила пересчета сметной стоимости строительства, а также положения о составлении проекта сметы. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Порядок определения НМЦК
Так, установили, что порядок определения НМЦК в градостроительстве станут применять больше заказчиков, например ряд ГУП.
Порядок разрешили использовать при закупке работ по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений в РФ, если НМЦК определяют проектно-сметным методом.
📍Пересчет сметной стоимости
Особенности пересчета сметной стоимости строительства уточнили. Так, чтобы привести ее в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК используют индексы изменения сметной стоимости, действующие на дату определения НМЦК.
Правило действует, если сметную документацию разработали на основании сметно-нормативной базы, применяемой на дату формирования НМЦК. Одно из исключений — документацию сформировали с применением региональных документов в сфере ценообразования и сметного нормирования.
Чтобы привести стоимость в соответствие с уровнем цен конкретного периода строительства, используют индексы прогнозной инфляции. Определили, что их надо рассчитывать по формулам.
📍Проект сметы
В положениях о составлении проекта сметы среди прочего урегулировали, что комплексные строительные работы исчисляют в штуках. Также определили: в проект надо включать данные о стране происхождения оборудования, если оно подлежит бухучету как основное средство.
📍Методика составления сметы и образцы документов
В методике составления сметы строительного контракта, в частности, уточнили правила ее корректировки из-за удорожания стройматериалов. Их распространили на неисполненные контракты, которые заключили до 31 декабря 2022 года.
Ряд рекомендуемых образцов документов обновили с учетом изменений. В их числе образец проекта сметы контракта. #минстрой #стройка
Документ: Приказ Минстроя России от 14.06.2022 N 484/пр
15 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК в градостроительстве. Среди прочего расширили перечень заказчиков, которые станут его применять. Уточнили правила пересчета сметной стоимости строительства, а также положения о составлении проекта сметы. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Порядок определения НМЦК
Так, установили, что порядок определения НМЦК в градостроительстве станут применять больше заказчиков, например ряд ГУП.
Порядок разрешили использовать при закупке работ по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений в РФ, если НМЦК определяют проектно-сметным методом.
📍Пересчет сметной стоимости
Особенности пересчета сметной стоимости строительства уточнили. Так, чтобы привести ее в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК используют индексы изменения сметной стоимости, действующие на дату определения НМЦК.
Правило действует, если сметную документацию разработали на основании сметно-нормативной базы, применяемой на дату формирования НМЦК. Одно из исключений — документацию сформировали с применением региональных документов в сфере ценообразования и сметного нормирования.
Чтобы привести стоимость в соответствие с уровнем цен конкретного периода строительства, используют индексы прогнозной инфляции. Определили, что их надо рассчитывать по формулам.
📍Проект сметы
В положениях о составлении проекта сметы среди прочего урегулировали, что комплексные строительные работы исчисляют в штуках. Также определили: в проект надо включать данные о стране происхождения оборудования, если оно подлежит бухучету как основное средство.
📍Методика составления сметы и образцы документов
В методике составления сметы строительного контракта, в частности, уточнили правила ее корректировки из-за удорожания стройматериалов. Их распространили на неисполненные контракты, которые заключили до 31 декабря 2022 года.
Ряд рекомендуемых образцов документов обновили с учетом изменений. В их числе образец проекта сметы контракта. #минстрой #стройка
Документ: Приказ Минстроя России от 14.06.2022 N 484/пр
Рассмотрен вопрос об изменении цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы
В частности, сообщается, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 27.09.2022 N 49588-СМ/09
В частности, сообщается, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 27.09.2022 N 49588-СМ/09
Разъяснены особенности описания объекта закупки в случае заключения контракта на строительство
Как отмечают в своем письме представители Минстроя России, градостроительное законодательство не содержит требований о включении в проектную документацию сведений о товарных знаках и изготовителях устанавливаемого оборудования, используемых изделий и материалов. Вместе с тем нет и запрета на детализированное описание указанных материалов и оборудования в проекте. При этом подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
В то же время с учетом экономической ситуации, связанной с нарушением цепочек поставки материалов и оборудования, целесообразно не включать в проектную документацию сведения о товарах, изделиях и материалах, а указывать только их характеристики с возможностью замены на аналоги, соответствующие установленным характеристикам.
Однако в задании на проектирование возможно указание конкретного оборудования, если это необходимо. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 04.10.2022 N 51210-СМ/08
Источник: ГАРАНТ.РУ
Как отмечают в своем письме представители Минстроя России, градостроительное законодательство не содержит требований о включении в проектную документацию сведений о товарных знаках и изготовителях устанавливаемого оборудования, используемых изделий и материалов. Вместе с тем нет и запрета на детализированное описание указанных материалов и оборудования в проекте. При этом подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
В то же время с учетом экономической ситуации, связанной с нарушением цепочек поставки материалов и оборудования, целесообразно не включать в проектную документацию сведения о товарах, изделиях и материалах, а указывать только их характеристики с возможностью замены на аналоги, соответствующие установленным характеристикам.
Однако в задании на проектирование возможно указание конкретного оборудования, если это необходимо. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя России от 04.10.2022 N 51210-СМ/08
Источник: ГАРАНТ.РУ
Утверждена Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве
31.10.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 01.07.2022 № 534/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве» (далее - приказ).
Методика устанавливает метод определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капительного строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительных кодекса РФ.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившими силу подпунктов «в», «г» пункта 28, приложения № 7, а также внесения изменений в подпункт «д» пункта 28, пункт 31 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.06.2019 №326/пр с изменениями, внесёнными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.02.2021 № 79/пр. #минстрой #стройка
Источник: Новости ЕИС
31.10.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 01.07.2022 № 534/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве» (далее - приказ).
Методика устанавливает метод определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капительного строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительных кодекса РФ.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившими силу подпунктов «в», «г» пункта 28, приложения № 7, а также внесения изменений в подпункт «д» пункта 28, пункт 31 Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.06.2019 №326/пр с изменениями, внесёнными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.02.2021 № 79/пр. #минстрой #стройка
Источник: Новости ЕИС
Внесены изменения в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства
14.03.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 13.01.2023 № 17/пр (далее – приказ).
Данный приказ вносит изменения в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр, в том числе в части:
● расчета сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства железнодорожным транспортом;
● расчета индексов изменения сметной стоимости оплаты труда;
● определения размера средств на оплату труда;
● расчета индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ;
● проведения анализа изменений текущей стоимости строительных ресурсов.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. #минстрой #стройка
Источник: Новости ЕИС
14.03.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России от 13.01.2023 № 17/пр (далее – приказ).
Данный приказ вносит изменения в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр, в том числе в части:
● расчета сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства железнодорожным транспортом;
● расчета индексов изменения сметной стоимости оплаты труда;
● определения размера средств на оплату труда;
● расчета индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ;
● проведения анализа изменений текущей стоимости строительных ресурсов.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. #минстрой #стройка
Источник: Новости ЕИС
Отменены недействующие типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства
Опубликован приказ Минстроя России об отмене следующих актов ведомства:
● приказа от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта»;
● приказа от 14.10.2021 № 750/пр, которым вносились изменения в указанные Типовые условия.
Документ вступит в силу 28 ноября 2023 г.
Напомним, что с 1 сентября 2023 года подлежат применению Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066. #минстрой #типовойконтракт
Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2023 № 613/пр
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Опубликован приказ Минстроя России об отмене следующих актов ведомства:
● приказа от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта»;
● приказа от 14.10.2021 № 750/пр, которым вносились изменения в указанные Типовые условия.
Документ вступит в силу 28 ноября 2023 г.
Напомним, что с 1 сентября 2023 года подлежат применению Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066. #минстрой #типовойконтракт
Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2023 № 613/пр
Источник: ЭТП «Фабрикант»
🏗 Можно ли пересчитать стоимость работ, выполненных в 2023 году
Ведомство опубликовало пояснения к разъяснениям, которые дали ранее по вопросу пересчета цен строительных контрактов в течение 2023 года.
Заказчики вправе в течение 2023 года изменить цену строительных контрактов по постановлению № 1315. Такая возможность предусмотрена из-за подорожания строительных ресурсов в 2021–2022 годах. При этом сам контракт должен быть заключен до 31 декабря 2022 года и не исполнен на дату заключения допсоглашения.
Чтобы изменить контракт по постановлению № 1315, нужно пересчитать цену по правилам Методики № 841/пр. Ранее Минстрой в письме указывал, что Методика не позволяет пересчитать цену, если работы выполнены подрядчиком и оплачены заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета. В новом письме уточнили, что пересчитать цену нельзя, только если сам такой расчет был представлен в 2023 году.
Департамент также напомнил, что изменить строительные контракты можно не только по правилам постановления № 1315 и Методики № 841/пр. Когда невозможно применить эти правила, заказчики вправе изменить контракт по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Норма позволяет внести в заключенный до 1 января 2024 года контракт любые изменения на основании решения Правительства, региона или муниципалитета. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя от 13.12.2023 № 33841-ОГ/09
Источник: 1gzakaz.ru
Ведомство опубликовало пояснения к разъяснениям, которые дали ранее по вопросу пересчета цен строительных контрактов в течение 2023 года.
Заказчики вправе в течение 2023 года изменить цену строительных контрактов по постановлению № 1315. Такая возможность предусмотрена из-за подорожания строительных ресурсов в 2021–2022 годах. При этом сам контракт должен быть заключен до 31 декабря 2022 года и не исполнен на дату заключения допсоглашения.
Чтобы изменить контракт по постановлению № 1315, нужно пересчитать цену по правилам Методики № 841/пр. Ранее Минстрой в письме указывал, что Методика не позволяет пересчитать цену, если работы выполнены подрядчиком и оплачены заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета. В новом письме уточнили, что пересчитать цену нельзя, только если сам такой расчет был представлен в 2023 году.
Департамент также напомнил, что изменить строительные контракты можно не только по правилам постановления № 1315 и Методики № 841/пр. Когда невозможно применить эти правила, заказчики вправе изменить контракт по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Норма позволяет внести в заключенный до 1 января 2024 года контракт любые изменения на основании решения Правительства, региона или муниципалитета. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя от 13.12.2023 № 33841-ОГ/09
Источник: 1gzakaz.ru