早年毋須入獄 反修例後集結罪多判囚
大狀：有權隨暴力程度增刑罰 學者質疑控罪「武器化」

【明報】反修例事件引發連串大型集會，律政司以未經批准集結等罪名起訴多人。本報統計已審結的案件，最少31名被告須即時入獄，佔被定罪人數約84%，平均總刑期為12個月。對比2011年之前的同類控罪，法庭均以非即時監禁方式、例如自簽守行為或罰款處理（見圖）。有資深大律師指出，示威的暴力程度增加，法院有權提高刑罰，與人權保障無關；不過亦有學者質疑，參與和平集會也被判監，反映相關控罪被「武器化」，用作打壓集會自由。

2019後罪成者84%判囚
31人平均入獄1年

據《公安條例》下的「不反對通知書」制度，警方對遊行集會有反對權，任何人參與未經批准集結，最高可囚5年。本報翻查剪報，統計有傳媒記錄的法庭案件，發現從2019年6月至今，最少11宗已審結的反修例案，主要牽涉參與、組織和煽惑未經批准集結等罪名，共37人被裁定罪成，當中31人被判即時監禁，僅6人獲判緩刑；部分被告面對多於一案，控罪疊加之下，總刑期由4個月至23.5個月不等，其中前香港眾志秘書長黃之鋒的總刑期最長。

昔處罰款守行為 6‧21案判監首例

資料顯示，律政司在2002年首次以舉行未經批准集會罪，起訴梁國雄，梁被判自簽500元、守行為3個月；本報再翻查往後的傳媒報道資料，連同上述梁國雄案，直至2011年共有5宗同類控罪案，法庭均以非監禁形式處理量刑，所有案件都在裁判法院審理；而2012至2018年則未發現有同類控罪案件報道。至2019年反修例事件爆發後，「6．21」案開啟集結案判監首例，累計逾八成被告須入獄，另過半數案件轉介至判刑上限更高的區域法院。距2002年起訴近20年，梁國雄在「8．18」案被判囚18個月，與「10．1」案的陳皓桓、李卓人和何俊仁一樣，成為單一集結案刑期最重者。(全文)

#20220418新聞 #未經批准集結